02019R1842 — LT — 19.06.2022 — 001.001


Šis tekstas yra skirtas tik informacijai ir teisinės galios neturi. Europos Sąjungos institucijos nėra teisiškai atsakingos už jo turinį. Autentiškos atitinkamų teisės aktų, įskaitant jų preambules, versijos skelbiamos Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje ir pateikiamos svetainėje „EUR-Lex“. Oficialūs tekstai tiesiogiai prieinami naudojantis šiame dokumente pateikiamomis nuorodomis

►B

KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2019/1842

2019 m. spalio 31 d.

kuriuo nustatomos Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2003/87/EB taikymo taisyklės, susijusios su tolesne nemokamų apyvartinių taršos leidimų paskirstymo koregavimo dėl veiklos lygio pokyčių tvarka

(OL L 282 2019.11.4, p. 20)

Iš dalies keičiamas:

 

 

Oficialusis leidinys

  Nr.

puslapis

data

 M1

KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2022/827 2022 m. gegužės 20 d.

  L 147

25

30.5.2022




▼B

KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2019/1842

2019 m. spalio 31 d.

kuriuo nustatomos Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2003/87/EB taikymo taisyklės, susijusios su tolesne nemokamų apyvartinių taršos leidimų paskirstymo koregavimo dėl veiklos lygio pokyčių tvarka



1 straipsnis

Taikymo sritis

Šis reglamentas taikomas 2021–2030 m. prekybos laikotarpiu skirstant nemokamus apyvartinius taršos leidimus (toliau – ATL) pagal Direktyvos 2003/87/EB 10a straipsnį.

2 straipsnis

Terminų apibrėžtys

Šiame reglamente vartojamų terminų apibrėžtys:

1) 

vidutinis veiklos lygis – kiekvienos įrenginio technologinio proceso dalies (toliau – TPD) dvejų kalendorinių metų, einančių prieš 3 straipsnio 1 dalyje nurodytos ataskaitos pateikimą, metinių veiklos lygių aritmetinis vidurkis;

2) 

esamas įrenginys – esamas įrenginys, apibrėžtas Deleguotojo reglamento (ES) 2019/331 2 straipsnio 1 dalyje;

3) 

įrenginio TPD, kuriai taikomas šilumos santykinis taršos rodiklis – įrenginio technologinio proceso dalis, kuriai taikomas šilumos santykinis taršos rodiklis, apibrėžta Deleguotojo reglamento (ES) 2019/331 2 straipsnio 3 dalyje;

4) 

įrenginio TPD, kuriai taikomas kuro santykinis taršos rodiklis – įrenginio technologinio proceso dalis, kuriai taikomas kuro santykinis taršos rodiklis, apibrėžta Deleguotojo reglamento (ES) 2019/331 2 straipsnio 6 dalyje;

5) 

ATL paskirstymo laikotarpis – ATL paskirstymo laikotarpis, apibrėžtas Deleguotojo reglamento (ES) 2019/331 2 straipsnio 15 dalyje;

6) 

grupė – grupė, apibrėžta Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2013/34/ES ( 1 ) 2 straipsnio 11 dalyje.

3 straipsnis

Duomenų teikimo reikalavimai

1.  
Nuo 2021 m. įrenginių veiklos vykdytojai, kuriems 2021–2030 m. prekybos laikotarpiu skirta nemokamų ATL pagal Direktyvos 2003/87/EB 10a straipsnį, kasmet teikia praėjusių kalendorinių metų kiekvienos įrenginio TPD veiklos lygio duomenis. 2021 m. ataskaita apima dvejų metų, einančių iki jos pateikimo metų, duomenis.

Nauji rinkos dalyviai gali Deleguotojo reglamento (ES) 2019/331 5 straipsnio 2 dalyje nurodytas ataskaitas pateikti per metus nuo pirmos veiklos pradžios dienos.

2.  
Veiklos lygio ataskaitoje turi būti pateikiama informacija apie kiekvienos įrenginio TPD veiklos lygį ir visus parametrus, išvardytus Deleguotojo reglamento (ES) 2019/331 IV priedo 1 skirsnyje, išskyrus 1.3 punkto c papunktį, ir 2.3–2.7 skirsniuose. Veiklos lygio ataskaitoje taip pat pateikiama informacija apie grupės, jei įrenginys priklauso grupei, struktūrą ir apie tai, ar kuri nors įrenginio TPD nutraukė veiklą.

