This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32025L1801
Commission Delegated Directive (EU) 2025/1801 of 23 June 2025 adapting to scientific and technical progress Annexes I and II to Directive (EU) 2022/1999 of the European Parliament and of the Council on uniform procedures for checks on the transport of dangerous goods by road
2025 m. birželio 23 d. Komisijos deleguotoji direktyva (ES) 2025/1801, kuria prie mokslo ir technikos pažangos priderinami Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2022/1999 dėl pavojingų krovinių vežimo keliais vienodų patikrinimo procedūrų I ir II priedai
2025 m. birželio 23 d. Komisijos deleguotoji direktyva (ES) 2025/1801, kuria prie mokslo ir technikos pažangos priderinami Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2022/1999 dėl pavojingų krovinių vežimo keliais vienodų patikrinimo procedūrų I ir II priedai
C/2025/3886
OL L, 2025/1801, 2025 10 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir_del/2025/1801/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
Europos Sąjungos |
LT L serija |
|
2025/1801 |
2025 10 13 |
KOMISIJOS DELEGUOTOJI DIREKTYVA (ES) 2025/1801
2025 m. birželio 23 d.
kuria prie mokslo ir technikos pažangos priderinami Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2022/1999 dėl pavojingų krovinių vežimo keliais vienodų patikrinimo procedūrų I ir II priedai
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2022 m. spalio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES) 2022/1999 dėl pavojingų krovinių vežimo keliais vienodų patikrinimo procedūrų (1), ypač į jos 10 straipsnį,
kadangi:
|
(1) |
pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/68/EB (2) I priedo I.1 skirsnį 1957 m. rugsėjo 30 d. Ženevoje sudarytos Sutarties dėl pavojingų krovinių tarptautinių vežimų keliais (ADR) (3) A ir B priedai taikomi Sąjungoje vykdomoms nacionalinėms vežimo operacijoms; |
|
(2) |
Direktyva 2008/68/EB Komisijai suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus, kuriais iš dalies keičiami tos direktyvos priedai, siekiant atsižvelgti į ADR pakeitimus, visų pirma susijusius su mokslo ir technikos pažanga. Pagal Direktyvą (ES) 2022/1999, Komisijai suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus, kuriais iš dalies keičiami tos direktyvos priedai, visų pirma siekiant atsižvelgti į Direktyvos 2008/68/EB pakeitimus, taigi ir į ADR pakeitimus; |
|
(3) |
Direktyvos 2008/68/EB priedai, visų pirma I priedas, susijęs su pavojingų krovinių vežimu keliais, buvo iš dalies pakeisti devynis kartus, paskutinį kartą – Komisijos deleguotąja direktyva (ES) 2025/149 (4); |
|
(4) |
siekiant užtikrinti, kad būtų tinkamai laikomasi šiuo metu galiojančių pavojingų krovinių vežimo taisyklių, Direktyvos (ES) 2022/1999 I priede pateiktas patikrinimams kelyje naudojamas kontrolės lapas turėtų būti suderintas su ADR, taikoma pagal Direktyvos 2008/68/EB I priedo I.1 skirsnį; |
|
(5) |
visų pirma ADR A priedo 1.4 skyriuje nustatytos atitinkamos pavojingų krovinių vežimo grandinės dalyvių, t. y. siuntėjų, vežėjų, gavėjų, krovėjų, pakuotojų, pildytojų, cisternų operatorių ir iškrovėjų, pareigos saugos srityje, todėl jų konkrečios pareigos yra aiškios, skaidrios ir įgyvendinamos. Direktyvos (ES) 2022/1999 I priede pateiktame kontrolės lape turėtų būti atsižvelgta į tas ADR nuostatas, nurodant tuos transporto grandinės dalyvius, kuriems gali tekti atsakomybė už konkretų pažeidimą. Remdamosi tokia informacija nacionalinės institucijos gali atlikti papildomus patikrinimus; |
