EUROPOS KOMISIJA

Briuselis, 2024 04 29

COM(2024) 179 final

KOMISIJOS ATASKAITA EUROPOS PARLAMENTUI IR TARYBAI

dėl naudojimosi įgaliojimais priimti deleguotuosius aktus pagal 2003 m. rugsėjo 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1831/2003 dėl priedų, skirtų naudoti gyvūnų mityboje

1.Įžanga ir teisinis pagrindas

Reglamentu dėl priedų, skirtų naudoti gyvūnų mityboje (toliau – Reglamentas) 1 , nustatoma Sąjungos procedūra, pagal kurią leidžiama pateikti rinkai ir naudoti pašarų priedus. Juo taip pat nustatomos pašarų priedų ir premiksų kontrolės ir ženklinimo taisyklės. Bendras tikslas – suteikti pagrindą užtikrinti aukštą žmonių sveikatos, gyvūnų sveikatos ir gerovės, aplinkos ir naudotojų bei vartotojų interesų, susijusių su pašarų priedais, apsaugos lygį, kartu užtikrinant veiksmingą vidaus rinkos veikimą.

Reglamentu Komisijai suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus, kaip nurodyta 21a straipsnio 1 dalyje, siekiant:

·iš dalies pakeisti reglamento IV priedą dėl bendrųjų priedų naudojimo sąlygų, kad šios bendrosios sąlygos būtų suderintos su technologine ar mokslo pažanga, kaip nustatyta 3 straipsnio 5 dalyje;

·iš dalies pakeisti reglamento I priedą dėl priedų grupių, siekiant suderinti pašarų priedų kategorijas ir funkcines grupes, atsižvelgiant į technologinę ar mokslo pažangą, kaip nustatyta 6 straipsnio 3 dalyje;

·papildyti reglamentą nustatant taisykles, pagal kurias būtų leidžiama taikyti supaprastintas leidimo priedams, kuriuos buvo leista naudoti maisto produktuose, išdavimo nuostatas, kaip nustatyta 7 straipsnio 5 dalies trečioje pastraipoje;

·iš dalies pakeisti reglamento III priedą dėl tam tikrų priedų ir premiksų papildomų specialių ženklinimo ir informacijos reikalavimų, kad būtų atsižvelgta į technologinę ir mokslo pažangą, kaip nustatyta 16 straipsnio 6 dalyje;

·iš dalies pakeisti reglamento II priedą dėl Bendrijos etaloninės laboratorijos pareigų ir užduočių, kaip nustatyta 21 straipsnyje.

Šią ataskaitą reikalaujama pateikti pagal reglamento 21a straipsnio 2 dalį, kuria Komisijai suteikiami įgaliojimai penkerių metų laikotarpiu nuo 2019 m. liepos 26 d. priimti to reglamento 3 straipsnio 5 dalyje, 6 straipsnio 3 dalyje, 7 straipsnio 5 dalyje, 16 straipsnio 6 dalyje ir 21 straipsnyje nurodytus deleguotuosius aktus. Komisija privalo pateikti naudojimosi šiais deleguotaisiais įgaliojimais ataskaitą likus ne mažiau kaip devyniems mėnesiams iki penkerių metų laikotarpio pabaigos. 

2.Įgaliojimų delegavimas

Ataskaitiniu laikotarpiu nebuvo pasinaudota reglamento 3 straipsnio 5 dalyje, 6 straipsnio 3 dalyje, 7 straipsnio 5 dalyje, 16 straipsnio 6 dalyje ir 21 straipsnyje nustatytais įgaliojimais. Taip yra, be kita ko, dėl to, kad priemonės, susijusios su visais klausimais, kuriuos apima tie įgaliojimai, buvo priimtos dar prieš ataskaitinį laikotarpį:

·Komisijos reglamentu (ES) 2015/327 2 iš dalies pakeistas reglamento IV priedas, susijęs su bendrosiomis priedų naudojimo sąlygomis;

·Komisijos reglamentu (EB) Nr. 386/2009 3 , Komisijos reglamentu (ES) 2015/2294 4 ir Komisijos reglamentu (ES) 2019/962 5 padaryti keli reglamento I priedo pakeitimai, susiję su naujų priedų funkcinių grupių nustatymu;

·Komisijos reglamentu (EB) Nr. 429/2008 6 nustatytos su prašymų išduoti leidimą naudoti pašarų priedus rengimu ir teikimu bei pašarų priedų vertinimu ir leidimų išdavimu susijusios taisyklės, kuriomis priedams, kuriuos buvo leista naudoti maisto produktuose, nustatoma supaprastinta leidimų išdavimo tvarka;

·Komisijos reglamentu (ES) 2015/327 iš dalies pakeistas reglamento III priedas dėl tam tikrų priedų ir premiksų papildomų specialių ženklinimo ir informacijos reikalavimų;

·Komisijos reglamentu (EB) Nr. 378/2005 7 iš dalies pakeistas reglamento II priedas dėl Bendrijos etaloninės laboratorijos pareigų ir užduočių.

