EUROPOS KOMISIJA

Briuselis, 2025 04 24

COM(2025) 179 final

2025/0096(COD)

Pasiūlymas

EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVA

dėl transporto priemonių registracijos dokumentų ir transporto priemonių registracijos duomenų, įrašytų į nacionalinius transporto priemonių registrus, kuria panaikinama Tarybos direktyva 1999/37/EB

{SEC(2025) 119 final} - {SWD(2025) 96 final} - {SWD(2025) 97 final} - {SWD(2025) 98 final} - {SWD(2025) 99 final}

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS

•Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai

Šis aiškinamasis memorandumas pridedamas prie pasiūlymo dėl direktyvos, kuria panaikinama ir pakeičiama 1999 m. balandžio 29 d. Tarybos direktyva 1999/37/EB dėl transporto priemonių registracijos dokumentų 1(1).

Kelių transportas atlieka labai svarbų vaidmenį užtikrinant susisiekimą tarp įmonių ir vartotojų visoje ES, palengvinant prekybą ir remiant ekonomikos augimą bei užimtumą. Tačiau jis taip pat yra tam tikrų problemų, pavyzdžiui, eismo įvykių keliuose ir oro taršos, šaltinis.

Automobilių avarijos yra vienas iš skaudžiausių kelių transporto įvykių, brangiai kainuojančių visuomenei. Pagrindinės tokių avarijų priežastys yra viršytas greitis, vairavimas apsvaigus nuo alkoholio ar narkotikų, išsiblaškymas ir įvairios vairuotojų klaidos (pvz., klaidingas situacijos įvertinimas arba vairavimas pavargus). Kitos priežastys yra, be kita ko, prasta infrastruktūros būklė ar konstrukcija (pvz., slidi danga, netinkamas ženklinimas ir prasta techninė priežiūra) ir techniniai transporto priemonių trūkumai. Dėl ES tipo patvirtinimo taisyklių ir gerai išplėtotos techninių apžiūrų sistemos techniniai naudojamų transporto priemonių trūkumai yra tik nedidelės automobilių avarijų dalies Europos Sąjungoje priežastis. Tačiau, kita vertus, dar įvyksta dėl transporto priemonių techninių trūkumų įvykstančių automobilių avarijų, kurių kitaip būtų galima išvengti. Pagal saugios sistemos požiūrį reikia imtis veiksmų visose šiose srityse, pripažįstant, kad įvairios visos sistemos dalys, įskaitant naudotojus, transporto priemones, infrastruktūrą ir reagavimą į nelaimes, kartu veikia kaip visuma 2(2).

Ši iniciatyva grindžiama 2014 m. Techninės apžiūros teisės aktų rinkiniu, kurį sudaro trys toliau apibūdintos direktyvos. 

Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/45/ES dėl periodinės techninės apžiūros 3(3), pagal kurią reikalaujama, kad viešuosiuose keliuose naudojamos transporto priemonės būtų periodiškai tikrinamos siekiant užtikrinti, kad būtų laikomasi tam tikrų minimaliųjų reikalavimų. Ji taikoma visiems automobiliams, furgonams, sunkvežimiams, autobusams, sunkiosioms priekaboms, greitesniems traktoriams, o nuo 2022 m. sausio mėn. – didesnėms dviratėms ir triratėms transporto priemonėms bei keturračiams. 

Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/47/ES dėl techninio patikrinimo kelyje 4(4) tikslas panašus į Direktyvos 2014/45/ES tikslą, tačiau ji susijusi su sunkiasvorių keleivinių ir krovininių transporto priemonių bei jų priekabų patikrinimais kelyje.

Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/46/ES dėl transporto priemonių registracijos dokumentų 5(5).

2014 m. Techninės apžiūros teisės aktų rinkiniu papildomi saugos ir aplinkosaugos reikalavimai, kuriuos transporto priemonės turi atitikti, kad galėtų važinėti ES keliais pagal atitinkamas ES motorinių transporto priemonių tipo patvirtinimo taisykles 6(6). Šiose taisyklėse taip pat nustatyti motorinių transporto priemonių rinkos priežiūros reikalavimai. Vis dėlto Techninės apžiūros teisės aktų rinkinyje daugiausia dėmesio skiriama kitokiems reikalavimams. Rinkos priežiūros nuostatomis siekiama užtikrinti, kad transporto priemonės ir toliau atitiktų tipo patvirtinimo reikalavimus, kai yra pateikiamos rinkai ir ribotą laikotarpį po to, ir daugiausia dėmesio skiriama gamintojo atsakomybei, o Techninės apžiūros teisės aktų rinkiniu daugiausia dėmesio skiriama tam, kad savininkai užtikrintų minimaliųjų standartų laikymąsi visą transporto priemonės naudojimo laiką. Be to, vykdant rinkos priežiūrą reikia patikrinti ribotą skaičių kiekvieno modelio transporto priemonių, o periodinė techninė apžiūra būtina beveik visoms registruotoms transporto priemonėms. Todėl Techninės apžiūros teisės aktų rinkiniu papildomi rinkos priežiūros teisės aktai, kuriais užtikrinamas kelių eismo saugumas ir transporto priemonių aplinkosauginis veiksmingumas visą jų naudojimo laiką.

Tačiau nesaugios transporto priemonės vis dar važinėja ES keliais. Taip yra nepaisant 2014 m. atliktos Techninės apžiūros teisės aktų rinkinio peržiūros ir kitų susijusių ES teisės aktų bei tobulesnių transporto priemonių technologijų, įskaitant naujų transporto priemonių aktyviąsias saugos ir pažangiąsias pagalbos vairuotojui sistemas. Pagal 2014 m. Techninės apžiūros teisės aktų rinkinį priimtos direktyvos nėra veiksmingos padedant užtikrinti ES tarpvalstybinio eismo ir prekybos transporto priemonėmis taisyklių vykdymą.

Darnaus ir išmanaus judumo strategijoje 7(7) raginama pakoreguoti techninės apžiūros teisinę sistemą, kad būtų užtikrinta, jog naudojamos transporto priemonės visą laiką atitiktų išmetamųjų teršalų ir saugos standartus, taip prisidedant prie 2021–2030 m. ES kelių eismo saugumo politikos programos 8(8) ir remiant Europos žaliojo kurso tikslus.

Šia iniciatyva siekiama toliau didinti kelių eismo saugumą ES, prisidedant prie darnaus judumo ir sudarant palankesnes sąlygas laisvam asmenų ir prekių judėjimui ES. Visų pirma, kalbant apie transporto priemonių registracijos dokumentų ir registracijos duomenų teisinę sistemą, reikia išnaudoti visą techninės apžiūros sistemos potencialą tobulinant elektroninį atitinkamų transporto priemonių identifikavimo ir būklės duomenų saugojimą ir keitimąsi jais, taip sprendžiant tokių duomenų stygiaus problemą ir palengvinant vykdymą užtikrinančių institucijų atliekamą tokių duomenų tarpusavio pripažinimą. Be to, užtikrinus tikslesnius būklės duomenis (pvz., ridą) ir veiksmingiau keičiantis informacija tarp valstybių narių taip pat bus lengviau nustatyti transporto priemones, kurių odometrų rodmenys yra suklastoti.

Išsamesnė informacija apie tai, kaip įgyvendinant šią iniciatyvą siekiama šių tikslų ir sprendžiamos susijusios problemos, pateikiama 3 skyriuje.

•Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis

Siūloma Techninės apžiūros teisės aktų rinkinio, visų pirma ES transporto priemonių registracijos dokumentų teisinės sistemos, peržiūra atitinka ES kelių eismo saugumo politikos programoje nustatytus tikslus. Sumažinus žūčių skaičių, bus prisidedama prie tikslo iki 2030 m. 50 % sumažinti žūčių ir sunkių sužalojimų skaičių. Siūloma peržiūra taip pat bus užtikrintas suderinimas su direktyvomis, priimtomis pagal kelių eismo saugumo dokumentų rinkinį, t. y. pasiūlymu dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl vairuotojo pažymėjimų 9(9) ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2024/3237, kuria sudaromos palankesnės sąlygos keistis informacija tarpvalstybiniu lygmeniu apie kelių eismo saugumo taisyklių pažeidimus 10(10). Šiomis direktyvomis nustatomos taisyklės dėl transporto priemonių registracijos dokumentų, galimo dokumentų skaitmeninimo ateityje ir valstybių narių keitimosi su transporto priemonėmis susijusia informacija vykdymo užtikrinimo tikslais. Pasiūlymas taip pat suderintas su teisės aktų dėl naudoti netinkamų transporto priemonių reikalavimais, suteikiant elektroninę prieigą prie duomenų kitų valstybių narių registravimo institucijoms ir į transporto priemonių registrą įtraukiant naujų duomenų, įskaitant duomenis apie naudoti netinkamas transporto priemones.

•Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis

Techninės apžiūros teisės aktų rinkinio, visų pirma ES transporto priemonių registracijos dokumentų teisinės sistemos, peržiūra atitinka Bendrųjų skaitmeninių vartų reglamentą 11(11), nes ja palengvinama internetinė prieiga prie su transporto priemonėmis susijusios informacijos, atitinkamų administracinių procedūrų ir pagalbos bei problemų sprendimo paslaugų. Ja taip pat prisidedama prie ES duomenų strategijos tikslų kuriant viešojo administravimo institucijoms skirtas Europos duomenų erdves, kurios gali padėti užtikrinti teisės aktų, įskaitant kelių eismo saugumo ir aplinkosaugos teisės aktus, vykdymą. Keičiantis informacija apie transporto priemonių registracijos liudijimus ir techninės apžiūros pažymas bei susijusiais transporto priemonių registracijos duomenimis bus taikomos asmens duomenų apsaugos taisyklės, visų pirma Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/679 (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) 12(12).

Ši iniciatyva yra suderinta su Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2923/854 (Duomenų aktas 13(13)), kuriuo standartizuojami atitinkami duomenų rinkiniai ir užtikrinama veiksminga, nediskriminacinė ir saugi prieiga prie antrinės rinkos ir judumo paslaugų. 

ES teisės aktai dėl kelių rinkliavų 14(14) taip pat remiasi suderintais Sąjungos kodais, kurie šiuo metu nustatyti Direktyvoje 1999/37/EB ir kurie paskutinį kartą buvo (nežymiai) pakeisti persvarstant kelių mokesčių nustatymo taisykles (Eurovinjetės direktyva 15(15)).

Galiausiai ES sprendime dėl 2030 m. skaitmeninio dešimtmečio politikos programos 16(16) nustatyta, kad Europos Parlamentas, Taryba, Komisija ir valstybės narės turėtų bendradarbiauti, kad iki 2030 m. ES pasiektų skaitmeninės politikos tikslus. Tai pasakytina ir apie viešųjų paslaugų skaitmenizacijos tikslą: 100 proc. pagrindinių viešųjų paslaugų turėtų būti prieinamos internetu ir, kai tinkama, ES gyventojai ir įmonės turėtų turėti galimybę internetu bendrauti su viešojo administravimo institucijomis. 

2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI

•Teisinis pagrindas

Šio pasiūlymo teisinis pagrindas yra Sutarties dėl ES veikimo (SESV) 91 straipsnio 1 dalis. SESV 91 straipsnio 1 dalies c punkte nurodyta, kad ES turi kompetenciją nustatyti priemones transporto saugumui, įskaitant kelių eismo saugumą, gerinti.

•Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)

Pagal Direktyvą 1999/37/EB ES jau turi kompetenciją transporto priemonių registracijos dokumentų ir transporto priemonių registracijos duomenų srityje. Priėmus šią direktyvą, šioje srityje ES lygmeniu buvo imtasi įvairių priemonių. Naujausi pakeitimai buvo padaryti priėmus 2014 m. Techninės apžiūros teisės aktų rinkinį ir tam tikrus Sąjungos kodeksų pakeitimus, padarytus Direktyva (ES) 2022/362. Šiuo pasiūlymu nustatomos naujos taisyklės vis dar atitinka pagal SESV 91 straipsnio 1 dalį ES suteiktą kompetenciją ir, atsižvelgiant į tai, kad jos susijusios su esama transporto priemonių registracijos dokumentų, registracijos duomenų ir techninės apžiūros sistema, jas galima tinkamai įgyvendinti tik ES lygmeniu.

Kelių transportas ir automobilių pramonė yra tarptautiniai sektoriai, todėl daug efektyviau ir veiksmingiau problemas spręsti ES, o ne nacionaliniu lygmeniu. Nors nacionalinė praktika skiriasi dėl susiklosčiusių aplinkybių, tam tikras minimalus transporto priemonių registracijos proceso suderinimo lygis ir bendrai sutarti sprendimai dėl keitimosi transporto priemonių duomenimis tarp valstybių narių yra veiksmingesni nei keli nesuderinti nacionaliniai sprendimai. Suderinti prieigos prie transporto priemonių duomenų ir keitimosi jais sąlygas ES lygmeniu yra ne tik produktyviau, nei sudaryti dvišalius susitarimus ir vesti derybas su atskirais gamintojais, bet ir leis sudaryti vienodas sąlygas valstybėms narėms.

Nacionalinės valdžios institucijos ir pramonės ekspertai plačiai sutaria, kad dabartinė direktyva nebėra suderinta su naujausiais reguliavimo ir technologijų pokyčiais. Jei ES nesiimtų veiksmų, būtų taikomi skirtingi nesistemingi sprendimai, o tai lemtų dar didesnius transporto priemonių saugos ir aplinkosauginio veiksmingumo skirtumus nei dabar. Tai galėtų iškraipyti bendrąją rinką ir sukurti papildomų kliūčių laisvam judėjimui. Todėl šia iniciatyva atsižvelgiama į Sąjungai svarbius saugos ir aplinkos apsaugos poreikius.

•Proporcingumo principas

Pagal Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnio 4 dalyje nustatytą proporcingumo principą šiame pasiūlyme numatytomis priemonėmis neviršijama to, kas būtina siekiant Sutarčių tikslų – didinti kelių eismo saugumą, prisidėti prie darnaus judumo ir sudaryti palankesnes sąlygas laisvam asmenų ir prekių judėjimui ES. 

Apskritai, šio pasiūlymo taikymo sritis apima tik tai, ką geriausiai galima pasiekti ES lygmeniu derinant transporto priemonių registracijos dokumentus ir ieškant bendrų sprendimų, kaip užtikrinti efektyvų dalijimąsi transporto priemonių duomenimis ir prieigą prie jų. 

Be to, pasirinkus direktyvą, galima pasiekti tikslus žengiant kitą logišką žingsnį laipsniško šios srities derinimo procese. Kartu valstybėms narėms paliekama pakankamai veiksmų laisvės įgyvendinti pakeitimus taip, kad jie atitiktų konkrečias jų nacionalines aplinkybes. Toks pasirinkimas, kai užuot taikius universalaus sprendimo principą, yra taikomi minimalieji reikalavimai, taip pat suteiks galimybę pramonei kurti efektyviausius techninius sprendimus, kurių reikia šioje nuolat kintančioje srityje.

•Priemonės pasirinkimas

Siekiant užtikrinti aiškų ir nuoseklų teisės aktų rengimą, tinkamiausias teisinis sprendimas yra visapusiška Direktyvos 1999/37/EB peržiūra ją panaikinant ir pakeičiant nauja redakcija, nes ji yra pasenusi ir nebuvo išdėstyta nauja redakcija.

3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI

•Galiojančių teisės aktų ex post vertinimas / tinkamumo patikrinimas

2023 m. Komisija atliko viso 2014 m. Techninės apžiūros teisės aktų rinkinio vertinimą, kuriame įvertino jo aktualumą, ES pridėtinę vertę, nuoseklumą, veiksmingumą ir efektyvumą. Vertinime padaryta išvada, kad Techninės apžiūros teisės aktų rinkinio tikslai iš dalies buvo pasiekti sėkmingai, jis prisidėjo prie kelių eismo saugumo didinimo ir padėjo sumažinti kelių transporto išmetamų oro teršalų kiekį. Techninių trūkumų turinčios transporto priemonės vis dar ne visada gali būti nustatytos, nes kai kuriose valstybėse narėse kai kurių kategorijų transporto priemonėms periodinė techninė apžiūra ar techninis patikrinimas kelyje netaikomi arba tikrinimo dažnumas ar apimtis nėra pritaikyti prie didesnės tų transporto priemonių keliamos rizikos saugai ir aplinkai. Dėl nustatytų dabartinio Techninės apžiūros teisės aktų rinkinio trūkumų, šios direktyvos turi būti pritaikytos, kad jose būtų atsižvelgta ne tik į dabartinius poreikius, bet ir į būsimus iššūkius.

Vertinimo išvados aprašytos toliau.

1.     Techninės apžiūros teisės aktų rinkinys nėra pritaikytas prie naujausių technologijų, pavyzdžiui, pažangiųjų pagalbos vairuotojui sistemų ir elektroninių saugos funkcijų. Jame trūksta konkrečių tikrinimo protokolų, kuriais būtų užtikrinta elektrinių, hibridinių ir vandenilinių transporto priemonių atitiktis ir techninė priežiūra, įskaitant programinės įrangos atnaujinimus. Techninius patikrinimus reikėtų atnaujinti, kad būtų galima efektyviai gauti svarbius su sauga susijusius duomenis ir stebėti naujus jutiklius bei funkcijas.

2.     Kalbant apie išmetamuosius teršalus, kai kurie periodinės techninės apžiūros tikrinimai ir įranga turi būti pritaikyti, nes jie nebėra pajėgūs nustatyti naujausių vidaus degimo varikliu varomų transporto priemonių teršalų išmetimo sistemos gedimų. Neskaidrumo matavimas yra pasenęs, nes jį taikant neįmanoma nustatyti dyzelinių transporto priemonių su techninių trūkumų turinčiais kietųjų dalelių filtrais arba neteisėtai pakeistu katalizatoriumi, dėl kurių išmetamas didelis kietųjų dalelių ir azoto oksido (NOX) kiekis. Vietoje to, tikrinant, ar naujesnės dyzelinės ir benzininės transporto priemonės neturi techninių trūkumų ir ar jų išmetamųjų teršalų kontrolės sistemos nėra neteisėtai pakeistos, turėtų būti naudojamas NOX ir kietųjų dalelių skaičiaus matavimas.

3.     Dabartinė valstybių narių keitimosi informacija apie apžiūrų rezultatus sistema nebuvo veiksminga. Teisės aktuose minima elektroninio keitimosi duomenimis tarp valstybių narių institucijų galimybė, tačiau ne visos šalys ja naudojasi. Nors suderinus transporto priemonių registracijos dokumentus žmonėms tapo lengviau užregistruoti transporto priemones iš kitų valstybių narių ir Europos ekonominės erdvės, dar galima patobulinti skaitmenizacijos procesą. Perregistravimas vis dar gali būti sudėtingas procesas, todėl yra galimybių pagerinti tarpusavio periodinės techninės apžiūros pripažinimą tarp valstybių narių.

4.    Siekiant sumažinti administracinę naštą ir sąnaudas, Techninės apžiūros teisės aktų rinkinyje turėtų būti geriau išnaudojami skaitmeninio keitimosi duomenimis privalumai ir labiau suderinti transporto priemonių dokumentai. Be to, skaitmeniniai transporto priemonių registracijos dokumentai galėtų labiau palengvinti transporto priemonių registracijos ir duomenų saugojimo procesų skaitmenizaciją ir padėti sumažinti sąnaudas. 

5.     Techninės apžiūros teisės aktų rinkinio ir atitinkamų ES priemonių suderinamumą būtų galima pagerinti standartizuojant su sauga susijusius transporto priemonių duomenis ir susijusią gamintojų atsakomybę per visą transporto priemonės gyvavimo ciklą. Aiškiau apibrėžus atsakomybę ir nustačius, kad susijusi informacija turi būti prieinama atliekant periodinę techninę apžiūrą visose valstybėse narėse, būtų galima sumažinti netikrumą ir informacijos paieškai sugaištamą laiką, o tai galėtų padidinti bendrą patikrinimų tikslumą ir efektyvumą. Techninės apžiūros teisės aktų rinkinys turėtų būti geriau suderintas su Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/2144 17(17);

•Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis

Konsultacijomis buvo siekiama dviejų tikslų. Pirmasis – įvertinti viso Techninės apžiūros teisės aktų rinkinio rezultatus pagal penkis vertinimo kriterijus, nustatyti galimas problemas, susijusias su esama teisine sistema, ir tuo remiantis padaryti išvadas dėl būsimų veiksmų. Antrasis tikslas – bendradarbiauti su suinteresuotosiomis šalimis siekiant sužinoti, ar Komisijos teisingai supranta nagrinėjamus klausimus, parengti galimų politikos priemonių sąrašą ir įvertinti galimą jų poveikį įvairių kategorijų suinteresuotosioms šalims. Per konsultacijas taip pat buvo surinkta įrodymų apie numatomas siūlomų politikos priemonių sąnaudas ir naudą. Jos padėjo nustatyti intervencijos logikos spragas ar sritis, kurioms reikia daugiau dėmesio. Konsultacijų veiklą sudarė viešos konsultacijos (atliekant įžanginį poveikio vertinimą ir vykdant Komisijos interneto svetainėje „Išsakykite savo nuomonę“ paskelbtas atviras viešas konsultacijas) ir tikslinės konsultacijos, įskaitant apklausas ir pokalbius. Tikslinės konsultacijos buvo vykdomos viso vertinimo ir poveikio vertinimo proceso metu ir apėmė visus svarbius aspektus. Apklausų ir pokalbių metu daugiausia dėmesio buvo skiriama įvairių politikos priemonių, skirtų Techninės apžiūros teisės aktų rinkinio peržiūros metu iškeltiems tikslams pasiekti, rengimui, ypač siekiant nustatyti ir kiekybiškai įvertinti šių priemonių sąnaudas ir galimą poveikį. Su suinteresuotosiomis šalimis, pvz., Transporto priemonių techninės apžiūros ir registracijos dokumentų ekspertų grupėje (RWEG), buvo išsamiai aptarti problemų veiksniai ir galimos Techninės apžiūros teisės aktų rinkinio politikos priemonės, kurios taip pat yra vertinimo metu vykdytų konsultacijų su suinteresuotosiomis šalimis rezultatas. 

Konsultuotasi su įvairiomis suinteresuotosiomis šalimis, įskaitant: i) už kelių eismo saugumą atsakingas valdžios institucijas (įskaitant joms atstovaujančias asociacijas, pvz., EReg ir CORTE); ii) pramonės asociacijas ir bendroves (įskaitant joms atstovaujančias asociacijas, pvz., CITA ir EGEA, transporto priemonių gamintojus ir transporto priemonių komponentų tiekėjus); iii) naudotojų grupių atstovus; iv) mokslinių tyrimų organizacijas ir kelių eismo saugumo nevyriausybines organizacijas ir v) visuomenę.

•Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas

Parengiamojo darbo metu konsultuotasi su įvairiais valstybių narių, pramonės ir kitų suinteresuotųjų šalių grupių ekspertais techninės apžiūros, patikrinimo kelyje ir transporto priemonių registrų klausimais. Buvo surengti trys specialūs praktiniai seminarai, kuriuose Techninės apžiūros ir registracijos dokumentų ekspertų grupės nariai aptarė techninius pasiūlymo elementus. Komisija pasamdė du išorės konsultantus konkretiems pagrindžiamiesiems tyrimams, kuriais grindžiamas vertinimas ir poveikio vertinimas, atlikti. Ši informacija buvo papildyta ad hoc konsultacijomis su pramonės ekspertais ir pačios Komisijos patirtimi stebint ir įgyvendinant Techninės apžiūros teisės aktų rinkinį.