|
(6) |
siekiant padėti vykdymo užtikrinimo institucijoms ir transporto grandinės dalyviams identifikuoti atnaujintas ADR teisines nuostatas, Direktyvos (ES) 2022/1999 I priede pateiktame kontrolės lape turėtų būti pateiktos nuorodos į konkrečias ADR nuostatas; |
|
(7) |
pagal Direktyvos (ES) 2022/1999 9 straipsnio 1 dalį, valstybės narės turi siųsti Komisijai kiekvienais kalendoriniais metais atliktų patikrinimų ataskaitas, įskaitant užregistruotų pažeidimų skaičių pagal tos direktyvos II priede nustatytas rizikos kategorijas. Siekiant palengvinti tų ataskaitų teikimą, I priede pateiktame kontrolės lape turėtų būti nurodyta pagal II priedą nustatyta užregistruoto pažeidimo rizikos kategorija; |
|
(8) |
Direktyvos (ES) 2022/1999 II priede ADR pažeidimai klasifikuojami pagal jų keliamos rizikos lygį. Tas sąrašas turėtų būti atnaujintas atsižvelgiant į ADR pakeitimus, taikytinus pagal Direktyvos 2008/68/EB I priedo I.1 skirsnį; |
|
(9) |
Komisijos reglamento (ES) 2016/403 (5) I priedo 9 skirsnyje Direktyvos 2008/68/EB I priedo I.1 skirsnio pažeidimai klasifikuojami pagal jų poveikį nepriekaištingai vežėjų reputacijai. Tas skirsnis buvo parengtas laikantis Direktyvos (ES) 2022/1999 II priedo. Todėl būtina užtikrinti, kad Direktyvos (ES) 2022/1999 naujo II priedo formuluotė atitiktų Reglamento (ES) 2016/403 I priedo 9 skirsnį; |
|
(10) |
todėl Direktyvos (ES) 2022/1999 I ir II priedai turėtų būti atitinkamai pakoreguoti ir, siekiant aiškumo, turėtų būti pakeisti; |
|
(11) |
pagal 2011 m. rugsėjo 28 d. bendrą valstybių narių ir Komisijos politinį pareiškimą dėl aiškinamųjų dokumentų (6) valstybės narės įsipareigojo prie pranešimų apie perkėlimo į nacionalinę teisę priemones pagrįstais atvejais pridėti vieną ar daugiau dokumentų, kuriuose paaiškinamos direktyvos sudėtinių dalių ir nacionalinių perkėlimo į nacionalinę teisę priemonių atitinkamų dalių sąsajos, |
PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ:
1 straipsnis
Direktyvos (ES) 2022/1999 pakeitimai
Direktyvos (ES) 2022/1999 I ir II priedai pakeičiami šios direktyvos priedo tekstu.
2 straipsnis
Perkėlimas į nacionalinę teisę
1. Valstybės narės ne vėliau kaip iki 2026 m. birželio 23 d. priima ir paskelbia įstatymus ir kitus teisės aktus, reikalingus tam, kad būtų laikomasi šios direktyvos. Jos nedelsdamos pateikia Komisijai tų nuostatų tekstą.
Tas nuostatas jos taiko nuo 2026 m. birželio 24 d.
Valstybės narės, tvirtindamos šias nuostatas, daro jose nuorodą į šią direktyvą arba tokia nuoroda daroma jas oficialiai skelbiant. Nuorodos darymo tvarką nustato valstybės narės.
2. Valstybės narės pateikia Komisijai šios direktyvos taikymo srityje priimtų nacionalinės teisės aktų pagrindinių nuostatų tekstus.
3 straipsnis
Įsigaliojimas
Ši direktyva įsigalioja dvidešimtą dieną po jos paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
4 straipsnis
Adresatai
Ši direktyva skirta valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2025 m. birželio 23 d.
