(1)

dabartinė COVID-19 pandemija, skaudžiai palietusi tarptautinės ir Europos civilinės aviacijos sektorių, smarkiai riboja valstybių narių ir visos Europos Sąjungos galimybes užtikrinti veiksmingą ir efektyvią apsirūpinimo logistiką. Sąjungai strategiškai svarbu, kad būtų toliau nenutrūkstamai teikiamos krovinių vežimo paslaugos, nuo kurių iš esmės priklauso būtiniausių prekių, įskaitant vaistus, medicinos reikmenis, kitas medžiagas ir produktus, tiekimas;

(2)

pagal Sąjungos taikomą oro transportu atvežamų krovinių ir pašto saugumo užtikrinimo tvarką, nustatytą Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2015/1998 (2) priedo 6.8 punkte, reikalaujama, kad oro vežėjai, vežantys krovinius ir paštą į Europos Sąjungą kas penkerius metus būtų skiriami skrydžius iš trečiosios šalies į Sąjungą vykdančiais krovinių arba pašto oro vežėjais (ACC3 vežėjais), o jų antžeminių paslaugų teikėjai kas trejus metus būtų skiriami pagal ES aviacijos saugumo patikrinimo procedūrą patikrintais reguliuojamais trečiųjų šalių subjektais (RA3 subjektais) arba pagal ES aviacijos saugumo patikrinimo procedūrą patikrintais žinomais trečiųjų šalių siuntėjais (KC3 siuntėjais);

(3)

taikant ES aviacijos saugumo patikrinimo procedūrą, pagal kurią skiriami ACC3 vežėjai, RA3 subjektai ir KC3 siuntėjai, be kita ko, reikalaujama, kad ES aviacijos saugumo tikrintojas veiklos vykdytojo patalpose atliktų patikrinimą vietoje, kad patvirtintų, jog priemonės įgyvendinamos efektyviai;

(4)

dabartinės COVID-19 pandemijos metu patikrinimai vietoje, kuriais siekiama trečiosiose šalyse naujai arba pakartotinai skirti oro vežėjus ir krovinių tvarkymo veiklos vykdytojus, yra labai sutrikdyti ir (arba) sunkiai įgyvendinami dėl objektyvių priežasčių, už kurias tie vežėjai ar veiklos vykdytojai nėra atsakingi ir kurių jie negali kontroliuoti;

(5)

daugelio ACC3 vežėjų, RA3 subjektų ir KC3 siuntėjų paskyrimų galiojimas pasibaigs ateinančiais mėnesiais arba jau pasibaigė ir nėra galimybės atlikti būtino patvirtinimo vietoje vizito. Neturėdami atitinkamo Sąjungos suteikto statuso, tokie veiklos vykdytojai nebegali veikti saugaus tiekimo į Sąjungą grandinėje, dėl to šiuo kritiniu metu tęsti esminės veiklos tampa neįmanoma;

(6)

būtina priimti skubias priemones, kuriomis būtų nustatytas tinkamas teisinis pagrindas, kuriuo remiantis būtų įdiegta alternatyvi ir skubi ES aviacijos saugumo patikrinimo procedūra, taikoma dabartinėje padėtyje atsidūrusiems saugaus tiekimo į Sąjungą grandinės veiklos vykdytojams;

(7)

įgyvendinimo reglamentuose (ES) 2019/103 (3) ir (ES) 2019/1583 (4), kuriais iš dalies keičiamas Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2015/1998, nustatyti reguliavimo reikalavimai, nuo 2020 m. gruodžio 31 d. taikomi atitinkamai civilinės aviacijos darbuotojų reputacijos patikrinimo ir kibernetinio saugumo srityse. Kadangi valdžios institucijų ir veiklos vykdytojų galimybėms pasirengti tuos reikalavimus įgyvendinti laiku didelį poveikį daro dėl COVID-19 pandemijos nustatytų apribojimų padariniai, reikalavimų taikymo data turi būti atidėta;

(8)

Įgyvendinimo reglamento (ES) 2015/1998 priedo 12.4.2.2 punkte nustatyta, kad sprogmenų aptikimo sistemų įrangos 2-as standartas baigia galioti 2020 m. rugsėjo 1 d. Kadangi kai kurių Sąjungos oro uostų galimybėms užbaigti 3-io standarto sprogmenų aptikimo sistemos įrangos įrengimo ir aktyvavimo procesą didžiulį poveikį daro dėl COVID-19 pandemijos padarinių nustatyti apribojimai, galiojimo pabaigos data turi būti atidėta. Naudojant 3-io standarto sprogmenų aptikimo sistemos įrangą, kurios eksploatavimo charakteristikos ir aptikimo galimybės yra geresnės, galėtų būti užtikrintas didesnis saugumas, todėl Komisija ir valstybės narės lieka įsipareigojusios šią technologiją baigti įdiegti be tolesnių atidėliojimų;

(9)

Įgyvendinimo reglamento (ES) 2015/1998 priedo 12.6.3 punkte nustatyta, kad atitinkama institucija gali leisti mažo kiekio sprogstamųjų medžiagų ieškiklius, kurie neatitinka 12-L priedėlio reikalavimų, toliau naudoti iki 2020 m. liepos 1 d. Kadangi kai kurių Sąjungos oro uostų galimybėms užbaigti naujų mažo kiekio sprogstamųjų medžiagų ieškiklių diegimo procesą didžiulį poveikį daro dėl COVID-19 pandemijos padarinių nustatyti apribojimai, kad būtų išvengta teisinių pasekmių, minėta data turi būti atidėta nesukeliant nereikalingos rizikos aviacijos saugumui;

(10)

todėl įgyvendinimo reglamentai (ES) 2015/1998, (ES) 2019/103 ir (ES) 2019/1583 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeisti;

(11)

kai kuriems ACC3 vežėjams, RA3 subjektams ir KC3 siuntėjams suteiktas Sąjungos statusas jau nustojo galioti arba per pirmąjį dabartinės COVID-19 pandemijos etapą, arba iš karto prieš jį ėjusiu laikotarpiu, kai turėjo būti pradėta ir atliekama ES aviacijos saugumo patikrinimo procedūra, todėl, kad būtų sudarytos sąlygos veiklos vykdytojams, kurių statuso galiojimas jau pasibaigė, pasinaudoti šiame reglamente nustatytomis priemonėmis, jis turėtų būti taikomas atgaline data;

(12)

šiame reglamente nustatytos priemonės nedaro poveikio teisėtiems kitų oro vežėjų, veiklos vykdytojų, subjektų ar valstybių interesams ir teisėms ir neriboja jų lūkesčių;

(13)

kad valstybėms narėms būtų suteiktas teisinis pagrindas nedelsiant pradėti taikyti alternatyvią ir skubią tiekimo į Sąjungą grandinės veiklos vykdytojų patikrinimo ir paskyrimo procedūrą, būtiną siekiant atnaujinti krovinių vežimo į Sąjungą veiklą, šis reglamentas turėtų įsigalioti kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje;

(14)

šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka pagal Reglamento (EB) Nr. 300/2008 19 straipsnį įsteigto komiteto nuomonę,