•Poveikio vertinimas

Prie šio pasiūlymo pridedama poveikio vertinimo ataskaita, kuri taip pat apima direktyvų 2014/45/ES ir 2014/47/ES pakeitimus ir kurios projektas 2023 m. lapkričio 20 d. buvo pateiktas Reglamentavimo patikros valdybai. 2023 m. gruodžio 15 d. Reglamentavimo patikros valdyba pateikė teigiamą nuomonę su išlygomis 18(18). Poveikio vertinimo ataskaita buvo atitinkamai pakoreguota, kad būtų atsižvelgta į Reglamentavimo patikros valdyba pastabas. Toliau apibendrintos analizuotos politikos galimybės.

Problemoms spręsti buvo parengtos keturios politikos galimybės (1a, 1b, 2, 3 politikos galimybės). Pagal visas politikos galimybes numatyta periodinę techninę apžiūrą pritaikyti prie elektrinių transporto priemonių ir per elektroninę periodinę techninę apžiūrą įtraukti naujų tikrinimo pozicijų (įskaitant saugos ir teršalų išmetimo sistemų programinės įrangos vientisumo tikrinimą). Pagal jas taip pat numatyti nauji išmetamų kietųjų dalelių ir NOX kiekio tikrinimo metodai, kurie yra būtini siekiant prisitaikyti prie naujesnių išmetamųjų teršalų kontrolės technologijų ir nustatyti taršias transporto priemones, įskaitant tas, kurios buvo neteisėtai pakeistos. Pagal visas politikos galimybes reikalaujama atlikti techninę apžiūrą įvykus bet kokiam esminiam modifikavimui, pvz., pakeitus varymo sistemą arba taršos klasę. Visose politikos galimybėse taip pat reikalaujama skaitmeninti techninės apžiūros pažymą, susieti nacionalinius transporto priemonių registrus ir išplėsti suderintų transporto priemonių duomenų rinkinį tuose registruose. Jose taip pat reikalaujama, kad valstybės narės registruotų odometro rodmenis nacionalinėse duomenų bazėse ir suteiktų galimybę tais įrašais naudotis kitoms valstybėms narėms, kai transporto priemonė perregistruojama.

Be bendrųjų priemonių, pagal 1a politikos galimybę daugiausia dėmesio skiriama efektyvesniam transporto priemonių (registracijos ir būklės) duomenų naudojimui, įskaitant skaitmeninių registracijos liudijimų išdavimą. Pagal 1b politikos galimybę daugiausia dėmesio skiriama veiksmingesnei techninei apžiūrai naudojant nuotolinio stebėjimo technologiją, padedančią nustatyti potencialiai taršias transporto priemones, kurios gali būti: i) tikrinamos per vėlesnį patikrinimą kelyje iš karto po to, kai buvo pastebėtos, arba ii) kviečiamos į techninės apžiūros centrą išmetamųjų teršalų kiekio patikrai atlikti. Pasirinkus šią galimybę taip pat būtų: i) panaikinta galimybė periodinės techninės apžiūros netaikyti motociklams; ii) reikalaujama kasmet atlikti lengvųjų komercinių transporto priemonių išmetamųjų teršalų kiekio patikrą; iii) nustatytas privalomas krovinių pritvirtinimo patikrinimas ir iv) nustatyta privaloma kasmetinė periodinė techninė apžiūra senesnėms nei 10 metų transporto priemonėms. Pasirinkus 1b politikos galimybę būtų sudarytos geresnės sąlygos laisvam asmenų judėjimui, nes būtų reikalaujama, kad registravimo valstybė narė kitos valstybės narės išduotas periodinės techninės apžiūros pažymas pripažintų ne ilgiau kaip šešis mėnesius, jei kita periodinė techninė apžiūra bus atlikta registravimo valstybėje narėje.

2 politikos galimybė apima daugumą priemonių, įtrauktų į 1a ir 1b politikos galimybes. Pagal ją numatyta papildoma duomenų valdymo priemonė, kuria siekiama nustatyti prieigos prie transporto priemonės techninės informacijos (įskaitant transporto priemonės kaupiamus duomenis) procedūras ir priemones. Pagal 2 politikos galimybę taip pat nustatomi lengvųjų komercinių transporto priemonių patikrinimai kelyje ir, kaip pagal 1b politikos galimybę, privaloma kasmetinė periodinė techninė apžiūra senesnėms nei 10 metų transporto priemonėms.

3 politikos galimybė yra plačiausio užmojo, nes ja siekiama dar labiau suderinti techninių apžiūrų apimtį ir metodus bei periodinės techninės apžiūros pažymų tarpusavio pripažinimą. Be 2 politikos galimybės priemonių, pagal 3 politikos galimybę: i) dar labiau išplečiama periodinės techninės apžiūros taikymo sritis, kad ji apimtų visus be išimties motociklus ir lengvąsias priekabas; ii) išplečiamas patikrinimo kelyje taikymas visiems motociklams ir iii) reikalaujama, kad bet kurioje kitoje valstybėje narėje išduotas periodinės techninės apžiūros pažymas registracijos valstybė narė pripažintų be apribojimų.

Poveikio vertinime daroma išvada, kad tinkamiausia galimybė yra 2 politikos galimybė. Manoma, kad ši galimybė yra veiksminga siekiant numatytų politikos tikslų, užtikrina didelį efektyvumą, didelę grynąją naudą, yra nuosekli ir proporcinga iniciatyvos tikslams. Ji taip pat dera su nusistovėjusia šios srities nacionaline politika. 

Numatoma, kad politikos galimybės padės pagerinti kelių eismo saugumą ES, nes bus veiksmingiau nustatomos didelių ir pavojingų techninių trūkumų turinčios transporto priemonės, o tai turėtų padėti sumažinti dėl techninių trūkumų įvykstančių avarijų keliuose skaičių. Todėl žūčių ir sužalojimų (sunkių ir lengvų) skaičius turėtų sumažėti. Politikos galimybės taip pat apima kitas kelių eismo saugumo didinimo priemones, susijusias su geresniu techninės apžiūros teisės aktų įgyvendinimu ir vykdymo užtikrinimu (pavyzdžiui, valstybių narių valdžios institucijų keitimasis duomenimis). Apskaičiuota, kad pagal tinkamiausią 2 politikos galimybę 2026–2050 m. bus išgelbėta apie 7,000 gyvybių ir išvengta apie 65,000 sunkių sužalojimų, palyginti su atskaitos scenarijumi. Pinigine išraiška apskaičiuota, kad per tą patį laikotarpį išorinės su avarijomis susijusios sąnaudos dabartine verte sumažės maždaug 74,2 mlrd. EUR, palyginti su atskaitos scenarijumi. Visomis politikos galimybėmis taip pat bus prisidedama prie darnaus judumo, mažinant išmetamų oro teršalų kiekį ir skleidžiamo triukšmo lygį. Dėl to sumažės su šiais išmetamaisiais teršalais susijusios išorinės sąnaudos: apskaičiuota, kad taikant 2 politikos galimybę bus sutaupyta 83,4 mlrd. EUR.

Visomis politikos galimybėmis bus sudarytos palankesnės sąlygos laisvam asmenų ir prekių judėjimui ES, nes bus pašalintos kliūtys perregistruoti transporto priemones kitoje valstybėje narėje. Numatoma, kad 1a, 2 ir 3 politikos galimybės bus panašiai veiksmingos, o 1b politikos galimybė turėtų būti mažiau veiksminga dėl to, kad nėra priemonių, susijusių su mobiliaisiais transporto priemonių registracijos liudijimais ir papildomais duomenimis, įtrauktais į transporto priemonių registrą.

Kalbant apie kliūčių, susijusių su technine apžiūra, šalinimą, numatoma, kad 3 politikos galimybė bus veiksmingiausia, nes pagal ją periodinės techninės apžiūros pažymų pripažinimas visoje ES išplečiamas įtraukiant visas transporto priemones; po jos veiksmingiausios yra 2 ir 1b politikos galimybės (ribotas periodinės techninės apžiūros pažymų pripažinimas visoje ES). Numatoma, kad 1a politikos galimybė bus mažiausiai veiksminga.

Transporto priemonių sauga yra esminis saugios sistemos požiūrio elementas ir pagrindinis 2020 m. Jungtinių Tautų Stokholmo deklaracijos dėl kelių eismo saugumo 19(19) principas. Iniciatyva taip pat prisidedama prie Jungtinių Tautų 3-ojo darnaus vystymosi tikslo (užtikrinti gerą sveikatą ir skatinti visų amžiaus grupių gerovę), įskaitant 3.6 tikslą (per pusę sumažinti kelių eismo įvykiuose įvykstančių žūčių ir sužalojimų skaičių) ir 3.9 tikslą (iš esmės sumažinti dėl pavojingų cheminių medžiagų poveikio, taip pat oro, vandens ir dirvožemio taršos ir užteršimo mirštančių ir sergančių žmonių skaičių). Ji taip pat dera su Europos žaliojo kurso ir Europos klimato teisės akto 20(20) aplinkosaugos tikslais.

•Reglamentavimo tinkamumas ir supaprastinimas

Įgyvendinant Reglamentavimo kokybės ir rezultatų programą (REFIT) 21(21), šia iniciatyva padedama didinti galiojančių teisės aktų veiksmingumą, nes sujungiamos nacionalinės duomenų bazės, kad būtų lengviau dalytis transporto priemonių duomenimis ir su jais susipažinti, o ne taikomos sudėtingesnės procedūros. Numatoma, kad šia iniciatyva bus gerokai sumažintas sukčiavimas, susijęs su išmetamųjų teršalų ir saugos sistemomis, taip pat naudotų transporto priemonių ridos klastojimas, ypač vykdant tarpvalstybinę prekybą. Tai padėtų gerokai sumažinti išorines sąnaudas, taip pat išvengti vartotojams tenkančių išlaidų ir jų patiriamos žalos.

Iniciatyva apima principą „standartiškai skaitmeninis“ 22(22), pagal kurį, kai įmanoma, skatinama skaitmeninė transformacija. Pavyzdžiui, privalomas elektroninis transporto priemonės registracijos liudijimo formatas turėtų turėti teigiamą poveikį skaitmeninei transformacijai ES. Kalbant apie perregistravimo procesą, valdžios institucijos ir visuomenė sutaupys laiko ir pinigų, nes informacija ir duomenimis nebereikės keistis elektroniniu paštu. Valdžios institucijos ir visuomenė taip pat sutaupys laiko ir pinigų dėl mobiliojo transporto priemonės registracijos liudijimo, kuris palengvins ir pagreitins prieigą prie atitinkamos informacijos ir keitimąsi ja.

Pagal principą „kiek plius, tiek minus“ bet kokia nauja asmenims ir įmonėms tenkanti našta, atsirandanti dėl Komisijos pasiūlymų, kompensuojama panaikinant lygiavertę esamą naštą toje pačioje politikos srityje. Numatoma, kad pakeitus Direktyvą 1999/37/EB techninės apžiūros centrai ir transporto priemonių gamintojai dėl duomenų valdymo priemonių patirs administracinių išlaidų. Apskritai apskaičiuota, kad pagal tinkamiausią galimybę vienkartinės administracinės išlaidos, susijusios su principu „kiek plius, tiek minus“, 2026 m. sudarys 218 mln. EUR, o pasikartojančios administracinės išlaidos – 26,4 mln. EUR per metus.

•Pagrindinės teisės

Pasiūlymu užtikrinama visapusiška pagarba žmogaus ir pagrindinėms teisėms ir jis neturės neigiamo poveikio Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje 23(23) nustatytoms pagrindinėms teisėms. Taisyklės dėl transporto priemonių registracijos liudijimų ir transporto priemonių registracijos duomenų taip pat yra suderintos su galiojančiais ES duomenų apsaugos teisės aktais. 

Pasiūlyme numatytos kovos su odometro rodmenų klastojimu priemonės, kurios padės sustiprinti vartotojų apsaugą (38 straipsnis). Techninės apžiūros pažymų tarpusavio pripažinimo užtikrinimas ir registracijos proceso skaitmenizacija (įskaitant liudijimų) prisidės prie judėjimo ir apsigyvenimo laisvės užtikrinimo (45 straipsnis). Priemonės, kuriomis siekiama užtikrinti, kad transporto priemonių, kurios nėra neteisėtai pakeistos, savininkai neatsidurtų nepalankesnėje padėtyje, palyginti su neteisėtai pakeistų transporto priemonių savininkais, padės skatinti lygybę prieš įstatymą (3 straipsnis).

Konsultacijų metu kai kurios suinteresuotosios šalys išreiškė susirūpinimą dėl duomenų privatumo klausimų, susijusių su bendromis priemonėmis, skirtomis elektroninėms techninės apžiūros pažymoms, ir prieiga prie jų. Kelių eismo saugumo požiūriu automatinė prieiga prie pažymų per bendrą sistemą yra labai naudinga, nes visų pirma palengvinami tarpvalstybiniai patikrinimai ir didinamas patogumas vartotojams. Tačiau kuriant skaitmeninę techninės apžiūros pažymą reikia atidžiai išnagrinėti galimus privatumo klausimus ir parengti patikimas privatumo apsaugos priemones.

4.POVEIKIS BIUDŽETUI

Poveikis ES biudžetui daugiausia susijęs su IT keitimosi duomenimis sistemos (MOVE-HUB) funkcijų išplėtimu, siejamu su Techninės apžiūros teisės aktų rinkinio peržiūra. Tai, be kita ko, vienkartinės pritaikymo išlaidos ir periodinio atnaujinimo bei techninės priežiūros išlaidos. Jų reikia, kad į transporto priemonių registrus būtų įtraukti nauji duomenų elementai, suteikta elektroninė prieiga prie tam tikrų duomenų (įskaitant nacionalinėse duomenų bazėse saugomas periodinės techninės apžiūros ataskaitas). Apskaičiuota, kad susijusios išlaidos sudarys 0,2 mln. EUR vienkartinių išlaidų ir 0,05 mln. EUR pasikartojančių išlaidų kasmet.

5.KITI ELEMENTAI

•Įgyvendinimo planai ir stebėsena, vertinimas ir ataskaitų teikimo tvarka

Komisija stebės šios iniciatyvos įgyvendinimą ir veiksmingumą vykdydama keletą veiksmų ir nustatydama pagrindinius rodiklius, pagal kuriuos bus vertinama pažanga siekiant veiklos tikslų. Nustatomi šie veiklos tikslai, pagal kuriuos vertinamas iniciatyvos sėkmingumas: i) per bendrą platformą sujungti valstybių narių transporto priemonių registrus; ii) skaitmeninti transporto priemonių dokumentus ir iii) sumažinti techninių trūkumų turinčių ir neteisėtai pakeistų transporto priemonių skaičių ES keliuose. Šių veiklos tikslų vertinimo duomenys bus grindžiami reguliariomis valstybių narių ataskaitomis ir ad hoc duomenų rinkimo pastangomis, įskaitant keitimosi duomenimis sistemų, pavyzdžiui, MOVE-HUB, naudojimą.

Praėjus penkeriems metams nuo peržiūrėtų teisės aktų taikymo pradžios, Komisija atliks vertinimą, kokiu mastu pasiekti iniciatyvos tikslai.

•Išsamus konkrečių pasiūlymo nuostatų paaiškinimas

Pasiūlymo dėl naujos direktyvos dėl transporto priemonių registracijos dokumentų ir į nacionalinius transporto priemonių registrus įrašomų transporto priemonių registracijos duomenų struktūra grindžiama šio aiškinamojo memorandumo 1 skyriuje nurodytais pagrindiniais politikos tikslais, kuriais siekiama didinti kelių eismo saugumą Europos Sąjungoje, prisidėti prie darnaus judumo ir sudaryti palankesnes sąlygas laisvam asmenų ir prekių judėjimui Europos Sąjungoje. Pagrindinės direktyvos nuostatos:

1 straipsnyje apibrėžiamas direktyvos dalykas bei taikymo sritis ir nurodomos sritys, kurioms nustatomos bendros taisyklės.

2 straipsnyje pateikiamos tam tikrų pagrindinių pasiūlyme vartojamų terminų apibrėžtys.

3 straipsnyje nustatomos bendrosios taisyklės, taikomos transporto priemonių registracijos liudijimams, visų pirma atskiriant fizinius ir mobiliuosius transporto priemonių registracijos liudijimus.

4 straipsnyje nustatyti išsamūs fiziniams registracijos liudijimams taikomi reikalavimai. Jame numatyta galimybė fizinius registracijos liudijimus išduoti lustinės kortelės formatu. 4 straipsnyje taip pat numatyta, kad ant fizinių registracijos liudijimų turi būti QR kodas, kad būtų galima lengviau ir greičiau patikrinti juose pateiktą informaciją. 

5 straipsnyje nustatyti išsamūs reikalavimai dėl mobiliųjų transporto priemonių registracijos liudijimų įdiegimo, įskaitant nuostatas, susijusias su europine skaitmeninės tapatybės dėkle, numatyta Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 910/2014 24(24). Mobiliųjų registracijos liudijimų techninės specifikacijos nustatytos III priede.

6 straipsnyje nurodyta, kokie duomenys turi būti registruojami (ir nuolat atnaujinami) nacionaliniuose transporto priemonių registruose. Be konkretaus I priede išvardytų duomenų rinkinio, šiame straipsnyje nurodomi papildomi duomenys, kurie turi būti įrašomi į tuos transporto priemonių registrus, įskaitant privalomos periodinės techninės apžiūros rezultatus, informaciją apie transporto priemonių savininkų pasikeitimą ir informaciją apie transporto priemonės registracijos panaikinimo priežastis.

7 straipsnyje nustatyta, kad tikrintojas negali saugoti jokių asmens duomenų, naudojamų transporto priemonės registracijos statusui patikrinti, išskyrus atvejus, kai tai leidžiama pagal ES arba nacionalinę teisę.

8 straipsnyje reglamentuojamas elektroninis transporto priemonės leidimo naudoti keliuose galiojimo sustabdymo registravimas nacionaliniuose registruose, jei transporto priemonės techninės apžiūros išvada nebuvo teigiama. Į jį taip pat įtrauktos nuostatos dėl: i) pakartotinės tokių transporto priemonių apžiūros; ii) elektroninio transporto priemonės leidimo naudoti galiojimo sustabdymo pabaigos registravimo nacionaliniuose registruose; ir iii) transporto priemonės, laikomos netinkama naudoti, registracijos panaikinimo.

9 straipsnyje reikalaujama abipusio fizinių ir mobiliųjų transporto priemonių registracijos liudijimų pripažinimo, kad būtų galima identifikuoti transporto priemonę tarptautiniame eisme arba perregistruoti transporto priemonę kitoje valstybėje narėje. 

10 straipsnyje išdėstyta transporto priemonių perregistravimo kitoje valstybėje narėje tvarka, taikoma buvo išduoti fiziniai arba mobilieji transporto priemonių registracijos liudijimai. Jame taip pat nustatyta registracijos liudijimų panaikinimo arba atšaukimo tvarka.

11 straipsnyje reikalaujama, kad valstybės narės paskirtų kontaktinius ryšių palaikymo punktus, kurie keistųsi informacija tarpusavyje ir su Komisija, kad būtų sudarytos palankesnės sąlygos sklandžiam direktyvos taikymui.

12 ir 13 straipsniuose pateikiamos standartinės nuostatos, leidžiančios Komisijai priimti deleguotuosius aktus, kuriais dėl ES plėtros, ES tipo patvirtinimo teisės aktuose pateiktų apibrėžčių ar atitikties liudijimų turinio pakeitimų arba siekiant atsižvelgti į technikos, naudojimo arba mokslo raidą, būtų iš dalies keičiamos tam tikros priedų nuostatos.

14 straipsniu įsteigiamas komitetas ir pateikiamos nuorodos į 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji principai 25(25). Tai suteikia Komisijai galimybę prireikus priimti įgyvendinimo aktus.

15 straipsnyje reikalaujama, kad valstybės narės padėtų viena kitai įgyvendinti šią direktyvą, visų pirma suteikdamos prieigą prie atitinkamų transporto priemonių registracijos duomenų, įskaitant duomenis apie techninę apžiūrą ir leidimo naudoti transporto priemonę galiojimo sustabdymą. Kad būtų lengviau keistis duomenimis, valstybės narės turės sujungti savo registrus su Komisijos MOVE-HUB sistema, kad šia informacija būtų galima keistis tikruoju laiku.

16 straipsnyje reikalaujama, kad valstybės narės kas trejus metus Komisijai siųstų tam tikrus duomenis. Tuomet Komisija perduos šiuos duomenis Europos Parlamentui ir Tarybai.

17 straipsnyje išdėstytos nuostatos dėl perkėlimo į nacionalinę teisę.

18 straipsnyje yra standartinė nuostata dėl Direktyvos 1999/37/EB panaikinimo sąlygų.

19 straipsnyje pateikta standartinė sąlyga dėl direktyvos įsigaliojimo.

20 straipsnyje yra standartinė sąlyga, kad direktyva yra skirta valstybėms narėms.

I priede nustatyti reikalavimai, taikomi registracijos liudijimo (popieriniu ir lustinės kortelės formatu) I daliai. Jame nustatyti privalomi ir neprivalomi duomenys, kuriuos reikia įtraukti. Jame taip pat išdėstytos liudijimo popieriniu formatu specifikacijos, įskaitant popieriaus dydį, ir apsaugos priemonės. Liudijimui lustinės kortelės formatu I priede nustatyti išsamūs techniniai reikalavimai (įskaitant apsaugos priemones, duomenų laikymo ir apsaugos, duomenų tikrinimo ir atmintinės talpos reikalavimus) ir išvardyti taikytini ISO standartai.

II priede nustatyti lygiaverčiai reikalavimai, taikomi registracijos liudijimo (popieriniu ir lustinės kortelės formatu) II daliai.

III priede pateikiamos mobiliųjų registracijos liudijimų specifikacijos, nuodytas taikytinas ISO standartas ir reikalavimai, kad žmonės galėtų saugoti ir gauti mobilųjį liudijimą savo europinėje skaitmeninės tapatybės dėklėje.