Kompetentinga institucija gali reikalauti, kad veiklos lygio ataskaitoje veiklos vykdytojai taip pat praneštų apie bet kokius papildomus į Deleguotojo reglamento (ES) 2019/331 IV priedą įtrauktus arba jo 1 dalyje nurodytus parametrus.

3.  
2021–2030 m. laikotarpiu veiklos lygio ataskaita kompetentingai institucijai, skirstančiai nemokamus ATL, pateikiama kasmet iki kovo 31 d., nebent kompetentinga institucija nustato ankstesnį šio pateikimo terminą. Ji pateikiama kartu su pagal Įgyvendinimo reglamentą (ES) 2018/2067 parengta veiklos lygio ataskaitos patikros ataskaita.

Valstybės narės gali reikalauti pateikti preliminarią veiklos lygio ataskaitą, kurioje būtų pateikta visa pateikimo metu turima informacija. Valstybės narės gali nustatyti preliminarios veiklos lygio ataskaitos pateikimo terminus.

Kompetentinga institucija gali sustabdyti nemokamų ATL skyrimą įrenginiui iki ji nustato, kad tam įrenginiui skiriamų ATL skaičiaus pakoreguoti nereikia arba Komisija pagal Deleguotojo reglamento (ES) 2019/331 23 straipsnio 4 dalį priima sprendimą dėl ATL skyrimo tam įrenginiui koregavimo.

Jei ATL skirta per daug, kompetentinga institucija, laikydamasi Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2019/1122 ( 2 ) 48 straipsnio 4 dalyje nustatytos tvarkos, susigrąžina visą ATL perteklių.

Kompetentinga institucija gali reikalauti, kad veiklos vykdytojai ir tikrintojai veiklos lygio ataskaitoms teikti naudotų elektroninius šablonus arba specialius rinkmenų formatus.

4.  

Kompetentinga institucija šio straipsnio 1–3 dalyse nurodytą veiklos lygio ataskaitą įvertina pagal Deleguotojo reglamento (ES) 2019/331 7–12 straipsnių reikalavimus. Kompetentinga institucija gali konservatyviai įvertinti bet kurį parametrą bet kuriuo iš šių atvejų:

a) 

iki 3 dalyje nurodyto termino veiklos vykdytojas nepateikė patikrintos veiklos lygio ataskaitos ir ATL skyrimas nebuvo sustabdytas;

b) 

pateikta patikrinta vertė neatitinka šio reglamento arba Deleguotojo reglamento (ES) 2019/331;

c) 

veiklos vykdytojo veiklos lygio ataskaita nebuvo patikrinta pagal Įgyvendinimo reglamentą (ES) 2018/2067.

Kompetentinga institucija nepadidina įrenginiui skiriamo ATL skaičiaus remdamasi a atveju nustatytu įverčiu.

Jei pagal Įgyvendinimo reglamentą (ES) 2018/2067 parengtoje patikros ataskaitoje vertintojas nurodė, kad yra neesminių netikslumų, kurių veiklos vykdytojas neištaisė iki patikros ataskaitos išdavimo, kompetentinga institucija įvertina tuos netikslumus ir, kai įmanoma, konservatyviai įvertina atitinkamo parametro vertę. Kompetentinga institucija informuoja veiklos vykdytoją apie tai, ar reikia pataisyti veiklos lygio ataskaitą ir ką joje pataisyti. Šią informaciją veiklos vykdytojas perduoda tikrintojui.

4 straipsnis

Vidutinis veiklos lygis

1.  
Kompetentinga institucija, remdamasi atitinkamo dvejų metų laikotarpio veiklos lygio ataskaitomis, kasmet nustato kiekvienos įrenginio TPD vidutinį veiklos lygį.
2.  
Per pirmuosius trejus veiklos metus naujų įrenginio TPD ir naujų rinkos dalyvių vidutinis veiklos lygis neskaičiuojamas.