Komisijos vardu
Pirmininkė
Ursula VON DER LEYEN
(1) OL L 274, 2022 10 24, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2022/1999/oj.
(2) 2008 m. rugsėjo 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/68/EB dėl pavojingų krovinių vežimo vidaus keliais (OL L 260, 2008 9 30, p. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/68/oj).
(3) https://unece.org/transport/standards/transport/dangerous-goods/adr-2023-agreement-concerning-international-carriage.
(4) 2024 m. lapkričio 15 d. Komisijos deleguotoji direktyva (ES) 2025/149, kuria, atsižvelgiant į mokslo ir technikos pažangą, iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/68/EB priedai, (OL L, 2025/149, 2025 1 24, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir_del/2025/149/oj).
(5) 2016 m. kovo 18 d. Komisijos reglamentas (ES) 2016/403, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1071/2009 papildomas sunkių Sąjungos taisyklių pažeidimų, dėl kurių kelių transporto įmonė gali prarasti nepriekaištingą reputaciją, klasifikacija ir kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2006/22/EB III priedas, (OL L 74, 2016 3 19, p. 8, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/403/oj).
PRIEDAS
„I PRIEDAS
Patikrinimų kelyje kontrolės lapas
II PRIEDAS
Pažeidimai
Šios direktyvos taikymo tikslais šiame neišsamiame sąraše, suskirstytame į tris rizikos kategorijas (didžiausios rizikos kategorija yra I kategorija), pateikiamos gairės, kas laikytina pažeidimais.
Atitinkama rizikos kategorija nustatoma atsižvelgiant į konkrečias pažeidimo aplinkybes ir vykdymo užtikrinimo įstaigos (pareigūno) nuožiūra, o tai reiškia, kad pažeidimo rizikos kategorija gali būti padidinta arba sumažinta.
Į sąrašą neįtraukti pažeidimai klasifikuojami pagal rizikos kategorijų aprašymus.
Jei vienam transporto vienetui nustatomi keli pažeidimai, ataskaitoje (pagal III priede pateiktą standartinės formos pavyzdį) nurodoma tiktai didžiausios rizikos kategorija.
1. I rizikos kategorija
Tai ADR nuostatų pažeidimai, dėl kurių atsiranda didelė mirties, sunkaus asmens sužeidimo arba didelės žalos aplinkai rizika. Jei tokių pažeidimų nustatoma per patikrinimą kelyje, dėl jų paprastai imamasi skubių ir tinkamų taisomųjų priemonių, pvz., transporto priemonė sulaikoma; jei šių pažeidimų būtų nustatyta atliekant patikrinimus įmonės patalpose, dėl jų paprastai būtų taikomos kitos tinkamos priemonės.
Šios kategorijos pažeidimais laikomi, be kita ko, šie atvejai:
|
1) |
draudžiamų vežti pavojingų krovinių vežimas; |
|
2) |
pavojingų krovinių vežimas draudžiamoje arba nepatvirtintoje talpykloje, taip sukeliant tokį pavojų gyvybei ar aplinkai, kad transporto priemonę nusprendžiama sulaikyti; |
|
3) |
pavojingų krovinių vežimas nenurodant ant transporto priemonės, kad vežami pavojingi kroviniai, ir taip sukeliant tokį pavojų gyvybei ar aplinkai, kad transporto priemonę nusprendžiama sulaikyti; |
