Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52025PC0361

Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimu įsteigtoje Asociacijos taryboje, dėl tolesnio rinkos atvėrimo viešųjų judriojo ryšio tinklų tarptinklinio ryšio sektoriui ir dėl to Asociacijos susitarimo XXVIII-B (Telekomunikacijų paslaugoms taikytinos taisyklės) priedo dalinio pakeitimo

COM/2025/361 final

Briuselis, 2025 07 01

COM(2025) 361 final

2025/0194(NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimu įsteigtoje Asociacijos taryboje, dėl tolesnio rinkos atvėrimo viešųjų judriojo ryšio tinklų tarptinklinio ryšio sektoriui ir dėl to Asociacijos susitarimo XXVIII-B (Telekomunikacijų paslaugoms taikytinos taisyklės) priedo dalinio pakeitimo

{SWD(2025) 174 final}


AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.Pasiūlymo dalykas

Šis pasiūlymas teikiamas dėl Tarybos sprendimo, kuriuo nustatoma pozicija, kurios ES vardu turi būti laikomasi Asociacijos taryboje, dėl numatomo priimti sprendimo (toliau – numatomas aktas): i) viešųjų judriojo ryšio tinklų tarptinklinio ryšio sektoriui toliau abipusiškai atverti rinką ir nustatyti šiai priemonei taikytinas sąlygas, ir ii) iš dalies pakeisti Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimo 1 (toliau – Susitarimas) XXVIII-B priedą (Telekomunikacijų paslaugoms taikytinos taisyklės). Šis numatomas aktas priimamas pagal Susitarimo 436 straipsnio 1 dalį, 449 straipsnį ir 452 straipsnio 2 dalį.

Remiantis ES pagal Susitarimo 450 straipsnį vykdoma stebėsena ir vertinimu, kurį ES atliko Susitarimo 451 straipsnio tikslais ir kurį Komisija pateikė kaip Komisijos tarnybų darbinį dokumentą, numatomu aktu siekiama toliau integruoti Moldovos Respubliką (toliau – Moldova) į ES viešųjų judriojo ryšio tinklų tarptinklinio ryšio sektoriaus vidaus rinką ir nustatyti šiai priemonei taikytinas sąlygas.

Atsižvelgiant į ES atliktą derinimo vertinimą ir stebėseną pagal Susitarimo 449 ir 450 straipsnius, numatomu aktu taip pat siekiama iš dalies pakeisti Susitarimo XXVIII-B priedą, kad būtų patikslinta ES tarptinklinio ryšio acquis taikymo sritis.

Numatomus aktu bus sudarytos sąlygos judriojo ryšio paslaugų galutiniams naudotojams, keliaujantiems iš ES į Moldovą arba atvirkščiai, pasinaudoti reglamentuojamomis judriojo ryšio paslaugomis jų šalies mažmeninių paslaugų kainomis, taikant tam tikrus išimtinius apribojimus.

2.Pasiūlymo aplinkybės

2.1.Asociacijos susitarimas

Susitarimu siekiama: i) sukurti sąlygas glaudesniems ekonominiams ir prekybos santykiams, siekiant tolesnės Moldovos integracijos į ES vidaus rinką, įskaitant išsamios ir visapusiškos laisvosios prekybos erdvės sukūrimą, kaip nurodyta Susitarimo V antraštinėje dalyje (Prekyba ir su prekyba susiję klausimai), ir ii) remti Moldovos pastangas galutinai pereiti prie veikiančios rinkos ekonomikos, inter alia, laipsniškai derinant jos teisės aktus su ES teisės aktais. Susitarimas įsigaliojo 2016 m. liepos 1 d. Nuo to laiko Moldova paprašė užtikrinti tolesnę integraciją į ES viešųjų judriojo ryšio tinklų tarptinklinio ryšio sistemą, visų pirma tokio tarptinklinio ryšio sektoriuje toliau abipusiškai atverti rinką. Norint toliau abipusiškai atverti rinką, Moldovos teisės aktus reikia suderinti su ES tarptinklinio ryšio acquis ir ją veiksmingai įgyvendinti bei užtikrinti jos vykdymą Moldovos teisėje. Kad būtų galima dar labiau abipusiškai atverti rinką, Susitarimo Šalys (toliau – Šalys), remdamosi ES vertinimu, turi susitarti, kad atitinkama acquis yra įgyvendinta ir užtikrinamas jos vykdymas. Susitarimo XXVIII-B priede taip pat turi būti aiškiai apibrėžta, kas sudaro atitinkamą tarptinklinio ryšio acquis.

