11.5.2006 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
L 124/21 |
KOMISIJOS SPRENDIMAS
2006 m. balandžio 28 d.
dėl Bendrijos atsisakymo Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EŽŪOGF) Garantijų skyriaus lėšomis finansuoti kai kurias valstybių narių patirtas išlaidas
(pranešta dokumentu Nr. C(2006) 1702)
(autentiški tik tekstai vokiečių, graikų, anglų, ispanų, suomių, prancūzų, italų, olandų, portugalų ir švedų kalbomis)
(2006/334/EB)
EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,
atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,
atsižvelgdama į 1970 m. balandžio 21 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 729/70 dėl bendrosios žemės ūkio politikos finansavimo (1), ypač į jo 5 straipsnio 2 dalies c punktą,
atsižvelgdama į 1999 m. gegužės 17 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1258/1999 dėl bendrosios žemės ūkio politikos finansavimo (2), ypač į jo 7 straipsnio 4 dalį,
pasikonsultavusi su Fondo komitetu,
kadangi:
(1) |
Reglamento (EEB) Nr. 729/70 5 straipsnyje ir Reglamento (EB) Nr. 1258/1999 7 straipsnyje, taip pat 1995 m. liepos 7 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 1663/95 nustatančio išsamias taisykles dėl Tarybos reglamento (EEB) Nr. 729/70 apibrėžtos EŽŪOGF garantijų skyriaus sąskaitų apmokėjimo tvarkos taikymo (3) 8 straipsnio 1 ir 2 dalyse sakoma, kad Komisija imasi reikiamų tikrinimų, perduoda valstybėms narėms šių patikrinimų rezultatus, susipažįsta su valstybių narių atsakymais, inicijuoja dvišales diskusijas, kurių metu stengiamasi pasiekti sutarimą su atitinkamomis valstybėmis narėmis ir, remdamasi 1994 m. liepos 1 d. Komisijos sprendimu 94/442/EB, nustatančiu taikinimo procedūrą, susijusią su Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EŽŪOGF) Garantijų skyriaus sąskaitų apmokėjimu (4), oficialiai informuoja valstybę narę apie savo išvadas. |
(2) |
Valstybės narės turėjo galimybę paprašyti pradėti taikinimo procedūrą. Šia galimybe kai kuriais atvejais buvo pasinaudota, o šiai procedūrai pasibaigus, Komisija išnagrinėjo jos ataskaitą. |
(3) |
Reglamento (EEB) Nr. 729/70 2 ir 3 straipsniuose ir Reglamento (EB) Nr. 1258/1999 2 straipsnyje nurodoma, kad gali būti finansuojamos tik grąžinamosios išmokos už eksportą į trečiąsias šalis ir intervencija, skirta žemės ūkio rinkoms stabilizuoti, atitinkamai skirtos arba pradėta pagal Bendrijos taisykles, taikomas bendro žemės ūkio rinkų organizavimo ribose. |
(4) |
Iš atliktų tikrinimų, dvišalių diskusijų rezultatų ir taikinimo procedūrų matyti, kad dalis valstybių narių deklaruotų išlaidų neatitinka šių sąlygų ir negali būti finansuojamos iš EŽŪOGF garantijų skyriaus lėšų. |
(5) |
Reikėtų nurodyti sumas, kurios nepripažįstamos kaip mokėtinos iš EŽŪOGF Garantijų skyriaus lėšų; tos sumos netaikomos išlaidoms, padarytoms prieš 24 mėnesius ir anksčiau skaičiuojant nuo datos, kai Komisija raštu pranešė valstybėms narėms apie tikrinimų rezultatus. |
(6) |
Šiame sprendime nurodytais atvejais apie nustatytas sumas, kurias atsisakoma finansuoti dėl to, kad jos padarytos nesilaikant Bendrijos taisyklių, Komisija valstybėms narėms pranešė perduodama suvestinę ataskaitą. |
(7) |
Šiuo sprendimu nėra atmetama finansinių pasekmių Komisijai, galinčių būti dėl 2005 m. lapkričio 25 d. Teisingumo Teismo nagrinėtų su šiuo sprendimu susijusių bylų sprendimų, galimybė, |
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Valstybių narių akredituotų mokėjimo agentūrų deklaruotos išlaidos, padarytos iš EŽŪOGF Garantijų skyriaus lėšų ir nurodytos priede, nėra finansuojamos iš Bendrijos lėšų dėl tų išlaidų neatitikimo Bendrijos taisyklėms.
2 straipsnis
Šis sprendimas skirtas Belgijos Karalystei, Vokietijos Federacinei Respublikai, Ispanijos Karalystei, Prancūzijos Respublikai, Graikijos Respublikai, Italijos Respublikai, Olandijos Karalystei, Portugalijos Respublikai, Suomijos Respublikai, Švedijos Karalystei ir Jungtinei Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystei.
Priimta Briuselyje, 2006 m. balandžio 28 d.