2025/0096 (COD)

Pasiūlymas

EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVA

dėl transporto priemonių registracijos dokumentų ir transporto priemonių registracijos duomenų, įrašytų į nacionalinius transporto priemonių registrus, kuria panaikinama Tarybos direktyva 1999/37/EB

EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 91 straipsnio 1 dalį,

atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą,

teisėkūros procedūra priimamo akto projektą perdavus nacionaliniams parlamentams,

atsižvelgdami į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę 26(1),

atsižvelgdami į Regionų komiteto nuomonę 27(2),

laikydamiesi įprastos teisėkūros procedūros,

kadangi:

(1)transporto priemonės registracija suteikia administracinį leidimą pradėti ją naudoti keliuose;

(2)Tarybos direktyvoje 1999/37/EB 28 (3) nustatyti bendri valstybių narių išduodamų transporto priemonių registracijos dokumentų standartai. Joje taip pat reikalaujama, kad valstybės narės padėtų viena kitai įgyvendinti direktyvą, ir nurodoma, kad tai gali būti daroma elektroninėmis priemonėmis keičiantis su transporto priemonėmis susijusia informacija, tačiau faktiškai nereikalaujama, kad būtų keičiamasi tokiais duomenimis, o tai trukdo valstybėms narėms palaikyti ryšius ir keistis informacija;

(3)kad būtų lengviau tikrinti transporto priemonių registracijos liudijimus, reikia toliau derinti jų formą ir turinį; 

(4)suderinus registracijos liudijimus ir keitimąsi į transporto priemonių registrus įrašyta informacija taip pat bus lengviau perregistruoti transporto priemones, kurios anksčiau buvo užregistruotos kitoje valstybėje narėje, ir tai prisidės prie tinkamo vidaus rinkos veikimo;

(5)siekiant atsižvelgti į skaitmeninimo poreikį, sustiprinti Sąjungos konkurencingumą ir sumažinti administracinę naštą, reikėtų suderinti tiek fizinius, tiek mobiliuosius registracijos liudijimus. Tokie liudijimai turėtų būti visiškai lygiaverčiai ir juose turėtų būti pateikta lygiai tokia pati informacija;

(6)kad būtų lengviau ir greičiau patikrinti fiziniuose liudijimuose esančią informaciją, valstybės narės turėtų turėti galimybę registracijos liudijimuose, įskaitant lustinių kortelių formato liudijimus, naudoti QR kodą. Taip pat turėtų būti įmanoma išduoti fizinius registracijos liudijimus lustinės kortelės su mikroschema formatu, jei laikomasi tam tikrų techninių specifikacijų;

(7)skaitmeninė transformacija yra vienas iš Sąjungos prioritetų. Svarbu pašalinti likusias kliūtis, be kita ko, administracinę naštą, susijusią su transporto priemonių perregistravimu. Šios kliūtys gali trukdyti laisvam asmenų judėjimui ir jų teisei laisvai judėti Sąjungoje bei apsigyventi kitoje valstybėje narėje nei ta, kurioje užregistruota jų transporto priemonė. Todėl nuo [įsigaliojimo data + 4 metai] turėtų būti automatiškai išduodami mobilieji registracijos liudijimai, bet pareiškėjui paliekama teisė prašyti išduoti fizinį registracijos liudijimą. Kad mobilieji registracijos liudijimai būtų sąveikūs visoje Sąjungoje, turėtų būti nustatytos šių liudijimų techninės specifikacijos. Tai taip pat leis užtikrinti, kad transporto priemonių registracijos liudijimus būtų galima patikrinti;

(8)siekiant sumažinti piliečių ir įmonių išlaidas, mobilieji registracijos liudijimai turėtų būti išduodami nemokamai į europines skaitmeninės tapatybės dėkles, išduotas pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 910/2014 29 (4); 

(9)siekdamos palengvinti tarpvalstybinį judėjimą, ypač transporto priemonių perregistravimą, valstybės narės turėtų elektroniniu būdu įsirašyti visus reikiamus duomenis apie visas jų teritorijoje užregistruotas transporto priemones ir nuolat juos atnaujinti. Šie duomenys padės: pagerinti transporto priemonių registrų tikslumą; užtikrinti geresnį teisės aktų vykdymą; kovoti su sukčiavimu, susijusiu su transporto priemonėmis, ir su transporto priemonių vagystėmis; pagerinti valstybių narių keitimąsi informacija; palengvinti eksportuoti numatytų transporto priemonių būklės tikrinimą;

(10)turėtų būti užtikrinta, kad asmens duomenų tvarkymas įgyvendinant šią direktyvą atitiktų Sąjungos duomenų apsaugos sistemą. Visų pirma, tikrintojas neturėtų saugoti jokių asmens duomenų, naudojamų tikrinant transporto priemonės registracijos duomenis, išskyrus atvejus, kai toks saugojimas leidžiamas pagal Sąjungos arba nacionalinę teisę;

(11)techninė apžiūra yra platesnės tvarkos, kuria užtikrinama, kad naudojamos transporto priemonės išliktų saugios ir aplinkosaugos požiūriu priimtinos būklės, dalis. Pagal tokią techninės apžiūros tvarką reikalaujama, kad leidimo naudoti transporto priemonę keliuose galiojimas būtų sustabdytas, jei ši transporto priemonė pavojinga eismo saugumui. Siekiant sumažinti su leidimo galiojimo sustabdymu susijusią administracinę naštą, panaikinus galiojimo sustabdymą transporto priemonės nebūtina iš naujo registruoti. Norint užtikrinti, kad registrai būtų tikslūs ir nuolat atnaujinami, tuo atveju, kai po techninės apžiūros buvo sustabdytas leidimo naudoti transporto priemonę viešuosiuose keliuose galiojimas, šis sustabdymas taip pat turėtų būti elektroniniu būdu užregistruotas registre iki tol, kol bus atlikta nauja transporto priemonės techninė apžiūra; 

(12)kad transporto priemonių registrai būtų tikslūs ir nuolat atnaujinami, tuo atveju, kai transporto priemonė pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2000/53/EB 30 (5) laikoma netinkama naudoti, jos registracija turėtų būti visam laikui panaikinta ir ši informacija turėtų būti įtraukta į elektroninį registrą;

(13)siekdamos identifikuoti transporto priemonę kelių eisme, valstybės narės gali reikalauti, kad pereinamuoju laikotarpiu vairuotojas su savimi turėtų fizinio registracijos liudijimo I dalį. Vėliau valstybės narės turėtų priimti ir fizinius, ir mobiliuosius registracijos liudijimus;

(14)perregistruodamos anksčiau kitoje valstybėje narėje užregistruotą transporto priemonę, kompetentingos institucijos pereinamuoju laikotarpiu turėtų reikalauti pateikti fizinio registracijos liudijimo I dalį. Tačiau, siekiant sudaryti palankesnes sąlygas laisvam asmenų judėjimui ir sumažinti administracinę naštą, kompetentingoms institucijoms taip pat turėtų būti leista tuo laikotarpiu priimti parodomą mobilųjį registracijos liudijimą, jei jis buvo išduotas. Pasibaigus pereinamajam laikotarpiui, perregistruojant anksčiau kitoje valstybėje narėje užregistruotą transporto priemonę, kompetentingos institucijos turėtų priimti ir fizinio registracijos liudijimo I dalį, ir parodomą mobilųjį registracijos liudijimą;

(15)norint užtikrinti, kad transporto priemonių registrai būtų tikslūs ir nuolat atnaujinami, perregistruodamos transporto priemonę, kompetentingos institucijos turėtų patikrinti, kokio (-ų) formato (-ų) registracijos liudijimas (-ai) buvo išduotas (-i) registracijos valstybėje narėje. Jei buvo išduotas fizinis registracijos liudijimas, kompetentingos institucijos turėtų panaikinti to pateikto liudijimo dalį (-is) ir nepagrįstai nedelsdamos informuoti jį išdavusios valstybės narės institucijas apie panaikinimą. Jei parodomas mobilusis registracijos liudijimas, kompetentingos institucijos taip pat turėtų nepagrįstai nedelsdamos informuoti jį išdavusios valstybės narės institucijas, o pastarosios turėtų nedelsdamos atšaukti tą liudijimą. Informacija apie ankstesnį liudijimą transporto priemonių registre turėtų būti saugoma 12 mėnesių;

(16)siekdamos palengvinti sklandų šia direktyva nustatytos tvarkos taikymą, ypač tarpvalstybiniu mastu, valstybės narės turėtų paskirti nacionalinį ryšių palaikymo punktą, atsakingą už savalaikį keitimąsi informacija su kitomis valstybėmis narėmis ir su Komisija; 

(17)norint užtikrinti, kad priedai būtų nuolat atnaujinami, Komisijai pagal SESV 290 straipsnį turėtų būti deleguoti įgaliojimai priimti aktus dėl tam tikrų I, II ir III priedų dalių dalinių pakeitimų Sąjungos plėtros atveju, dėl neprivalomų elementų pakeitimų atitinkamuose Sąjungos tipo patvirtinimo teisės aktuose pasikeitus atitikties liudijimų turiniui arba siekiant atsižvelgti į technikos, veiklos arba mokslo raidą.  Ypač svarbu, kad atlikdama parengiamąjį darbą Komisija tinkamai konsultuotųsi, taip pat ir su ekspertais, ir kad tos konsultacijos būtų vykdomos vadovaujantis 2016 m. balandžio 13 d. Tarpinstituciniame susitarime dėl geresnės teisėkūros 31 (6) nustatytais principais. Visų pirma siekiant užtikrinti vienodas galimybes dalyvauti atliekant su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą, Europos Parlamentas ir Taryba visus dokumentus turėtų gauti tuo pačiu metu kaip ir valstybių narių ekspertai, o jų ekspertams sistemingai suteikiama galimybė dalyvauti Komisijos ekspertų grupių, kurios atlieka su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą, posėdžiuose; 

(18)siekiant užtikrinti vienodas šios direktyvos įgyvendinimo sąlygas, Komisijai turėtų būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai nustatyti: sąveikumo savybes ir saugumo priemones, taikomas ant fizinių registracijos liudijimų naudojamiems QR kodams, nuostatas dėl mobiliųjų registracijos liudijimų sąveikumo, saugumo ir bandymų, įskaitant tikrinimo funkcijas ir sąsają su nacionalinėmis sistemomis, aktualius atitikties liudijimo elektroniniu formatu duomenis, kaip numatyta Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2018/858 32 (7) 37 straipsnyje; priemones, būtinas MOVE-HUB elektroninės sistemos funkcijoms įgyvendinti; ir duomenų, kuriuos valstybės narės turi perduoti Komisijai per e. platformą, formatą. Tais įgaliojimais turėtų būti naudojamasi laikantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 182/2011 33 (8); 

(19)siekdamos kovoti su sukčiavimu ir neteisėta prekyba vogtomis transporto priemonėmis, valstybės narės turėtų padėti viena kitai įgyvendinti šią direktyvą. Tai turėtų apimti prieigos prie atitinkamų registracijos duomenų ir techninės apžiūros informacijos, įskaitant informaciją apie transporto priemonių leidimų galiojimo sustabdymą, suteikimą kitų valstybių narių registravimo institucijoms;

(20)kad būtų lengviau keistis duomenimis, valstybės narės turėtų sujungti savo transporto priemonių registrus ir techninės apžiūros pažymų elektronines sistemas su Komisijos MOVE-HUB sistema, kad kompetentingos institucijos galėtų tikruoju laiku susipažinti su kitos valstybės narės registro įrašais;

(21)kad Komisija galėtų analizuoti dabartinę padėtį valstybėse narėse ir pasiūlyti iniciatyvų remdamasi patikimu faktiniu pagrindu, valstybės narės turėtų perduoti Komisijai duomenis apie jų teritorijoje užregistruotas transporto priemones, įskaitant išduotų fizinių ir mobiliųjų registracijos liudijimų skaičių, anksčiau kitoje valstybėje narėje užregistruotų transporto priemonių perregistravimo atvejų skaičių ir transporto priemonių, kurių registracija sustabdyta, skaičių. Komisija surinktus duomenis turėtų perduoti Europos Parlamentui ir Tarybai;

(22)šios direktyvos tikslų, t. y. sukurti suderintą Sąjungos transporto priemonių registravimo sistemą, valstybės narės, veikdamos pavieniui, negali deramai pasiekti. Taip yra todėl, kad dėl nacionalinių taisyklių, reglamentuojančių registracijos dokumentus, registracijos duomenis ir bendradarbiavimą su kitomis valstybėmis narėmis, reikalavimai būtų tokie įvairūs, kad nebūtų galima pasiekti kelių eismo saugumo ir laisvo asmenų judėjimo lygio, kurių siekiama tomis suderintomis taisyklėmis. Todėl tokių tikslų geriau siekti Sąjungos lygmeniu. Taigi, laikydamasi Sutarties 5 straipsnyje nustatyto subsidiarumo principo, Sąjunga gali patvirtinti priemones. Pagal tame straipsnyje nustatytą proporcingumo principą šia direktyva neviršijama to, kas būtina nurodytiems tikslams pasiekti;

(23)pagal 2011 m. rugsėjo 28 d. bendrą valstybių narių ir Komisijos politinį pareiškimą dėl aiškinamųjų dokumentų 34 (9) valstybės narės įsipareigojo pagrįstais atvejais prie pranešimų apie perkėlimo priemones pridėti vieną ar daugiau dokumentų, kuriuose paaiškinamos direktyvos sudedamųjų dalių ir nacionalinių perkėlimo priemonių atitinkamų dalių sąsajos. Šios direktyvos atveju teisės aktų leidėjas laikosi nuomonės, kad tokių dokumentų perdavimas yra pagrįstas;

(24)Direktyva 1999/37/EB turėtų būti panaikinta,

PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ:

I skyrius
Bendrosios nuostatos

1 straipsnis

Dalykas ir taikymo sritis

1.Šia direktyva nustatomos bendros taisyklės dėl:

(a)valstybių narių išduodamų transporto priemonių registracijos dokumentų;

(b)tam tikrų duomenų, kurie turi būti įrašomi į nacionalinius transporto priemonių registrus;

(c)keitimosi tokiais duomenimis tarp valstybių narių.

2.Ši direktyva netaikoma transporto priemonių laikinos registracijos dokumentams, išskyrus atvejus, kai tokie dokumentai atitinka šios direktyvos reikalavimus; tokiu atveju valstybės narės juos tarpusavyje pripažįsta pagal 9 straipsnį.

2 straipsnis

Apibrėžtys

Šioje direktyvoje vartojamų terminų apibrėžtys:

(1)transporto priemonė – bet kuri transporto priemonė, apibrėžta Reglamento (ES) 2018/858 3 straipsnio 15 punkte arba Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 167/2013 35 (10) 3 straipsnio 11 punkte, ir bet kuri Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 168/2013 36 (11) 4 straipsnyje nurodyta transporto priemonė;

(2)registracija – administracinis leidimas transporto priemonę pradėti naudoti keliuose, įskaitant transporto priemonės identifikavimą ir jai skirto serijinio numerio, žinomo kaip registracijos numeris, išdavimą;

(3)registracijos liudijimas – fizinio ir (arba) skaitmeninio formato dokumentas, kuriuo patvirtinama, kad transporto priemonė yra užregistruota valstybėje narėje;

(4)fizinis registracijos liudijimas – popierinis registracijos liudijimas arba lustinė registracijos liudijimo kortelė;

(5)mobilusis registracijos liudijimas – skaitmeninis registracijos liudijimas;

(6)registracijos liudijimo turėtojas – juridinis arba fizinis asmuo, kurio vardu užregistruota transporto priemonė;

(7)galiojimo sustabdymas – ribotos trukmės laikotarpis, kuriuo valstybė narė neleidžia naudoti transporto priemonės keliuose, kuriam pasibaigus, jei nebelieka priežasčių, dėl kurių galiojimas buvo sustabdytas, transporto priemone vėl gali būti leidžiama naudotis ir registracijos procedūros pakartoti nereikia.

II skyrius
Registracijos liudijimai

3 straipsnis

Bendrieji registracijos liudijimams taikomi reikalavimai

1.Valstybės narės išduoda registracijos liudijimus transporto priemonėms, kurios pagal nacionalinės teisės aktus turi būti registruojamos. Liudijimai turi atitikti 4 straipsnyje nustatytus fiziniams registracijos liudijimams taikomus reikalavimus ir 5 straipsnyje nustatytus mobiliesiems registracijos liudijimams taikomus reikalavimus. 

2.Transporto priemonei išduodamas ne daugiau kaip vienas registracijos liudijimas, išskyrus 4 ir 5 dalyse nurodytus atvejus. Tačiau mobilusis registracijos liudijimas gali būti rodomas keliuose mobiliuosiuose įrenginiuose.

3.Iki [įsigaliojimo data + 4 metai] valstybės narės išduoda fizinius registracijos liudijimus. Be fizinių registracijos liudijimų, jos taip pat gali išduoti mobiliuosius registracijos liudijimus.

4.Nuo [įsigaliojimo data + 4 metai + 1 diena] valstybės narės išduoda tik mobiliuosius registracijos liudijimus. Tačiau pareiškėjui paprašius valstybės narės išduoda ir fizinį registracijos liudijimą.

5.Valstybės narės užtikrina, kad tai pačiai transporto priemonei išduoti fiziniai ir mobilieji registracijos liudijimai būtų išduodami tam pačiam asmeniui ir juose būtų pateikiama identiška informacija, nurodyta I ir II prieduose.

6.Valstybės narės nepagrįstai nedelsdamos praneša Komisijai ir kitoms valstybėms narėms apie visus naujus fizinio transporto priemonės registracijos liudijimo pavyzdžius ir pateikia duomenų rinkinio, naudotino mobiliuosiuose transporto priemonių registracijos liudijimuose, aprašymą. Komisija šiuos pavyzdžius ir duomenų rinkinių aprašymus skelbia tam skirtame savo tinklalapyje.

4 straipsnis

Fiziniai registracijos liudijimai

1.Fizinius registracijos liudijimus sudaro viena dalis pagal I priedą, arba dvi dalys pagal I ir II priedus. Valstybės narės gali įgalioti atitinkamas jų paskirtas tarnybas, visų pirma gamintojų, užpildyti registracijos liudijimo techninių duomenų dalį.

2.Jei naujas fizinis registracijos liudijimas išduodamas transporto priemonei, užregistruotai iki Direktyvos 1999/37/EB įgyvendinimo, valstybės narės gali jame pateikti tik tuos įrašus, apie kuriuos turima reikiamų duomenų.

3.I ir II prieduose nurodyti fizinio registracijos liudijimo duomenys pateikiami suderintais Sąjungos kodais, kaip nustatyta tuose prieduose.

4.Valstybės narės gali nuspręsti spausdinti QR kodą ant jų išduodamų popierinių fizinių registracijos liudijimų. QR kodas leidžia patikrinti fiziniame registracijos liudijime pateiktos informacijos autentiškumą.

5.Fiziniuose registracijos liudijimuose, išduodamuose lustinės kortelės formatu, gali būti mikroschema, atitinkanti I ir II prieduose nustatytus reikalavimus. Jei jos nėra, valstybės narės gali nuspręsti savo išduodamuose registracijos liudijimuose tam skirtoje vietoje atspausdinti arba išgraviruoti QR kodą.

6.Komisija priima įgyvendinimo aktus, kuriais nustatomos išsamios nuostatos dėl QR kodų, spausdinamų ant fizinių registracijos liudijimų, sąveikumo savybių ir saugumo priemonių, kurias turi atitikti šie kodai. Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 14 straipsnio 2 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros.

7.Valstybės narės informuoja Komisiją apie visas priemones, kuriomis siekiama naudoti QR kodą registracijos liudijimuose, arba apie visus tokios priemonės pakeitimus per tris mėnesius nuo jos priėmimo. 

5 straipsnis

Mobilieji registracijos liudijimai

1.Mobilieji registracijos liudijimai atitinka III priede išdėstytas specifikacijas.

2.Valstybės narės užtikrina, kad mobilieji registracijos liudijimai būtų išduodami nemokamai kaip elektroniniai požymių liudijimai europinėms skaitmeninės tapatybės dėklėms pagal Reglamentą (ES) Nr. 910/2014. Dėklės įgaliotiems asmenims suteikia galimybę atlikti bent šiuos veiksmus:

(a)gauti ir saugoti duomenis, kad būtų galima patikrinti, ar transporto priemonę leidžiama naudoti keliuose;

(b)rodyti ir perduoti a punkte nurodytus duomenis.

3.Valstybės narės pateikia Komisijai transporto priemonių mobiliųjų registracijos liudijimų patikimų išdavėjų sąrašą. Jos tą sąrašą nuolat atnaujina. Komisija šiuos sąrašus visuomenei pateikia saugiu kanalu ir elektroniniu parašu pasirašyta arba užantspauduota forma, tinkama automatizuotam duomenų tvarkymui atlikti.

4.Iki [įsigaliojimo data + 2 metai] Komisija priima įgyvendinimo aktus, kuriais nustatomos išsamios nuostatos dėl mobiliųjų registracijos liudijimų techninių specifikacijų, įskaitant tikrinimo funkcijas ir sąsają su nacionalinėmis sistemomis, ir dėl mobiliųjų registracijos liudijimų patikimų išdavėjų informavimo procedūrų. Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 14 straipsnio 2 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros.

III skyrius
Bendrosios pareigos

6 straipsnis

Į transporto priemonių registrus įrašomi duomenys

1.Valstybės narės elektroniniu būdu į transporto priemonių registrus įrašo visus I priedo 2 punkto e, f ir g papunkčiuose išvardytus duomenis apie visas jų teritorijoje registruotas transporto priemones.

Be to, transporto priemonių registruose pateikiami šie duomenys:

(a)aktualūs atitikties liudijimo elektroniniu formatu duomenys, kaip numatyta Reglamento (ES) 2018/858 37 straipsnyje;

(b)privalomos periodinės techninės apžiūros rezultatai pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2014/45/ES 37 (12) ir techninės apžiūros pažymos galiojimo laikotarpis, įskaitant periodinės techninės apžiūros, atliktos kitoje nei registracijos valstybėje narėje pagal Direktyvos 2014/45/ES 4 straipsnio 3 ir 4 dalis, rezultatai ir tos valstybės narės išduotos pažymos galiojimo laikotarpis;

(c)informacija apie bet kokius reikšmingus transporto priemonės saugumo ar aplinkosaugos sistemų ir komponentų pakeitimus;

(d)informacija apie ankstesnį registracijos liudijimo turėtoją ir, jei turima, apie ankstesnį transporto priemonės savininką; 

(e)informacija apie visus transporto priemonių savininkų pasikeitimus, įskaitant transporto priemones, kurių neleidžiama naudoti keliuose dėl liudijimo galiojimo sustabdymo pagal 8 straipsnį arba dėl laikino tos transporto priemonės išregistravimo; 

(f)šalis, kurioje transporto priemonė buvo užregistruota pirmą kartą; 

(g)informacija apie transporto priemonės registracijos panaikinimo priežastis, jei ta transporto priemonė: 

(i)buvo laikoma naudoti netinkama transporto priemone ir pagal Direktyvos 2000/53/EB 5 straipsnio 3 dalį buvo išduotas sunaikinimo pažymėjimas;

ii)buvo perregistruota kitoje valstybėje narėje, gavus naujosios registracijos valstybės narės patvirtinimą;

iii)buvo eksportuota už Sąjungos ribų, pateikus muitinės dokumentus; 

iv)buvo pavogta ar kitaip neteisėtai užvaldyta, ką patvirtina paskutiniam transporto priemonės savininkui išduotas policijos protokolas;

(v)buvo užregistruota pažeidžiant Sąjungos arba nacionalinėje teisėje nustatytus transporto priemonių registravimo reikalavimus;

vi)buvo užregistruota su neteisingu transporto priemonės identifikavimo numeriu ir

vii)jos registracija buvo panaikinta dėl bet kokių kitų priežasčių. 

Pirmoje ir antroje pastraipose nurodyta informacija nuolat atnaujinama.

2.Komisija gali priimti įgyvendinimo aktus, kuriais nustatomi atitinkami 1 dalies antros pastraipos a punkte nurodyti duomenys. Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 14 straipsnio 2 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros.

7 straipsnis

Transporto priemonių registracijos duomenų patikrinimas

Valstybės narės užtikrina, kad tikrintojas nesaugotų asmens duomenų, reikalingų fiziniame registracijos liudijime arba mobiliajame registracijos liudijime pateiktai informacijai patikrinti, išskyrus atvejus, kai toks saugojimas leidžiamas pagal Sąjungos arba nacionalinę teisę. Jos taip pat užtikrina, kad registracijos liudijimą išdavusiai institucijai nebūtų pranešta apie fizinio transporto priemonės registracijos liudijimo tikrinimą ir kad ji tvarkytų iš pranešimo gautą informaciją tik tam, kad atsakytų į prašymą patikrinti mobiliuosius transporto priemonių registracijos liudijimus.

8 straipsnis

1.Jei valstybės narės kompetentinga institucija gauna pranešimą apie atliktą periodinę techninę apžiūrą, iš kurio matyti, kad pagal Direktyvos 2014/45/ES 9 straipsnį leidimo naudoti konkrečią transporto priemonę keliuose galiojimas yra sustabdytas, toks sustabdymas užregistruojamas elektroniniu būdu transporto priemonių registre. 

2.Galiojimas lieka sustabdytas tol, kol bus atlikta kita transporto priemonės techninė apžiūra, kurios išvada bus teigiama. Jei techninės apžiūros išvada teigiama, kompetentinga institucija nedelsdama vėl suteikia leidimą transporto priemonę naudoti keliuose, o apie galiojimo sustabdymo pabaigą elektroniniu būdu padaromas įrašas transporto priemonių registre. Transporto priemonės iš naujo užregistruoti nebūtina.

