52018PC0783

EUROPOS KOMISIJA

Briuselis, 2018 11 28

COM(2018) 783 final

2018/0402(NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

kuriuo nustatoma Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto sudėtis

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS

•Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 301 straipsnyje numatyta, kad Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto (toliau – Komitetas) narių skaičius neviršija 350 ir kad Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, vieningai priima sprendimą, kuriuo nustatoma Komiteto sudėtis.

SESV 300 straipsnio 5 dalyje numatyta, kad taisykles dėl patariamųjų organų sudėties „Taryba reguliariai peržiūri atsižvelgdama į ekonominius, socialinius ir demografinius pokyčius Sąjungoje. Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, šiuo tikslu priima sprendimus.“

Akto dėl Kroatijos Respublikos stojimo sąlygų 1 23 straipsnio 1 dalimi buvo pakeista Komiteto narių sudėtis, o 23 straipsnio 2 dalyje numatytas laikinas Komiteto narių skaičiaus padidinimas iki 353, siekiant atsižvelgti į Kroatijos įstojimą – tai taikoma nuo 2013 m. liepos 1 d. Siekiant laikytis Sutartyje nustatyto didžiausio 350 narių skaičiaus 2015 m. liepos 14 d. Taryba priėmė sprendimą, kuriuo nustatoma 2015–2020 m. laikotarpio Regionų komiteto sudėtis 2 . Juo remiantis po vieną nario vietą buvo sumažinta Estijos, Kipro ir Liuksemburgo delegacijose.

Dabartinė Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto kadencija baigsis 2020 m. rugsėjo 20 d. Todėl būtina, kad Taryba priimtų sprendimą dėl Komiteto sudėties laiku, prieš pradėdama Komiteto sudėties atnaujinimo 2020–2025 m. laikotarpiu procedūrą.

2019 m. kovo 30 d. Jungtinei Karalystei išstojus iš Europos Sąjungos Komitete atsilaisvins 24 vietos.

Komisija laikosi nuomonės, kad dabartinė Komiteto sudėties pusiausvyra turėtų, kiek įmanoma, likti tokia pati, nes ji yra kelių iš eilės tarpvyriausybinių konferencijų rezultatas.

Todėl siūloma grąžinti Estijai, Kiprui ir Liuksemburgui po paskutinio sprendimo, kuriuo nustatoma Komiteto sudėtis, jų prarastas 3 vietas, o kitas atlaisvintas vietas palikti neužimtas kaip rezervą galimiems plėtros etapams ateityje. Todėl 2020–2025 m. laikotarpiu Komitetą sudarys 329 nariai.

•Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis

Nėra duomenų.

•Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis

Komisija šį pasiūlymą priima kartu su pasiūlymu dėl Regionų komiteto sudėties. Abiejuose komitetuose vietos tarp valstybių narių turi būti paskirstomos vienodai.

Sutartyse nėra nuostatų dėl Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto ar Regionų komiteto sudėties nustatymo neviršijant didžiausio 350 narių skaičiaus metodo. Kitaip yra Europos Parlamento atveju – jo sudėties kriterijai nustatyti Europos Sąjungos sutarties 14 straipsnio 2 dalyje. Parlamentą sudaro tiesiogiai Sąjungos piliečių išrinkti atstovai, o Komitetą – darbdavių, darbuotojų ir kitų pilietinei visuomenei atstovaujančių organizacijų atstovai (SESV 300 straipsnio 2 dalis). Todėl visų pirma reikėtų užtikrinti, kad nustatant naują Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto sudėtį Komitete būtų girdimas darbdavių, darbuotojų ir pilietinės visuomenės balsas, o ne nustatomas tiesioginis ryšys tarp nacionalinių delegacijų Komitete dydžio ir atitinkamų valstybių narių gyventojų skaičiaus.

2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI

•Teisinis pagrindas

Pasiūlymas grindžiamas Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 301 straipsniu, kuriame numatyta, kad Taryba vieningai priima sprendimą, kuriuo nustatoma Komiteto sudėtis.

•Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)

Nėra duomenų.

•Proporcingumo principas

Nėra duomenų.

•Priemonės pasirinkimas

SESV 301 straipsnio antroje pastraipoje nustatyta, kad Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, vieningai priima sprendimą, kuriuo nustatoma Komiteto sudėtis.

3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI

•Galiojančių teisės aktų ex post vertinimas / tinkamumo patikrinimas

Nėra duomenų.

•Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis

Rengdama šį pasiūlymą Komisija palaikė glaudų dialogą su valstybių narių atstovais ir su jais surengė kelis susitikimus.

Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas Komisijai pateikė rekomendaciją, kuri yra pagrįsta jo biuro 2018 m. rugsėjo 18 d. sprendimu 3 grąžinti tris vietas Estijai, Kiprui ir Liuksemburgui, kurių jie neteko 2015 m., ir neperskirstyti likusių laisvų vietų, nustatant, kad 2020–2025 m. kadencijos laikotarpiu narių skaičius yra 329.

•Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas

Nėra duomenų.

•Poveikio vertinimas

Konkretaus poveikio vertinimo dokumentai kartu su šiuo pasiūlymu neteikiami, nes nesitikima, kad jis darys platesnio masto svarbų ekonominį ir socialinį poveikį, taip pat poveikį aplinkai.

•Reglamentavimo tinkamumas ir supaprastinimas

Nėra duomenų.

•Pagrindinės teisės

Nėra duomenų.

4.POVEIKIS BIUDŽETUI

Dėl Jungtinei Karalystei išstojus iš Europos Sąjungos sumažėsiančio vietų skaičiaus galėtų sumažėti bendras Komiteto biudžetas.

5.KITI ELEMENTAI

•Įgyvendinimo planai ir stebėsena, vertinimas ir ataskaitų teikimo tvarka

Nėra duomenų.

•Aiškinamieji dokumentai (direktyvoms)

Nėra duomenų.

•Įsigaliojimas

Tarybai siūloma atidėti šio sprendimo taikymą iki kitos dienos po dabartinės Komiteto kadencijos pabaigos.

2018/0402 (NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

kuriuo nustatoma Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto sudėtis

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 301 straipsnį,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

(1)Sutarties 300 straipsnyje nustatytos Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto sudėties taisyklės;

(2)Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto sudėtis po Kroatijos įstojimo buvo pakeista Tarybos sprendimu (ES) 2015/1157 4 . Estija, Kipras ir Liuksemburgas prarado po vieną vietą siekiant panaikinti neatitikimą tarp didžiausio pagal Sutartį nustatytų narių skaičiaus ir narių skaičiaus po Kroatijos įstojimo;

(3)Sprendimo 2015/1157/ES preambulėje nurodoma, kad tas sprendimas turi būti peržiūrimas laiku, prieš 2020 m. prasidėsiančią Komiteto kadenciją;

(4)2018 m. rugsėjo 18 d. Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas priėmė rekomendacijas Komisijai ir Tarybai dėl jo būsimos sudėties 5 ;

(5)dabartinė Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto sudėties pusiausvyra turėtų, kiek įmanoma, likti tokia pati, nes ji yra kelių iš eilės tarpvyriausybinių konferencijų rezultatas;

(6)Jungtinei Karalystei išstojus iš Europos Sąjungos Komitete atsilaisvins 24 vietos. Todėl gali būti atkurta prieš priimant Tarybos sprendimą 2015/1157/ES buvusi vietų paskirstymo pusiausvyra,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto sudėtis tokia:

Belgija 12

Bulgarija 12

Čekija 12

Danija 9

Vokietija 24

Estija 7

Airija 9

Graikija 12

Ispanija 21

Prancūzija 24

Kroatija 9

Italija 24

Kipras 6

Latvija 7

Lietuva 9

Liuksemburgas 6

Vengrija 12

Мalta 5

Nyderlandai 12

Austrija 12

Lenkija 21

Portugalija 12

Rumunija 15

Slovėnija 7

Slovakija 9

Suomija 9

Švedija 12.

2 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Jis taikomas nuo 2020 m. rugsėjo 21 d.

3 straipsnis

Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.

Priimta Briuselyje

Tarybos vardu

Pirmininkas

(1) Aktas dėl Kroatijos Respublikos stojimo sąlygų ir Europos Sąjungos sutarties, Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo bei Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties pritaikomųjų pataisų, OL L 112, 2012 4 24, p. 6-110.

(2) Tarybos sprendimas Nr. 2015/1157/ES, OL L 187, 2015 07 15, p. 28-29.

(3) 2018 m. spalio 4 d. Komiteto pirmininko raštas Komisijai.

(4) 2015 m. liepos 14 d. Tarybos sprendimas (ES) 2015/1157, kuriuo nustatoma Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto sudėtis (OL L 187, 2015 7 15, p. 28).

(5) 2018 m. rugsėjo 18 d. Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto biuro sprendimas.

Choose the experimental features you want to try