Komisijos vardu
Mariann FISCHER BOEL
Komisijos narė
(1) OL L 94, 1970 4 28, p. 13. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 1287/95 (OL L 125, 1995 6 8, p. 1).
(2) OL L 160, 1999 6 26, p. 103.
(3) OL L 158, 1995 7 8, p. 6. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 465/2005 (OL L 77, 2005 3 23, p. 6).
(4) OL L 182, 1994 7 16, p. 45. Sprendimas su paskutiniais pakeitimais, padarytais sprendimu 2001/535/EB (OL L 193, 2001 7 17, p. 25).
PRIEDAS
Total corrections
Sektorius |
Valstybė narė |
Biudžeto straipsnis |
Pagrindas |
Nacionalinė valiuta |
Iš finansavimo atimtinos išlaidos |
Jau atlikti išskaičiavima |
Finansinis poveikis šiam sprendimui |
Finansiniai metai |
Pienas ir pieno produktai |
BE |
2040 |
Kontrolės trūkumai: 5 % koregavimo koeficientas. Neteisingas fizinio patikrinimo rezultatų vertinimas: vienkartinis ištaisymas |
EUR |
–5 851 253,86 |
0,00 |
–5 851 253,86 |
2001–2003 |
|
Iš viso BE |
|
|
|
–5 851 253,86 |
0,00 |
–5 851 253,86 |
|
Pienas ir pieno produktai |
DE |
2040 |
Iš anksto nepaskelbtų tikrinimų įsipareigojimų nevykdymas. 10 % koregavimo koeficientas (1 operatorius) |
EUR |
– 396 063,56 |
0,00 |
– 396 063,56 |
2002–2004 |
|
Iš viso DE |
|
|
|
– 396 063,56 |
0,00 |
– 396 063,56 |
|
Vaisiai ir daržovės |
GR |
1515 |
Dalinis Komisijos sprendimo 2002/881/EB panaikinimas, Graikijai grąžintina suma |
EUR |
623 385,74 |
0,00 |
623 385,74 |
1998–2000 |
Viešasis saugojimas |
GR |
3231 |
Dalinis Komisijos sprendimo 2003/102/EB panaikinimas, Graikijai grąžintina suma |
EUR |
9 926 005,21 |
0,00 |
9 926 005,21 |
1999–2001 |
Pažeidimai |
GR |
Įvairūs |
Dalinis Komisijos sprendimo 2003/481/EB panaikinimas, Graikijai grąžintina suma |
EUR |
41 884,90 |
0,00 |
41 884,90 |
|
|
Iš viso GR |
|
|
|
10 591 275,85 |
0,00 |
10 591 275,85 |
|
Viešasis saugojimas |
ES |
2111, 2112, 2113, 2114 |
Kontrolės trūkumai: 5 % koregavimo koeficientas |
EUR |
–2 763 696,91 |
0,00 |
–2 763 696,91 |
2001–2003 |
Išmokos už gyvulius |
ES |
2220, 2221, 2222 |
Išmokos, sumokėtos ūkininkams, neturintiems minimalių teisių į kvotas. Vienkartinis ištaisymas |
EUR |
–78 720,15 |
0,00 |
–78 720,15 |
2003–2004 |
Kaimo plėtra |
ES |
4000, 4010 |
Įvairūs valdymo ir kontrolės sistemos trūkumai. 2 % koregavimo koeficientas |
EUR |
– 135 394,00 |
0,00 |
– 135 394,00 |
2002–2003 |
Finansinis auditas |
ES |
Įvairūs |
Dalinis Komisijos sprendimo 2002/461/EB panaikinimas, Ispanijai grąžintina suma |
EUR |
451 482,55 |
0,00 |
451 482,55 |
2001 |
|
Iš viso ES |
|
|
|
–2 526 328,51 |
0,00 |
–2 526 328,51 |
|
Pienas ir pieno produktai |
FI |
2040 |
Kontrolės trūkumas. 5 % koregavimo koeficientas (1 operatorius) |
EUR |
–65 903,93 |
0,00 |
–65 903,93 |
2002–2003 |
Didžiausių ribų viršijimas |
FI |
2128 |
Didžiausios finansavimo ribos viršijimas |
EUR |
–6 820,82 |
–6 820,82 |
0,00 |
2003 |
|
Iš viso FI |
|
|
|
–72 724,75 |
–6 820,82 |
–65 903,93 |
|
Vaisiai ir daržovės |
FR |
1508 |
Neteisingai apskaičiuota pagalbos suma (apskaičiuota remiantis pakrautais kiekiais, o ne parduotais kiekiais), sankcijų netaikymas pristačius paraišką po termino: vienkartinis ištaisymas. Kai kurios svarbios kontrolės netaikymas: 10 % koregavimo koeficientas |
EUR |
–32 072 056,72 |