3.Valstybės narės gali patvirtinti priemones, kuriomis sudaromos palankesnės sąlygos pakartotinei transporto priemonės, kurios leidimo naudoti keliuose galiojimas buvo sustabdytas, apžiūrai atlikti. Tos priemonės gali apimti leidimą viešaisiais keliais važiuoti iš remonto vietos į techninės apžiūros centrą, kad jame būtų atlikta techninė apžiūra.

4.Jei valstybės narės kompetentinga institucija gauna pranešimą, kad transporto priemonė pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2000/53/EB 5 straipsnį laikoma naudoti netinkama transporto priemone, tos transporto priemonės registracija panaikinama visam laikui, o informacija apie tai įtraukiama į transporto priemonių registrą.

9 straipsnis

Tarpusavio pripažinimas

1.Valstybės narės pagal 4 straipsnį išduotą fizinį registracijos liudijimą kitos valstybės narės pripažįsta transporto priemonės identifikavimo tarptautiniame eisme arba jos perregistravimo kitoje valstybėje narėje tikslais.

2.Mobilųjį registracijos liudijimą, kurį valstybės narė išdavė pagal 5 straipsnį, kitos valstybės narės pripažįsta transporto priemonės identifikavimo tarptautiniame eisme arba jos perregistravimo kitoje valstybėje narėje tikslais nuo [įsigaliojimo data + 4 metai + 1 diena].

10 straipsnis

Transporto priemonių identifikavimas ir perregistravimas

1.Iki [įsigaliojimo data + 4 metai] valstybės narės gali reikalauti, kad vairuotojas fizinio registracijos liudijimo I dalį turėtų su savimi, kad transporto priemonę būtų galima identifikuoti kelių eisme. Po šios datos valstybės narės šiuo tikslu priima tiek fizinius, tiek mobiliuosius registracijos liudijimus.

2.Iki [įsigaliojimo data + 4 metai] kompetentingos institucijos, perregistruodamos anksčiau kitoje valstybėje narėje užregistruotą transporto priemonę, reikalauja pateikti tik fizinės registracijos liudijimo I dalį. Iki tos datos jos taip pat gali priimti parodomą mobilųjį registracijos pažymėjimą, jei toks turimas.

3.Nuo [įsigaliojimo data + 4 metai + 1 diena] valstybės narės, perregistruodamos anksčiau kitoje valstybėje narėje užregistruotą transporto priemonę, priima tiek fizinio registracijos liudijimo I dalį, tiek parodomą mobilųjį registracijos liudijimą. Perregistruojanti valstybė narė su registracijos valstybe nare patikrina, kokiu formatu (-ais) buvo išduotas registracijos liudijimas.

4.Jei buvo išduotas tik fizinis registracijos liudijimas, perregistruojančios valstybės narės kompetentingos institucijos panaikina pateikto registracijos liudijimo dalį (-is) ir panaikintą (-as) dalį (-is) saugo 12 mėnesių. Jos nepagrįstai nedelsdamos:

a) informuoja liudijimą išdavusios valstybės narės institucijas apie tokį panaikinimą;

b) grąžina atitinkamą (-as) dalį (-is) toms institucijoms, jei jos to paprašo. 

5.Jei buvo išduotas tik mobilusis registracijos liudijimas, perregistruojančios valstybės narės kompetentingos institucijos nepagrįstai nedelsdamos apie tai informuoja tą liudijimą išdavusios valstybės narės institucijas. Tos valstybės narės kompetentingos institucijos nedelsdamos atšaukia ankstesnį mobilųjį registracijos liudijimą ir 12 mėnesių transporto priemonių registre saugo ankstesniame registracijos liudijime pateiktą informaciją.

6.Jei buvo išduotas ir fizinis, ir mobilusis registracijos liudijimas, atliekami 4 ir 5 dalyse nurodyti veiksmai.

11 straipsnis

Valstybių narių administracinis bendradarbiavimas

1.Valstybės narės paskiria nacionalinį ryšių palaikymo punktą, atsakingą už keitimąsi šios direktyvos įgyvendinimo informacija su kitomis valstybėmis narėmis ir su Komisija. Valstybės narės užtikrina, kad jų atitinkami nacionaliniai ryšių palaikymo punktai bendradarbiautų tarpusavyje siekdami užtikrinti, kad visa būtina informacija būtų dalijamasi laiku.

2.Valstybės narės ne vėliau kaip [perkėlimo į nacionalinę teisę data] praneša Komisijai savo nacionalinio ryšių palaikymo punkto pavadinimą ir kontaktinę informaciją ir vėliau nedelsdamos informuoja apie visus šios informacijos pakeitimus. Komisija parengia visų nacionalinių ryšių palaikymo punktų sąrašą ir jį perduoda valstybėms narėms.

IV skyrius
Įgyvendinimo ir deleguotieji aktai

12 straipsnis

Deleguotieji aktai

Komisijai pagal 13 straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus siekiant iš dalies pakeisti:

(a)I priedo 2 dalies d punkto ii papunktį ir 3 dalies a punkto i papunkčio 2 dalį bei II priedo 2 dalies d punkto ii papunktį ir 3 dalies a punkto i papunkčio 2 dalį Sąjungos plėtros atveju,

(b)I priedo 2 dalies f punktą ir II priedo 2 dalies f punktą dėl neprivalomų elementų, atitinkamuose Sąjungos tipo patvirtinimo teisės aktuose, jei būtų pakeistas atitikties liudijimų turinys arba apibrėžtys ir siekiant atsižvelgti į technikos, veiklos arba mokslo raidą,

(c)I ir II priedų 2 ir 3 lenteles, kad būtų galima išvardyti žymes, pagal kurias identifikuojami duomenų objektai, atitinkantys privalomus ir neprivalomus registracijos duomenis,

(d)III priedą, siekiant atsižvelgti į technikos, veiklos arba mokslo raidą.

13 straipsnis

Įgaliojimų delegavimas 

1.Įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus Komisijai suteikiami šiame straipsnyje nustatytomis sąlygomis.

2.12 straipsnyje nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus Komisijai suteikiami penkerių metų laikotarpiui nuo [įsigaliojimo data]. Likus ne mažiau kaip devyniems mėnesiams iki penkerių metų laikotarpio pabaigos Komisija parengia naudojimosi deleguotaisiais įgaliojimais ataskaitą. Deleguotieji įgaliojimai savaime pratęsiami tokios pačios trukmės laikotarpiams, išskyrus atvejus, kai Europos Parlamentas arba Taryba pareiškia prieštaravimų dėl tokio pratęsimo likus ne mažiau kaip trims mėnesiams iki kiekvieno laikotarpio pabaigos.

3.Europos Parlamentas arba Taryba gali bet kada atšaukti 12 straipsnyje nurodytus deleguotuosius įgaliojimus. Sprendimu dėl įgaliojimų atšaukimo nutraukiami tame sprendime nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus. Sprendimas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje arba vėlesnę jame nurodytą dieną. Jis nedaro poveikio jau galiojančių deleguotųjų aktų galiojimui.

4.Prieš priimdama deleguotąjį aktą Komisija konsultuojasi su kiekvienos valstybės narės paskirtais ekspertais vadovaudamasi 2016 m. balandžio 13 d. Tarpinstituciniame susitarime dėl geresnės teisėkūros nustatytais principais. 

5.Apie priimtą deleguotąjį aktą Komisija nedelsdama vienu metu praneša Europos Parlamentui ir Tarybai.

6.Pagal 12 straipsnį priimtas deleguotasis aktas įsigalioja tik tuo atveju, jeigu per du mėnesius nuo pranešimo Europos Parlamentui ir Tarybai apie šį aktą dienos nei Europos Parlamentas, nei Taryba nepareiškia prieštaravimų arba jeigu dar nepasibaigus šiam laikotarpiui ir Europos Parlamentas, ir Taryba praneša Komisijai, kad prieštaravimų nereikš. Europos Parlamento arba Tarybos iniciatyva šis laikotarpis pratęsiamas dviem mėnesiais.

14 straipsnis

Komiteto procedūra

1.Komisijai padeda komitetas. Tas komitetas – tai komitetas, kaip nustatyta Reglamente (ES) Nr. 182/2011.

2.Kai daroma nuoroda į šią dalį, taikomas Reglamento (ES) Nr. 182/2011 5 straipsnis. Kai komiteto nuomonei gauti būtina rašytinė procedūra, tokia procedūra laikoma baigta be rezultato, jei per nuomonei pateikti nustatytą laikotarpį taip nusprendžia komiteto pirmininkas arba to prašo paprastoji komiteto narių dauguma. Jei komitetas nuomonės nepateikia, Komisija įgyvendinimo akto nepriima ir taikoma Reglamento (ES) Nr. 182/2011 5 straipsnio 4 dalies trečia pastraipa.

V SKYRIUS
Baigiamosios nuostatos 

15 straipsnis

Keitimasis duomenimis

1.Valstybės narės padeda viena kitai įgyvendinti šią direktyvą. Jos keičiasi su transporto priemonės registracijos duomenimis susijusia informacija, duomenimis apie naujausią techninės apžiūros pažymą, bet kokia techninio patikrinimo kelyje ataskaita ir nacionalinėse duomenų bazėse saugoma transporto priemonės odometro parodymų istorija, visų pirma tam, kad prieš užregistruojant transporto priemonę būtų galima patikrinti tos transporto priemonės teisinį statusą, jei reikia, valstybėje narėje, kurioje ji buvo anksčiau registruota. 

Visų pirma valstybės narės kitų valstybių narių registravimo institucijoms pagal 6 straipsnį suteikia prieigą prie atitinkamų registracijos duomenų, įskaitant informaciją, pateiktą naujausioje techninės apžiūros pažymoje, išduotoje pagal Direktyvą 2014/45/ES, pagal 8 straipsnį sustabdyto galiojimo atvejus ir visą turimą informaciją apie perregistravimui įtakos turinčius apribojimus, saugomą nacionaliniuose transporto priemonių registruose.

2.Valstybės narės sujungia savo nacionalinius transporto priemonių registrus ir techninės apžiūros pažymų elektronines sistemas per Komisijos sukurtą MOVE-HUB elektroninę sistemą taip, kad bet kurios valstybės narės kompetentinga institucija galėtų tikruoju laiku susipažinti su bet kurios kitos valstybės narės transporto priemonių registro įrašais. Tas sujungimas turi pradėti veikti per vienerius metus nuo 4 dalyje nurodyto įgyvendinimo akto priėmimo.

3.Prieiga prie MOVE-HUB tinklo turi būti apsaugota. Valstybės narės gali prijungti tik tas institucijas, kurios yra kompetentingos įgyvendinti 1 dalyje nurodytus tikslus.

4.Ne vėliau kaip [įsigaliojimo data + 2 metai] Komisija priima įgyvendinimo aktus, kuriais nustato 2 dalyje nurodytos elektroninės sistemos funkcijoms įgyvendinti būtinas priemones ir būtiniausius valstybių narių siunčiamo pranešimo formato ir turinio reikalavimus. Ji nurodo instituciją, atsakingą už prieigą prie duomenų ir tolesnį jų naudojimą. Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 14 straipsnio 2 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros. 

16 straipsnis

Informacijos perdavimas Komisijai

1.Ne vėliau kaip 2030 m. kovo 31 d., o paskui – ne vėliau kaip kiekvienų trečių metų kovo 31 d., valstybės narės per Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2018/1999 38 (13) 28 straipsnyje nurodytą internetinę ataskaitų teikimo platformą (toliau – e. platforma) perduoda Komisijai duomenis apie jų teritorijoje kiekvienais iš trejų ankstesnių kalendorinių metų užregistruotas transporto priemones. Pateikiami šie (kalendorinių metų) duomenys :

(a)išduotų fizinių registracijos liudijimų skaičius pagal transporto priemonių kategorijas;

(b)išduotų mobiliųjų registracijos liudijimų skaičius pagal transporto priemonių kategorijas;

(c)anksčiau kitoje valstybėje narėje užregistruotų transporto priemonių perregistravimo atvejų skaičius pagal transporto priemonių kategorijas;

(d)transporto priemonių, kurių registracijos galiojimas sustabdytas, skaičius pagal transporto priemonių kategorijas.

Pirmojoje ataskaitoje atskirai pateikiami 2027, 2028 ir 2029 metų duomenys. 

Komisija surinktus duomenis perduoda Europos Parlamentui ir Tarybai.

2.Komisija priima įgyvendinimo aktus, kuriais nustatomas formatas, kuriuo 1 dalyje nurodyti duomenys turi būti perduodami per e. platformą. Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 14 straipsnio 2 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros.

17 straipsnis

Perkėlimas į nacionalinę teisę

1.Valstybės narės užtikrina, kad įsigaliotų įstatymai ir kiti teisės aktai, būtini, kad šios direktyvos būtų laikomasi ne vėliau kaip nuo [įsigaliojimo data + 2 metai]. Jos nedelsdamos pateikia Komisijai tų teisės aktų nuostatų tekstą.

Valstybės narės, priimdamos tas nuostatas, daro jose nuorodą į šią direktyvą arba tokia nuoroda daroma jas oficialiai skelbiant. Nuorodos darymo tvarką nustato valstybės narės.

2.Valstybės narės pateikia Komisijai šios direktyvos taikymo srityje priimtų nacionalinės teisės aktų pagrindinių nuostatų tekstus.

18 straipsnis

Panaikinimas

1.Direktyva 1999/37/EB panaikinama nuo [įsigaliojimo data + 2 metai].

2.Nuorodos į Direktyvą 1999/37/EB laikomos nuorodomis į šią direktyvą ir aiškinamos pagal IV priede pateiktą atitikties lentelę.

19 straipsnis

Įsigaliojimas

Ši direktyva įsigalioja dvidešimtą dieną po jos paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

20 straipsnis

Adresatai

Ši direktyva skirta valstybėms narėms.

Priimta Briuselyje

TEISĖS AKTO PASIŪLYMO FINANSINIO POVEIKIO IR SKAITMENINIŲ ASPEKTŲ PAŽYMA

1.PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA

1.1.Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas

Pasiūlymas dėl direktyvos, kuria iš dalies keičiama 2014 m. balandžio 3 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/45/ES dėl motorinių transporto priemonių ir jų priekabų periodinės techninės apžiūros ir panaikinama Direktyva 2009/40/EB, ir iš dalies keičiama 2014 m. balandžio 3 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/47/ES dėl Sąjungoje važinėjančių komercinių transporto priemonių techninio patikrinimo kelyje, kuria panaikinama Direktyva 2000/30/EB;

Pasiūlymas dėl direktyvos, kuria panaikinama ir pakeičiama 1999 m. balandžio 29 d. Tarybos direktyva 1999/37/EB dėl transporto priemonių registracijos dokumentų.

1.2.Atitinkama politikos sritis (-ys)

Transportas, kelių eismo saugumas

1.3.Tikslas (-ai)

1.3.1.Bendrasis tikslas (-ai)

Bendrasis šios iniciatyvos tikslas – toliau didinti kelių eismo saugumą ES, prisidėti prie darnaus judumo ir sudaryti palankesnes sąlygas laisvam asmenų ir prekių judėjimui ES, išnaudojant visą Techninės apžiūros teisės aktų rinkinio potencialą.

1.3.2.Konkretus tikslas (-ai)

... konkretus tikslas

Konkretūs iniciatyvos tikslai:

užtikrinti dabartinių ir būsimų transporto priemonių techninės apžiūros nuoseklumą, objektyvumą ir kokybę; 

gerokai sumažinti neteisėto keitimo atvejų skaičių ir pagerinti techninių trūkumų turinčių transporto priemonių nustatymą, kad būtų galima pastebėti sugedusias / neteisėtai pakeistas saugos ir išmetamųjų teršalų (t. y. oro teršalų ir skleidžiamo triukšmo) kontrolės sistemas bei odometrų duomenų klastojimą;

pagerinti atitinkamų transporto priemonių identifikavimo ir būklės duomenų elektroninį saugojimą ir keitimąsi jais.

1.3.3.Numatomas rezultatas (-ai) ir poveikis

Nurodyti poveikį, kurį pasiūlymas (iniciatyva) turėtų padaryti tiksliniams gavėjams (tikslinėms grupėms).

Pasiūlymu bus prisidedama prie kelių eismo saugumo didinimo ES – numatoma, kad jis padės išsaugoti 6,912 gyvybių ir išvengti 64,885 sunkių sužalojimų. Juo taip pat bus prisidedama prie darnaus judumo, nes bus sumažintas išmetamas oro teršalų kiekis ir skleidžiamo triukšmo lygis, o tai padės sumažinti išorės sąnaudas (apskaičiuota, kad tai sudarys 83,4 mlrd. EUR). Jis padės sudaryti palankesnes sąlygas laisvam asmenų ir prekių judėjimui ES, nes bus pašalintos kliūtys perregistruoti transporto priemones kitoje valstybėje narėje ir visoje ES bus (ribotai) pripažįstamos periodinės techninės apžiūros pažymos. Taip pat numatoma, kad jis suteiks daug naudos, nes bus pradėti taikyti elektrinių transporto priemonių apžiūros metodai, bus patobulintas išmetamųjų teršalų kiekio tikrinimas (pvz., NOX ir kietųjų dalelių skaičiaus matavimas) ir bus pradėti taikyti pažangiųjų pagalbos vairuotojui sistemų bei kitų saugos sistemų tikrinimo metodai. Naudos taip pat numatoma gauti dėl to, kad bus nustatyti privalomi krovinių pritvirtinimo patikrinimai ir nauji tikrinimo būdai, pavyzdžiui, teršalų šleifo stebėjimas ir nuotolinis išmetamųjų teršalų ir skleidžiamo triukšmo stebėjimas, taip pat duomenų valdymo priemonės. Numatoma, kad iniciatyva padės pagerinti nustatymą ir taip sumažinti techninių trūkumų turinčių ir neteisėtai pakeistų transporto priemonių skaičių, be kita ko, plačiau taikant patikrinimą kelyje, kad taip būtų tikrinamos ir lengvosios komercinės transporto priemonės. Numatoma, kad dėl pareigos registruoti odometro rodmenis ir juos pateikti, kai transporto priemonė perregistruojama, gerokai sumažės odometro duomenų klastojimo atvejų. Iniciatyva taip pat turėtų būti naudinga dėl privalomos elektroninės techninės apžiūros pažymos, skaitmeninio transporto priemonės registracijos dokumento įdiegimo, prieigos prie periodinės techninės apžiūros ataskaitų nacionalinėse duomenų bazėse ir duomenų, įtrauktų į nacionalinius transporto priemonių registrus, išplėtimo. Apskaičiuota, kad 2026–2050 m. bendra nauda, išreikšta dabartine verte, palyginti su atskaitos scenarijumi, sieks 391,6 mlrd. EUR.

1.3.4.Veiklos rezultatų rodikliai

Nurodyti pažangos ir laimėjimų stebėsenos rodiklius.

Kalbant apie kelių eismo saugumo tikslą, Komisija reguliariai stebi pagrindinius kelių eismo saugumo rodiklius, įskaitant žūčių, sunkių ir nedidelių sužalojimų skaičiaus pokyčius kiekvienoje valstybėje narėje ir pagal transporto priemonių kategoriją, amžių ir tam tikras transporto priemonių charakteristikas. Mažai tikėtina, kad artimiausiu metu išsami informacija apie avarijų priežastis, visų pirma apie transporto priemonių techninius trūkumus, bus plačiai prieinama. Ateityje eismo įvykių duomenų savirašių analizė, privaloma pagal Bendrosios saugos reglamentą, gali suteikti išsamesnių įžvalgų apie didelės dalies avarijų priežastis. Iki to laiko galiojantys informacijos teikimo reikalavimai turėtų būti atnaujinti, kad būtų geriau reaguojama į dabartinius stebėsenos poreikius.

Kalbant apie oro ir triukšmo taršos mažinimą, Europos aplinkos agentūra nuolat stebi oro ir triukšmo taršos pokyčius. Dalis išmetamųjų teršalų kiekio sumažėjimo, kurį numatoma pasiekti per kelerius metus, iš dalies bus susijusi su šia iniciatyva, nes bus geriau prižiūrimos transporto priemonės ir sumažės išmetamųjų teršalų kontrolės sistemų neteisėto keitimo atvejų. Pažangą, padarytą siekiant tikslo prisidėti prie darnaus judumo, galima vertinti pagal periodinės techninės apžiūros ir patikrinimų kelyje rezultatų pokyčius, taip pat pagal nuotolinio stebėjimo duomenis.

Kalbant apie tikslą sudaryti palankesnes sąlygas laisvam judėjimui, sėkmės rodikliai bus valstybių narių, pripažįstančių užsienyje atliktą periodinę techninę apžiūrą, skaičius. 

Nustatomi šie veiklos tikslai, pagal kuriuos vertinamas iniciatyvos sėkmingumas: 1) taikyti naujus saugos ir išmetamųjų teršalų kiekio tikrinimo metodus; 2) per bendrą platformą sujungti valstybių narių transporto priemonių registrus ir odometrų duomenų bazes; 3) skaitmeninti transporto priemonių dokumentus; 4) sumažinti techninių trūkumų turinčių ir neteisėtai pakeistų transporto priemonių skaičių ES keliuose.

Komisijos tarnybos stebės šios iniciatyvos įgyvendinimą ir veiksmingumą, pasitelkdamos įvairius veiksmus ir pagrindinius rodiklius, pagal kuriuos bus vertinama pažanga siekiant veiklos tikslų. Praėjus penkeriems metams nuo peržiūrėtų teisės aktų taikymo pradžios, Komisijos tarnybos turėtų atlikti vertinimą, kad patikrintų, kokiu mastu buvo pasiekti iniciatyvos tikslai.

1.4.Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su:

☐nauju veiksmu

☐nauju veiksmu, kai bus įgyvendintas bandomasis projektas ir (arba) atlikti parengiamieji veiksmai 39 (1)

☑esamo veiksmo galiojimo pratęsimu

☐vieno ar daugiau veiksmų sujungimu arba nukreipimu į kitą (naują) veiksmą

1.5.Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas

1.5.1.Trumpalaikiai arba ilgalaikiai poreikiai, įskaitant išsamų iniciatyvos įgyvendinimo pradinio etapo tvarkaraštį

Nacionalinės valdžios institucijos turės sukurti jų teritorijoje registruotų transporto priemonių odometrų parodymų istorijos registravimo duomenų bazę, sujungti esamus nacionalinius transporto priemonių registrus per pranešimų teikimo platformą MOVE-HUB, į šiuos registrus įtraukti naujus duomenų elementus ir pradėti taikyti nuotolinį stebėjimą, o tam reikia įsigyti ir įrengti naują pakelės įrangą ir stebėsenos sistemą.

Periodinės techninės apžiūros centrai turės atnaujinti techninės apžiūros reikalavimus ir nustatyti tam tikrus naujus reikalavimus, o tam reikės papildomų investicijų į įrangą, tikrinimo pajėgumus ir inspektorių mokymą. Tačiau numatoma, kad periodinės techninės apžiūros centrai galės susigrąžinti bent dalį papildomų išlaidų pasinaudodami papildomomis verslo galimybėmis (didesnis apžiūrų skaičius), o kai kuriais atvejais (priklausomai nuo valstybės narės) – šiek tiek padidindami periodinės techninės apžiūros įkainius.

Transporto priemonių remonto dirbtuvės, motorinių transporto priemonių pardavėjai ir kitos transporto priemonių techninės priežiūros įstaigos turės atnaujinti savo biuro programinę įrangą, kad galėtų perduoti savo duomenis į centrinę nacionalinę duomenų bazę, nes bus reikalaujama sukurti sistemą, skirtą automobilių ir furgonų odometrų rodmenims registruoti.

Automobilių gamintojai turės pritaikyti savo sistemas prie valdymo sistemos, pagal kurią tikrinimo centrams ir kompetentingoms institucijoms turi būti suteikta prieiga prie transporto priemonės kaupiamų duomenų, reikalingų periodinei techninei apžiūrai ir patikrinimams kelyje atlikti, taip pat pritaikyti savo IT sistemas, kad būtų užtikrinta prieiga prie atitinkamų duomenų, ir padengti priežiūros išlaidas.

