52012PC0141

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

Direktyvos 94/62/EB dėl pakuočių ir pakuočių atliekų 3 straipsnio 1 dalyje pateikiama bendra pakuotės termino apibrėžtis ir išdėstyti kriterijai, pagal kuriuos nustatoma, kas yra arba nėra pakuotė. Direktyvos I priede pateikiamas aiškinamųjų šių kriterijų taikymo pavyzdžių sąrašas. Laikydamasi Direktyvos 94/62/EB 3 straipsnio 1 dalies reikalavimų, Komisija išnagrinėja ir prireikus peržiūri I priede pateiktą pavydžių, paaiškinančių pakuotės termino apibrėžtį, sąrašą. Siekiant labiau suderinti pakuotės termino apibrėžties aiškinimą ES, Direktyvos 94/62/EB I priedas peržiūrėtas ir į jį įtraukta naujų aiškinamųjų pavyzdžių, kurie buvo aptarti su valstybėmis narėmis.

Ši priemonė būtina siekiant tiksliau apibrėžti tuos atvejus, kai nėra aišku, kas yra pakuotė, o kas ne. Tikslas – palengvinti pakuotes reglamentuojančių teisės aktų įgyvendinimą bei vykdymą ir sukurti vienodas sąlygas ekonominės veiklos vykdytojams visoje ES vidaus rinkoje.

Todėl Komisija direktyvos projektą pateikė pagal direktyvos 21 straipsnį įsteigtam komitetui balsuoti. 2011 m. gruodžio 12 d. posėdyje komitetas nepareiškė nuomonės dėl direktyvos projekto. Atsižvelgiant į komiteto poziciją, pavyzdys „atskiriamasis lipnių etikečių popierius“ iš pasiūlymo išbrauktas.

Todėl pagal Sprendimo 1999/468/EB 5a straipsnyje nustatytą procedūrą Tarybos direktyvos pasiūlymas pateikiamas Tarybai ir perduodamas Europos Parlamentui.

2012/0070 (NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS DIREKTYVA

kuria iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 94/62/EB dėl pakuočių ir pakuočių atliekų I priedas

(Tekstas svarbus EEE)

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 1994 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 94/62/EB dėl pakuočių ir pakuočių atliekų[1], ypač į jos 3 straipsnio 1 dalį,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

(1)       Direktyvos 94/62/EB 3 straipsnio 1 dalyje „pakuotė“ apibrėžiama nustatant tam tikrus kriterijus. Tos direktyvos I priede išvardyti daiktai yra aiškinamieji tų kriterijų taikymo pavyzdžiai;

(2)       siekiant užtikrinti teisinį aiškumą ir vienodą pakuotės termino apibrėžties aiškinimą, būtina peržiūrėti ir iš dalies pakeisti aiškinamųjų pavyzdžių sąrašą, kad būtų tiksliau apibrėžti kiti atvejai, kai nėra aišku, kas yra pakuotė, o kas ne. Sąrašas peržiūrimas atsižvelgiant į valstybių narių ir ekonominės veiklos vykdytojų raginimus geriau įgyvendinti direktyvą ir sukurti vienodas sąlygas vidaus rinkoje;

(3)       todėl Direktyva 94/62/EB turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeista;

(4)       pagal Direktyvos 94/62/EB 21 straipsnį įsteigtas komitetas nuomonės dėl šioje direktyvoje numatytų priemonių nepateikė, todėl Komisija pateikė Tarybai su tomis priemonėmis susijusį pasiūlymą ir perdavė jį Europos Parlamentui,

PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ:

1 straipsnis

Direktyvos 94/62/EB I priedas keičiamas šios direktyvos priedo tekstu.

2 straipsnis

1.           Valstybės narės užtikrina, kad įsigaliotų įstatymai ir kiti teisės aktai, būtini, kad šios direktyvos būtų laikomasi ne vėliau kaip nuo 2013 m. rugsėjo 30 d. Jos nedelsdamos pateikia Komisijai tų teisės aktų nuostatų tekstą.

Valstybės narės, priimdamos tas nuostatas, daro jose nuorodą į šią direktyvą arba tokia nuoroda daroma jas oficialiai skelbiant. Nuorodos darymo tvarką nustato valstybės narės.

2.           Valstybės narės pateikia Komisijai šios direktyvos taikymo srityje priimtų nacionalinės teisės aktų pagrindinių nuostatų tekstus.