2.2.Asociacijos taryba

Pagal Susitarimo 436 straipsnio 1 ir 3 dalis Asociacijos taryba turi įgaliojimus priimti Susitarimo taikymo sričiai priklausančius sprendimus, be kita ko, atnaujinti arba iš dalies keisti Susitarimo priedus, nedarydama poveikio jokioms konkrečioms Susitarimo V antraštinės dalies (Prekyba ir su prekyba susiję klausimai) nuostatoms. Pagal Susitarimo 452 straipsnio 2 dalį, jeigu Šalys susitaria, kad pagal Susitarimo V antraštinę dalį (Prekyba ir su prekyba susiję klausimai) numatytos priemonės įgyvendintos ir jų vykdymas užtikrinamas, Asociacijos taryba sutinka dėl tolesnio rinkos atvėrimo, kaip apibrėžta toje antraštinėje dalyje. Pagal Susitarimo 436 straipsnio 1 dalį šie sprendimai Šalims privalomi ir jos turi imtis tinkamų jų įgyvendinimo priemonių. Asociacijos taryba sprendimus turi priimti Šalių susitarimu.

2.3.Numatomas Asociacijos tarybos aktas

Numatomu aktu siekiama, kad Šalys jame nustatytomis sąlygomis viena kitai toliau atvertų rinką tarptinklinio ryšio sektoriuje. Numatomu aktu taip pat siekiama iš dalies pakeisti Susitarimo XXVIII-B priedą, siekiant patikslinti ES tarptinklinio ryšio acquis taikymo sritį ir atskirti ją nuo ES telekomunikacijų acquis, kuriai priskiriamas tarptinklinis ryšys.

Tai atitinka Moldovos laipsniško teisės aktų suderinimo su ES acquis tikslą, nustatytą Susitarimo preambulėje ir 448 straipsnyje.

Numatomas aktas taps Šalims privalomas pagal Susitarimo 436 straipsnio 1 dalį, kurioje nustatyta, kad: „Siekiant šio susitarimo tikslų Asociacijos taryba įgaliojama priimti šio susitarimo taikymo sričiai priklausančius sprendimus. Tokie sprendimai privalomi Šalims ir jos imasi tinkamų priemonių, be kita ko, jei būtina, konkrečių veiksmų pagal šį susitarimą įsteigtuose specialiuosiuose organuose, kad įgyvendintų priimtus sprendimus.“

Nuo numatomu aktu nustatytos dienos ES tarptinklinio ryšio sektoriaus acquis, kaip nurodyta Susitarimo XXVIII-B priede, turi būti suprantama pagal numatomo akto 3 straipsnio 1 dalį, jei Susitarime nenustatyta kitaip.

3.Pozicija, kurios turi būti laikomasi ES vardu

Pozicija, kurios turi būti laikomasi ES vardu, yra pritarti tam, kad Asociacijos taryba priimtų numatomą aktą.

Susitarimo XXVIII-B priede numatomas kai kurių sektorių, įskaitant telekomunikacijų paslaugas, Šalių reglamentavimo derinimas. Kai teisės aktai palaipsniui bus suderinti su visais Susitarimo XXVIII-B priede nurodytos ES acquis aspektais, Šalims susitarus Asociacijos taryboje, kad derinimas užbaigtas, pagal Susitarimo 452 straipsnio 2 dalį toliau abipusiškai atveriama rinka. Moldova paprašė užtikrinti tolesnę integraciją tik į viešųjų judriojo ryšio tinklų tarptinklinio ryšio sektorių. ES ir Moldovos Respublikos asociacijos komiteto prekybos klausimais sprendimu Nr. 1/2023 2 Susitarimo XXVIII-B priedas buvo papildytas atitinkamais su tarptinkliniu ryšiu susijusiais aktais. 2025 m. gegužės 9 d. Moldova pranešė ES mananti, kad ji užbaigė reglamentavimo derinimą su ES tarptinklinio ryšio acquis, ir paprašė atlikti vertinimą šiuo klausimu. 2025 m. birželio 3 d. ir 2025 m. birželio 20 d. Moldova, priėmusi likusias perkėlimo į nacionalinę teisę priemones, papildė savo pradinį pranešimą.