Ataskaitiniu laikotarpiu, nesant didelės technologinės ar mokslo pažangos, reglamento I, III arba IV priedų pakeitimų neprireikė. Be to, naudojantis patirtimi, įgyta taikant reglamento II priedą ir supaprastintą tvarką, taikomą priedams, kuriuos buvo leista naudoti maisto produktuose, per pastaruosius penkerius metus toliau iš dalies keisti ar papildyti tų nuostatų neprireikė.

Dėl didelio prašymų išduoti leidimą naudoti įvairius priedus skaičiaus per ateinantį penkerių metų laikotarpį gali prireikti iš dalies pakeisti reglamento I priedą, kad funkcinės grupės būtų pritaikytos prie naujų rūšių priedų, atsižvelgiant į technologinę ir mokslo pažangą. Be to, atsižvelgiant į nuolat kaupiamą patirtį arba tolesnę technologinę ar mokslo pažangą priedų sektoriuje, gali prireikti pasinaudoti reglamente numatytais įgaliojimais.

3.Išvada

Komisija mano, kad reglamento 21a straipsnyje nurodytus deleguotuosius įgaliojimus pagal tą straipsnį reikia automatiškai pratęsti dar penkerių metų laikotarpiui. Tai reikalinga todėl, kad ateityje gali išlikti poreikis rengti taisykles vadovaujantis reglamento 21a straipsnyje nurodytais įgaliojimais. Pratęsti deleguotuosius įgaliojimus bus svarbu siekiant naujai teisinei sistemai suteikti reikiamą lankstumą, ją reguliariai papildyti ir keisti, atsižvelgiant į technologinę pažangą ir naujausius mokslo laimėjimus, ir sudaryti sąlygas Komisijai imtis veiksmų tose srityse, kuriose ji iki šiol jokių veiksmų nesiėmė, tačiau ateityje jų gali prireikti.

Pateikdama šią ataskaitą Komisija laikosi Reglamento (EB) Nr. 1831/2003 21a straipsnio 2 dalyje nustatyto ataskaitų teikimo reikalavimo ir ragina Europos Parlamentą ir Tarybą su ja susipažinti.

(1)

2003 m. rugsėjo 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1831/2003 dėl priedų, skirtų naudoti gyvūnų mityboje (OL L 268, 2003 10 18, p. 29, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2003/1831/oj).

(2)

2015 m. kovo 2 d. Komisijos reglamentas (ES) 2015/327, kuriuo iš dalies keičiamos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1831/2003 nuostatos dėl priedų, sudarytų iš preparatų, pateikimo rinkai reikalavimų ir naudojimo sąlygų (OL L 58, 2015 3 3, p. 46, ELI:   http://data.europa.eu/eli/reg/2015/327/oj ).

(3)

2009 m. gegužės 12 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 386/2009, iš dalies keičiantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1831/2003 nuostatas dėl naujos pašarų priedų funkcinės grupės nustatymo (OL L 118, 2009 5 13, p. 66, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/386/oj ).

(4)

2015 m. gruodžio 9 d. Komisijos reglamentas (ES) 2015/2294, kuriuo iš dalies keičiamos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1831/2003 nuostatos dėl naujos pašarų priedų funkcinės grupės nustatymo (OL L 324, 2015 12 10, p. 3, ELI:   http://data.europa.eu/eli/reg/2015/2294/oj ).

(5)

2019 m. birželio 12 d. Komisijos reglamentas (ES) 2019/962, kuriuo dėl dviejų naujų pašarų priedų funkcinių grupių nustatymo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1831/2003 I priedas (OL L 156, 2019 6 13, p. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2019/962/oj ).

(6)

2008 m. balandžio 25 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 429/2008 dėl išsamių Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1831/2003 įgyvendinimo taisyklių, susijusių su prašymų išduoti leidimą pašarų priedams rengimu ir teikimu bei pašarų priedų vertinimu ir leidimų išdavimu (OL L 133, 2008 5 22, p. 1, ELI:   http://data.europa.eu/eli/reg/2008/429/oj ).

(7)

2005 m. kovo 4 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 378/2005 dėl išsamių Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1831/2003 įgyvendinimo taisyklių, nustatančių Bendrijos etaloninės laboratorijos pareigas ir užduotis, susijusias su prašymais pašarų priedų leidimams gauti (OL L 59, 2005 3 5, p. 8, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2005/378/oj ).