Kai kurie transporto priemonių savininkams taip pat teks pasirūpinti papildoma periodine technine apžiūra ir (arba) patikrinimu kelyje. Dėl naujų techninės apžiūros reikalavimų, susijusių su sauga, oro teršalų išmetimu ir triukšmu, kai kuriems transporto priemonių savininkams gali tekti suremontuoti savo transporto priemones siekiant užtikrinti, kad jos atitiktų periodinės techninės apžiūros reikalavimus ir jas būtų galima toliau naudoti.

1.5.2.ES dalyvavimo pridėtinė vertė (gali būti susijusi su įvairiais veiksniais, pvz., koordinavimo nauda, teisiniu tikrumu, didesniu veiksmingumu ar papildomumu). Šiame skirsnyje „ES dalyvavimo pridėtinė vertė“ – ES veiksmais užtikrinama vertė, papildanti vertę, kuri būtų užtikrinta vien valstybių narių veiksmais.

Priežastys imtis ES lygmens veiksmų (ex ante) ir numatoma papildoma ES dalyvavimo vertė (ex post)

Numatoma, kad technologinė plėtra dar labiau pagerins transporto priemonių saugą, tačiau naujų technologijų diegimas ES transporto priemonių parke užtruktų šiek tiek laiko, o kai kurios naujos funkcijos taip pat gali kelti naują riziką. Be to, nors techniniais sprendimais galima apsunkinti neteisėtą keitimą, mažai tikėtina, kad jis išnyktų nesudarius sąlygų atliekant transporto priemonių techninę apžiūrą nustatyti neteisėtus pakeitimus, visų pirma variklio valdymo programinės įrangos pakeitimus, pvz., užtikrinant geresnę prieigą prie transporto priemonės kaupiamų duomenų. Taigi, jei nebus imtasi ES lygmens intervencinių priemonių, tikėtina, kad ši problema išliks. Valstybės narės gali imtis vienašalių priemonių, tačiau šiomis priemonėmis negalima pakeisti trijų direktyvų koordinuojamojo ir derinamojo poveikio, todėl kyla pavojus, kad gali būti iškraipyta vidaus rinka ir problema sprendžiama tik iš dalies.

Nepakankamos transporto priemonių išmetamo oro teršalų kiekio kontrolės problema išliktų tol, kol keliais važinėja transporto priemonės su vidaus degimo varikliais. Nustačius griežtesnes išmetamųjų teršalų normas ir laipsnišką elektrifikavimą, variklio teršalus išmetančių transporto priemonių bus mažiau, tačiau jos vis tiek bus naudojamos ES ir po kelių dešimtmečių. Neatnaujinus dabartinių išmetamųjų teršalų kiekio tikrinimo reikalavimų ES lygmeniu, valstybės narės gali neįdiegti veiksmingiausių ir produktyviausių turimų tikrinimo metodų. Be to, daugiau valstybių narių gali pradėti eksperimentuoti su triukšmo tikrinimu kelyje, tačiau mažai tikėtina, kad transporto priemonių skleidžiamo triukšmo problema reikšmingai sumažės, jei nebus laikomasi sistemingesnio ir labiau suderinto požiūrio.

Nesant ES lygmens intervencinių priemonių, tam tikros valstybės narės gali imtis vienašalių ar dvišalių priemonių, pavyzdžiui, sistemingai registruoti odometrų rodmenis (ir galimai jais keistis) arba sudaryti susitarimus dėl viena kitos techninių apžiūrų pažymų pripažinimo. Tačiau sisteminė nepakankamo ir neproduktyvaus keitimosi transporto priemonių duomenimis, susijusiais su technine apžiūra, problema išliktų, o tai trukdytų veiksmingai įgyvendinti galiojančias taisykles ir užtikrinti jų laikymąsi.

Kelių transportas ir automobilių pramonė yra tarptautiniai sektoriai, todėl daug produktyviau ir veiksmingiau problemas spręsti ES lygmeniu, o ne valstybių narių lygmeniu. Nors nacionalinė praktika skiriasi dėl susiklosčiusių aplinkybių, tam tikras minimalus transporto priemonių tikrinimo suderinimo lygis ir bendrai sutarti sprendimai dėl keitimosi transporto priemonių duomenimis tarp valstybių narių yra veiksmingesni nei keli nesuderinti nacionaliniai sprendimai. Šiuolaikinių transporto priemonių technologijų (elektrinių transporto priemonių, pažangiųjų pagalbos vairuotojui sistemų ir naujausios išmetamųjų teršalų kontrolės įrangos) tikrinimui taikant bendras taisykles, valstybės narės galės pasinaudoti masto ekonomija, o tikrinimo įrangos gamintojai galės veikti vienodesnėje rinkoje. Be to, vidaus rinkos veikimas taip pat pagerėtų, nes būtų atliekamos panašios transporto priemonių patikros panašiomis sąlygomis, taip pat vežėjų patiriamos išlaidos būtų panašios. Suderinti prieigos prie transporto priemonių duomenų ir keitimosi jais sąlygas ES lygmeniu bus ne tik produktyviau nei sudaryti dvišalius susitarimus ir vesti derybas su atskirais gamintojais, bet ir bus sudarytos vienodos sąlygos valstybėms narėms, o jų bendra padėtis automobilių pramonės atžvilgiu taps stipresnė.

1.5.3.Panašios patirties išvados

Nuo 1977 m. ES lygmeniu pradėtos taikyti įvairios priemonės, nes valstybės narės pradėjo rengti savo nacionalines taisykles dėl transporto priemonių techninės apžiūros, todėl stigo suderinimo. 2014 m. Techninės apžiūros teisės aktų rinkinys buvo grindžiamas į ankstesnes direktyvas įtrauktais reikalavimais, susijusiais su technine apžiūra, patikrinimu kelyje ir transporto priemonių registracijos dokumentų taisyklėmis. Siekiant padidinti transporto priemonių saugą keliuose, buvo sugriežtinti minimalieji ES periodinės techninės apžiūros standartai ir nustatyti privalomi standartai, taip pat pradėtas vykdyti atsitiktinis patikrinimas kelyje. Manyta, kad tai labai svarbu, kad nesumažėtų techninės apžiūros vykdymo užtikrinimo veiksmingumas. Siekiant užtikrinti, kad techninei apžiūrai atlikti būtini ir su jos atlikimu susiję duomenys būtų prieinami, Periodinės techninės apžiūros direktyva taip pat skatinamas valstybių narių bendradarbiavimas ir keitimasis informacija, įskaitant techninės apžiūros įrašus.

Pastaraisiais metais Techninės apžiūros teisės aktų rinkinio aktualumas sumažėjo dėl didėjančio atotrūkio tarp esamų techninės apžiūros reikalavimų ir šiuolaikinėse transporto priemonėse įdiegtų naujų sistemų. Kalbant apie pažangiąsias pagalbos vairuotojui sistemas, intelektines transporto sistemas, žmogaus ir mašinos sąsają ir elektronines saugos funkcijas, atrodo, kad tomis trimis direktyvomis nenustatoma pakankamai išsami sistema. Šiuo metu Techninės apžiūros teisės aktų rinkinyje nenumatyti konkretūs tikrinimo protokolai, kuriais saugiai ir produktyviai būtų užtikrinta elektrinių ir hibridinių transporto priemonių atitiktis ir techninė priežiūra, įskaitant programinės įrangos atnaujinimus.

Kalbant apie Techninės apžiūros teisės aktų rinkinio tikslą prisidėti prie kelių transporto išmetamų teršalų kiekio mažinimo, kai kurie taikomi periodinės techninės apžiūros tikrinimo būdai nebėra pakankamai jautrūs, kad būtų galima nustatyti vidaus degimo varikliu varomų transporto priemonių teršalų išmetimo sistemos gedimus. Šiuolaikiniai transporto priemonių varikliai ir išmetamųjų dujų sistemos pasižymi esminiais aptikimo kriterijais, kurie šiuo metu nustatytais tikrinimo metodais nėra tikrinami, todėl dabartinio Techninės apžiūros teisės aktų rinkinio indėlis mažinant naudojamų taršių transporto priemonių skaičių tapo mažiau aktualus. Be to, šiuo metu nėra ES techninės apžiūros nuostatų dėl transporto priemonių tikrinimo siekiant nustatyti išmetamųjų teršalų sistemos neteisėtą keitimą / gedimą arba dyzelinio variklio kietųjų dalelių filtro neteisėtą keitimą / gedimą.

Kalbant apie valstybių narių keitimosi tikrinimo rezultatų informacija gerinimą, dabartinė keitimosi informacija sistema nėra veiksminga. Teisės aktuose minima elektroninio keitimosi duomenimis tarp valstybių narių institucijų galimybė, tačiau ne visos šalys ja naudojasi. Suderinus transporto priemonių registracijos dokumentus piliečiams tapo lengviau užregistruoti transporto priemones iš kitų valstybių narių ir EEE, tačiau skaitmenizacijos procesą dar galima patobulinti, kad registracija būtų dar paprastesnė.

1.5.4.Suderinamumas su daugiamete finansine programa ir galima sinergija su kitomis atitinkamomis priemonėmis

Pasiūlymas dera su 2020 m. Darnaus ir išmanaus judumo strategijoje ir ES žaliajame kurse nustatytais tikslais ir prioritetais, nes juo užtikrinama, kad ilgainiui keliais važinėjančių transporto priemonių sauga ir aplinkosauginis veiksmingumas išliktų tinkamo lygio. Jis atitinka ES kelių eismo saugumo politikos sistemoje nustatytus tikslus ir taip pat numatoma, kad juo bus reikšmingai prisidėta siekiant ES švaraus oro politikos tikslų, įskaitant aplinkos oro kokybės direktyvų ir Nacionalinių išmetamųjų teršalų kiekio mažinimo įsipareigojimų direktyvos tikslus, nes bus geriau nustatomi dideli teršėjai, kuriems tenka labai didelė viso kelių transporto išmetamų teršalų kiekio dalis, ir mažinamas jų skaičius. Pasiūlymu bus palengvinta internetinė prieiga prie informacijos, susijusios su transporto priemonėmis, atitinkamų administracinių procedūrų ir pagalbos bei problemų sprendimo paslaugų, o tai atitinka Bendrųjų skaitmeninių vartų reglamentą. Keitimasis informacija, susijusia su techninės apžiūros ir registracijos duomenimis, bus suderintas su atitinkamomis duomenų apsaugos taisyklėmis (BDAR). Pasiūlymas taip pat dera su tipo patvirtinimo reglamentuose nustatytais saugos ir aplinkosaugos reikalavimais, be kita ko, su Bendrosios saugos reglamentu. Jame numatomos priemonės, kuriomis bus užtikrinta, kad visą transporto priemonės naudojimo laiką savininkai laikytųsi minimaliųjų standartų. Pasiūlymu suderinama periodinės techninės apžiūros bei patikrinimo kelyje būdai ir tipo patvirtinimo procesas, įskaitant elektroninės periodinės techninės apžiūros taikymą. Pasiūlymas taip pat atitinka teisės aktų dėl naudoti netinkamų transporto priemonių reikalavimus, suteikiant elektroninę prieigą prie duomenų kitų ES valstybių narių registravimo institucijoms ir į transporto priemonių registrą įtraukiant naujų duomenų, įskaitant duomenis apie naudoti netinkamas transporto priemones. Todėl laikoma, kad pasiūlymas dera su atitinkamomis ES strategijomis ir teisinėmis priemonėmis ir juo prisidedama prie ES politikos prioritetų įgyvendinimo.

1.5.5.Įvairių turimų finansavimo galimybių vertinimas, įskaitant perskirstymo mastą

Vienkartinės išlaidos 2027 m. ir nuolatinės Komisijos prisitaikymo išlaidos daugiausia susijusios su IT sistemos, kuri veikia kaip bendra sąsaja, skirta vyriausybinių institucijų / organizacijų sąveikai palaikyti, modernizavimu, visų pirma susijusiu su keitimusi su transporto priemonėmis susijusia informacija. Informacijos funkcija bus grindžiama esama platforma (MOVE-HUB), kurią sukūrė ir valdo Komisija, kad valstybės narės galėtų keistis įvairia kelių transporto informacija. Modernizavus šią sistemą būtų galima geriausiai išnaudoti dabartinę organizacinę struktūrą ir iki šiol investuotus išteklius.

Siekiant visapusiškai įgyvendinti peržiūrėtą Techninės apžiūros teisės aktų rinkinį, nuo 2027 m. taip pat reikės papildomų žmogiškųjų išteklių (1 etato ekvivalento per metus), susijusių su darbu teisės aktų įgyvendinimo srityje, įskaitant paramą valstybėms narėms, kad jos sukurtų reikiamą techninę ir skaitmeninę sistemą.

1.6.Pasiūlymo (iniciatyvos) ir jo (jos) finansinio poveikio trukmė

☑trukmė ribota

☐galioja nuo MMMM [MM DD] iki MMMM [MM DD],

☐įsipareigojimų asignavimų finansinis poveikis nuo MMMM iki MMMM, o mokėjimų asignavimų – nuo MMMM iki MMMM;

☐trukmė neribota

įgyvendinimo pradinis laikotarpis – nuo MMMM iki MMMM,

vėliau – visuotinis taikymas.

1.7.Planuojamas biudžeto vykdymo metodas (-ai) 40 (2)

☑Tiesioginis valdymas, vykdomas Komisijos:

☑ padalinių, įskaitant Sąjungos delegacijų darbuotojus;

☐vykdomųjų įstaigų.

☐Pasidalijamasis valdymas su valstybėmis narėmis

☐Netiesioginis valdymas, biudžeto vykdymo užduotis pavedant:

☐trečiosioms valstybėms arba jų paskirtoms įstaigoms;

☐tarptautinėms organizacijoms ir jų agentūroms (nurodyti);

☐Europos investicijų bankui ir Europos investicijų fondui;

☐įstaigoms, nurodytoms Finansinio reglamento 70 ir 71 straipsniuose;

☐viešosios teisės reglamentuojamoms įstaigoms;

☐įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja privatinė teisė ir kurioms pavesta teikti viešąsias paslaugas, tiek, kiek joms užtikrinamos pakankamos finansinės garantijos;

☐įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja valstybės narės privatinė teisė, kurioms pavesta įgyvendinti viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę ir kurioms užtikrinamos pakankamos finansinės garantijos;

☐atitinkamame pagrindiniame akte nurodytoms įstaigoms ar asmenims, kuriems pavesta vykdyti konkrečius veiksmus bendros užsienio ir saugumo politikos srityje pagal Europos Sąjungos sutarties V antraštinę dalį;

☐valstybėje narėje įsteigtoms įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja valstybės narės privatinė teisė arba Sąjungos teisė ir kurioms pagal konkrečių sektorių taisykles gali būti patikėtas Sąjungos lėšų arba biudžeto garantijų įgyvendinimas tiek, kiek tokias įstaigas kontroliuoja viešosios teisės reglamentuojamos įstaigos arba įstaigos, kurių veiklą reglamentuoja privatinė teisė ir kurioms pavesta teikti viešąsias paslaugas, ir joms kontrolės įstaigos suteikia tinkamas finansines garantijas solidariosios atsakomybės forma arba lygiavertes finansines garantijas, kurios kiekvienam veiksmui gali būti apribotos iki didžiausios Sąjungos paramos sumos.

Pastabos

Siekiant įgyvendinti pasiūlymą reikia modernizuoti ir prižiūrėti esamą IT sistemą. Šia sistema turėtų būti sujungti esami nacionalinių IT sistemų tinklai ir sąveikūs prieigos punktai, už kuriuos individualiai atsako ir kuriuos valdo kiekviena valstybė narė, kad būtų užtikrintas saugus ir patikimas keitimasis su transporto priemonių informacija. Komisija įgyvendinimo aktuose nustatys tinkamus IT sprendimus, įskaitant sąsajos platformos, skirtos sujungti nacionalines sistemas, kad būtų galima keistis informacija, projektą / struktūrą bei technines specifikacijas. Numatoma, kad Komisijos prisitaikymo išlaidas sudarys du pagrindiniai išlaidų elementai (apskaičiuojami dabartine grynąja verte): – vienkartinės prisitaikymo išlaidos 2027 m., kurios bus patiriamos dėl būtino IT platformos, skirtos valstybėms narėms keistis su transporto priemonėmis susijusia informacija, techninio atnaujinimo ir jos testavimo, ir kurios sieks 200 000 EUR; – nuolatinės prisitaikymo išlaidos (specialios platformos techninė priežiūra ir palaikymas) – apskaičiuota, kad sąveikiam valstybių narių institucijų keitimuisi informacija bus skiriama maždaug 50 000 EUR per metus. Siekiant įgyvendinti Techninės apžiūros teisės aktų rinkinį, įskaitant tolesnę paramą valstybėms narėms, kad jos sukurtų reikiamą techninę ir skaitmeninę sistemą, nuo 2027 m. bent trejų metų laikotarpiu reikės padidinti žmogiškuosius išteklius 1 etato ekvivalentu per metus.

2.VALDYMO PRIEMONĖS

2.1.Stebėsenos ir atskaitomybės taisyklės

Užduotys, kurias tiesiogiai įgyvendina Mobilumo ir transporto GD, bus vykdomos pagal metinį planavimo ir stebėsenos ciklą, kaip įgyvendinama Komisijoje ir vykdomosiose įstaigose, įskaitant rezultatų pateikimą Mobilumo ir transporto GD metinėje veiklos ataskaitoje. Kalbant apie periodines technines apžiūras, pagal Periodinės techninės apžiūros direktyvos 20a straipsnį valstybės narės per elektroninę ataskaitų teikimo platformą 41(3) (toliau – e. platforma) pateikia Komisijai surinktus duomenis apie kiekvienus iš trejų ankstesnių kalendorinių metų ir apie jų teritorijoje patikrintas transporto priemones. Tuose (kiekvienų kalendorinių metų) duomenyse nurodoma: 

techninės apžiūros centrų skaičius kiekvienoje valstybėje narėje; bendras patikrintų transporto priemonių skaičius; patikrintų transporto priemonių skaičius pagal kategorijas; patikrinti komponentai ir reikalavimų neatitinkančios pozicijos pagal I priedo 3 dalį; jei buvo patikrintos kitoje valstybėje narėje registruotos transporto priemonės, tų transporto priemonių skaičius, kategorija ir apžiūros rezultatas.

Kalbant apie patikrinimą kelyje, pagal Patikrinimo kelyje direktyvos 20 straipsnį valstybės narės per elektroninę ataskaitų teikimo platformą (e. platforma, kaip ir pirmiau) pateikia Komisijai surinktus duomenis apie kiekvienus iš trejų ankstesnių kalendorinių metų ir apie jų teritorijoje patikrintas transporto priemones. Tuose (kiekvienų kalendorinių metų) duomenyse nurodoma:

techninės apžiūros centrų skaičius kiekvienoje valstybėje narėje; bendras patikrintų transporto priemonių skaičius; kiekvienos patikrintos transporto priemonės registracijos valstybė; jei tai išsamesnis patikrinimas – patikrinti komponentai ir reikalavimų neatitinkančios pozicijos pagal IV priedo 10 punktą; nuotolinio stebėjimo matavimų, atliktų pagal 4a straipsnį, rezultatai.

Kalbant apie transporto priemonių registracijos dokumentus, pagal Direktyvos dėl transporto priemonių registracijos dokumentų 16 straipsnį valstybės narės per elektroninę ataskaitų teikimo platformą pateikia Komisijai surinktus duomenis apie kiekvienus iš trejų ankstesnių kalendorinių metų ir apie jų teritorijoje patikrintas transporto priemones. Tuose (kiekvienų kalendorinių metų) duomenyse nurodoma: 

išduotų fizinių registracijos liudijimų skaičius pagal transporto priemonių kategorijas; išduotų mobiliųjų registracijos liudijimų skaičius pagal transporto priemonių kategorijas; anksčiau kitoje valstybėje narėje užregistruotų transporto priemonių perregistravimo atvejų skaičius pagal transporto priemonių kategorijas; transporto priemonių, kurių registracijos galiojimas sustabdytas, skaičius pagal transporto priemonių kategorijas. ir į nacionalinius registrus įrašytų duomenų elementų sąrašas.

Siekiant padėti sumažinti nacionalinėms valdžios institucijoms tenkančią administracinę naštą, naujasis valstybių narių ataskaitinis laikotarpis pratęsiamas nuo šiuo metu galiojančių dvejų iki trejų metų. E. platforma yra skirta sudaryti palankesnes sąlygas automatiniam duomenų rinkimui naudojant konkrečias ataskaitų teikimo funkcijas.

2.2.Valdymo ir kontrolės sistema (-os)

2.2.1.Biudžeto vykdymo metodo (-ų), finansavimo įgyvendinimo mechanizmo (-ų), mokėjimo tvarkos ir siūlomos kontrolės strategijos pagrindimas

Už politikos sritį atsakingas Mobilumo ir transporto GD skyrius valdys direktyvos įgyvendinimą.

Išlaidos bus vykdomos tiesioginiu valdymu, visapusiškai taikant Finansinio reglamento nuostatas. Mobilumo ir transporto GD viešųjų pirkimų ir dotacijų kontrolės strategijoje numatyta konkreti ex ante teisinė, veiklos ir finansinė procedūrų (įskaitant viešųjų pirkimų procedūras, viešųjų pirkimų ir sutarčių patariamojo komiteto atliekamą peržiūrą) kontrolė, taip pat sutarčių ir susitarimų sudarymo kontrolė. Be to, prekių ir paslaugų pirkimo išlaidoms taikoma ex ante bei prireikus ex post ir finansinė kontrolė.

2.2.2.Informacija apie nustatytą riziką ir jai sumažinti įdiegtą vidaus kontrolės sistemą (-as)

Apie mechanizmo sukūrimo užduočių įgyvendinimą pasakytina, kad nustatyta rizika yra susijusi su viešųjų pirkimų procedūrų taikymu: vėlavimas, duomenų prieinamumas, laiku teikiama informacija rinkai ir kt. Šiai rizikai taikomas Finansinis reglamentas ir ji mažinama taikant Mobilumo ir transporto GD vidaus kontrolės priemones, skirtas tokios vertės viešiesiems pirkimams. 

2.2.3.Kontrolės išlaidų efektyvumo apskaičiavimas ir pagrindimas (kontrolės išlaidų ir susijusių valdomų lėšų vertės santykis) ir numatomo klaidų rizikos lygio vertinimas (atliekant mokėjimą ir užbaigiant programą)

Didesnio biudžeto prašoma IT sistemos modernizavimui ir techninei priežiūrai. Kalbant apie kontrolės veiklą, susijusią su IT sistemomis, kurias sukūrė arba valdo už pasiūlymą atsakingas direktoratas, IT valdymo komitetas reguliariai stebi direktorato duomenų bazes ir daromą pažangą, atsižvelgdamas į Komisijos IT išteklių supaprastinimą ir ekonominį efektyvumą.

Mobilumo ir transporto GD metinėje ataskaitoje kasmet pateikia savo veiklos kontrolės išlaidų ataskaitą. Viešųjų pirkimų veiklos rizikos profilis ir kontrolės išlaidos atitinka reikalavimus.

2.3.Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės

Būtų taikomos įprastos Komisijos prevencijos ir apsaugos priemonės, visų pirma:

Komisijos darbuotojai tikrina mokėjimus už bet kokias paslaugas prieš atlikdami tuos mokėjimus, atsižvelgdami į visas sutartines pareigas, ekonominius principus ir gerą finansinę arba valdymo praktiką. Nuostatos dėl kovos su sukčiavimu (priežiūra, atskaitomybės reikalavimai ir kt.) bus įtrauktos į visus Komisijos ir mokėjimų gavėjų sudarytus susitarimus ir sutartis; ir

siekiant kovoti su sukčiavimu, korupcija ir kita neteisėta veikla, be apribojimų taikomos 1999 m. gegužės 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 883/2013 dėl Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) atliekamų tyrimų nuostatos.

