12.10.2013   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 272/47

(1)

afrikinis kiaulių maras (AKM) yra infekcinė virusinė naminių kiaulių ir šernų liga, kuri paprastai yra mirtina ir kuri smarkiai trikdo Sąjungos vidaus prekybą ir gyvų kiaulių bei iš kiaulinių šeimos gyvūnų gautų produktų eksportą į trečiąsias šalis;

(2)

po to, kai 2007 m. buvo patvirtinta, kad AKM yra Gruzijoje, liga išplito į Rusijos Federaciją. Visoje Rusijos europinėje dalyje užfiksuota nemažai ligos atvejų kiaulių ir šernų populiacijose. Be to, 2013 m. birželio mėn. Baltarusija pranešė apie AKM protrūkį tarp namų ūkiuose laikomų kiaulių Gardino regione, apie keturiasdešimt kilometrų nuo sienos su Lietuva ir netoli sienos su Lenkija;

(3)

AKM padėtis šalyse, turinčiose bendrą sieną su Europos Sąjunga, kelia tiesioginę grėsmę Sąjungos kiaulių ūkiams, nes virusas gali išplisti šalyse, kurios turi bendrų sienų su trečiosiomis šalimis, kuriose yra virusas, nes iš užkrėstų teritorijų į Sąjungos teritoriją gali atklysti šernai; be to, užkratą gali platinti transporto priemonės, kuriomis buvo vežami gyvi gyvūnai ir pašarai, arba virusas gali plisti dėl produktų, gautų iš kiaulinių šeimos gyvūnų, įvežimo į Sąjungą be leidimo;

(4)

Estijai, Latvijai, Lietuvai ir Lenkijai kyla didesnė AKM paplitimo Sąjungoje rizika dėl šios ligos buvimo ir plitimo Baltarusijos ir Rusijos Federacijos pasienio teritorijose; todėl jos pranešė Komisijai ir kitoms valstybėms narėms apie priemones, kurių jos ketina imtis siekdamos apsaugoti savo teritorijas ir kitas valstybes nares;

(5)

Estija, Latvija, Lietuva ir Lenkija įgyvendino stebėjimo priemones, kad anksti nustatytų, ar šernai ir naminės kiaulės neserga AKM, ir didintų informuotumą apie ligą bei pasirengimą jai, laikydamosi nenumatytų atvejų planų, parengtų vadovaujantis Tarybos direktyva 2002/60/EB (3), kad užtikrintų greitus veiksmus tuo atveju, jeigu AKM išplistų. Lietuvai kyla tiesioginė grėsmė dėl AKM buvimo už sienos Baltarusijos teritorijoje. Kad kuo labiau sumažintų ligos išplitimo riziką savo teritorijoje, jeigu AKM į ją patektų, Lietuva ketina pasienyje su Baltarusija nustatyti 10 kilometrų buferinę zoną, kurioje bus sumažinta ligai neatsparių gyvūnų populiacija – bus skatinama skersti kiaules ir neleidžiama pildyti kiaulių ūkių;

(6)

dėl per užkrėstų trečiųjų šalių ir ES sieną judančių šernų kyla AKM plitimo rizika, ypač kai kuriose intensyvaus ūkininkavimo vietovėse, į kurias šernus pritraukia kultūriniai augalai. Kaip trumpojo laikotarpio rizikos švelninimo priemonę, siekdama sumažinti šią riziką ir remdamasi turimais preliminariais tyrimų duomenimis dėl repelentų, kuriuos sudaro sintetinės kvapiosios medžiagos, gana didelio veiksmingumo ir palyginti ilgalaikio poveikio, Lietuva ketina naudoti šiuos repelentus tam tikrose savo teritorijos vietovėse rytų pasienyje, kad atgrasytų šernus ir neleistų jiems patekti į kukurūzų ir kitų kultūrinių augalų laukus;

(7)

transporto priemonių, kuriose gali būti AKM virusas, valymas ir dezinfekcija yra viena iš atsargumo priemonių, galinčių užkirsti kelią AKM plitimui Sąjungoje. Todėl Komisijos įgyvendinimo sprendime 2013/426/ES (4) nustatytos tam tikros priemonės, kuriomis užkertamas kelias AKM virusui patekti į Sąjungą iš Baltarusijos ir Rusijos Federacijos. Jame nustatyta, kad transporto priemonės, kuriomis buvo vežami gyvi gyvūnai ir pašarai ir kurios atvyksta į Sąjungą iš užkrėstų vietovių yra tinkamai valomos ir dezinfekuojamos, o toks valymas ir dezinfekavimas tinkamai patvirtinamas dokumentais;

(8)

nepaisant Komisijos reglamento (EB) Nr. 206/2009 (5) nuostatų, rizika, kad AKM pateks į Sąjungą per asmenines siuntas, kuriose paštu siunčiami arba keleivių (ypač vykstančių iš Baltarusijos ir Rusijos Federacijos) bagaže vežami kiaulienos produktai, yra didesnė nei ta, į kurią būtų galima nekreipti dėmesio, ir todėl atvykimo punktuose reikia papildomos kontrolės;

(9)

be to, rengiant tikslines informavimo kampanijas apie AKM išplitimo riziką ir jo pasekmes reikėtų pranešti suinteresuotiesiems subjektams, įskaitant veterinarus, profesionalius ir neprofesionalius ūkininkus, sunkvežimių vairuotojus, muitinės tarpininkus, keleivius ir plačiąją visuomenę;

(10)