Pagal Susitarimo 409 ir 451 straipsnius ES atliko išsamų vertinimą ir nustatė, kad Moldova užbaigė reglamentavimo derinimą su ES viešųjų judriojo ryšio tinklų tarptinklinio ryšio sektoriaus acquis. Pagal Susitarimo 452 straipsnio 2 dalį ES turėtų pasiūlyti Asociacijos tarybai sutikti, jog vertinimo rezultatas teigiamas.

Kartu, atsižvelgiant į ES atliktą derinimo vertinimą ir stebėseną pagal Susitarimo 449 ir 450 straipsnius, tikslinga iš dalies pakeisti Susitarimo XXVIII-B priedą, kad būtų patikslinta ES tarptinklinio ryšio acquis taikymo sritis. Sprendimui dėl tolesnio rinkos atvėrimo tarptinklinio ryšio sektoriuje priimti tam tikros ES teisės aktų, sudarančių Sąjungos tarptinklinio ryšio acquis 3 , nuostatos nėra svarbios, nes, pavyzdžiui, jos nėra susijusios su tarptinkliniu ryšiu arba jomis nustatomos tik Europos Komisijos prievolės. Todėl, siekiant toliau atverti rinką tarptinklinio ryšio sektoriuje, reguliavimo derinimo prievolė šioms nuostatoms neturėtų būti taikoma. Svarbu nurodyti, kad Direktyva (ES) 2018/1972 yra bendrai taikoma ne tik tarptinkliniam ryšiui, todėl atsižvelgiant į galimą sprendimą dėl tolesnio rinkos atvėrimo telekomunikacijų sektoriui į nacionalinę teisę turi būti perkeliamas visas tos direktyvos tekstas.

Šiuo sprendimu, remiantis Susitarimo nuostatomis, įgyvendinama ES bendra prekybos su Rytų partnerystės šalimi ir šalimi kandidate politika. Jis atitinka Moldovos laipsniško reglamentavimo suderinimo su ES acquis tikslą, nustatytą Susitarimo preambulėje.

4.Teisinis pagrindas

4.1.Procedūrinis teisinis pagrindas

4.1.1.Principai

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 218 straipsnio 9 dalyje yra numatyti sprendimai, kuriais „nustatomos pozicijos, kurios Sąjungos vardu priimamos susitarimu įsteigtame organe, kai tam organui reikia priimti teisinę galią turinčius aktus, išskyrus aktus, papildančius arba pakeičiančius susitarimo institucinę struktūrą“.

Sąvoka „teisinę galią turintys aktai“ apima aktus, turinčius teisinę galią pagal aptariamą organą reglamentuojančias tarptautinės teisės normas. Ji taip pat apima priemones, kurios nėra privalomos pagal tarptautinę teisę, tačiau „gali stipriai paveikti Sąjungos teisės akto leidėjo priimamų teisės aktų [...] turinį“ 4 .

4.1.2.Taikymas aptariamuoju atveju

Asociacijos taryba – Susitarimu įsteigtas organas. Sprendimas, kurį turi priimti Asociacijos taryba, yra teisinę galią turintis aktas. Jis bus privalomas pagal tarptautinę teisę, vadovaujantis Susitarimo 436 straipsnio 1 dalimi. Nuo numatomame akte Šalių nustatytos dienos ES tarptinklinio ryšio sektoriaus acquis, kaip nurodyta Susitarimo XXVIII-B priede, ES turės būti taikoma pagal numatomo akto 3 straipsnio 1 dalį, jei Susitarime nenustatyta kitaip. Todėl siūlomo Tarybos sprendimo procedūrinis teisinis pagrindas yra SESV 218 straipsnio 9 dalis.