3 straipsnis

Ši direktyva įsigalioja dvidešimtąją dieną po jos paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

4 straipsnis

Ši direktyva skirta valstybėms narėms.

Priimta Briuselyje,

                                                                       Tarybos vardu

                                                                       Pirmininkas

PRIEDAS

„I PRIEDAS

3 STRAIPSNIO 1 DALYJE NURODYTIEMS KRITERIJAMS PAAIŠKINTI SKIRTI PAVYZDŽIAI

i kriterijui paaiškinti skirti pavyzdžiai

Pakuotė

Saldainių dėžutės

Kompaktinės plokštelės dėžutės plėvelinis apvalkalas

Katalogų ir žurnalų pašto maišeliai (su žurnalu viduje)

Popierinės kepimo formelės, parduodamos su pyragaičiu

Ritiniai, vamzdeliai ir cilindrai, apvynioti lanksčia medžiaga (pvz., plastikine plėvele, aliuminio folija, popieriumi), išskyrus ritinius, vamzdelius ir cilindrus, kurie skirti naudoti gamybos įrangoje ir nenaudojami pateikiant produktą kaip pardavimo vienetą

Tik augalams parduoti ir gabenti, bet ne auginti skirti gėlių vazonai

Injekcijų tirpalams skirti stikliniai buteliai

Kompaktinių plokštelių ašinės dėžutės (parduodamos kartu su kompaktinėmis plokštelėmis, neskirtos plokštelėms laikyti)

Drabužių pakabos (parduodamos kartu su drabužiu)

Degtukų dėžutės

Sterilios apsauginės sistemos (produkto sterilumui išsaugoti reikalingi maišeliai, padėklai ir medžiagos)

Gėrimų kapsulės (pvz., kavos, kakavos, pieno), kurios panaudotos lieka tuščios

Įvairių rūšių dujoms skirti daugkartinio naudojimo plieniniai cilindrai, išskyrus gesintuvus

Ne pakuotės

Gėlių vazonai augalams auginti

Įrankių dėžės

Arbatos maišeliai

Sūrių vaškinės dangos

Dešrų apvalkalai

Drabužių pakabos (parduodamos atskirai)

Kavos kapsulės, kavos maišeliai iš folijos ir kavos pagalvėlės iš filtravimo popieriaus, išmetami kartu su panaudotu kavos produktu

Spausdintuvų kasetės

Kompaktinių plokštelių, skaitmeninių vaizdo diskų ir vaizdo kasečių dėžutės (parduodamos kartu su plokštelėmis, diskais arba kasetėmis)

Kompaktinių plokštelių ašinės dėžutės (parduodamos tuščios ir skirtos plokštelėms laikyti)

Tirpūs ploviklių maišeliai

Kapinių žvakidės (žvakių indeliai)

Mechaninis malūnėlis (įmontuotas į daugkartinio naudojimo talpyklą, pvz., daugkartinio naudojimo pipirų malūnėlis)

ii kriterijui paaiškinti skirti pavyzdžiai

Suprojektuota ir skirta užpildyti pardavimo vietoje pakuotė

Popieriniai arba plastikiniai maišai prekėms nešti

Vienkartinės lėkštės ir puodeliai

Maistinė plėvelė

Sumuštinių maišeliai

Aliuminio folija

Polimerinė plėvelė skalbykloje išskalbtiems drabužiams vynioti

Įvairių rūšių dujoms skirti daugkartinio naudojimo plieniniai cilindrai, išskyrus gesintuvus

Ne pakuotės

Maišiklis

Vienkartiniai stalo įrankiai

Vyniojamasis popierius (parduodamas atskirai)

Popierinės kepimo dėžutės (parduodamos tuščios)

Popierinės kepimo formelės, parduodamos be pyragaičio

iii kriterijui paaiškinti skirti pavyzdžiai

Pakuotė

Etiketės, tiesiogiai prikabintos arba pritvirtintos prie produkto

Pakuotės dalis

Blakstienų tušo šepetėlis (flakono dangtelio dalis)

Lipnios etiketės, priklijuotos ant kitos pakuotės

Sąsagėlės

Plastikinės movos

Dozatorius (ploviklių taros dangtelio dalis)

Mechaninis malūnėlis (įmontuotas į vienkartinio naudojimo talpyklą, pripildytas produkto, pvz., pipirų pripildytas pipirų malūnėlis)

Ne pakuotės

Radijo dažninio atpažinimo žymenys“

[1]               OL L 365, 1994 12 31, p. 10.