2007 m. liepos 16 d. pareikštas ieškinys byloje Europos Bendrijų Komisija prieš Graikijos Respubliką

(Byla C-331/07)

(2007/C 247/06)

Proceso kalba: graikų

Šalys

Ieškovė: Europos Bendrijų Komisija, atstovaujama E. Tserepa-Lacombe ir F. Erlbacher

Atsakovė: Graikijos Respublika

Ieškovės reikalavimai

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Šiuo ieškiniu Komisija prašo Teisingumo Teismo pripažinti, kad nesiėmusi teisinių ir administracinių priemonių, būtinų, pirma, įvykdyti įsipareigojimą pagal 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 882/2004 dėl oficialios kontrolės, kuri atliekama siekiant užtikrinti, kad būtų įvertinama, ar laikomasi pašarus ir maistą reglamentuojančių teisės aktų, gyvūnų sveikatos ir gerovės taisyklių (2004 m. balandžio 30 d. OL L 165, p. 1, su pataisymais, paskelbtais 2004 m. gegužės 28 d. OL L 191, p. 1, toliau — Reglamentas Nr. 882/2004) 4 straipsnio 2 dalies c punktą ir įsipareigojimą turėti pakankamą skaičių tinkamos kvalifikacijos patyrusių darbuotojų, kad būtų galima veiksmingai ir efektyviai atlikti oficialią kontrolę, ir, antra, įvykdyti įsipareigojimus pagal Bendrijos veterinarijos teisės nuostatas dėl darbuotojų, būtinų atlikti numatytus veterinarijos patikrinimus, finansavimo, Graikijos Respublika neįvykdė įsipareigojimų pagal šias teisės nuostatas.

Komisija nurodo, kad Bendrijos veterinarijos teisės nuostatos įpareigoja valstybes nares užtikrinti, kad atliekama daug patikrinimų ir kontrolės, susijusių su jomis numatytų sąlygų ir reikalavimų taikymu. Kai kurios nuostatos, ypač Reglamento Nr. 882/2004 4 straipsnio 2 dalies c punktas, numato, kad valstybės narės privalo turėti pakankamą skaičių tinkamos kvalifikacijos patyrusių darbuotojų, kad būtų galima veiksmingai ir efektyviai atlikti veterinarijos patikrinimus. Be to, dauguma šių nuostatų aiškiai numato, kad reikia vykdyti tam tikrus veterinarijos patikrinimus, kurių vykdymo procedūra yra daugmaž aprašyta, arba apibrėžia sąlygas ir reikalavimus, kurie suponuoja, jog veterinarijos patikrinimai yra atlikti.

Bet kuriuo atveju, remdamasi daugeliu Komisijos maisto ir veterinarijos biuro (MVB) pateiktų patikrinimo ataskaitų, Komisija pabrėžia, kad suėjus pagrįstoje nuomonėje nustatytam terminui ir po jo, nepaisant tam tikrų Graikijos vyriausybės pastangų, Graikijos Respublika nesiėmė visų priemonių, būtinų trūkumams, dėl kurių ji buvo kritikuojama, ištaisyti. Iš tiesų, nuo 1998 m. MVB daug kartų atliko patikrinimus Graikijoje ir nustatė didelį įvairaus administracinio lygmens darbuotojų trūkumą tarnybose, atsakingose už Bendrijos teisės nuostatose numatytą oficialią kontrolę. Nustatytas trūkumas buvo toks didelis, kad, Komisijos ekspertų nuomone, nebuvo galima atlikti oficialios kontrolės, būtinos veiksmingai taikyti su gyvūnų apsauga susijusias Bendrijos teisės nuostatas, nebuvo įvykdytos kovos su gyvūnų ligomis programos, nebuvo laikomasi gyvūnų gerovės taisyklių.

Dauguma Graikijos valdžios institucijoms pateiktų rekomendacijų visiškai nebuvo įgyvendintos arba buvo įgyvendintos nepakankamai. Be to, iš patikrinimo ataskaitų galima susidaryti didelį nerimą keliantį oficialios kontrolės Graikijoje vaizdą.