4.2.Materialinis teisinis pagrindas

4.2.1.Principai

Sprendimo pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį materialinis teisinis pagrindas pirmiausia priklauso nuo numatomo akto, dėl kurio ES vardu nustatoma pozicija, tikslo ir turinio. Jeigu numatomu aktu siekiama dviejų tikslų arba jį sudaro dvi dalys ir jeigu vieną iš tų tikslų ar dalių galima laikyti pagrindiniu tikslu arba pagrindine dalimi, o kita dalis ar kiti tikslai yra tik papildomi, sprendimas pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį turi būti grindžiamas vienu materialiniu teisiniu pagrindu – tuo, kurio reikalauja pagrindinis ar svarbesnis tikslas arba dalis.

4.2.2.Taikymas aptariamuoju atveju

SESV 207 straipsnis yra Sąjungos bendros prekybos politikos teisinis pagrindas. Visų pirma SESV 207 straipsnio 4 dalies pirmoje pastraipoje nustatytas prekybos paslaugomis, išskyrus transporto paslaugas, teisinis pagrindas ne ES šalių atžvilgiu, įskaitant nuostatas dėl tokių paslaugų teikimo reglamentavimo sistemos sąlygų.

Pagrindiniai numatomo akto tikslai ir turinys yra susiję su ES bendra prekybos politika, nes aktas yra susijęs su prekyba telekomunikacijų paslaugomis su Moldova. Todėl siūlomo Tarybos sprendimo materialinis teisinis pagrindas yra SESV 207 straipsnis.

4.3.Išvada

Siūlomo Tarybos sprendimo teisinis pagrindas turėtų būti SESV 207 straipsnis kartu su 218 straipsnio 9 dalimi.

5.Numatomo akto skelbimas

Asociacijos tarybos sprendimu dėl abipusio tolesnio rinkos atvėrimo viešųjų judriojo ryšio tinklų tarptinklinio ryšio sektoriui ir dėl Susitarimo XXVIII-B priedo dalinio pakeitimo ES ir Moldovoje bus nustatytos teisės ir prievolės. Todėl tikslinga priimtą aktą paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

2025/0194 (NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimu įsteigtoje Asociacijos taryboje, dėl tolesnio rinkos atvėrimo viešųjų judriojo ryšio tinklų tarptinklinio ryšio sektoriui ir dėl to Asociacijos susitarimo XXVIII-B (Telekomunikacijų paslaugoms taikytinos taisyklės) priedo dalinio pakeitimo

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 207 straipsnio 4 dalies pirmą pastraipą kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

(1)Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimas (toliau – Susitarimas) 5 įsigaliojo 2016 m. liepos 1 d.;

(2)pagal Susitarimo 452 straipsnio 2 dalį, jei Šalys susitaria, kad būtinos priemonės yra įgyvendinamos ir užtikrinamas jų vykdymas, ES ir Moldovos Respublikos asociacijos taryba (toliau – Asociacijos taryba) turi susitarti dėl tolesnio rinkos atvėrimo sektoriui, kurio reglamentavimas turi būt derinamas;

(3)Susitarimo 436 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad Asociacijos taryba turi turėti įgaliojimus atnaujinti arba iš dalies keisti Susitarimo priedus;

(4)Asociacijos taryba per 2025-uosius metus turi priimti sprendimą dėl Sąjungos ir Moldovos tolesnio rinkos atvėrimo viešųjų judriojo ryšio tinklų tarptinklinio ryšio sektoriui ir dėl Susitarimo XXVIII-B priedo dalinio pakeitimo;

(5)Susitarimo 1 straipsnio 2 dalies g punkte nustatyta, kad Susitarimo tikslas, inter alia, yra sudaryti sąlygas tvirtesniems ekonominiams ir prekybos ryšiams ir atitinkamai laipsniškai integruoti Moldovos Respubliką (toliau – Moldova) į Sąjungos vidaus rinką, be kita ko, sukuriant išsamią ir visapusišką laisvosios prekybos erdvę, kurioje bus numatyta plačiu mastu derinti reglamentavimą ir liberalizuoti patekimą į rinką, laikantis narystės Pasaulio prekybos organizacijos sąlygotų teisių ir prievolių, ir skaidriai taikant tas teises ir prievoles;

(6)kaip nurodyta Susitarimo preambulėje ir remiantis Susitarimo 448 straipsniu, Susitarimo Šalys pripažįsta, kad svarbu galiojančius Moldovos teisės aktus suderinti su ES teisės aktais, o tai reiškia, kad Moldova turi užtikrinti, kad galiojantys ir būsimi Moldovos teisės aktai būtų palaipsniui suderinti su Sąjungos acquis;