2020 m. Mobilumo ir transporto GD priėmė persvarstytą kovos su sukčiavimu strategiją. Mobilumo ir transporto GD kovos su sukčiavimu strategija grindžiama Komisijos kovos su sukčiavimu strategija ir specialiu vidaus rizikos vertinimu, atliktu siekiant nustatyti sritis, kuriose kyla didžiausias sukčiavimo pavojus, jau veikiančiomis kontrolės priemonėmis ir veiksmais, būtinais pagerinti Mobilumo ir transporto GD pajėgumą užkirsti kelią sukčiavimui, jį nustatyti bei ištaisyti. Viešiesiems pirkimams taikomomis sutarčių nuostatomis užtikrinama, kad Komisijos tarnybos, įskaitant OLAF, galėtų atlikti auditą ir patikrinimus vietoje, taikydamos OLAF rekomenduojamas standartines nuostatas. 

3.NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS

3.1.Atitinkama daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės)

Dabartinės biudžeto eilutės

Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka.

Prašomos sukurti naujos biudžeto eilutės

Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka.

3.2.Numatomas pasiūlymo finansinis poveikis asignavimams

3.2.1.Numatomo poveikio veiklos asignavimams santrauka

☐Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai nenaudojami

☑Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai naudojami taip:

3.2.1.1.Patvirtinto biudžeto asignavimai

mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

3.2.2.Numatomas veiklos asignavimais finansuojamas atliktas darbas (decentralizuotų agentūrų atveju nepildoma)

Įsipareigojimų asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

3.2.3.Numatomo poveikio administraciniams asignavimams santrauka

☐Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimų nenaudojama

☑Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimai naudojami taip:

3.2.3.1.Patvirtinto biudžeto asignavimai

Žmogiškųjų išteklių ir kitų administracinio pobūdžio išlaidų asignavimų poreikiai bus tenkinami iš GD asignavimų, jau paskirtų veiksmui valdyti ir (arba) perskirstytų generaliniame direktorate, ir prireikus finansuojami iš papildomų lėšų, kurios atsakingam GD gali būti skiriamos pagal metinę lėšų skyrimo procedūrą ir atsižvelgiant į biudžeto apribojimus.

3.2.4.Numatomi žmogiškųjų išteklių poreikiai

☐Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškųjų išteklių nenaudojama.

☑Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškieji ištekliai naudojami taip:

3.2.4.1.Finansuojami iš patvirtinto biudžeto

Sąmatą surašyti etato ekvivalentais 50(12)

3.2.5.Numatomo poveikio su skaitmeninėmis technologijomis susijusioms investicijoms apžvalga

Privaloma: su skaitmeninėmis technologijomis susijusių investicijų pagal pasiūlymą (iniciatyvą) geriausias įvertis turėtų būti pateiktas tolesnėje lentelėje.

Išimties tvarka, kai tai reikalinga pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti, asignavimai pagal 7 išlaidų kategoriją turėtų būti pateikti tam skirtoje eilutėje.

Asignavimai pagal 1–6 išlaidų kategorijas turėtų būti nurodyti kaip „Politikos priemonių IT išlaidos veiklos programoms“. Šios išlaidos parodo veiklos biudžetą, naudojamą su iniciatyvos įgyvendinimu tiesiogiai susijusioms IT platformoms ar priemonėms pakartotinai naudoti, pirkti ir (arba) sukurti ir susijusioms investicijoms (pvz., licencijoms, tyrimams, duomenų saugojimui ir kt.). Šioje lentelėje pateikta informacija turėtų atitikti 4 skirsnyje „Skaitmeniniai aspektai“ pateiktus duomenis.

3.2.6.Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa

Pasiūlymas (iniciatyva)

☑Galima visiškai finansuoti perskirstant asignavimą atitinkamoje daugiametės finansinės programos (DFP) išlaidų kategorijoje.

☐Reikia panaudoti nepaskirstytą maržą pagal atitinkamą DFP išlaidų kategoriją ir (arba) specialias priemones, kaip apibrėžta DFP reglamente.

☐Reikia persvarstyti DFP.

3.2.7.Trečiųjų šalių įnašai

Pasiūlyme (iniciatyvoje):

☑nenumatyta bendro su trečiosiomis šalimis finansavimo

☐numatytas trečiųjų šalių bendras finansavimas apskaičiuojamas taip:

Asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

3.3.Numatomas poveikis pajamoms

☑Pasiūlymas (iniciatyva) neturi finansinio poveikio pajamoms.

☐Pasiūlymas (iniciatyva) turi finansinį poveikį:

☐nuosaviems ištekliams

☐kitoms pajamoms

☐nurodyti, jei pajamos priskirtos išlaidų eilutėms

mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

Asignuotųjų pajamų atveju nurodyti biudžeto išlaidų eilutę (-es), kuriai (-ioms) daromas poveikis.

[...]

Kitos pastabos (pvz., poveikio pajamoms apskaičiavimo metodas (formulė) arba kita informacija).

[...]

4.SKAITMENINIAI ASPEKTAI

4.1.1 reikalavimas (R1): Reikalauti elektroninės techninės apžiūros pažymos 

(a)Direktyvos 2014/45/ES (periodinė techninė apžiūra) 8 straipsnio 2 dalis.

(b)Nors pagal dabartinę Periodinės techninės apžiūros direktyvą leidžiama naudoti elektronines techninės apžiūros pažymas, joje reikalaujama, kad asmeniui, pristačiusiam transporto priemonę periodinei techninei apžiūrai, būtų išduota patvirtinta išspausdinta tokios pažymos kopija. Pagal šią priemonę bus reikalaujama išduoti tik elektroninį dokumentą, o išspausdintą kopiją reikės pateikti tik tuo atveju, jei to prašo transporto priemonę apžiūrai pristatęs asmuo.

(c)Keisdamosi periodinės techninės apžiūros duomenimis pagal reikalavimą R1, vykdymą užtikrinančios institucijos galės patikrinti bet kurios ES registruotos transporto priemonės būklę atliekant patikrinimą kelyje arba perregistruojant, o transporto priemonės savininkui nereikės pateikti spausdintos pažymos.

(d)Susijusios suinteresuotosios šalys: valstybės narės, transporto priemonių savininkai.

(e)Esamų nacionalinių transporto priemonių registrų ir periodinės techninės apžiūros duomenų bazių valdymas.

2 reikalavimas (R2): Naudojantis bendra sąsaja, kitų ES valstybių narių registravimo institucijoms suteikti elektroninę prieigą prie atitinkamų duomenų, įskaitant nacionalinėse duomenų bazėse saugomas periodinės techninė apžiūros ataskaitas

(a)Peržiūrėtos Direktyvos 1999/37/EB (transporto priemonių registracijos dokumentai) 15 straipsnis, Direktyvos 2014/45/ES (periodinė techninė apžiūra) 16 straipsnis bei Direktyva 2014/45/ES ir Direktyvos 2014/47/ES (patikrinimas kelyje) 18a straipsnis.

(b)Pagal šią priemonę bus reikalaujama, kad valstybės narės suteiktų prieigą kitoms valstybėms narėms, prašančioms jų teritorijoje registruotų transporto priemonių registracijos arba periodinės techninės apžiūros duomenų ir odometrų parodymų istorijos.

(c)Susijusios suinteresuotosios šalys: valstybės narės, Komisija.

(d)Siekiant palengvinti keitimąsi duomenimis, pagal priemonę būtų reikalaujama, kad valstybės narės savo nacionalines duomenų bazes (transporto priemonių registrus ir susijusias periodinės techninės apžiūros duomenų bazes) prijungtų prie esamos platformos MOVE-HUB, kurią sukūrė ir valdo Komisija, kad valstybės narės galėtų keistis įvairia su kelių transportu susijusia informacija.

3 reikalavimas (R3): Nustatyti, kad registracijos liudijimai būtų išduodami skaitmeniniu formatu, siekiant palaipsniui pakeisti dabartinius popierinius dokumentus (ir lustines korteles).

(a)Peržiūrėtos Direktyvos 1999/37/EB (transporto priemonių registracijos dokumentai) 2, 3 ir 5 straipsniai ir III priedas.

(b)Šia priemone bus nustatytas reikalavimas naujus registracijos liudijimus automatiškai išduoti skaitmeniniu formatu. Skaitmeninio / mobiliojo registracijos liudijimo techniniai duomenys bus apibrėžti įgyvendinimo akte ir juose, kaip ir skaitmeninio vairuotojo pažymėjimo duomenyse, bus remiamasi atitinkamais ISO standartais. Kaip ir mobilusis vairuotojo pažymėjimas, skaitmeninis registracijos liudijimas bus grindžiamas eIDAS iniciatyva.

(c)Susijusios suinteresuotosios šalys: valstybės narės, transporto priemonių savininkai.

(d)Priemonė taikoma visų kategorijų transporto priemonėms, kurios turi būti registruojamos valstybėse narėse. Valstybės narės turės pripažinti skaitmeninę registracijos liudijimo versiją, kad būtų galima identifikuoti kelių eisme dalyvaujančias transporto priemones ir jas perregistruoti. Kaip ir fiziniai dokumentai, skaitmeninis transporto priemonės registracijos liudijimas būtų naudojamas transporto priemonės registracijai patvirtinti, tam tikriems techniniams duomenims apie transporto priemonę patikrinti (skaitmeninėje versijoje galėtų būti saugoma daugiau duomenų nei popierinėje versijoje) ir tam, kad valdžios institucijos galėtų atlikti patikrinimą.

4 reikalavimas (R4): Į transporto priemonių registrą įtraukti naujų duomenų. Minimalusis privalomas rinkinys (įskaitant, be kita ko, pirmosios registracijos šalį, registracijos statusą, periodinės techninės apžiūros būklę, pokyčius dėl modifikacijų)

(a)Peržiūrėtos Direktyvos 1999/37/EB (transporto priemonių registracijos dokumentai) 6 straipsnis, I ir II priedai.

(b)Pagal šią priemonę bus numatytas minimalusis privalomų duomenų, kuriuos turi registruoti valstybės narės, rinkinys. Nauji duomenų elementai, be kita ko, galėtų būti: a. šalis, kurioje transporto priemonė buvo užregistruota pirmą kartą; b. transporto priemonės būklė (pvz., išregistruota, laikinai išregistruota, naudojimas laikinai sustabdytas, eksportuota, nebenaudojama, sunaikinta); c. periodinės techninės apžiūros būklė (transporto priemonė be techninių trūkumų arba jie nedideli, ribotas galiojimas su dideliais techniniais trūkumais, neatitinka techninės apžiūros reikalavimų – esminiai techniniai trūkumai) ir techninės apžiūros pažymos galiojimas (įskaitant galiojimo pabaigos datą), taip pat baterijos būklė (jei transporto priemonė elektrinė): baterijos identifikavimo numeris ir informacija apie tai, ar baterija buvo taisyta, ar pakeista; d. dokumentų pakeitimai arba modifikacijos – bet koks svarbus transporto priemonės atnaujinimas, kurį reikia patvirtinti ir užregistruoti; e. e. jei transporto priemonė yra visam laikui išregistruota, informacija apie išregistravimo priežastis.

(c)Susijusios suinteresuotosios šalys: valstybės narės, transporto priemonių savininkai.

(d)Esamų nacionalinių transporto priemonių registrų ir periodinės techninės apžiūros duomenų bazių valdymas.

5 reikalavimas (R5): Odometrų rodmenų registravimas nacionalinėse duomenų bazėse

(a)Direktyvos 2014/45/ES (periodinė techninė apžiūra) 4a straipsnis.

(b)Pagal priemonę reikalaujama, kad paslaugų teikėjai, atliekantys transporto priemonės remonto ar techninės priežiūros darbus, jos odometro rodmenis registruotų specialioje nacionalinėje duomenų bazėje arba nacionaliniame transporto priemonių registre. Transporto priemonių gamintojai taip pat turi reguliariai siųsti savo susietųjų transporto priemonių odometrų rodmenis. Šiame straipsnyje taip pat reikalaujama, kad valstybės narės dalytųsi odometrų parodymų istorija su inspektoriais, registracijos liudijimo turėtoju ir kompetentingomis valstybių narių institucijomis (plg. R2).

(c)Susijusios suinteresuotosios šalys: valstybės narės, transporto priemonių remontininkai, dirbtuvės, transporto priemonių gamintojai, transporto priemonių savininkai ir potencialūs pirkėjai.

6 reikalavimas (R6): Valstybių narių informacijos pateikimas Komisijai

(a)Direktyvos 2014/45/ES (periodinė techninė apžiūra) 20a straipsnis, peržiūrėtos Direktyvos 1999/37/EB (transporto priemonių registracijos dokumentai) 16 straipsnis, Direktyvos 2014/47/ES (patikrinimas kelyje) 20 straipsnis.

(b)Panašiai, tačiau paprasčiau ir rečiau nei pagal dabartinį Patikrinimo kelyje direktyvoje numatytą reikalavimą teikti ataskaitas, valstybės narės turės kas trejus metus pateikti minimalų informacijos, susijusios su periodine technine apžiūra, patikrinimu kelyje ir transporto priemonių perregistravimu, rinkinį. Valstybės narės naudosis bendra ataskaitų teikimo platforma, užuot siuntusios e. laiškus su pridėtomis „Excel“ rinkmenomis. Ataskaitų teikimo forma bus nustatyta įgyvendinimo akte, kurį turi priimti Komisija.

(c)Susijusios suinteresuotosios šalys: valstybės narės.

4.2.Duomenys

Komisijos lygmeniu nebus renkami jokie duomenys, išskyrus valstybių narių ataskaitose pateiktus suvestinius duomenis (daugiau informacijos pateikiama reikalavime R6 ir šio pareiškimo 2.1 punkte dėl stebėsenos ir ataskaitų teikimo). Šie duomenys yra susiję su transporto priemonių, patikrintų per periodinę techninę apžiūrą ir patikrinimą kelyje, skaičiumi, jų registracijos šalimi ir techninių trūkumų skaičiumi bei rūšimis.

Visi kiti susiję reikalavimai (žr. R1, R2, R3, R4, R5) atitinka Bendrųjų skaitmeninių vartų reglamentą, nes jais palengvinama internetinė prieiga prie transporto priemonių informacijos, atitinkamų administracinių procedūrų ir pagalbos bei problemų sprendimo paslaugų.

Jie taip pat padeda siekti ES duomenų strategijos tikslų, kuriant viešojo administravimo institucijoms skirtas Europos duomenų erdves, kurios gali padėti užtikrinti teisės aktų, įskaitant kelių eismo saugumo ir aplinkosaugos teisės aktus, vykdymą.

Keitimasis informacija, susijusia su techninės apžiūros ir registracijos duomenimis, turės būti suderintas su atitinkamomis duomenų apsaugos taisyklėmis (BDAR).

Laikytasi vienkartinio duomenų pateikimo principo ir išnagrinėta galimybė pakartotinai naudoti esamus duomenis.

4.3.Skaitmeniniai sprendimai

Siekiant palengvinti keitimąsi duomenimis, pagal reikalavimą R2 būtų reikalaujama, kad valstybės narės savo nacionalines duomenų bazes (transporto priemonių registrus ir susijusias periodinės techninės apžiūros duomenų bazes) prijungtų prie esamos platformos MOVE-HUB, kurią sukūrė ir valdo Komisija, kad valstybės narės galėtų keistis įvairia su kelių transportu susijusia informacija. Nereikės kurti papildomos programinės įrangos pranešimų statistiniams duomenims rinkti. Platforma MOVE-HUB taip pat galėtų būti naudojama transporto priemonių odometrų parodymų istorijai, užregistruotai pagal reikalavimą R5, perduoti, kai transporto priemonė perregistruojama kitoje valstybėje narėje.

Dėl kitų reikalavimų (R1, R3, R4) nereikia centralizuoto sprendimo ir bus remiamasi esamais nacionaliniais skaitmeniniais sprendimais. Pagal reikalavimą R5 reikės sukurti nacionalines duomenų bazes (panašias į Belgijos sistemą „Car-Pass“) arba naudoti savo nacionalinį transporto priemonių registrą odometrų rodmenims registruoti.

Visi siūlomi reikalavimai (R1, R2, R3, R4, R5, R6) dera su skaitmenine politika (bendraisiais skaitmeniniais vartais, Duomenų aktu) ir ES kibernetinio saugumo sistemos reikalavimais. Pagal nustatytus reikalavimus nenumatyta naudoti dirbtinio intelekto technologijų.

Vykdant reikalavimą R6 bus naudojamasi Komisijos sukurta interneto platforma (e. platforma 54(16)), kuri palengvins Komisijos ir valstybių narių bendravimą.

Kalbant tiek apie periodines technines apžiūras, tiek apie patikrinimus kelyje, valstybės narės per internetinę ataskaitų teikimo platformą (e. platformą) turi pateikti Komisijai duomenis apie kiekvienus iš trejų ankstesnių kalendorinių metų ir apie jų teritorijoje patikrintas transporto priemones.

Valstybių narių ataskaitinis laikotarpis yra kas treji metai, o e. platforma yra skirta sudaryti palankesnes sąlygas automatiniam duomenų rinkimui naudojant konkrečias ataskaitų teikimo funkcijas.

4.4.Sąveikumo vertinimas

Pagal reikalavimą R2 reikės, kad valstybės narės suteiktų prieigą kitoms valstybėms narėms, prašančioms jų teritorijoje registruotų transporto priemonių registracijos arba su periodine technine apžiūra susijusių duomenų. Siekiant palengvinti keitimąsi duomenimis, pagal reikalavimą R2 reikės, kad valstybės narės savo nacionalines duomenų bazes (transporto priemonių registrus ir susijusias periodinės techninės apžiūros duomenų bazes) prijungtų prie esamos platformos MOVE-HUB, kurią sukūrė ir valdo Komisija, kad valstybės narės galėtų keistis įvairia su kelių transportu susijusia informacija.

Kalbant apie sąveikumą, tikėtina, kad reikalavimai R1, R2, R3, R4 ir R5 turės:

1. teigiamą poveikį teisiniam tarpvalstybiniam sąveikumui, nes jais sukuriama nuosekli minėtų pažymų ir dokumentų naudojimo ir prieigos prie jų tarpvalstybiniu mastu teisinė sistema;

2. teigiamą poveikį semantiniam tarpvalstybiniam sąveikumui, nes jais sukuriama aiški sistema, pagal kurią paaiškinamas bendras duomenų, kuriais keičiamasi, formatas ir reikšmė;

3. teigiamą poveikį techniniam tarpvalstybiniam sąveikumui, nes dėl pranešimo struktūros jis bus tinkamas naudoti tarpvalstybiniu mastu. Tai bus dar labiau sustiprinama, jei valstybės narės nuspręs naudoti MOVE-HUB sprendimą, kurį Komisija jau pateikė ir kurį valstybės narės naudoja keisdamosi pranešimais. Jei valstybės narės nuspręs kurti savo sistemas, jos turi užtikrinti, kad šios sistemos netrukdytų sąveikumui;

4. teigiamą poveikį organizaciniam sąveikumui, nes reikalaujama, kad valstybės narės suderintų savo procesus, kad minėtas pažymas ir dokumentus būtų galima naudoti ir su jais susipažinti tarpvalstybiniu mastu.

4.5.Skaitmeninio įgyvendinimo rėmimo priemonės

Siekiant sudaryti palankesnes sąlygas sklandžiai įgyvendinti 4.1 punkte nustatytus skaitmeninės svarbos reikalavimus, įgyvendinimo / deleguotieji aktai turės būti priimti šiais tikslais:

(a)siekiant nustatyti minimaliuosius techninius duomenis, būtinus periodinei privalomajai techninei apžiūrai atlikti, kurie turi būti nemokamai ir nedelsiant pateikiami kompetentingoms institucijoms, turėsiančioms užtikrinti, kad jų įgalioti techninės apžiūros centrai turėtų būtiną prieigą prie jų. Papildomi techniniai reikalavimai turėtų būti nustatyti įgyvendinimo aktu, kuriuo būtų iš dalies keičiamas Komisijos įgyvendinimo reglamentas 2019/621;

(b)siekiant užtikrinti vienodas skaitmeninio transporto priemonės registracijos liudijimo įgyvendinimo sąlygas, Komisijai turėtų būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai nustatyti sąveikumo savybes ir saugumo priemones, taikytinas į transporto priemonės registracijos liudijimą įtrauktiems QR kodams;

(c)siekiant spręsti tarpvalstybinius klausimus, valstybės narės turėtų padėti viena kitai įgyvendinti šią direktyvą. Tuo tikslu būtina nustatyti keitimosi informacija ir transporto priemonės duomenimis taisykles, kad būtų galima patikrinti transporto priemonės teisinę ir techninę būklę ir odometro parodymų istoriją;

(d)reikėtų dar labiau išplėsti platformos MOVE-HUB funkcijas, kad būtų galima keistis būtina informacija ir (arba) transporto priemonės duomenimis šios direktyvos tikslais, visų pirma siekiant nustatyti informacijos / duomenų, kuriais turi būti keičiamasi, formatą ir turinį. Valstybės narės prie sistemos MOVE-HUB turėtų prijungti savo transporto priemonių registrus ir elektronines sistemas, kuriose pateikiama informacija apie techninės apžiūros pažymas ir odometrų parodymų istoriją;

(e)siekiant užtikrinti vienodas ataskaitų teikimo reikalavimų įgyvendinimo sąlygas valstybėms narėms, kas trejus metus turėsiančioms teikti šios direktyvos įgyvendinimo ataskaitas.

(1) (1)    OL L 138, 1999 6 1, p. 57, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1999/37/oj.

(2) (2)    Europos Komisija (2020), Mobilumo ir transporto generalinis direktoratas, „Tolesni žingsniai siekiant visiškai saugaus eismo vizijos. 2021–2030 m. ES kelių eismo saugumo politikos programa“, Leidinių biuras, 2020 m., https://data.europa.eu/doi/10.2832/391271.

(3) (3)    2014 m. balandžio 3 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/45/ES dėl motorinių transporto priemonių ir jų priekabų periodinės techninės apžiūros, kuria panaikinama Direktyva 2009/40/EB, (OL L 127, 2014 4 29, p. 51, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/45/oj).

(4) (4)    2014 m. balandžio 3 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/47/ES dėl Sąjungoje važinėjančių komercinių transporto priemonių techninio patikrinimo kelyje, kuria panaikinama Direktyva 2000/30/EB, (OL L 127, 2014 4 29, p. 134, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/47/oj).

(5) (5)    2014 m. balandžio 3 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/46/ES, kuria iš dalies keičiama Tarybos direktyva 1999/37/EB dėl transporto priemonių registracijos dokumentų, (OL L 127, 2014 4 29, p. 129, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/46/oj).

(6) (6)    Žr., pvz., https://eur-lex.europa.eu/LT/legal-content/summary/eu-approval-and-market-surveillance-measures-for-motor-vehicles-and-their-trailers.html.

(7) (7)    COM(2020) 789 final, EUR-Lex–52020DC0789–LT–EUR-Lex (europa.eu).

(8) (8)    http://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar%3A0e8b694e-59b5-11e8-ab41-01aa75ed71a1.0003.02/DOC_2&format=PDF.

(9) (9)    Pasiūlymas dėl EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVOS dėl vairuotojo pažymėjimų, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2022/2561, Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1724 ir panaikinama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/126/EB bei Komisijos reglamentas (ES) Nr. 383/2012, (COM/2023/127 final).

(10) (10)    COM(2023) 127 ir COM(2023) 126 final, https://transport.ec.europa.eu/news-events/news/european-commission-proposes-updated-requirements-driving-licences-and-better-cross-border-2023-03-01_en.

