Europos Parlamento ir Europos Komisijos bendradarbiavimas

 

DOKUMENTAI, KURIŲ SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Pagrindų susitarimas dėl Europos Parlamento ir Europos Komisijos santykių

Susitarimas, kuriuo iš dalies keičiamas Pagrindų susitarimo dėl Europos Parlamento ir Europos Komisijos santykių 4 punktas

KOKS ŠIO PAGRINDŲ SUSITARIMO TIKSLAS?

Šiuo pagrindų susitarimu siekiama palengvinti ir organizuoti Europos Parlamento ir Europos Komisijos bendradarbiavimą. Susitarime apibrėžiamos jų bendradarbiavimo procedūros.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Šiame pagrindų susitarime yra keletas taisyklių, kuriomis reglamentuojamas abiejų institucijų darbo organizavimas, visų pirma:

• politinė Komisijos atsakomybė;
• reguliarus ir veiksmingas politinio dialogo sukūrimas;
• teisėkūros procedūrų įgyvendinimas.

Politinė Komisijos atsakomybė

Tarp Komisijos ir Parlamento sudėties yra glaudus politinis ryšys:

• pirmininką ir kitus Komisijos narius turi patvirtinti Europos Parlamentas.
• Su Parlamentu konsultuojamasi dėl paskiriamų naujų Komisijos narių, perimančių pareigas iš atsistatydinusių Komisijos narių, ir jam iš anksto pranešama apie bet kokį planuojamą pareigų perskirstymą Komisijoje.
• Parlamentas gali pateikti Komisijos pirmininkui prašymą dėl Komisijos nario atstatydinimo. Tada pirmininkas turi apsvarstyti prašymą ir pateikti paaiškinimą, jei atsisako prašymą vykdyti.
• Komisijos nariai gali būti kandidatais per Europos Parlamento rinkimus. Dėl tokių atvejų susitarime nurodomos apsaugos priemonės, užtikrinančios tinkamą jų, kaip Komisijos narių, pareigų ir jų kampanijų veiklos atskyrimą.

Atsižvelgiant į artėjančius rinkimus į Europos Parlamentą, Europos Parlamento ir Europos Komisijos susitarimu, kuriuo iš dalies keičiamas Pagrindų susitarimo dėl Europos Parlamento ir Europos Komisijos santykių 4 punktas, Komisijos nariams leidžiama iškelti savo kandidatūrą per rinkimus į Europos Parlamentą ir jiems nereikia pasitraukti iš užimamų pareigų, kol vyksta rinkimų kampanija.

Politinis dialogas

Susitarimu siekiama sukurti veiksmingą Komisijos ir Parlamento bendradarbiavimą. Tai pasiekiama:

• organizuojant reguliarius abiejų institucijų atstovų susitikimus, pvz., Komisijos narių kolegijos ir Parlamento komitetų pirmininkų susitikimus;
• abiejų šalių susitarimu atidžiai išnagrinėti kitos institucijos pateiktą prašymą;
• Komisijos įsipareigojimu taikyti Parlamentui vienodo požiūrio principą dėl teisės patekti į Tarybos posėdžius ir gauti dokumentus, susijusius su teisėkūros ir biudžeto procedūromis;
• reikalavimu, kad Parlamentui būtų teikiama visapusiška informacija derantis dėl tarptautinių susitarimų, kurių šalis yra ES, ir sudarant šiuos susitarimus;
• specialiomis bendradarbiavimo taisyklėmis dėl:
  • subsidiarumo ir proporcingumo principų taikymo;
  • bendradarbiavimo su nacionaliniais parlamentais;
  • nacionalinių ekspertų grupių darbo su Komisija.

Bendradarbiavimas teisėkūros procedūrose

Susitarime nurodomas Parlamento ir Komisijos darbo organizavimas teisėkūros procedūroms įgyvendinti:

• Komisija turi pateikti Parlamentui savo metinę darbo programą;
• vykdant teisės aktų priėmimo procedūrą, pagal susitarimą garantuojami keli dviejų institucijų įsipareigojimai, įskaitant:
  • Parlamento ataskaitų ir nuomonių dėl teisės aktų pasiūlymų pateikimo tvarkaraštį,
  • Komisijos atliekamą kruopštų bet kokių Parlamento priimtų pakeitimų nagrinėjimą;
• Komisijos nariai dalyvauja Parlamento plenarinėse sesijose. Viena iš jų užduočių – atsakyti į Parlamento narių klausimus;
• Komisijos nariai jų prašymu taip pat gali būti išklausyti Parlamente.

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

Pagrindų susitarimas dėl Europos Parlamento ir Europos Komisijos santykių (OL L 304, 2010 11 20, p. 47–62)

Europos Parlamento ir Europos Komisijos susitarimas, kuriuo iš dalies keičiamas Pagrindų susitarimo dėl Europos Parlamento ir Europos Komisijos santykių 4 punktas (OL L 45, 2018 2 17, p. 46)

paskutinis atnaujinimas 12.03.2018