(7)Moldova paprašė užtikrinti tolesnę integraciją į Sąjungos tarptinklinio ryšio sektorių, visų pirma, toliau atverti rinką tarptinklinio ryšio paslaugoms;

(8)ES ir Moldovos asociacijos komiteto prekybos klausimais sprendimu Nr. 1/2023 6 Susitarimo XXVIII-B priedas (Telekomunikacijų paslaugoms taikytinos taisyklės) buvo papildytas atitinkamais su viešųjų judriojo ryšio tinklų tarptinklinio ryšio sektoriumi susijusiais Sąjungos aktais;

(9)pagal Susitarimo 407 straipsnio 3 dalį 2025 m. gegužės 9 d. Moldova pranešė Sąjungai mananti, kad ji užbaigė reglamentavimo derinimą su Sąjungos viešųjų judriojo ryšio tinklų tarptinklinio ryšio sektoriaus acquis;

(10)2025 m. birželio 3 ir 20 d. Moldova, priėmusi likusias perkėlimo į nacionalinę teisę priemones, papildė savo pradinį pranešimą;

(11)pagal Susitarimo 409 ir 451 straipsnius Sąjunga atliko išsamų vertinimą ir nustatė, kad Moldova užbaigė reglamentavimo derinimą su Sąjungos tarptinklinio ryšio sektoriaus acquis;

(12)tuo remiantis tikslinga, kad Asociacijos taryba pagal Susitarimo 452 straipsnio 2 dalį priimtų sprendimą dėl abipusio rinkos atvėrimo viešųjų judriojo ryšio tinklų tarptinklinio ryšio sektoriui tarp Sąjungos ir Moldovos;

(13)siekiant užtikrinti teisinį tikrumą dėl Sąjungos tarptinklinio ryšio acquis taikymo srities, Susitarimo XXVIII-B priede turėtų būti nurodyta, kurios nuostatos yra svarbios šiam tikslui;

(14)sprendimas dėl abipusio tolesnio rinkos atvėrimo viešųjų judriojo ryšio tinklų tarptinklinio ryšio sektoriui ir dėl Susitarimo XXVIII-B priedo dalinio pakeitimo Sąjungai bus privalomas;

(15)todėl tikslinga nustatyti poziciją, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi Asociacijos taryboje,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Pozicija, kurios 2025 m. Sąjungos vardu turi būti laikomasi Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimu įsteigtoje Asociacijos taryboje, dėl Europos Sąjungos ir Moldovos tolesnio abipusio rinkos atvėrimo viešųjų judriojo ryšio tinklų tarptinklinio ryšio sektoriui ir dėl Asociacijos susitarimo XXVIII-B priedo dalinio pakeitimo grindžiama prie šio sprendimo pridedamu Asociacijos tarybos sprendimo projektu.

2 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.