2013 m. rugpjūčio mėn. pirmą savaitę Estija, Latvija, Lietuva ir Lenkija pateikė neatidėliotinų priemonių įgyvendinimo vietovėse, kuriose, kaip manoma, yra AKM išplitimo iš Baltarusijos ir Rusijos Federacijos rizika, atitinkamus planus ir pradines sąmatas. Reikia finansinės paramos darbuotojams, kad būtų įgyvendinta pateiktuose planuose numatyta stebėjimo veikla. Komisija išnagrinėjo, ar planai atitinka Sąjungos finansinio įnašo reikalavimus ir nustatė, kad jie atitinka Direktyvos 2002/60/EB nuostatas;

(11)

veiksmai, kurių ėmėsi Estija, Latvija, Lietuva ir Lenkija, kad tiesiogiai sumažintų ligos išplitimo į Sąjungą riziką, (konkrečiai – transporto priemonių valymas ir dezinfekcija) turėtų būti finansuojami taikant 100 % normą;

(12)

papildomi stebėjimo veiksmai, kurių ėmėsi Estija, Latvija, Lietuva ir Lenkija didelės ligos išplitimo rizikos vietovėse, ir šių valstybių narių veiksmai, kurių jos ėmėsi rengdamos informavimo kampaniją, turėtų būti finansuojami taikant 50 % normą;

(13)

veiksmai, kurių ėmėsi Lietuva, naudodama repelentus nustatytose didelės rizikos vietovėse rytų pasienyje, kad sumažintų ligos išplitimo į Sąjungą dėl šernų riziką, turėtų būti finansuojami taikant 50 % normą. Ypatingi veiksmai, kurių Lietuva ėmėsi, kad sumažintų kiaulių populiaciją pasienyje su Baltarusija turėtų būti finansuojami taikant 30 % normą;

(14)

dėl šių priemonių neatidėliotino pobūdžio nuo 2013 m. liepos 2 d. (pranešimo apie neatidėliotinas priemones data) Estijos, Latvijos, Lietuvos ir Lenkijos patirtos sąnaudos turėtų atitikti Sąjungos finansiniam įnašui taikomus reikalavimus;

(15)

Sprendimo 2009/470/EB 8 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad turi būti nustatytos reikalavimus atitinkančios sąnaudos ir Sąjungos finansinio įnašo lygis. Tačiau, atsižvelgiant į poreikį vengti pernelyg didelių Sąjungos biudžeto išlaidų, turi būti nustatytos didžiausios sumos, kurios atitiktų pagrįstas išlaidas už tam tikrus stebėjimo veiksmus;

(16)

pagrįstos išlaidos yra už medžiagą ar paslaugą sumokėta kaina, proporcinga rinkos kainai. Laukiant Komisijos atliekamų patikrinimų vietoje, būtina patvirtinti konkrečius Sąjungos įnašus Estijai, Latvijai, Lietuvai ir Lenkijai;

(17)

finansinis įnašas išmokamas tik tuo atveju, jei planuoti veiksmai buvo iš tikrųjų atlikti, o valdžios institucijos pateikė Komisijai visą būtiną informaciją;

(18)

kadangi Estijos, Latvijos, Lietuvos ir Lenkijos pateikti 2013 m. vykdyti neatidėliotinų kovos su AKM išplitimu iš Baltarusijos ir Rusijos Federacijos priemonių planai yra pakankamai išsamus pagrindas, kaip nustatyta Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1268/2012 (6) 94 straipsnyje, šis sprendimas yra dotacijų darbo programoje nustatytų išlaidų finansavimo sprendimas;

(19)

šiame sprendime numatytos priemonės atitinka Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatinio komiteto nuomonę,

i)

15 000 EUR (taikoma Estijai);

ii)

80 000 EUR (taikoma Latvijai);

iii)

46 000 EUR (taikoma Lietuvai);

iv)

20 000 EUR (taikoma Lenkijai).

i)

0,5 EUR už kiekvieną naminę kiaulę, iš kurios paimti mėginiai;

ii)

5 EUR už kiekvieną laukinį šerną, iš kurio paimti mėginiai;

iii)

2 EUR už ELISA tyrimą;

iv)

10 EUR už PGR tyrimą;

v)

10 EUR už virusologinį tyrimą.

a)

dėl laboratorinių tyrimų:

b)

dėl darbuotojų (kad ir koks būtų jų statusas), specialiai skirtų visiškai arba iš dalies įgyvendinti programų (išskyrus laboratorinius tyrimus) stebėjimo veiklą;

c)

pridėtinės išlaidos, sudarančios 7 % a ir b punktuose nurodytų išlaidų sumos.

a)

20 000 EUR (taikoma Estijai);

b)

735 000 EUR (taikoma Latvijai);

c)

738 000 EUR (taikoma Lietuvai);

d)

98 000 EUR (taikoma Lenkijai).

a)

10 000 EUR (taikoma Estijai);

b)

14 000 EUR (taikoma Latvijai);

c)

40 000 EUR (taikoma Lietuvai);

d)

25 000 EUR (taikoma Lenkijai).

a)

galutine technine ataskaita, parengta remiantis I priedu dėl 1 straipsnyje nurodytų stebėjimo priemonių techninio vykdymo, įskaitant rezultatus, gautus nuo 2013 m. liepos 2 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d.;

b)

II priede nustatyta kompiuterinės formos galutine finansine ataskaita dėl išlaidų, patirtų nuo 2013 m. liepos 2 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d.;

c)

bet kokių pagal Sprendimo 2009/470/EB 11 straipsnio 1 dalį atliekamų patikrinimų vietoje rezultatais.