(11) (11)    2018 m. spalio 2 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1724, kuriuo sukuriami bendrieji skaitmeniniai vartai, skirti suteikti prieigą prie informacijos, procedūrų ir pagalbos bei problemų sprendimo paslaugų, ir kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1024/2012, (OL L 295, 2018 11 21, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1724/oj).

(12) (12)    2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (OL L 119, 2016 5 4, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).

(13) (13)    2023 m. gruodžio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2023/2854 dėl suderintų sąžiningos prieigos prie duomenų ir jų naudojimo taisyklių, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2017/2394 ir Direktyva (ES) 2020/1828, (OL L, 2023/2854, 2023 12 22, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2854/oj).

(14) (14)    Direktyva (ES) 2019/520 dėl elektroninių kelių rinkliavos sistemų sąveikumo, kuria sudaromos palankesnės sąlygos tarpvalstybiniu lygmeniu keistis informacija apie kelių rinkliavų nesumokėjimo atvejus Sąjungoje, (OL L 91, 2019 3 29, p. 45, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/520/oj).

(15) (15)    Direktyva (ES) 2022/362, kuria iš dalies keičiamos Direktyvos 1999/62/EB, 1999/37/EB ir (ES) 2019/520, kiek tai susiję su transporto priemonių apmokestinimu už naudojimąsi tam tikra infrastruktūra, (OL L 69, 2022 3 4, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2022/362/oj).

(16) (16)    2022 m. gruodžio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas (ES) 2022/2481, kuriuo nustatoma 2030 m. Skaitmeninio dešimtmečio politikos programa, (OL L 323, 2022 12 19, p. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2022/2481/oj).

(17) (17)    2019 m. lapkričio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/2144 dėl variklinių transporto priemonių, jų priekabų ir joms skirtų sistemų, sudėtinių dalių bei atskirų techninių mazgų tipo patvirtinimo reikalavimų, susijusių su jų bendrąja sauga ir transporto priemonėse esančių asmenų bei pažeidžiamų eismo dalyvių apsauga, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/858 ir panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 78/2009, (EB) Nr. 79/2009 ir (EB) Nr. 661/2009 ir Komisijos reglamentai (EB) Nr. 631/2009, (ES) Nr. 406/2010, (ES) Nr. 672/2010, (ES) Nr. 1003/2010, (ES) Nr. 1005/2010, (ES) Nr. 1008/2010, (ES) Nr. 1009/2010, (ES) Nr. 19/2011, (ES) Nr. 109/2011, (ES) Nr. 458/2011, (ES) Nr. 65/2012, (ES) Nr. 130/2012, (ES) Nr. 347/2012, (ES) Nr. 351/2012, (ES) Nr. 1230/2012 ir (ES) 2015/166, (OL L 325, 2019 12 16, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/2144/oj).

(18) (18)    Ares (2023)8616336.

(19) (19)    https://www.roadsafetysweden.com/contentassets/b37f0951c837443eb9661668d5be439e/stockholm-declaration-english.pdf.

(20) (20)    2021 m. birželio 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/1119, kuriuo nustatoma poveikio klimatui neutralumo pasiekimo sistema ir iš dalies keičiami reglamentai (EB) Nr. 401/2009 ir (ES) 2018/1999, (OL L 243, 2021 7 9, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1119/oj).

(21) (21)    2023 m. Komisijos darbo programa. Pagrindiniai dokumentai (europa.eu), II priedas. REFIT iniciatyvos, A antraštė „Europos žaliasis kursas“.

(22) (22)    Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „2030 m. skaitmeninės politikos kelrodis: Europos skaitmeninio dešimtmečio kelias“, COM(2021) 118.

(23) (23)    https://commission.europa.eu/aid-development-cooperation-fundamental-rights/your-fundamental-rights-eu_lt

(24) (24)    2014 m. liepos 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 910/2014 dėl elektroninės atpažinties ir elektroninių operacijų patikimumo užtikrinimo paslaugų vidaus rinkoje, kuriuo panaikinama Direktyva 1999/93/EB, (OL L 257, 2014 8 28, p. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj).

(25) (25)    OL L 55, 2011 2 28, p. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj.

(26) (1)    OL C [...], [...], p. [...].

(27) (2)    OL C [...], [...], p. [...].

(28) (3)    1999 m. balandžio 29 d. Tarybos direktyva 1999/37/EB dėl transporto priemonių registracijos dokumentų (OL L 138, 1999 6 1, p. 57, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1999/37/oj).

(29) (4)    2014 m. liepos 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 910/2014 dėl elektroninės atpažinties ir elektroninių operacijų patikimumo užtikrinimo paslaugų vidaus rinkoje, kuriuo panaikinama Direktyva 1999/93/EB, (OL L 257, 2014 8 28, p. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj).

(30) (5)    2000 m. rugsėjo 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/53/EB dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių (OL L 269, 2000 10 21, p. 34). http://data.europa.eu/eli/dir/2000/53/oj).

(31) (6)    OL L 123, 2016 5 12, p. 1.

(32) (7)    2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/858 dėl motorinių transporto priemonių ir jų priekabų bei tokioms transporto priemonėms skirtų sistemų, komponentų ir atskirų techninių mazgų patvirtinimo ir rinkos priežiūros, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (EB) Nr. 715/2007 ir (EB) Nr. 595/2009 bei panaikinama Direktyva 2007/46/EB, (OL L 151, 2018 6 14, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/858/oj).

(33) (8)    2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji principai, (OL L 55, 2011 2 28, p. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj).

(34) (9)    OL C 369, 2011 12 17, p. 14.

(35) (10)    2013 m. vasario 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 167/2013 dėl žemės ir miškų ūkio transporto priemonių patvirtinimo ir rinkos priežiūros (OL L 60, 2013 3 2, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/167/oj).

(36) (11)    2013 m. sausio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 168/2013 dėl dviračių ir triračių transporto priemonių bei keturračių patvirtinimo ir rinkos priežiūros (OL L 60, 2013 3 2, p. 52, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/168/oj).

(37) (12)    2014 m. balandžio 3 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/45/ES dėl motorinių transporto priemonių ir jų priekabų periodinės techninės apžiūros, kuria panaikinama Direktyva 2009/40/EB, (OL L 127, 2014 4 29, p. 51, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/45/oj).

(38) (13)    2018 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1999 dėl energetikos sąjungos ir klimato politikos veiksmų valdymo, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 663/2009 ir (EB) Nr. 715/2009, Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 94/22/EB, 98/70/EB, 2009/31/EB, 2009/73/EB, 2010/31/ES, 2012/27/ES ir 2013/30/ES, Tarybos direktyvos 2009/119/EB ir (ES) 2015/652 ir panaikinamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 525/2013, (OL L 328, 2018 12 21, p. 1).

(39) (1)    Kaip nurodyta Finansinio reglamento 58 straipsnio 2 dalies a arba b punkte.

(40) (2)    Informacija apie biudžeto vykdymo būdus ir nuorodos į Finansinį reglamentą pateikiamos svetainėje „BUDGpedia“ https://myintracomm.ec.europa.eu/corp/budget/financial-rules/budget-implementation/Pages/implementation-methods.aspx.

(41) (3)    2018 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1999 dėl energetikos sąjungos ir klimato politikos veiksmų valdymo, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 663/2009 ir (EB) Nr. 715/2009, Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 94/22/EB, 98/70/EB, 2009/31/EB, 2009/73/EB, 2010/31/ES, 2012/27/ES ir 2013/30/ES, Tarybos direktyvos 2009/119/EB ir (ES) 2015/652 ir panaikinamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 525/2013, (OL L 328, 2018 12 21, p. 1).

(42) (4)    DA – diferencijuotieji asignavimai, NDA – nediferencijuotieji asignavimai.

(43) (5)    ELPA – Europos laisvosios prekybos asociacija.

(44) (6)    Valstybių kandidačių ir, kai taikoma, Vakarų Balkanų potencialių kandidatų.

(45) (7)    2027 metai yra pasiūlymo (iniciatyvos) įgyvendinimo pradžios metai. Apskaičiuota, kad vėlesniais metais nuolatinės prisitaikymo išlaidos sudarys 0,05 mln. EUR, nedarant poveikio kitai DFP.

(46) (8)    Techninė ir (arba) administracinė parama bei išlaidos ES programų ir (arba) veiksmų įgyvendinimui remti (buvusios BA eilutės), netiesioginiai moksliniai tyrimai, tiesioginiai moksliniai tyrimai.

(47) (9)    Būtini asignavimai turėtų būti nustatomi naudojant atitinkamo „BUDGpedia“ tinklalapio duomenis apie vidutines metines išlaidas.

(48) (10)    Atlikti darbai – tai būsimi produktai ir paslaugos (pvz., finansuota studentų mainų, nutiesta kelių kilometrų ir kt.).

(49) (11)    Apibūdinta 1.4.2 skirsnyje „Konkretus tikslas (-ai) ...“.

(50) (12)    Lentelėje nurodykite, kiek etato ekvivalentų iš nurodyto skaičiaus jau paskirti veiksmui valdyti ir (arba) kuriuos galima perskirstyti jūsų generaliniame direktorate ir kokie yra jūsų grynieji poreikiai.

(51) (13)    Techninei ir skaitmeninei sistemai sukurti nuo 2027 m. reikės papildomų žmogiškųjų išteklių – 1 etato ekvivalento per metus. Vėlesniais metais tai nedaro poveikio kitai DFP.

(52) (14)    Atsižvelgiant į tai, kad bendra tiek su darbuotojais, tiek su asignavimais susijusi padėtis 7 išlaidų kategorijoje yra įtempta, žmogiškųjų išteklių poreikiai bus tenkinami panaudojant generalinio direktorato darbuotojus, jau paskirtus veiksmui valdyti ir (arba) perskirstytus generaliniame direktorate ar kitose Komisijos tarnybose.

(53) (15)    Tradiciniai nuosavi ištekliai (muitai, cukraus mokesčiai) turi būti nurodomi grynosiomis sumomis, t. y. iš bendros sumos atskaičius 20 % surinkimo sąnaudų.

(54) (16)    2018 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1999 dėl energetikos sąjungos ir klimato politikos veiksmų valdymo, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 663/2009 ir (EB) Nr. 715/2009, Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 94/22/EB, 98/70/EB, 2009/31/EB, 2009/73/EB, 2010/31/ES, 2012/27/ES ir 2013/30/ES, Tarybos direktyvos 2009/119/EB ir (ES) 2015/652 ir panaikinamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 525/2013, (OL L 328, 2018 12 21, p. 1).

EUROPOS KOMISIJA

Briuselis, 2025 04 24

COM(2025) 179 final

PRIEDAS

prie

EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVOS

dėl transporto priemonių registracijos dokumentų ir transporto priemonių registracijos duomenų, įrašytų į nacionalinius transporto priemonių registrus, kuria panaikinama Tarybos direktyva 1999/37/EB

{SEC(2025) 119 final} - {SWD(2025) 96 final} - {SWD(2025) 97 final} - {SWD(2025) 98 final} - {SWD(2025) 99 final}

I priedas

Registracijos liudijimo I dalis

1.Šią dalį galima įgyvendinti vienu iš dviejų būdų: išduoti spausdintinį dokumentą arba lustinę kortelę. Spausdintinių dokumentų charakteristikos yra nustatytos 2 dalyje, o lustinės kortelės – 3.

2.Spausdintinio registracijos liudijimo I dalies specifikacijos

(a)Fizinio registracijos liudijimo matmenys neturi būti didesni nei A4 formato (210 × 297 mm) arba A4 formato aplanko.

(b)Registracijos liudijimo I daliai naudojamas popierius turi būti apsaugotas nuo klastojimo bent dviem iš toliau nurodytų būdų:

(i)poligrafinėmis priemonėmis,

ii)vandens ženklais,

iii)fluorescenciniais plaušeliais arba

iv)fluorescenciniais įspaudais.

Valstybės narės gali nustatyti papildomas apsaugos priemones.

(c)Registracijos liudijimo I dalį gali sudaryti keli puslapiai. Valstybės narės puslapių skaičių nustato atsižvelgdamos į dokumente pateikiamą informaciją ir jos išdėstymą.

(d)Registracijos liudijimo I dalies pirmame puslapyje pateikiama tokia informacija:

(i)registracijos liudijimo I dalį išduodančios valstybės narės pavadinimas,

ii)registracijos liudijimo I dalį išduodančios valstybės narės skiriamasis ženklas:

B: Belgija

BG: Bulgarija

CZ: Čekija

DK: Danija

D: Vokietija

EST: Estija

GR: Graikija

E: Ispanija

F: Prancūzija

HR: Kroatija

IRL: Airija

I: Italija

CY: Kipras

LV: Latvija

LT: Lietuva 

L: Liuksemburgas

H: Vengrija

M: Мalta

NL: Nyderlandai

A: Austrija

PL: Lenkija

P: Portugalija

RO: Rumunija

SLO: Slovėnija

SK: Slovakija

FIN: Suomija

S: Švedija

iii)kompetentingos institucijos pavadinimas,

iv)žodžiai „Registracijos liudijimo I dalis“ arba, jeigu liudijimas yra sudarytas tik iš vienos dalies, žodžiai „Registracijos liudijimas“, išspausdinti stambiu šriftu registracijos liudijimą išduodančios valstybės narės kalba (-omis); po tinkamo tarpo tie žodžiai smulkiu šriftu pateikiami kitomis Europos Sąjungos kalbomis,

(v)registracijos liudijimo I dalį išduodančios valstybės narės kalba (-omis) žodžiai „Europos Sąjunga“,

vi)dokumento numeris.

(e)Registracijos liudijimo I dalyje taip pat pateikiami šie duomenys, prieš kuriuos nurodomi atitinkami suderinti Sąjungos kodai:

(A) registracijos numeris,

(B) transporto priemonės pirmosios registracijos data,

(C) asmens duomenys:

(C.1) registracijos liudijimo turėtojas:

(C.1.1) pavardė (-s) arba įmonės pavadinimas,

(C.1.2) kitas (-i) vardas (-ai) arba inicialai (kai tinkama),

(C.1.3) adresas registracijos valstybėje narėje dokumento išdavimo dieną,

(C.1.4) elektroninis adresas (el. paštas), jei yra,

(C.2) transporto priemonės savininkas (kiekvienas savininkas atskiru įrašu):

(C.2.1) pavardė arba įmonės pavadinimas,

(C.2.2) kitas (-i) vardas (-ai) arba inicialai (kai tinkama),

(C.2.3) adresas registracijos valstybėje narėje dokumento išdavimo dieną,

(D) transporto priemonė:

(D.1) markė,

(D.2) tipas,

– variantas (jeigu yra),

– versija (jeigu yra),

(D.3) komercinis pavadinimas (-ai),

(E) transporto priemonės identifikavimo numeris,

(F) masė:

(F1) didžiausia techniškai leidžiama pakrautos transporto priemonės masė (išskyrus motociklus),

(G) eksploatuojamos transporto priemonės masė su kėbulu ir sukabinimo įtaisu, jei tai yra bet kokios kategorijos eksploatuojamas vilkikas, išskyrus M1 kategoriją,

(H) galiojimo laikotarpis, jei jis nėra neribotas,

(I) šiame liudijime nurodyta registracijos data,

(J) transporto priemonės kategorija:

(J.1) kėbulas,

(K) transporto priemonės tipo patvirtinimo numeris (jei yra),

(P) variklis:

(P.1) variklio darbinis tūris (cm3),

(P.2) didžiausia naudingoji galia (kW) (jeigu nustatyta),

(P.3) degalų rūšis arba galios šaltinis (kai taikoma),

(Q) galios ir masės santykis (kW/kg) (taikoma tik motociklams),

(S) sėdimųjų vietų skaičius:

(S.1) sėdimųjų vietų skaičius, įskaitant vairuotojo vietą,

(S.2) stovimųjų vietų skaičius (kai tinkama).

(V.7) CO2 (g/km) arba savitasis išmetamo CO2 kiekis, jei jis nurodytas sunkiųjų transporto priemonių atitikties liudijimo, apibrėžto Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2020/683 1(1) VIII priedo priedėlyje, 49.5 punkte arba transporto priemonės individualaus patvirtinimo liudijimo, apibrėžto to reglamento III priedo 1 priedėlyje, 49.5 punkte,

(V.9) išmetamųjų teršalų lygio, nurodyto atitikties liudijimo, apibrėžto Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2020/683 VIII priedo priedėlyje, 2 dalies 47 punkte arba transporto priemonės individualaus patvirtinimo liudijimo, apibrėžto to reglamento III priedo 1 priedėlyje, 47 punkte, aplinkos kategorijos ženklas, 

(X) techninės apžiūros teigiamos išvados įrodymas, kitos techninės apžiūros data arba galiojančios pažymos galiojimo pabaigos data.

(f)Be to, registracijos liudijimo I dalyje galima pateikti šiuos duomenis, prieš kuriuos nurodomi atitinkami suderinti Sąjungos kodai:

(C) asmens duomenys:

(C.3) juridinis arba fizinis asmuo, kuris transporto priemonę gali naudoti remiantis ne nuosavybės, o kita juridine teise,

(C.3.1) pavardė arba įmonės pavadinimas,

(C.3.2) kitas (-i) vardas (-ai) arba inicialai (kai tinkama),

(C.3.3) adresas registracijos valstybėje narėje dokumento išdavimo dieną,

(C.5), (C.6), (C.7), (C.8): jeigu pasikeitus e punkte prie C.1 ir C.2 kodų ir (arba) šio punkto C.3 kodo pateiktiems asmens duomenims naujo registracijos liudijimo išduoti nereikia, šiuos punktus atitinkantys nauji asmens duomenys gali būti nurodyti prie C.5, C.6, C.7 arba C.8 kodų; tada jie įrašomi prie e punkto C.1 ir C.2 kodų ir prie šio punkto C.3 kodo,

(F) masė:

(F.2) didžiausia leidžiama pakrautos transporto priemonės, kuri eksploatuojama registracijos valstybėje narėje, masė,

(F.3) didžiausia leidžiama visos pakrautos transporto priemonės, kuri eksploatuojama registracijos valstybėje narėje, masė,

(L) ašių skaičius,

(M) važiuoklės bazė (mm),

(N) jei tai yra didesnės nei 3 500 kg bendros masės transporto priemonės, didžiausios techniškai leidžiamos pakrautos transporto priemonės masės pasiskirstymas tarp ašių:

(N.1) 1 ašis (kg),

(N.2) 2 ašis (kg), kai tinkama,

(N.3) 3 ašis (kg), kai tinkama,

(N.4) 4 ašis (kg), kai tinkama,

(N.5) 5 ašis (kg), kai tinkama,

(O) didžiausia techniškai leidžiama velkamosios priekabos masė:

(O.1) su stabdžiais (kg),

(O.2) be stabdžių (kg),

(P) variklis:

(P.4) vardinis sukimosi dažnis (min-1),

(P.5) variklio identifikacinis numeris,

(R) transporto priemonės spalva,

(T) didžiausias greitis (km/h),

(U) triukšmo lygis:

(U.1) stovinčios transporto priemonės (dB(A)),

(U.2) variklio sūkių skaičiui esant (min-1),

(U.3) pravažiuojančios transporto priemonės (dB(A)),

(V) išmetamosios dujos:

(V.1) CO (g/km arba g/kWh),

(V.2) THC (g/km arba g/kWh),

(V.3) NOx (g/km arba g/kWh),

(V.4) THC + NOx (g/km arba g/kWh),

(V.5) kietųjų dalelių masė (g/km arba g/kWh),

(V.6) patikslintas dyzelinių variklių absorbcijos koeficientas (min-1),

(V.8) bendros degalų sąnaudos (l/100 km),

(V.10) sunkiosios transporto priemonės CO2 taršos klasė, nustatyta pirmosios registracijos momentu pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 1999/62/EB(5) 7ga straipsnio 2 dalį.

(W) degalų bako (-ų) talpa (litrais).

(g)Valstybės narės į registracijos liudijimo I dalį gali įtraukti papildomos informacijos, visų pirma jos gali skliausteliuose tarp e ir f punktuose nustatytų identifikavimo kodų įrašyti papildomus nacionalinius kodus.

3.Lustinės kortelės forma išduoto registracijos liudijimo I dalies specifikacijos (2 dalyje aprašyto spausdintinio dokumento alternatyva)

(a)Kortelės formatas ir plika akimi įskaitomi duomenys

Jei kortelėje yra mikroprocesorius, lustinė kortelė turi atitikti e punkte nurodytus standartus. Kortelėje laikomus duomenis turėtų būti įmanoma nuskaityti įprastu skaitytuvu (pvz., tokiu, koks naudojamas tachografo kortelėms nuskaityti).

Kortelės priekinėje ir galinėje pusėje turi būti išspausdinti bent 2 dalies d ir e punktuose nurodyti duomenys; šiuos duomenis turi būti įmanoma perskaityti plika akimi (raidės turi būti ne mažesnio nei 6 taškų dydžio šrifto) ir jie turi būti išspausdinti toliau nurodytu būdu. 

(i)Pagrindinis spausdintinis tekstas

Pagrindiniai duomenys yra šie:

Priekinė pusė

(1)į dešinę nuo lusto:

registracijos liudijimą išduodančios valstybės narės kalba (-omis):

—žodžiai „Europos Sąjunga“,

—registracijos liudijimą išduodančios valstybės narės pavadinimas,

—žodžiai „Registracijos liudijimo I dalis“ arba, jeigu liudijimas yra sudarytas tik iš vienos dalies, žodžiai „Registracijos liudijimas“, išspausdinti stambiu šriftu,

—kitas (pvz., ankstesnis nacionalinis) lygiaverčio dokumento žymėjimas (neprivaloma),

—kompetentingos institucijos pavadinimas (arba taip pat galima nurodyti spausdintinį atpažinimo tekstą, žr. ii papunktį),

—valstybėje narėje naudojamas vienareikšmis iš eilės suteikiamas dokumento numeris (arba taip pat galima nurodyti spausdintinį atpažinimo tekstą, žr. ii papunktį),

(2)virš lusto:

registracijos liudijimą išduodančios valstybės narės baltas skiriamasis ženklas mėlyname stačiakampyje, apsuptas dvylikos geltonų žvaigždžių:

B: Belgija

BG: Bulgarija

CZ: Čekija

DK: Danija

D: Vokietija

EST: Estija

GR: Graikija

E: Ispanija

F: Prancūzija

HR: Kroatija

IRL: Airija

I: Italija

CY: Kipras

LV: Latvija

LT: Lietuva

L: Liuksemburgas

H: Vengrija

M: Мalta

NL: Nyderlandai

A: Austrija

PL: Lenkija

P: Portugalija

RO: Rumunija

SLO: Slovėnija

SK: Slovakija

FIN: Suomija

S: Švedija

(3)valstybės narės gali svarstyti, ar apačioje, iš krašto nereikėtų pridėti jų nacionaline (-ėmis) kalba (-omis) smulkiu šriftu parašytos pastabos: „Šį dokumentą reikėtų pateikti bet kuriam įgaliotam asmeniui, kuris prašo jį pateikti.“, 

(4)pagrindinė kortelės spalva yra žalia (Pantone 362); arba galima naudoti žalią spalvą, kuri pereina į baltą,

(5)rato ženklas (žr. siūlomą išdėstymą 1 pav.) spausdinamas kortelės priekyje esančiame spausdinimo plote, apatiniame kairiajame kampe,

(6)dėl kitų dalykų taikomos m punkto nuostatos.

ii)Spausdintinis atpažinimo tekstas 

Spausdintiniame atpažinimo tekste pateikiama ši informacija:

Priekinė pusė 

(1)kompetentingos institucijos pavadinimas, žr. taip pat i papunktį,

(2)registracijos liudijimą išduodančios institucijos pavadinimas (neprivaloma),

(3)valstybėje narėje naudojamas vienareikšmis iš eilės suteikiamas dokumento numeris, žr. taip pat i papunktį,

(4)duomenys, pateikiami pagal 2 dalies e punktą,

(5)remiantis 2 dalies g punktu, prie anksčiau pateiktų suderintų Sąjungos kodų galima pridėti atskirus nacionalinius kodus:

(A) registracijos numeris (valstybinis numeris),

(B) transporto priemonės pirmosios registracijos data,

(C) šiame liudijime nurodyta registracijos data,

Asmens duomenys:

(C.1) registracijos liudijimo turėtojas:

(C.1.1) pavardė arba įmonės pavadinimas,

(C.1.2) kitas (-i) vardas (-ai) arba inicialas (-ai) (kai tinkama),

(C.1.3) adresas registracijos valstybėje narėje dokumento išdavimo dieną,

(C.2) transporto priemonės savininkas (kiekvienas savininkas atskiru įrašu):

(C.2.1) pavardė arba įmonės pavadinimas,

(C.2.2) kitas (-i) vardas (-ai) arba inicialai (kai tinkama),

(C.2.3) adresas registracijos valstybėje narėje dokumento išdavimo dieną.