|
4) |
pavojingų medžiagų nuotėkis; |
|
5) |
vežimas uždrausta transporto priemone; |
|
6) |
nesupakuotų krovinių vežimas transporto priemonėje arba netinkamos konstrukcijos konteineryje; |
|
7) |
krovinių vežimas atitinkamo patvirtinimo sertifikato neturinčia transporto priemone; |
|
8) |
transporto priemonės, kuri nebeatitinka patvirtinimo standartų ir kelia tiesioginį pavojų, eksploatavimas (kitais atvejais priskiriama II rizikos kategorijai); |
|
9) |
nepatvirtintų pakuočių, cisternų, talpyklų arba transporto priemonių naudojimas; |
|
10) |
pakuočių, kurios neatitinka taikomų pakavimo instrukcijų, naudojimas; cisternų, transporto priemonių ir talpyklų, neatitinkančių taikomų nuostatų, naudojimas; |
|
11) |
nesilaikoma specialiųjų mišriojo supakavimo nuostatų; |
|
12) |
nesilaikoma krovinio tvirtinimo ir sukrovimo taisyklių; |
|
13) |
taisyklių, kuriomis reglamentuojami maisto produktai, kiti vartojimo produktai ir pašarai, nesilaikymas; |
|
14) |
nesilaikoma mišriojo pakuočių pakrovimo taisyklių; |
|
15) |
nesilaikoma nuostatų, kuriomis apribojamas vienu transporto vienetu gabenamas kiekis, įskaitant nuostatas dėl leidžiamojo cisternų arba pakuočių užpildymo laipsnių; |
|
16) |
pavojingų krovinių vežimas neturint būtinų dokumentų transporto priemonėje arba tinkamu elektroniniu formatu, jei tai leidžiama; |
|
17) |
pavojingų krovinių vežimas pakuotėse, kurios nėra pažymėtos tinkama žyme, paženklintos ar pažymėtos kitais identifikavimo ženklais; |
|
18) |
pavojingų krovinių vežimas be pavojaus identifikavimo ženklų ir žymių (įskaitant oranžines plokšteles) ar kitų identifikavimo ženklų ant transporto priemonės; |
|
19) |
informacija apie vežamą medžiagą, pagal kurią būtų galima nustatyti I rizikos kategorijos pažeidimą, (pvz., JT numeris, tinkamas krovinio pavadinimas, pakuotės grupė) yra neišsami arba neteisinga; |
|
20) |
vairuotojas neturi galiojančio profesinio mokymo pažymėjimo; |
|
21) |
naudojamasi liepsna arba nesaugiu šviesos šaltiniu; |
|
22) |
nesilaikoma draudimo rūkyti; |
|
23) |
nepaskirtas kiekvienos įmonės patarėjas saugos klausimais (kai jį paskirti reikalaujama); |
|
24) |
ADR 1.10 skirsnio dėl saugumo nuostatų nesilaikymas (kai jų laikytis reikalaujama). |
2. II rizikos kategorija
Tai ADR nuostatų pažeidimai, dėl kurių atsiranda asmens sužeidimo arba žalos aplinkai rizika. Jei tokie pažeidimai nustatomi per patikrinimą kelyje, dėl jų paprastai imamasi atitinkamų taisomųjų priemonių, pvz., jei įmanoma, taisomieji veiksmai atliekami vietoje arba kitu atveju vėliausiai įgyvendinami užbaigus krovinio vežimą; jei šie pažeidimai būtų nustatyti atliekant patikrinimus įmonės patalpose, dėl jų paprastai būtų taikomos kitos tinkamos priemonės.
