30.6.2009   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 168/50


KOMISIJOS REKOMENDACIJA

2009 m. birželio 23 d.

dėl Europos statistikos sistemai skirtų referencinių metaduomenų

(Tekstas svarbus EEE)

(2009/498/EB)

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 211 straipsnį,

kadangi:

(1)

Nacionalinėms ir Bendrijos statistikos institucijoms skirtame Europos statistikos praktikos kodekse (1) nustatyta 15 principų, susijusių su institucine aplinka, statistinių duomenų rengimo procesais ir statistiniais rezultatais.

(2)

Europos statistikos praktikos kodekso 15 principu reglamentuojamas Europos statistikos prieinamumas ir aiškumas, ir pabrėžiama, kad kartu pateikiami metaduomenys turėtų būti pagrįsti dokumentais pagal standartizuotą metaduomenų sistemą.

(3)

Referenciniai metaduomenys yra neatsiejama kiekvienos statistikos institucijos metaduomenų sistemos dalis.

(4)

Europos statistikos praktikos kodeksu nacionalinės ir Bendrijos statistikos institucijos įsipareigojo siekti aukštos statistikos kokybės, o tam būtina skaidresnė ir labiau suderinta atskaitomybė už duomenų kokybę.

(5)

Įgyvendinant Tarptautinių atsiskaitymų banko, Europos centrinio banko, Bendrijos statistikos institucijos (Eurostato), Tarptautinio valiutos fondo, Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos, Jungtinių Tautų ir Pasaulio banko SDMX (keitimasis statistiniais duomenimis ir metaduomenimis) iniciatyvą, kuria siekiama nustatyti bendrus techninius ir statistinius keitimosi ir dalijimosi duomenimis ir metaduomenimis standartus, parengtos SDMX į turinį orientuotos gairės, kuriomis remiamas darnių referencinių metaduomenų Europos statistikos sistemoje kūrimas ir taikymas.

(6)

Didelio veiksmingumo galima pasiekti referencinius metaduomenis rengiant pagal Europos statistikos sistemos darnųjį statistikos sąvokų sąrašą ir suteikiant nacionalinėms ir Bendrijos statistikos institucijoms galimybę tam tikrose statistikos srityse prireikus šį sąrašą išplėsti.

(7)

2009 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 223/2009 dėl Europos statistikos (2) sudaro orientacinį šios rekomendacijos pagrindą,

REKOMENDUOJA VALSTYBĖMS NARĖMS:

1.

Renkant įvairių statistikos sričių referencinius metaduomenis ir keičiantis referenciniais metaduomenimis Europos statistikos sistemoje ar kitur, nacionalinės statistikos institucijos raginamos taikyti priede pateiktas statistikos sąvokas ir jų elementus.

2.

Nacionalinės statistikos institucijos į minėtą sąvokų ir jų elementų sąrašą turėtų įtraukti papildomas statistikos sąvokas, jei to reikia tam tikrose statistikos srityse.

3.

Nacionalinės statistikos institucijos raginamos nuolat pranešti Komisijai (Eurostatui) apie priede nurodytų sąvokų ir jų elementų taikymą.

Priimta Briuselyje, 2009 m. birželio 23 d.

Komisijos vardu

Joaquín ALMUNIA

Komisijos narys


(1)  2005 m. gegužės 25 d. Komisijos rekomendacija dėl nacionalinių ir Bendrijos statistikos institucijų nepriklausomumo, vientisumo ir atskaitomybės, COM(2005) 217 galutinis.

(2)  OL L 87, 2009 3 31, p. 164.


PRIEDAS

Statistinių sąvokų ir jų elementų (įskaitant sąvokų ir jų elementų apibrėžtis) sąrašas

Numeris

Sąvokos

Sąvokų elementai

Aprašymas

1.

Ryšiai

 

Individualūs arba organizaciniai duomenų arba metaduomenų kontaktiniai centrai ir informacija, kaip su tais centrais susisiekti.