Galinė pusė

Galinėje pusėje reikia pateikti bent 2 dalies e punkte nurodytus likusius duomenis.

Remiantis 2 dalies g punktu, prie anksčiau pateiktų suderintų Sąjungos kodų galima pridėti atskirus nacionalinius kodus.

Konkrečiau, tie duomenys – tai:

duomenys apie transporto priemonę (atsižvelgiant į 2 dalies e punkto pastabas)

(D.1) markė,

(D.2) tipas (variantas / versija, kai tinkama),

(D.3) komercinis pavadinimas (-ai),

(E) transporto priemonės identifikavimo numeris,

(F) masė:

(F.1) didžiausia techniškai leidžiama pakrautos transporto priemonės masė (išskyrus motociklus), (kg),

(G) eksploatuojamos transporto priemonės masė su kėbulu ir sukabinimo įtaisu, jei tai yra bet kokios kategorijos eksploatuojamas vilkikas, išskyrus M1 kategoriją, (kg),

(H) galiojimo laikotarpis, jei jis nėra neribotas,

(J) transporto priemonės kategorija:

(J.1) kėbulas,

(K) transporto priemonės tipo patvirtinimo numeris (jei yra),

(P.1) variklio darbinis tūris (cm3),

(P.2) vardinė galia (kW),

(P.3) degalų rūšis arba galios šaltinis,

(Q) galios ir masės santykis (kW/kg) (taikoma tik motociklams),

(S.1) sėdimųjų vietų skaičius, įskaitant vairuotojo vietą,

(S.2) stovimųjų vietų skaičius (kai tinkama),

(V.7) CO2 (g/km) arba savitasis išmetamo CO2 kiekis, jei jis nurodytas sunkiųjų transporto priemonių atitikties liudijimo, apibrėžto Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2020/683 VIII priedo priedėlyje, 49.5 punkte arba transporto priemonės individualaus patvirtinimo liudijimo, apibrėžto to reglamento III priedo 1 priedėlyje, 49.5 punkte,

(V.9) išmetamųjų teršalų lygio, nurodyto atitikties liudijimo, apibrėžto Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2020/683 VIII priedo priedėlyje, 2 dalies 47 punkte arba transporto priemonės individualaus patvirtinimo liudijimo, apibrėžto to reglamento III priedo 1 priedėlyje, 47 punkte, ženklas,

(X) techninės apžiūros teigiamos išvados įrodymas, kitos techninės apžiūros data arba galiojančios pažymos galiojimo pabaigos data.

Be to, kortelės galinėje pusėje galima pateikti papildomus duomenis iš 2 dalies f punkto (su suderintais kodais) ir g punkto. 

iii)Lustinės kortelės fizinės apsaugos priemonės

Fiziniam dokumentų saugumui kylančios grėsmės:

(1)suklastotų kortelių gamyba: sukuriamas naujas į dokumentą labai panašus objektas, kuris pagaminamas kaip naujas objektas arba kaip originalaus dokumento kopija,

(2)esminis pakeitimas: pakeičiamas tam tikras originalaus dokumento požymis, pvz., pakeičiami kai kurie dokumente išspausdinti duomenys.

Medžiaga, naudojama registracijos liudijimo I daliai, turi būti apsaugota nuo klastojimo bent trimis iš toliau pateiktų būdų:

—mikrospauda,

—giljoširuotės spauda*,

—vaivorykštine spauda,

—lazeriniu graviravimu,

—spausdinama ultravioletiniais fluorescenciniais dažais,

—spausdinama dažais, kurių spalva priklauso nuo žiūrėjimo kampo*,

—spausdinama dažais, kurių spalva priklauso nuo temperatūros*,

—specialiosiomis hologramomis*,

—kintančiais lazeriniais vaizdais,

—optiškai kintančiais vaizdais.

Valstybės narės gali nustatyti papildomas apsaugos priemones.

Pirmenybė teiktina žvaigždute pažymėtiems būdams, nes jie leidžia teisėsaugos pareigūnams patikrinti kortelės galiojimą be jokių specialių priemonių.

(b)Duomenų laikymas ir apsauga

Toliau nustatyti duomenys, prieš kuriuos nurodomi suderinti bendri kodai (kai tinkama, susiejant juos su atskirais valstybių narių kodais pagal 2 dalies g punktą), pateikiami kortelės paviršiuje (ten jau yra pateikta a punkte nurodyta nuskaitoma informacija) arba tais duomenimis galima papildyti kortelės paviršiaus informaciją:

(i)duomenys, nurodyti 2 dalies d ir e punktuose.

Visus 2 dalies d ir e punktuose nurodytus duomenis privaloma laikyti kortelėje,

ii)kiti duomenys, nurodyti 2 dalies f punkte.

Be to, prireikus valstybėms narėms leidžiama saugoti daugiau duomenų, nurodytų 2 dalies f punkte,

iii)kiti duomenys, nurodyti 2 dalies g punkte.

Kortelėje pasirinktinai galima laikyti papildomą informaciją.

i ir ii papunkčiuose nurodyti duomenys laikomi dviejose vaiskios struktūros atitinkamose rinkmenose (žr. ISO/IEC 7816-4). Valstybės narės gali pagal savo reikalavimus nustatyti, kaip reikia laikyti iii papunktyje nurodytus duomenis.

Nenustatoma jokių apribojimų nuskaityti tas rinkmenas.

Rašymo prieiga prie tų rinkmenų suteikiama tik lustinę kortelę išduodančios valstybės narės nacionalinėms kompetentingoms institucijoms (ir jų įgaliotoms agentūroms).

Rašymo prieiga suteikiama tik seanso raktu atlikus asimetrinį tapatumo nustatymą, kuriuo siekiama apsaugoti seansą tarp transporto priemonės registracijos kortelės ir nacionalinių kompetentingų institucijų (arba jų įgaliotų agentūrų) saugumo modulio (pvz., saugumo modulio kortelės). Tuo būdu prieš tapatumo nustatymo procesą pagal ISO/IEC 7816-8 pasikeičiama kortele patikrinamais sertifikatais. Kortele patikrinami sertifikatai turi atitinkamus viešuosius raktus, kuriuos reikia gauti ir naudoti vykdant šį tapatumo nustatymo procesą. Šiuos sertifikatus pasirašo nacionalinės kompetentingos institucijos ir juose pagal ISO/IEC 7816-9 yra nurodytas leidimo objektas (sertifikato turėtojo leidimas), siekiant kortelėje užkoduoti su konkrečiu vaidmeniu susijusį leidimą. Šis su vaidmeniu susijęs leidimas yra susijęs su nacionaline kompetentinga institucija (pvz., leidimas atnaujinti duomenų laukelį).

Atitinkami nacionalinės kompetentingos institucijos viešieji raktai kortelėje laikomi kaip patikimumo užtikrinimo priemonė (pagrindinis viešasis raktas).

Už rinkmenų specifikacijas ir tapatumo nustatymo procesui reikalingas komandas bei jų rašymo procesą yra atsakingos valstybės narės. Saugumo užtikrinimas turi būti patvirtintas atlikus bendrų kriterijų įvertinimą pagal EAL4+. Papildiniai yra šie: 1. AVA_MSU.3 Nesaugių būsenų analizė ir testavimas; 2. AVA_VLA.4 Labai atsparus.

iv)Tikrinimo duomenys registracijos duomenų autentiškumui nustatyti

Išduodančioji institucija savo elektroninį parašą apskaičiuoja remdamasi visais rinkmenos, kurioje yra i ir ii papunkčiuose nurodyti duomenys, duomenims, ir išsaugo jį susijusioje rinkmenoje. Šie parašai leidžia patikrinti laikomų duomenų autentiškumą. Kortelėse laikomi šie duomenys:

(1)su i papunkčiu susijusių registracijos duomenų elektroninis parašas,

(2)su ii papunkčiu susijusių registracijos duomenų elektroninis parašas.

Tam, kad šiuos elektroninius parašus būtų galima patikrinti, kortelėje turi būti laikomi:

(1)išduodančiosios institucijos, kuri apskaičiuoja parašus remdamasi i ir ii papunkčiuose nurodytais duomenimis, sertifikatai.

Elektroninius parašus ir sertifikatus turi būti įmanoma nuskaityti be apribojimų. Rašymo prieiga prie elektroninių parašų ir sertifikatų suteikiama tik nacionalinėms kompetentingoms institucijoms.

(c)Sąsaja 

Sąsajai turėtų būti naudojami išoriniai kontaktai. Galima naudoti išorinių kontaktų ir atsakiklio derinį.

(d)Kortelės atmintinės talpa

Kortelės talpa turi būti pakankama, kad joje būtų galima laikyti b punkte nurodytus duomenis.

(e)Standartai

Lustinė kortelė ir naudojami skaitytuvai turi atitikti toliau pateiktus standartus:

ISO 7810: Identifikavimo kortelių (plastikinių kortelių) standartai. Fizinės savybės,

ISO 7816-1 ir -2 : Fizinės lustinių kortelių savybės, matmenys ir kontaktų vieta,

ISO 7816-3: Elektrinės kontaktų charakteristikos, duomenų perdavimo protokolai,

ISO 7816-4: Pranešimų turinys, lustinės kortelės duomenų struktūra, saugos architektūra, prieigos mechanizmai,

ISO 7816-5: Taikomųjų programų identifikatorių struktūra, taikomųjų programų identifikatorių parinkimas ir taikymas, taikomųjų programų registravimo procedūra (numeravimo sistema),

ISO 7816-6: Tarpsektorinių duomenų elementų mainai,

ISO 7816-8: Lustinės kortelės su kontaktais. Su saugumu susijusios tarpsektorinės komandos,

ISO 7816-9: Lustinės kortelės su kontaktais. Su padidintu saugumu susijusios tarpsektorinės komandos.

(f)Techninės charakteristikos ir duomenų perdavimo protokolai

Formatas turi būti ID-1 (standartinis dydis, žr. ISO/IEC 7810).

Kortelė turi palaikyti duomenų perdavimo protokolą T = 1 pagal ISO/IEC 7816-3. Be to, ji gali palaikyti ir kitus duomenų perdavimo protokolus, pvz., T = 0, USB arba bekontakčio duomenų perdavimo protokolus.

Perduodant bitus turi būti taikomas „tiesioginis metodas“ (žr. ISO/IEC 7816-3).

(i)Maitinimo įtampa, programavimo įtampa

Kortelė turi veikti su Vcc = 3V (+/0,3V) arba Vcc = 5V (+/0,5V). Kortelei neturi reikėti programavimo įtampos kontakte C6.

ii)Atsakas į atstatos komandą

Kortelės informacijos lauko dydį baitais nurodo ATR ženklas TA3. Ši vertė turi būti ne mažesnė kaip „80h“ (= 128 baitai).

iii)Protokolo parametrų pasirinkimas

Privalo būti užtikrinamas protokolo parametrų pasirinkimas (PPS) pagal ISO/IEC 7816-3. Jis naudojamas T = 1 pasirinkti, jeigu kortelėje papildomai yra T = 0, ir Fi/Di parametrams suderinti, kad būtų užtikrinta didesnė perdavimo sparta.

iv)Duomenų perdavimo protokolas T = 1

Turi būti palaikomas komandų jungimas.

Leidžiama taikyti šiuos supaprastinimus:

(1)baitas NAD: nenaudojamas (NAD turėtų būti nustatytas į „00“

),

(2)S-bloko ABORT: nenaudojama,

(3)S-bloko VPP būsenos klaida: nenaudojama.

Informacijos lauko dydį skaitytuvui (IFSD) IFD turi nurodyti tuoj po ATR: po ATR, IFD turi siųsti S-bloko IFS paklausimą, o kortelė turi atsiųsti atgal S-bloko IFS. Rekomenduojama IFSD vertė – 254 baitai.

(g)Temperatūros intervalas

Lustinės kortelės forma išduotas registracijos liudijimas turi būti tinkamas naudoti visomis meteorologinėmis sąlygomis, kurios paprastai vyrauja Sąjungos teritorijoje ir bent ISO 7810 nurodytame temperatūros intervale. Kortelės turi tinkamai veikti esant 10–90 % oro drėgmei.

(h)Fizinio tinkamumo naudoti trukmė

Jeigu kortelė naudojama laikantis su aplinka ir elektra susijusių specifikacijų, ji turi būti tinkama naudoti dešimt metų. Kortelės medžiaga turi būti pasirinkta taip, kad ją būtų galima naudoti visą numatytą laiką.

(i)Elektrinės charakteristikos

Naudojamos kortelės turi atitikti Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2019/2144 2(2), susijusį su elektromagnetiniu suderinamumu, ir turi būti apsaugotos nuo elektrostatinių iškrovų.

(j)Rinkmenos struktūra

1 lentelėje išvardytos taikomosios programos DF privalomos elementariosios rinkmenos (žr. ISO/IEC 7816-4) „DF.Registracija“. Visų šių rinkmenų struktūra yra vaiski. Prieigos reikalavimai yra aprašyti b punkte. Rinkmenų dydžius nustato valstybės narės, atsižvelgdamos į savo reikalavimus.

1 lentelė

(k)Duomenų struktūra

Sertifikatai saugomi X.509v3 formatu pagal ISO/IEC 9594-8. Elektroniniai parašai saugomi vaiskiuoju būdu.

Registracijos duomenys elementariosiose rinkmenose saugomi kaip BER-TLV duomenų objektai (žr. ISO/IEC 7816-4). Verčių laukeliai koduojami kaip ASCII ženklas, kaip apibrėžta ISO/IEC 8824-1, „C0“ – „FF“ vertės apibrėžtos ISO/IEC 8859-1 (lotynų ženklų rinkinys), ISO/IEC 8859-7 (graikų ženklų rinkinys) arba ISO/IEC 8859-5 (kirilicos ženklų rinkinys). Datų formatas yra MMMMMMDD.

2 lentelėje išvardyti identifikatoriai, nurodantys duomenų objektus, atitinkančius 2 dalies d ir e punktuose nurodytus registracijos duomenis bei papildomus a punkte išvardytus duomenis. Jeigu nenurodyta kitaip, 2 lentelėje išvardyti duomenų objektai yra privalomi. Neprivalomus duomenų objektus galima praleisti. Identifikatoriaus skiltyje nurodytas įdėjimo lygis.

2 lentelė

3 lentelėje išvardyti identifikatoriai, nurodantys duomenų objektus, atitinkančius 2 dalies f punkte nurodytus registracijos duomenis. 3 lentelėje išvardyti duomenų objektai nėra privalomi.

3 lentelė

Duomenų struktūrą ir formatą pagal 2 dalies g punktą nurodo valstybės narės.

(l)Registracijos duomenų nuskaitymas

(i)Taikomosios programos pasirinkimas

Taikomoji programa „Transporto priemonės registracija“ turi būti pasirenkama SELECT DF (pagal pavadinimą, žr. ISO/IEC 7816-4) su taikomosios programos identifikatoriumi (AID). AID vertės prašoma iš Europos Komisijos pasirinktos laboratorijos.

ii)Rinkmenos duomenų nuskaitymas

2 dalies d, e ir f punktus atitinkančios rinkmenos turi būti pasirenkamos SELECT (žr. ISO/IEC 7816-4), komandos parametrus P1 nustačius „02“, P2 – „04“, ir komandos duomenų laukelį su rinkmenos identifikatoriumi (žr. j punktą, 1 lentelė). Grąžintame FCP šablone yra nurodytas rinkmenos dydis, kuris gali būti naudingas nuskaitant tas rinkmenas.

Šios rinkmenos turi būti nuskaitomos READ BINARY (žr. ISO/IEC 7816-4), kai nėra komandos duomenų laukelio, o Le nustatytas atsižvelgiant į numatomų duomenų ilgį, naudojant trumpąjį Le.

iii)Duomenų autentiškumo tikrinimas

Norint patikrinti laikomų registracijos duomenų autentiškumą, galima patikrinti atitinkamą elektroninį parašą. Vadinasi, be registracijos duomenų, iš registracijos kortelės taip pat galima nuskaityti atitinkamą elektroninį parašą.

Viešąjį raktą parašui patikrinti galima gauti iš registracijos kortelės nuskaičius atitinkamos išduodančiosios institucijos sertifikatą. Sertifikatuose yra viešasis raktas ir atitinkamos institucijos tapatybė. Parašą patikrinti galima ir naudojant kitą sistemą nei registracijos kortelę.

Valstybės narės gali laisvai gauti viešuosius raktus ir sertifikatus, reikalingus išduodančiosios institucijos sertifikatams patikrinti. 

(m)Specialiosios nuostatos

Nepaisydamos kitų šios direktyvos nuostatų, valstybės narės, pranešusios Europos Komisijai, gali pridėti spalvų, žymų arba ženklų. Be to, tam tikriems b punkto iii papunktyje nurodytiems duomenims valstybės narės gali leisti naudoti XML formatą ir leisti prieigą per TCP/IP.

Valstybės narės, norėdamos, kad būtų teikiamos papildomos su transporto priemone susijusios paslaugos, Europos Komisijai pritarus, transporto priemonės registracijos kortelėje gali pridėti kitas taikomąsias programas, kurioms ES lygiu kol kas neparengta suderintų taisyklių arba dokumentų (pvz., techninės apžiūros pažymos).

(1) (1)    2020 m. balandžio 15 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2020/683, kuriuo įgyvendinamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/858 dėl motorinių transporto priemonių ir jų priekabų bei tokioms transporto priemonėms skirtų sistemų, komponentų ir atskirų techninių mazgų patvirtinimo ir rinkos priežiūros administracinių reikalavimų, (OL L 163, 2020 5 26, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2020/683/oj).

(2) (2)    2019 m. lapkričio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/2144 dėl variklinių transporto priemonių, jų priekabų ir joms skirtų sistemų, sudėtinių dalių bei atskirų techninių mazgų tipo patvirtinimo reikalavimų, susijusių su jų bendrąja sauga ir transporto priemonėse esančių asmenų bei pažeidžiamų eismo dalyvių apsauga, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/858 ir panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 78/2009, (EB) Nr. 79/2009 ir (EB) Nr. 661/2009 ir Komisijos reglamentai (EB) Nr. 631/2009, (ES) Nr. 406/2010, (ES) Nr. 672/2010, (ES) Nr. 1003/2010, (ES) Nr. 1005/2010, (ES) Nr. 1008/2010, (ES) Nr. 1009/2010, (ES) Nr. 19/2011, (ES) Nr. 109/2011, (ES) Nr. 458/2011, (ES) Nr. 65/2012, (ES) Nr. 130/2012, (ES) Nr. 347/2012, (ES) Nr. 351/2012, (ES) Nr. 1230/2012 ir (ES) 2015/166, (OL L 325, 2019 12 16, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/2144/oj).

EUROPOS KOMISIJA

Briuselis, 2025 04 24

COM(2025) 179 final

PRIEDAS

prie

EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVOS

dėl transporto priemonių registracijos dokumentų ir transporto priemonių registracijos duomenų, įrašytų į nacionalinius transporto priemonių registrus, kuria panaikinama Tarybos direktyva 1999/37/EB

{SEC(2025) 119 final} - {SWD(2025) 96 final} - {SWD(2025) 97 final} - {SWD(2025) 98 final} - {SWD(2025) 99 final}

II priedas

Registracijos liudijimo II dalis

1.Šią dalį galima įgyvendinti vienu iš dviejų būdų: išduoti spausdintinį dokumentą arba lustinę kortelę. Spausdintinių dokumentų charakteristikos yra nustatytos 2 dalyje, o lustinės kortelės – 3.

2.Spausdintinio registracijos liudijimo II dalies specifikacijos

(a)Registracijos liudijimo matmenys neturi būti didesni nei A4 formato (210 × 297 mm) arba A4 formato aplanko.

(b)Registracijos liudijimo II daliai naudojamas popierius turi būti apsaugotas nuo klastojimo bent dviem iš toliau nurodytų būdų:

(i)poligrafinėmis priemonėmis,

ii)vandens ženklais,

iii)fluorescenciniais plaušeliais arba

iv)fluorescenciniais įspaudais.

Valstybės narės gali nustatyti papildomas apsaugos priemones.

(c)Registracijos liudijimo II dalį gali sudaryti keli puslapiai. Valstybės narės puslapių skaičių nustato atsižvelgdamos į dokumente pateikiamą informaciją ir jos išdėstymą.

(d)Registracijos liudijimo II dalies pirmame puslapyje pateikiama tokia informacija:

(i)registracijos liudijimo II dalį išduodančios valstybės narės pavadinimas,

ii)registracijos liudijimo II dalį išduodančios valstybės narės skiriamasis ženklas:

B: Belgija

BG: Bulgarija

CZ: Čekija

DK: Danija

D: Vokietija

EST: Estija

GR: Graikija

E: Ispanija

F: Prancūzija

HR: Kroatija

IRL: Airija

I: Italija

CY: Kipras

LV: Latvija

LT: Lietuva

L: Liuksemburgas

H: Vengrija

M: Мalta

NL: Nyderlandai

A: Austrija

PL: Lenkija

P: Portugalija

RO: Rumunija

SLO: Slovėnija

SK: Slovakija

FIN: Suomija

S: Švedija

iii)kompetentingos institucijos pavadinimas,

iv)žodžiai „Registracijos liudijimo II dalis“ išspausdinti stambiu šriftu registracijos liudijimą išduodančios valstybės narės kalba (-omis); po tinkamo tarpo tie žodžiai smulkiu šriftu pateikiami kitomis Europos Sąjungos kalbomis,

(v)registracijos liudijimo II dalį išduodančios valstybės narės kalba (-omis) žodžiai „Europos Sąjunga“,

vi)dokumento numeris.

(e)Registracijos liudijimo II dalyje taip pat pateikiami šie duomenys, prieš kuriuos nurodomi atitinkami suderinti Sąjungos kodai:

(A) registracijos numeris,

(B) transporto priemonės pirmosios registracijos data,

(C.2) transporto priemonės savininkas,

(C.2.1) pavardė (-s) arba įmonės pavadinimas,

(C.2.2) kitas (-i) vardas (-ai) arba inicialai (kai tinkama),

(C.2.3) adresas registracijos valstybėje narėje dokumento išdavimo dieną,

(D) transporto priemonė:

(D.1) markė,

(D.2) tipas,

– variantas (jeigu yra),

– versija (jeigu yra),

(D.3) komercinis pavadinimas (-ai),

(E) transporto priemonės identifikavimo numeris,

(J) transporto priemonės kategorija:

(J.1) kėbulas,

(K) transporto priemonės tipo patvirtinimo numeris (jei yra).

(f)Be to, registracijos liudijimo II dalyje galima pateikti šiuos duomenis, prieš kuriuos nurodomi atitinkami suderinti Sąjungos kodai:

(C) asmens duomenys:

(C.3) juridinis arba fizinis asmuo, kuris transporto priemonę gali naudoti remiantis ne nuosavybės, o kita juridine teise,