0,00 |
–32 072 056,72 |
2002–2004 |
Viešasis saugojimas |
FR |
2111, 2112, 2113, 2114 |
Kontrolės trūkumas. 5 % koregavimo koeficientas. Mokėjimų vėlavimai: vienkartinis ištaisymas |
EUR |
–7 135 187,50 |
0,00 |
–7 135 187,50 |
2001–2003 |
Kaimo plėtra |
FR |
4040 |
Neteisingas teisės gauti pagalbą vienos iš sąlygų vertinimo procedūros taikymas. Vienkartinis ištaisymas |
EUR |
– 870 374,00 |
0,00 |
– 870 374,00 |
2002 |
|
Iš viso FR |
|
|
|
–40 077 618,22 |
0,00 |
–40 077 618,22 |
|
Vaisiai ir daržovės |
IT |
1501, 1502, 1515 |
Komposto gamybos ir biologinio skilimo kontrolės trūkumai, sankcijų netaikymas. 10 % koregavimo koeficientas |
EUR |
–30 021 060,00 |
0,00 |
–30 021 060,00 |
1999–2002 |
Vaisiai ir daržovės |
IT |
1512 |
Mokėjimų terminų nesilaikymas. Vienkartinis ištaisymas |
EUR |
–4 414 265,04 |
0,00 |
–4 414 265,04 |
2002 |
Vaisiai ir daržovės |
IT |
1502 |
Netaikoma teisės aktais reikalaujama pagrindinė kontrolė skaičiaus, dažnumo ar išsamumo požiūriu. 5 % koregavimo koeficientas |
EUR |
–7 708 059,40 |
0,00 |
–7 708 059,40 |
2000–2003 |
Pienas ir pieno produktai |
IT |
2040 |
Teisės aktų pažeidimas: vienkartinis ištaisymas. Kontrolės trūkumai: 5 % koregavimo koeficientas; minimalaus kontrolės dažnumo nesilaikymas: 10 % koregavimo koeficientas (1 operatorius) |
EUR |
– 297 002,44 |
0,00 |
– 297 002,44 |
2002–2004 |
Pasėliai |
IT |
1040–1062, 1310, 1858 |
Sankcijų netaikymas. 3 % koregavimo koeficientas |
EUR |
–7 975 231,00 |
0,00 |
–7 975 231,00 |
2002 |
Pasėliai |
IT |
1040–1060, 1310, 1858 |
Nepakankama įprastinių patikrinimų vietoje kontrolė. 5 % koregavimo koeficientas |
EUR |
– 603 692,00 |
–36 829,00 |
– 566 863,00 |
2001–2003 |
Kaimo plėtra |
IT |
4000, 4010, 4040 |
Valdymo, kontrolės ir sankcijų sistemos trūkumai. 2 % koregavimo koeficientas |
EUR |
–3 748 761,00 |
0,00 |
–3 748 761,00 |
2001–2002 |
Mokėjimų terminai |
IT |
Įvairūs |
Mokėjimų terminų nesilaikymas. |
EUR |
–30 938 245,66 |
–31 631 666,68 |
693 421,02 |
2003 |
|
Iš viso IT |
|
|
|
–85 706 316,54 |
–31 668 495,68 |
–54 037 820,86 |
|
Pienas ir pieno produktai |
NL |
2040 |
Nepatenkinama mėginių ėmimo procedūra: 10 % koregavimo koeficientas (1 operatorius). Neteisingas fizinės kontrolės rezultatų vertinimas: vienkartinis ištaisymas |
EUR |
– 158 235,60 |
0,00 |
– 158 235,60 |
2002–2003 |
|
Iš viso NL |
|
|
|
– 158 235,60 |
0,00 |
– 158 235,60 |
|
Riebalai |
PT |
1400, 1402 |
Įdiegta kontrolės sistema nebuvo tinkama veiksmingai kovoti su visų atitinkamų subjektų linų sektoriuje padarytais pažeidimais. 100 % finansinis koregavimas |
EUR |
–3 135 348,71 |
0,00 |
–3 135 348,71 |
2001 |
|
Iš viso PT |
|
|
|
–3 135 348,71 |
0,00 |
–3 135 348,71 |
|
Pasėliai |
SE |
1040, 1062, 1310 |
Trūkumai taikant taisykles, susijusias su atidėta žeme, neteisingu techninės paklaidos taikymu, per daug padaryta akivaizdžių klaidų. Vienkartinis ištaisymas |
SEK |
–1 308 192,00 |
0,00 |
–1 308 192,00 |
2001–2002 |
|
Iš viso SE |
|
|
|
–1 308 192,00 |
0,00 |
–1 308 192,00 |
|
Finansinis auditas |
UK |
Įvairūs |
Neidentifikuoti ištaisymai priskiriami EŽŪOGF. Vienkartinis ištaisymas |
GBP |
– 497 130,69 |
0,00 |
– 497 130,69 |
2004 |
|
Iš viso UK |
|
|
|
– 497 130,69 |
0,00 |
– 497 130,69 |
|