A.

kadangi 2018 m. Tarybos reglamentu (ES) 2018/1488 (1) laikotarpiui iki 2026 m. gruodžio 31 d. įsteigta Europos našiosios kompiuterijos bendroji įmonė (toliau – Bendroji įmonė), kurios užduotis – Sąjungoje sukurti, diegti, išplėsti ir išlaikyti integruotą pasaulinio lygio superkompiuterių ir duomenų infrastruktūrą ir plėtoti bei remti itin konkurencingą ir novatorišką našiosios kompiuterijos ekosistemą;

B.

kadangi 2020 m. rugsėjo 23 d. Bendroji įmonė tapo savarankiška;

C.

kadangi Bendrosios įmonės nariai steigėjai pagal Reglamentą (ES) 2018/1488 yra Sąjunga, kuriai atstovauja Komisija, šalys, kurios yra Bendrosios įmonės narės (toliau – dalyvaujančios valstybės) ir privačios asociacijos, kurios yra Bendrosios įmonės narės (joms atstovauja Europos našiosios kompiuterijos technologijų platforma (ETP4HPC) ir Didžiųjų duomenų vertės asociacija (BDVA) (toliau – privatūs nariai);

D.

kadangi didžiausias Sąjungos finansinis įnašas į Bendrąją įmonę pagal Reglamentą (ES) 2018/1488, įskaitant ELPA asignavimus, siekia 486 000 000 EUR, iš kurių ne daugiau kaip 386 000 000 EUR pagal programą „Horizontas 2020“, įskaitant bent 10 000 000 EUR administracinėms išlaidoms, ir ne daugiau kaip 100 000 000 EUR pagal Europos infrastruktūros tinklų priemonę; kadangi dalyvaujančios valstybės Bendrosios įmonės administracinėms išlaidoms padengti skiria bent 10 000 000 EUR įnašą ir papildomai prisideda prie Bendrosios įmonės veiklos išlaidų tokia suma, kuri atitinka Sąjungos finansinį įnašą (486 000 000 EUR); kadangi numatoma, kad dalyvaujančios valstybės prisideda prie Bendrosios įmonės veiklos išlaidų bent 476 000 000 EUR suma; kadangi privatūs nariai Bendrajai įmonei skiria arba pasirūpina, kad juos sudarantys subjektai ir susiję subjektai skirtų įnašus, kurie sudarytų bent 422 000 000 EUR, įskaitant 2 000 000 EUR administracinėms išlaidoms padengti; kadangi pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą Sąjungos įnašas administracinėms išlaidoms padengti turi būti paankstintas, kad padengtų einamąsias išlaidas tik iki 2023 m.; kadangi dalyvaujančios valstybės ir privatūs nariai padengia visas Bendrosios įmonės administracines išlaidas nuo 2024 m.;

1.

pažymi, kad 2020 m. rugsėjo 18 d. Komisija pasiūlė naują Tarybos reglamentą, kuriuo Bendrajai įmonei leidžiama per kitus dešimt metų tęsti našiosios kompiuterijos plėtrą Europoje pagal naujai priimtą 2021–2027 m. daugiametę finansinę programą; pažymi, kad dėl to buvo priimtas Tarybos reglamentas (ES) 2021/1173 (2); be to, pažymi, kad 2020 m. BDVA pakeitė savo pavadinimą į Duomenys, DI ir Robotika (DAIRO);

2.

pažymi, kad apskaitos sistemos perėjimas įvyko 2020 m. rugsėjo mėn., o 2020 m. spalio mėn. Komisija pervedė lėšas ir kad 2020 m. birželio mėn. Komisijos apskaitos pareigūnas buvo paskirtas Bendrosios įmonės apskaitos pareigūnu;

3.

pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitoje dėl Bendrosios įmonės metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nustatyta, jog 2020 m. metinėse ataskaitose Bendrosios įmonės finansinė būklė 2020 m. gruodžio 31 d. ir su tą dieną pasibaigusiais metais susijusių operacijų, pinigų srautų rezultatai ir grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip to reikalaujama jos finansiniame reglamente ir Komisijos apskaitos pareigūno patvirtintose apskaitos taisyklėse; remdamasis Audito Rūmų ataskaita, taip pat pažymi, kad pagal sąskaitas atliktos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos;

4.

pažymi, kad 2020 m. pabaigoje Sąjungos įnašai grynaisiais pinigais iš viso sudarė 190 919 000 EUR, įskaitant 188 549 000 EUR veiklos išlaidoms ir 2 370 000 EUR administracinėms išlaidoms padengti; be to, pažymi, kad 2020 m. pabaigoje dalyvaujančių valstybių finansinis įnašas siekė 28 862 000 EUR; pažymi, kad 12 296 000 EUR nesumokėtų įnašų grynaisiais pinigais, susijusių su 2020 m., dėl kurių buvo išduotas vykdomasis raštas sumoms susigrąžinti, bet kurie dar neapmokėti, taip pat įtraukti į įnašą grynaisiais pinigais veiklos išlaidoms padengti; be to, pažymi, kad 2020 m. pabaigoje nebuvo operatyvinei veiklai skirtų patvirtintų nepiniginių įnašų iš dalyvaujančių valstybių ar privačių narių;

5.

pažymi, kad Bendrosios įmonės galutinį turimą 2020 finansinių metų biudžetą, kuris apima pakartotinai įrašytus ankstesniais metais nepanaudotus asignavimus, asignuotąsias pajamas ir perkėlimus į kitus metus, sudarė 509 075 000 EUR įsipareigojimų asignavimų ir 181 489 000 EUR mokėjimų asignavimų; remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad programos „Horizontas 2020“ projektų įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis buvo atitinkamai 95,5 % ir 22,5 % ir kad žemą mokėjimų asignavimų panaudojimo lygį iš dalies galima paaiškinti tuo, kad Komisija visą metinį mokėjimų biudžetą perkėlė į Bendrąją įmonę, kai 2020 m. rugsėjo 23 d. ji įgijo savo finansinį savarankiškumą;

6.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad dėl vėlavimų įdarbinant pagrindinius darbuotojus ir dėl COVID-19 pandemijos poveikio planuojamoms IT, komunikacijos, komandiruočių, posėdžių, renginių ir kitų paslaugų išlaidoms gerokai sumažėjo administracinių mokėjimų biudžeto, kuris sudaro apie 1,5 % viso turimo biudžeto, įgyvendinimo lygis iki 16,5 % 2020 m. pabaigoje; pažymi, kad Bendroji įmonė nepanaudojo visų įsipareigojimų asignavimų administravimo srityje ir kad buvo paskirti tik 29 % pagal 1 antraštinę dalį ir tik 19 % buvo paskirti pagal 2 antraštinę dalį dėl pandemijos ir dėl to, kad 2020 m. rugsėjo mėn. Bendroji įmonė tapo savarankiška;

7.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2020 m. Bendrosios įmonės veiklos mokėjimų biudžetas buvo suplanuotas siekiant skirti išankstinį finansavimą, susijusį su trijų eksalygmens superkompiuterių pirmtakų ir penkių petalygmens superkompiuterių („PetaSC“) įsigijimu, kurio suma siekė 134 874 000 EUR, ir siekiant finansuoti užbaigtas kvietimų teikti pasiūlymus procedūras, kurių suma siekė 44 052 000 EUR; pažymi, kad 2020 m. pabaigoje išankstinio finansavimo mokėjimai galėjo būti atliekami tik pagal pasirašytas sutartis, susijusias su eksalygmens kompiuterių pirmtakais (Leonardo) ir kompiuteriais „PetaSC“, kurių vertė siekė 34 288 000 EUR, ir pagal pasirašytus susitarimus dėl dotacijų, kurių vertė buvo 6 083 000 EUR, ir kad dėl to veiklos mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo žemas – 22,6 %; ragina Bendrąją įmonę biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikti ataskaitą šiuo klausimu;