Šios kategorijos pažeidimais laikomi, be kita ko, šie atvejai:
|
1) |
transporto vieneto, kurį sudaro daugiau kaip viena priekaba / puspriekabė, eksploatavimas; |
|
2) |
transporto priemonės, kuri nebeatitinka patvirtinimo standartų, tačiau tiesioginio pavojaus nekelia, eksploatavimas; |
|
3) |
transporto priemonėje nėra reikalaujamų tinkamų naudoti gesintuvų; gaisro gesinimo įranga neatitinka konkrečių nuostatų; |
|
4) |
transporto priemonėje nėra ADR arba rašytinėse instrukcijose reikalaujamos įrangos; |
|
5) |
pakuočių, vidutinio dydžio piltinių produktų talpyklų (VDPPT), didžiųjų pakuočių, cisternų, transporto priemonių arba talpyklų bandymo ir patikrinimo datų ir jų naudojimo laikotarpių nesilaikymas; |
|
6) |
vežimas pažeistoje pakuotėje, VDPPT ar didžiosiose pakuotėse arba pažeistų neišvalytų tuščių pakuočių vežimas; |
|
7) |
supakuotų krovinių vežimas struktūriškai nepatvarioje transporto priemonėje arba talpykloje; |
|
8) |
cisternos / konteinerinės cisternos, transporto priemonės, talpyklos ar pakuotės (įskaitant tuščias ir neišvalytas) nėra tinkamai uždarytos; |
|
9) |
netinkamas pakuočių, cisternų, transporto priemonių ir (arba) talpyklų ženklinimas, žymėjimas (įskaitant oranžines lenteles) ar žymėjimas lentelėmis ar kitais identifikavimo ženklais; |
|
10) |
nėra ADR atitinkančių rašytinių instrukcijų; |
|
11) |
transporto priemonė netinkamai prižiūrima arba netinkamai pastatyta; |
|
12) |
asmenų, išskyrus ekipažo narius, vežimas pavojingus krovinius vežančiais transporto vienetais; |
|
13) |
ADR 7.5.10 skirsnyje išdėstytų reguliavimo nuostatų dėl atsargumo priemonių, kurių reikia imtis dėl elektrostatinių krūvių atliekant pripildymo ir ištuštinimo operacijas, nesilaikymas; |
|
14) |
reguliavimo nuostatų dėl atvykimo į pakrovimo ir iškrovimo vietas nesilaikymas; |
|
15) |
reguliavimo nuostatų dėl kiekvienos įmonės patarėjo saugos klausimais vaidmens, pareigų ir sertifikatų nesilaikymas (kai jų laikytis reikalaujama); |
|
16) |
ADR nurodytų reguliavimo nuostatų dėl pavojingų krovinių vežimo dokumento ir papildomos informacijos bei dokumentų trumpiausio saugojimo laikotarpio nesilaikymas; |
|
17) |
reguliavimo nuostatų dėl asmenų, vežančių pavojingus krovinius, mokymo nesilaikymas; |
|
18) |
kompetentingoms institucijoms nepateikiami reikalingi dokumentai ir (arba) ataskaitos. |
3. III rizikos kategorija
Tai ADR nuostatų pažeidimai, dėl kurių atsiranda nedidelė asmens sužeidimo arba žalos aplinkai rizika, o atitinkamų taisomųjų priemonių nebūtina imtis vežimo metu, nes neatitikimus galima pašalinti įmonėje vėliau; jei šie pažeidimai nustatomi per patikrinimus įmonės patalpose, dėl jų paprastai taikomos kitos tinkamos priemonės.
Šios kategorijos pažeidimais laikomi, be kita ko, šie atvejai:
|
1) |
pavojaus identifikavimo ženklų arba žymų dydis, arba raidžių, skaičių ar simbolių dydis ant pavojaus identifikavimo ženklų arba žymų neatitinka nuostatų; |
|
2) |
transporto dokumentuose nepateikiama informacija, išskyrus I rizikos kategorijai priskiriamą informaciją; |
|
3) |
transporto priemonėje nėra mokymo kurso baigimo pažymėjimo, tačiau yra įrodymų, kad vairuotojas jį turi; |
|
4) |
kiekvienas transporto priemonės ekipažo narys su savimi neturi asmens tapatybę patvirtinančio dokumento su nuotrauka; |
|
5) |
netinkamai pritvirtinti pavojaus identifikavimo ženklai ir žymos (įskaitant oranžines plokšteles) arba kiti identifikavimo ženklai; |
|
6) |
kompetentingoms institucijoms reikiami dokumentai ir (arba) ataskaitos pateikiami pavėluotai. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/dir_del/2025/1801/oj
ISSN 1977-0723 (electronic edition)