1.1.

 

Kontaktinė organizacija

Duomenų arba metaduomenų kontaktinių centrų organizacijos pavadinimas.

1.2.

 

Kontaktinės organizacijos padalinys

Organizacijos padalinys, į kurį reikia kreiptis.

1.3.

 

Kontaktinio centro pavadinimas

Duomenų arba metaduomenų kontaktinių centrų pavadinimas.

1.4.

 

Asmens ryšiams pareigos

Sritys, už kurias asmuo ryšiams yra techniškai atsakingas, pvz., metodika, duomenų bazių valdymas arba sklaida.

1.5.

 

Kontaktinis pašto adresas

Duomenų arba metaduomenų kontaktinių centrų pašto adresas.

1.6

 

Kontaktinis el. pašto adresas

Duomenų arba metaduomenų kontaktinių centrų el. pašto adresas.

1.7.

 

Kontaktinis telefono numeris

Duomenų arba metaduomenų kontaktinių centrų telefono numeris.

1.8.

 

Kontaktinis fakso numeris

Duomenų arba metaduomenų kontaktinių centrų fakso numeris.

2.

Metaduomenų atnaujinimas

 

Naujo metaduomenų elemento įtraukimo į duomenų bazę ar esamo metaduomenų elemento pakeitimo data.

2.1.

 

Vėliausiai sertifikuoti metaduomenys

Domeno tvarkytojo atlikto paskutinio sertifikavimo, kuriuo patvirtinama, kad pateikti metaduomenys nėra pasenę, net jei turinys nebuvo iš dalies pakeistas, data.

2.2.

 

Vėliausiai paskelbti metaduomenys

Paskutinės metaduomenų sklaidos data.

2.3

 

Vėliausiai atnaujinti metaduomenys

Metaduomenų turinio vėliausio atnaujinimo data.

3.

Statistinis pristatymas

 

 

3.1.

 

Duomenų aprašymas

Duomenų rinkinio pagrindinės charakteristikos, susijusios su išplatintais duomenimis ir rodikliais, ir aprašytos taip, kad jas būtų paprasta suprasti.

3.2.

 

Klasifikavimo sistema

Objektų išdėstymas arba suskirstymas į grupes pagal bendras jų charakteristikas.

3.3.

 

Sektorių aprėptis

Į statistiką įtraukti pagrindiniai ūkio ar kiti sektoriai.

3.4.

 

Statistikos sąvokos ir apibrėžtys

Statistinio stebėjimo statistinės charakteristikos.

3.5.

 

Statistinis vienetas

Subjektas, apie kurį prašoma pateikti informacijos ir vėliau rengiami statistiniai duomenys.

3.6.

 

Statistinė visuma

Visi nariai arba visuma arba apibrėžtos klasės žmonių, objektų arba įvykių visuma.

3.7.

 

Atskaitinga ekonominė erdvė

Valstybė arba geografinė sritis, su kuria susijęs apskaičiuotas statistinis reiškinys.

3.8

 

Laiko aprėptis

Laikotarpis, kurio duomenų turima.

3.9

 

Bazinis laikotarpis

Laikotarpis, naudojamas kaip pagrindas indekso numeriui arba kurį nurodo pastoviosios laiko eilutės.

4.

Matavimo vienetas

 

Vienetas, kuriuo matuojama duomenų vertė.

5.

Ataskaitinis laikotarpis

 

Laikotarpis arba momentas, susijęs su apskaičiuotu stebėjimu.

6.

Instituciniai įgaliojimai

 

Taisyklių rinkinys ar kitas oficialus nurodymų rinkinys, kuriuo organizacijai numatoma atsakomybė ir įgaliojimas rinkti, rengti ir skleisti statistiką.

6.1.

 

Teisės aktai ir kiti susitarimai

Teisės aktai ar kiti oficialūs ar neoficialūs susitarimai, kuriais institucijai numatoma atsakomybė ir įgaliojimas rinkti, rengti ir skleisti statistiką.