8.

pažymi, kad 2020 m. pabaigoje iš viso įdarbinta 11 darbuotojų, įskaitant vykdomąjį direktorių, ir atrinkti darbuotojai dirba Bendrojoje įmonėje; remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, jog, kadangi dar neišspręstas pagrindinių administracijos darbuotojų poreikio klausimas, kyla rizika, susijusi su finansų, biudžeto ir personalo valdymo bei veiklos mokėjimų ir nepiniginių įnašų vidaus kontrolės procesų trūkumais, ir kad didelė sutartininkų dalis (74 %) artimoje ateityje gali lemti didelę darbuotojų kaitą, o dėl to dar labiau išaugs rizika įmonės valdymo sistemoms; pažymi, kad tai galėtų neigiamai paveikti Bendrosios įmonės veiklą apskritai, pavyzdžiui, atsižvelgiant į bendrosios kompetencijos išsaugojimą, neaiškius atskaitomybės kanalus ir mažesnį darbuotojų efektyvumą; ragina Bendrąją įmonę informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie bet kokius pokyčius šiuo klausimu;

9.

be to, remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Audito Rūmai mano, jog Bendrajai įmonei šiuo metu trūksta darbuotojų, atsižvelgiant į jos dabartinį darbo krūvį, susijusį su administraciniais ir veiklos procesais ir pirmąja svarbia veikla, ir kad 2020 m. organizacinėje struktūroje Bendroji įmonė daugiausia dėmesio skyrė pagrindinių veiklos procesų ir užduočių užtikrinimui, tačiau negalėjo pagal sutartą etatų planą įdarbinti pagrindinių administracijos darbuotojų, visų pirma administracijos ir finansų vadovo bei vidaus kontrolės ir audito koordinavimo vadovo; remdamasis Bendrosios įmonės metine veiklos ataskaita pažymi, kad, kai tik Bendroji įmonė tapo savarankiška, 2020 m. pabaigoje pradėtos biudžeto ir apskaitos pareigūno, teisės pareigūno ir žmogiškųjų išteklių pareigūno įdarbinimo procedūros ir trys atitinkami darbuotojai pradėjo eiti savo pareigas 2021 m.;

10.

susirūpinęs atkreipia dėmesį į darbuotojams kylančius iššūkius, susijusius su COVID-19 pandemija, ypač atsižvelgiant į skirtingą gyvenimo sąlygų padėtį, nepakankamą prieigą prie biuro patalpų ir galimą izoliacijos poveikį; prašo Bendrosios įmonės didelį dėmesį teikti darbuotojų gerovei, streso valdymui bei profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrai; prašo Bendrosios įmonės vadovybės užtikrinti, kad būtų įdiegtos tinkamos paramos struktūros darbuotojų psichologinei gerovei užtikrinti;

11.

pažymi, kad 2019 m. buvo pradėti naudoti aštuoni superkompiuteriai (trys eksalygmens pirmtakai ir penki petalygmens) ir jie buvo vertinami per visus 2020 m.; pažymi, kad įgijusi savarankiškumą Bendroji įmonė pasirašė sutartis dėl šešių našiųjų kompiuterių, konkrečiai, keturias sutartis dėl petalygmens superkompiuterių („MeluXina“, „euro-IT4I/Karolina“, VEGA ir „PetaSC/Discoverer“) ir dviejų eksalygmens superkompiuterių pirmtakų (Leonardo ir LUMI);

12.

pažymi, kad Bendrajai įmonei buvo oficialiai pranešta, kad pardavėjas pateikė apeliacinį skundą Europos Sąjungos Teisingumo Teismui dėl 2020 m. rugsėjo 29 d. Bendrosios įmonės sprendimo, susijusio su eksalygmens superkompiuterių pirmtakų įsigijimo, pristatymo, įrengimo ir aparatinės bei programinės įrangos techninės priežiūros procedūra, panaikinimo; ragina Bendrąją įmonę informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie visus pokyčius šioje srityje;

13.