5 straipsnis

Nemokamų apyvartinių taršos leidimų paskirstymo koregavimas atsižvelgiant į veiklos lygio pokyčius

1.  
Kiekvienais metais kompetentinga institucija palygina kiekvienos įrenginio TPD pagal 4 straipsnį nustatytą vidutinį veiklos lygį ir ankstesnio laikotarpio veiklos lygį, pagal kurį iš pradžių nustatytas paskirstytinas nemokamų ATL skaičius. Kai tos įrenginio TPD vidutinio veiklos lygio ir ankstesnio laikotarpio veiklos lygio skirtumo absoliučioji vertė yra didesnė nei 15 %, tam įrenginiui skiriamas nemokamų ATL skaičius koreguojamas. Pakoreguota vertė taikoma nuo metų, einančių po dvejų kalendorinių metų, pagal kurių duomenis nustatytas vidutinis veiklos lygis, su sąlyga, kad skaičius, kuriuo koreguojamas preliminarus metinis įrenginio TPD nemokamų ATL skaičius, yra bent 100 ATL. Koregavimas įgyvendinamas padidinant arba sumažinant atitinkamos įrenginio TPD nemokamų ATL skaičių tiksliai tokia procentine dalimi, kiek pasikeitė vidutinis veiklos lygis, palyginti su ankstesnio laikotarpio veiklos lygiu, pagal kurį iš pradžių nustatytas paskirstytinas nemokamų ATL skaičius.
2.  
Atlikus 1 dalyje nurodytą koregavimą, ATL paskirstymo laikotarpiu tolesni koregavimai atliekami tik jei tos įrenginio TPD vidutinio veiklos lygio ir ankstesnio laikotarpio veiklos lygio skirtumo absoliučioji vertė viršija artimiausią 5 % intervalą, neskaitant tų 15 %, dėl kurių atliktas ankstesnis to įrenginio nemokamų ATL skaičiaus koregavimas, ir tie koregavimai įgyvendinami padidinant arba sumažinant atitinkamos įrenginio TPD nemokamų ATL skaičių tiksliai tokia procentine dalimi, kiek pasikeitė vidutinis veiklos lygis, palyginti su ankstesnio laikotarpio veiklos lygiu, pagal kurį iš pradžių nustatytas paskirstytinas nemokamų ATL skaičius, su sąlyga, kad skaičius, kuriuo koreguojamas preliminarus metinis įrenginio TPD nemokamų ATL skaičius, yra bent 100 ATL.
3.  
Jei įrenginio TPD vidutinis veiklos lygis nebėra daugiau kaip 15 % didesnis ar mažesnis už ankstesnio laikotarpio veiklos lygį, pagal kurį iš pradžių nustatytas paskirstytinas nemokamų ATL skaičius, nuo metų, einančių po dvejų kalendorinių metų, pagal kurių duomenis nustatytas vidutinis veiklos lygis, tai įrenginio TPD skiriama tiek nemokamų ATL, kiek iš pradžių nustatyta pagal Deleguotojo reglamento (ES) 2019/331 16 arba 18 straipsnį.
4.  
Jei įrenginio TPD veikla nutraukiama, nuo metų, einančių po veiklos nutraukimo metų, šios įrenginio TPD nemokamų ATL skaičius prilyginamas nuliui.
5.  
Pirmuosius trejus kalendorinius metus naujoms įrenginio TPD ir naujiems rinkos dalyviams paskirstytinų nemokamų ATL skaičius nekoreguojamas. Pirmaisiais ir antraisiais veiklos kalendoriniais metais nemokamų ATL skaičius nustatomas atitinkamai pagal kiekvienų metų veiklos lygį, trečiaisiais veiklos kalendoriniais metais nemokamų ATL skaičius grindžiamas ankstesnio laikotarpio veiklos lygiu, pagal kurį nustatytas paskirstytinas nemokamų ATL skaičius.
6.  
Galutinis metinis įrenginiui skiriamų nemokamų ATL skaičius – tai visų jo technologinio proceso dalių ATL, kurių skaičius nustatytas pagal Deleguotojo reglamento (ES) 2019/331 atitinkamai 16 arba 18 straipsnį, suma.