Priimta Briuselyje

   Tarybos vardu

   Pirmininkas / Pirmininkė

(1)    OL L 260, 2014 8 30, p. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2014/492/2023-10-06 .
(2)    2023 m. spalio 6 d. ES ir Moldovos Respublikos asociacijos komiteto prekybos klausimais sprendimas Nr. 1/2023, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimo XXVIII-B priedas (Telekomunikacijų paslaugoms taikytinos taisyklės) ir XXVIII-C priedas (Pašto ir pasiuntinių paslaugoms taikytinos taisyklės) [2023/2434] (OJ L, 2023/2434, 2023 10 31, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2434/oj ).
(3)    2018 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/1972, kuria nustatomas Europos elektroninių ryšių kodeksas, (OL L 321, 2018 12 17, p. 36–214, ELI:  http://data.europa.eu/eli/dir/2018/1972/oj ), 2022 m. balandžio 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2022/612 dėl tarptinklinio ryšio per viešuosius judriojo ryšio tinklus Europos Sąjungoje (OL L 115, 2022 4 13, p. 1, ELI: ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2022/612/oj), 2018 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1971, kuriuo įsteigiama Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucija (BEREC) ir BEREC paramos agentūra (BEREC biuras), iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2015/2120 ir panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1211/2009, (OL L 321, 2018 12 17, p. 1, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2018/1971/oj ), 2016 m. gruodžio 15 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2016/2286, kuriuo nustatomos išsamios sąžiningo naudojimo taisyklių taikymo, papildomų mažmeninių tarptinklinio ryšio mokesčių panaikinimo tvarumo vertinimo metodikos taikymo ir prašymo, kurį to vertinimo tikslu turi pateikti tarptinklinio ryšio paslaugų teikėjas, teikimo taisyklės, (OL L 344, 2016 12 17, p. 46, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2016/2286/oj), ir 2020 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2021/654, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/1972 papildoma nustatomu bendru didžiausiu Sąjungos masto judriojo ryšio balso skambučių užbaigimo paslaugų tarifu ir bendru didžiausiu Sąjungos masto fiksuotojo ryšio balso skambučių užbaigimo paslaugų tarifu, (OL L 137, 2021 4 22, p. 1, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2021/654/oj ).
(4)    2014 m. spalio 7 d. Teisingumo Teismo sprendimo Vokietija prieš Tarybą, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, 61–64 punktai.
(5)    OL L 260, 2014 8 30, p. 4, ELI:  http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2014/492/2023-10-06.
(6)    2023 m. spalio 6 d. ES ir Moldovos Respublikos asociacijos komiteto prekybos klausimais sprendimas Nr. 1/2023, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimo XXVIII-B priedas (Telekomunikacijų paslaugoms taikytinos taisyklės) ir XXVIII-C priedas (Pašto ir pasiuntinių paslaugoms taikytinos taisyklės) [2023/2434] (OJ L, 2023/2434, 2023 10 31, ELI:  http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2434/oj ).
Top

Briuselis, 2025 07 01

COM(2025) 361 final

PRIEDAS

prie

Pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo

dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimu įsteigtoje Asociacijos taryboje, dėl tolesnio rinkos atvėrimo viešųjų judriojo ryšio tinklų tarptinklinio ryšio sektoriui ir dėl to Asociacijos susitarimo XXVIII-B (Telekomunikacijų paslaugoms taikytinos taisyklės) priedo dalinio pakeitimo

{SWD(2025) 174 final}


PRIEDAS

PROJEKTAS

ES IR MOLDOVOS RESPUBLIKOS

ASOCIACIJOS TARYBOS SPRENDIMAS Nr. [x/2025]

[...]

dėl tolesnio abipusio viešųjų judriojo ryšio tinklų tarptinklinio ryšio sektoriaus rinkos atvėrimo ir Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimo XXVIII-B priedo (Telekomunikacijų paslaugoms taikytinos taisyklės) dalinio pakeitimo

MOLDOVOS RESPUBLIKOS ASOCIACIJOS TARYBA (toliau – Asociacijos taryba),

atsižvelgdama į Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimą, ypač į jo 436 straipsnio 1 dalį, 449 straipsnį ir 452 straipsnio 2 dalį,

kadangi:

(1)Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimas (toliau – Susitarimas) įsigaliojo 2016 m. liepos 1 d.;

(2)Susitarimo 1 straipsnio 2 dalies g punkte nustatyta, kad Susitarimo tikslas, inter alia, yra sudaryti sąlygas tvirtesniems ekonominiams ir prekybos ryšiams ir atitinkamai laipsniškai integruoti Moldovos Respubliką (toliau – Moldova) į Europos Sąjungos (toliau – Sąjunga) vidaus rinką, be kita ko, sukuriant išsamią ir visapusišką laisvosios prekybos erdvę, kurioje bus numatyta plačiu mastu derinti reglamentavimą ir liberalizuoti patekimą į rinką, laikantis narystės Pasaulio prekybos organizacijos sąlygotų teisių ir prievolių, ir skaidriai taikant tas teises ir prievoles;

(3)Susitarimo 102 ir 240 straipsniuose nustatyta, kad Moldova turi derinti savo teisės aktus su Sąjungos acquis, nurodyta Susitarimo XXVIII-B priede, laikydamasi to priedo nuostatų;