6.2.

 

Bendras duomenų naudojimas

Duomenis rengiančių institucijų bendro duomenų naudojimo ir koordinavimo tvarka ar procedūros.

7.

Konfidencialumas

 

Duomenų ypatybė, nurodanti, kiek neteisėtas duomenų atskleidimas gali pakenkti duomenų šaltinio ar kitų susijusių šalių interesams.

7.1.

 

Konfidencialumo strategija

Teisinės priemonės ar kitos oficialios procedūros, kuriomis draudžiamas neteisėtai atskleisti tiesiogiai arba netiesiogiai asmens ar ūkio subjekto tapatybę nurodančius duomenis.

7.2.

 

Konfidencialus duomenų tvarkymas

Taisyklės, taikomos duomenų rinkinių tvarkymui siekiant užtikrinti statistinį konfidencialumą ir išvengti neteisėto duomenų atskleidimo.

8.

Skelbimo politika

 

Statistinių duomenų sklaidos suinteresuotosioms šalims taisyklės.

8.1.

 

Skelbimo kalendorius

Statistinių duomenų skelbimo tvarkaraštis.

8.2.

 

Prieiga prie skelbimo kalendoriaus

Galimybė naudotis skelbimo kalendoriaus informacija.

8.3.

 

Naudotojo prieiga

Duomenų skelbimo naudotojams strategija, sklaidos aprėptis (pvz., visuomenei, atskiriems naudotojams), kaip naudotojai informuojami apie paskelbtus duomenis ir tai, ar strategija nustatomas statistinių duomenų skelbimas visiems naudotojams.

9.

Sklaidos dažnumas

 

Laiko tarpai, per kuriuos statistika skleidžiama per nurodytą laikotarpį.

10.

Sklaidos forma

 

Priemonės, kuriomis statistiniai duomenys ir metaduomenys yra skleidžiami.

10.1.

 

Pranešimas spaudai

Reguliarūs arba specialūs su duomenimis susiję pranešimai spaudai.

10.2.

 

Leidiniai

Reguliarūs arba specialūs leidiniai, kuriuose duomenys skelbiami visuomenei.

10.3

 

Internetinė duomenų bazė

Informacija apie internetines duomenų bazes, kuriose galima naudotis paskelbtais duomenimis.

10.4.

 

Galimybė naudotis mikroduomenimis

Informacija apie tai, ar taip pat skleidžiami mikroduomenys.

10.5.

 

Kita

Nuorodos į svarbiausius kitus duomenų sklaidos atvejus.

11.

Dokumentacijos prieinamumas

 

 

11.1.

 

Dokumentacija apie metodiką

Aprašomieji tekstai ir nuorodos į esamus metodinius dokumentus.

11.2.

 

Kokybės dokumentai

Dokumentai apie kokybės valdymo ir kokybės vertinimo procedūras.

12.

Kokybės valdymas

 

Organizacijoje galiojančios sistemos ir struktūros, skirtos statistinių produktų ir procesų kokybei valdyti.

12.1.

 

Kokybės užtikrinimas

Visa įgyvendinta sisteminė veikla, kuria gali būti užtikrinama, kad procesai atitiks statistikos rezultatams keliamus reikalavimus.

12.2.

 

Kokybės vertinimas

Bendras duomenų kokybės vertinimas, pagrįstas standartiniais kokybės kriterijais.

13.

Reikalingumas

 

Statistinės informacijos atitikties esamiems ir potencialiems naudotojų poreikiams laipsnis.

13.1.

 

Naudotojų poreikiai

Naudotojų ir jų su statistiniais duomenimis susijusių atitinkamų poreikių aprašymas.

13.2.

 

Naudotojų pasitenkinimas

Priemonės, skirtos naudotojų pasitenkinimui įvertinti.

13.3.

 

Išsamumas

Turimos reikalingos statistikos apimtis.

14.