6 straipsnis

Kiti įrenginio veiklos pokyčiai

1.  
Jei veiklos vykdytojas, remdamasis veiklos lygio ataskaitoje pateiktais duomenimis ir visais papildomais duomenimis, kurių paprašo kompetentinga institucija, įrodo, kad įrenginio TPD, kurios nemokamų ATL skaičius nustatytas remiantis šilumos ar kuro santykiniu taršos rodikliu, veiklos lygis daugiau kaip 15 %, palyginti su bazinių duomenų arba naujo rinkos dalyvio duomenų ataskaita, sumažėjo ne dėl šios TPD gamybos lygio pokyčio, o dėl energijos vartojimo efektyvumo padidėjimo pagal šio straipsnio 3 dalį, nemokamų ATL skaičius nekoreguojamas.
2.  
Jei, kompetentingai institucijai paprašius, veiklos vykdytojui, remiantis veiklos lygio ataskaitoje pateiktais duomenimis ir visais papildomais duomenimis, kurių paprašo kompetentinga institucija, nepavyksta įrodyti, kad įrenginio TPD, kurios nemokamų ATL skaičius nustatytas remiantis šilumos ar kuro santykiniu taršos rodikliu, veiklos lygis daugiau kaip 15 %, palyginti su bazinių duomenų arba naujo rinkos dalyvio duomenų ataskaita, padidėjo dėl gamybos lygio pokyčio, o ne dėl energijos vartojimo efektyvumo sumažėjimo pagal šio straipsnio 3 dalį, kompetentinga institucija gali atsisakyti koreguoti nemokamų ATL skaičių.
3.  
Technologinio proceso dalių, kurioms taikomas šilumos santykinis taršos rodiklis, ir technologinio proceso dalių, kurioms taikomas kuro santykinis taršos rodiklis, atveju energijos vartojimo efektyvumo pokytis nustatomas bazinių duomenų ataskaitoje nurodytą kiekvienam produktui pagaminti reikalingos šilumos arba kuro kiekį ir visos atitinkamos jų produkcijos kiekį palyginant su atitinkamais kiekiais po įrenginio TPD veiklos pokyčio. Taip nustatomas kiekvieno produkto, kuriam taikomas įrenginio technologinio proceso dalies PRODCOM kodas, įtrauktas į Tarybos reglamento (EEB) Nr. 3924/91 ( 3 ) 2 straipsnio 2 dalyje nurodytą sąrašą, gamybos energijos vartojimo efektyvumas.

Pagal šios dalies pirmą pastraipą kiekvieno produkto gamybai naudojamos šilumos ir kuro kiekiai nustatomi pagal metodikas, nustatytas stebėsenos metodikos plane, patvirtintame pagal Deleguotojo reglamento (ES) 2019/331 6 straipsnį.

4.  
Jei iš veiklos lygio ataskaitos, pateiktos pagal 3 straipsnį, matyti, kad įrenginio TPD parametro (išskyrus veiklos lygį), nurodyto Deleguotojo reglamento (ES) 2019/331 16 straipsnio 5 dalyje, 19, 20, 21 ar 22 straipsniuose, slankusis vidurkis pasikeitė daugiau kaip 15 %, palyginti su vertėmis, pagal kurias nustatytas pradinis nemokamų ATL skaičius, to įrenginio nemokamų ATL skaičius koreguojamas nuo metų, einančių po dvejų metų, kurių duomenys naudoti parametrų pokyčiui nustatyti, padidinant arba sumažinant atitinkamai technologinio proceso daliai skiriamų ATL skaičių naudojant naują tikslią parametro vertę, su sąlyga, kad skaičius, kuriuo koreguojamas preliminarus metinis įrenginio technologinio proceso dalies nemokamų ATL skaičius yra bent 100 ATL.

7 straipsnis

Įsigaliojimas ir taikymas

Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.



( 1 ) 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2013/34/ES dėl tam tikrų rūšių įmonių metinių finansinių ataskaitų, konsoliduotųjų finansinių ataskaitų ir susijusių pranešimų (OL L 182, 2013 6 29, p. 19).

( 2 ) 2019 m. kovo 12 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2019/1122, kuriuo papildomos Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2003/87/EB nuostatos dėl Sąjungos registro veikimo (OL L 177, 2019 7 2, p. 3).

( 3 ) 1991 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3924/91 dėl Bendrijos pramonės produkcijos tyrimo nustatymo (OL L 374, 1991 12 31, p. 1).