atkreipia dėmesį į tris pagrindinius Bendrosios įmonės tikslus 2020 m., t. y. užtikrinti savarankiškumą, įgyvendinti 2020 m. kvietimus teikti mokslinių tyrimų bei inovacijų pasiūlymus ir įgyvendinti infrastruktūros veiksmus;

14.

pažymi, kad pagal atitinkamą metinį darbo planą 2019 m. buvo paskelbti du kvietimai teikti pasiūlymus („Išimtinai didelio masto technologijų ir taikomųjų programų kūrimas“ ir „Našiosios kompiuterijos naudojimo ir įgūdžių bazės inovacijos ir išplėtimas“) ir du kvietimai teikti pasiūlymus buvo paskelbti 2020 m. („Pažangieji bandomieji projektai Europos superkompiuterių srityje ir bandomasis kvantinių imituoklių projektas“ ir „Partnerystės pagrindų susitarimas Europos taupių mikroprocesorių technologijų srityje (2 etapas)“);

15.

palankiai vertina tai, kad, kaip pabrėžta Bendrosios įmonės 2020 m. metinėje veiklos ataskaitoje, iš visų 37 ekspertų 43 % buvo moterys, 57 % – vyrai ir jie buvo iš 23 skirtingų šalių; ragina Bendrąją įmonę toliau išlaikyti šį lyčių pusiausvyros lygį;

16.

pažymi, kad 2020 m. metinėje veiklos ataskaitoje pateikiami tik kai kurie 2020 m. bendrieji programos „Horizontas 2020“ pagrindiniai veiklos rezultatų rodikliai (PVRR) ir kad galutiniai Bendrosios įmonės PVRR, susiję su programa „Europos horizontas“, bus atnaujinti pagal 2021 m. rugpjūčio mėn. priimtą peržiūrėtą Bendrosios įmonės reglamentą; ragina Bendrąją įmonę biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikti ataskaitą šiuo klausimu;

17.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Bendroji įmonė nustatė patikimas ex ante kontrolės procedūras, pagrįstas finansinių ir veiklos dokumentų peržiūromis, ir kad 2020 m. pabaigoje Bendroji įmonė įgyvendino Komisijos vidaus kontrolės sistemą, kuri didele dalimi grindžiama 17 vidaus kontrolės principų, ir kad vis dėlto, atsižvelgiant į kontrolės principus, susijusius su rizikos vertinimu, ir kontrolės bei stebėsenos veiklą, ji vis dar turi užbaigti keletą veiksmų; ragina Bendrąją įmonę biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikti ataskaitą šiuo klausimu;

18.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2020 m. pabaigoje Bendroji įmonė nebuvo parengusi patikimų procedūrų, pagal kurias būtų tvirtinami ir sertifikuojami dalyvaujančių valstybių ir privačių narių deklaruoti nepiniginiai įnašai, ir nenustatė tinkamos apskaitos procedūros šiems nepiniginiams įnašams pripažinti; atkreipia dėmesį į tai, kad ši padėtis kenkia Bendrosios įmonės gebėjimui valdyti, stebėti ir teikti ataskaitas dėl to, ar pasiektas minimalus nepiniginių įnašų, kuriuos turi skirti dalyvaujančios valstybės ir privatūs nariai, lygis; ragina Bendrąją įmonę biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikti ataskaitą šiuo klausimu; pažymi, kad bendrosiose įmonėse taikomos skirtingos nepiniginių įnašų apskaičiavimo procedūros, ir ragina jas suderinti;

19.

pažymi, kad Bendroji įmonė parengė išsamų taisyklių ir procedūrų rinkinį, siekdama savo darbuotojams suteikti aiškią jų darbo sistemą, ir kad šios taisyklės taikomos visoje jos valdymo struktūroje;

20.

pažymi, kad Bendrosios įmonės valdyba pagal savo sprendimą Nr. 7/2021 patvirtino ir įgyvendins bendrą kovos su sukčiavimu mokslinių tyrimų srityje strategiją.