Tarybos Sprendimas

2001 m. sausio 29 d.

užbaigiantis konsultacijas su Haičiu pagal AKR ir EB partnerystės susitarimo 96 straipsnį

(2001/131/EB)

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,

atsižvelgdama į 2000 m. birželio 23 d. Kotonu pasirašytą AKR ir EB partnerystės susitarimą ("toliau – AKR ir EB susitarimas"), iš anksto įgyvendintą 2000 m. liepos 27 d. AKR ir EB Vadovų Tarybos sprendimu Nr. 1/2000 [1], ypač į jo 96 straipsnį,

atsižvelgdama į vidaus susitarimą dėl priemonių, kurių būtina imtis, ir tvarkos, kurios būtina laikytis, įgyvendinant AKR ir EB susitarimą, kurio laikiną taikymą reglamentuoja 2000 m. rugsėjo 18 d. valstybių narių Vyriausybių atstovų sprendimas 2000/771/EB [2], ypač į jo 3 straipsnį,

atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

(1) Haičio rinkimų įstatymo nesilaikymas pažeidė AKR ir EB susitarimo 9 straipsnyje nurodytas pagrindines cituojamas dalis.

(2) 2000 m. rugsėjo 26 d. įvyko AKR valstybių ir Haičio konsultacinis susitikimas pagal AKR ir EB susitarimo 96 straipsnį, kurio metu Haičio valdžios atstovai paaiškino savo poziciją.

(3) Haityje vis dar nesilaikoma demokratijos principų.

(4) Dėl to reikėtų imtis AKR ir EB susitarimo 96 straipsnio 2 dalies c punkte nurodytų "atitinkamų priemonių",

NUSPRENDĖ:

1 straipsnis

Pagal AKR ir EB susitarimo 96 straipsnį pradėtos konsultacijos su Haičiu yra nutraukiamos.

2 straipsnis

Šio sprendimo priede pateiktame laiške aprašytos priemonės patvirtinamos kaip "atitinkamos priemonės", į kurias daroma nuoroda AKR ir EB partnerystės susitarimo 96 straipsnio 2 dalies c punkte.

3 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.

Jo galiojimo laikas baigiasi 2001 m. gruodžio 31 d.

Jis peržiūrimas ne vėliau kaip iki 2001 m. gruodžio 31 d.

4 straipsnis

Šis sprendimas skelbiamas Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje.

Priimta Briuselyje, 2001 m. sausio 29 d.

Tarybos vardu

Pirmininkas

M. Winberg

[1] OL L 195, 2000 8 1, p. 46.

[2] OL L 317, 2000 12 15, p. 375.

--------------------------------------------------

PRIEDAS

Laiškas Haičio Vyriausybei

Gerbiamasis Pone,

Europos Sąjunga skiria didelį dėmesį AKR ir EB susitarimo 9 straipsnio nuostatoms. Demokratijos principai ir teisės viršenybė, kuriais remiantis sudarytas AKR ir EB susitarimas, yra pagrindinės Susitarimo dalys ir mūsų santykių pagrindas.

Tokio požiūrio dvasioje Europos Sąjunga atidžiai stebėjo rinkimų Haityje procesą ir jai kelia nerimą JAV stebėjimo misijos organizacijos ataskaitoje nurodyti pažeidimai, visų pirma susiję su rinkimų įstatymo nesilaikymu pirmajame senatorių rinkimų ture.

Todėl Europos Sąjunga 2000 m. liepos 12 d. deklaracijoje išreiškė savo susirūpinimą dėl rinkimų proceso ir pažymėjo, kad neatkreipus dėmesio į šiuos susirūpinimą keliančius faktus, tai gali turėti įtakos bendradarbiavimui su Haičiu.

2000 m. rugpjūčio 2 d. Europos Sąjungos Taryba nusprendė pakviesti Haičio Vyriausybę pradėti konsultacijas su AKR valstybėmis, siekiant išnagrinėti esamą padėtį ir ieškoti būdų ją pagerinti.

Konsultacinis susitikimas įvyko rugsėjo 26 d. Briuselyje, jame buvo aptariami esminiai klausimai. Haičio Vyriausybė, atstovaujama Jo Ekscelencijos užsienio reikalų ministro Fritz Longchamp, paaiškino Vyriausybės poziciją tais klausimais ir pateikė susidariusios padėties analizę.

Tačiau pasikeitimas požiūriais ir nuomonėmis nepadėjo pasiekti pažangos, ieškant patenkinamo Sąjungos nurodytų problemų sprendimo. Tuomet Europos Sąjungos Taryba pateikė laikinų sprendimų projektus bei išreiškė apgailestavimą dėl to, kad į jos susirūpinimą nebuvo atsižvelgta, ir numatė AKR ir EB susitarime numatytų atitinkamų priemonių taikymo galimybę. Savo išvadose Europos Sąjunga taip pat atkreipė dėmesį į sunkią socialinę ir ekonominę šalies padėtį ir baudžiamųjų sankcijų netaikymo Haičio gyventojams svarbą.

Remdamasi rugsėjo 26 d. savo padarytomis laikinosiomis išvadomis, Europos Sąjungos Taryba nusprendė užbaigti pagal AKR ir EB susitarimo 96 straipsnį pradėtas konsultacijas. Europos Sąjungos Taryba nusprendė imtis atitinkamų priemonių, kaip apibrėžta Susitarimo 96 straipsnio 2 dalies c punkte:

a) neleisti naudotis aštuntojo Europos plėtros fondo (EPF) Nacionalinės preliminariosios programos (angl. National Indicative Programme – NIP) antrąja išmokėjimo dalimi – EUR 44,4 milijono;

b) sustabdyti tiesioginės paramos biudžetui teikimą. Tai daugiausia susiję su struktūrinės pertvarkos programomis ir maisto tiekimo patikimumu;

c) aštuntojo EPF Nacionalinės preliminariosios programos pirmąją išmokėjimo dalį perorientuoti į projektus, kuriais teikiama tiesioginė parama Haičio gyventojams, ypač tuos, kuriais siekiama stiprinti pilietinę visuomenę ir privatų sektorių ir kuriais tikimasi palaikyti demokratizacijos procesus ir teisės viršenybės principų užtikrinimą;

d) pasirengimas devintajam EPF, kurį planuojanti Komisijos delegacija Haityje prireikus konsultuosis su Haičio Vyriausybe. Jeigu Europos Sąjungos Taryba nenuspręs kitaip, šio sprendimo galiojimo laikotarpiu nebus skelbiama apie lėšų paskirstymą.

Išreikšdama savo nepritarimą tam, kad Haityje nesilaikoma pagrindinių demokratijos principų, Europos Sąjunga jokiu būdu baudžiamųjų sankcijų taikymo Haičio gyventojams nelaiko savo tikslu. Ji atidžiai stebės pagrindinių demokratinių laisvių ir žmogaus teisių raidą Haityje. Ji dar sykį pakartoja savo pasirengimą plėtoti intensyvų politinį dialogą ir prisidėti prie demokratizacijos proceso plėtojimo. Todėl ji yra pasirengusi iki 2001 m. gruodžio 31 d. peržiūrėti šį sprendimą, jeigu pastebėtų teigiamų pokyčių pirmiau nurodytose srityse, tačiau pasilieka teisę imtis tolesnių priemonių, jeigu padėtis nepagerėtų.

Komisijos vardu

Tarybos vardu

--------------------------------------------------