Tikslumas ir patikimumas

 

Tikslumas – skaičiavimų arba įverčių artimumas tikslioms ar tikrosioms vertėms, kurias reikėjo statistiškai įvertinti.

Patikimumas – pirminės apskaičiuotos vertės artimumas vėlesnei apskaičiuotai vertei.

14.1.

 

Bendras tikslumas

Su tam tikru duomenų rinkiniu ar domenu susijęs tikslumo vertinimas, apibendrinant įvairius elementus.

14.2.

 

Imties paklaida

Skirtumo tarp visumos reikšmės ir jos įverčio, išvesto iš atsitiktinės imties, dalis, kurią sąlygoja tai, kad įtraukiama tik dalis visumos rinkinio.

14.3.

 

Paklaida, nesusijusi su imtimi

Tyrimo verčių klaida, kurios negalima priskirti imties svyravimams.

15.

Teikimas laiku ir punktualumas

 

 

15.1.

 

Teikimas laiku

Laiko tarpas nuo galimybės pasinaudoti duomenimis ir įvykio ar reiškinio, kurį jie apibūdina.

15.2.

 

Punktualumas

Laiko tarpas nuo duomenų paskelbimo datos iki datos, kai jie turėjo būti pateikti.

16.

Palyginamumas

 

Taikomų statistinių sąvokų, vertinimo priemonių ir procedūrų skirtumų poveikio, kai statistiniai duomenys lyginami tarp geografinių vietovių, sektorių sričių arba laikui bėgant, nustatymas.

16.1.

 

Geografinis palyginamumas

Galimybė lyginti skirtingų geografinių sričių statistiką.

16.2.

 

Palyginamumas pagal laiko kategoriją

Galimybė lyginti arba derinti skirtingų laikotarpių statistiką.

17.

Darnumas

 

Galimybė įvairiais būdais ir įvairiais tikslais patikimai derinti statistinius duomenis.

17.1.

 

Įvairių domenų duomenų darnumas

Galimybė derinti statistiką su statistika, gauta iš kitų šaltinių ar statistinių domenų.

17.2.

 

Vidaus darnumas

Galimybė derinti statistiką tam tikrame duomenų rinkinyje.

18.

Sąnaudos ir našta

 

Sąnaudos, susijusios su statistinio produkto rinkimu ir rengimu, ir našta respondentams.

19.

Duomenų tikrinimas

 

Bet koks viešai paskelbtų statistinių duomenų vertės pasikeitimas.

19.1.

 

Duomenų tikrinimo strategija

Strategija, kuria siekiama užtikrinti skleidžiamų duomenų skaidrumą ir pagal kurią renkami preliminarūs duomenys, kurie vėliau tikrinami.

19.2.

 

Duomenų tikrinimo praktika

Informacija apie duomenų tikrinimo praktiką.

20.

Statistinis apdorojimas

 

 

20.1.

 

Pagrindiniai duomenys

Neapdorotų statistinių duomenų charakteristikos ir komponentai, naudojami statistiniams suvestiniams rodikliams rengti.

20.2.

 

Duomenų rinkimo dažnumas

Pagrindinių duomenų rinkimo dažnumas.

20.3.

 

Duomenų rinkimas

Sisteminis duomenų rinkimo oficialiai statistikai rengti procesas.

20.4.

 

Duomenų patvirtinimas

Duomenų rengimo rezultatų stebėsena ir statistinių rezultatų kokybės užtikrinimas.

20.5.

 

Duomenų rengimas

Su duomenimis atliekami veiksmai siekiant gauti naujos informacijos pagal nustatytą taisyklių rinkinį.

20.6.

 

Koregavimas

Procedūros, kuriomis statistiniai duomenys keičiami taip, kad atitiktų nacionalinius arba tarptautinius standartus arba siekiant panaikinti duomenų kokybės skirtumus rengiant specialius duomenų rinkinius.

21.

Pastaba

 

Papildomas aprašomasis tekstas, kuris gali būti pateikiamas kartu su duomenimis arba metaduomenimis.