(4)Moldova paprašė užtikrinti tolesnę integraciją į viešųjų judriojo ryšio tinklų tarptinklinio ryšio sektoriaus Sąjungos vidaus rinką. Siekiant tolesnės integracijos į šį sektorių, ES ir Moldovos Respublikos asociacijos komiteto prekybos klausimais sprendimu Nr. 1/2023 buvo iš dalies pakeistas Susitarimo XXVIII-B priedas, kad į jį būtų įtraukta atitinkama Sąjungos tarptinklinio ryšio acquis;

(5)pagal Susitarimo 407 straipsnio 3 dalį Moldova 2025 m. gegužės 9 d. pranešė Sąjungai mananti, kad ji užbaigė reglamentavimo derinimą su Sąjungos tarptinklinio ryšio sektoriaus acquis. 2025 m. birželio 3 ir 20 d. Moldova, priėmusi likusias perkėlimo į nacionalinę teisę priemones, papildė savo pradinį pranešimą;

(6)Sąjunga atliko vertinimą pagal Susitarimo 409 straipsnį. Pagal Susitarimo 452 straipsnio 1 dalį derinimo vertinimas buvo aptartas Asociacijos komitete prekybos klausimais (toliau – Prekybos komitetas);

(7)tuo remdamosi Šalys susitarė, kad būtinos priemonės yra įgyvendintos ir užtikrinamas jų vykdymas ir todėl yra tikslinga, kad Asociacijos taryba pagal Susitarimo 452 straipsnio 2 dalį priimtų sprendimą dėl abipusio viešųjų judriojo ryšio tinklų tarptinklinio ryšio sektoriaus rinkos atvėrimo tarp Sąjungos ir Moldovos ir dėl šiai priemonę reglamentuosiančių sąlygų;

(8)tam tikros Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2018/1972, Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2022/612, Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2018/1971, Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2016/2286 ir Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2021/654 nuostatos nėra susijusios su Moldovos prievole derinti reglamentavimą su tarptinklinio ryšio acquis. Siekiant užtikrinti teisinį tikrumą, tikslinga Susitarimo XXVIII-B priede nurodyti, kurios nuostatos šiuo atžvilgiu yra svarbios. Tai atliekama nedarant poveikio Moldovos prievolei visapusiškai ir iki galo įgyvendinti Direktyvą (ES) 2018/1972 pagal Susitarimo 102 ir 240 straipsnius ir siekiant tikslo užtikrinti tolesnę integraciją į Sąjungos vidaus rinką;

(9)kai Sąjunga ir Moldova viena kitai atvers viešųjų judriojo ryšio tinklų tarptinklinio ryšio sektoriaus rinką, Sąjungos tarptinklinio ryšio acquis nustatytos reguliuojamos kainos, visų pirma Reglamente (ES) 2022/612 nustatytos vidutinės didmeninės tarptinklinio ryšio paslaugų kainos ir Deleguotajame reglamente (ES) 2021/654 nustatyti skambučių užbaigimo paslaugų tarifai, gali būti iš dalies keičiamos. Siekiant užtikrinti, kad laikotarpiu, kurio reikia, kad Moldova galėtų perkelti ir įgyvendinti bet kokius pakeitimus į savo teisinę sistemą, įmonės, nustatydamos viena kitai kainas, vadovausis abipusiškumo principu, būtina nustatyti konkrečias taisykles dėl iš dalies pakeistų reguliuojamų kainų taisyklių taikymo pradžios datos;

(10)kad įmonės, teikiančios viešųjų judriojo ryšio tinklų tarptinklinio ryšio paslaugas Sąjungoje ir Moldovoje, turėtų pakankamai laiko visiems Asociacijos tarybos sprendime nustatytiems techniniams ir teisiniams reikalavimams įgyvendinti, nustatoma taikymo pradžios data,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Sąjunga ir Moldova abipusiškai atveria viešųjų judriojo ryšio tinklų tarptinklinio ryšio sektoriaus rinką Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarime (toliau – Susitarimas) ir šiame sprendime nustatytomis sąlygomis.

2 straipsnis

1.Moldova dar kartą patvirtina savo įsipareigojimus pagal Susitarimo 102 ir 240 straipsnius suderinti savo teisės aktus su Sąjungos acquis, kaip nustatyta Susitarimo XXVIII-B priede.

2.Taikytinos aktų, sudarančių Sąjungos tarptinklinio ryšio acquis, nuostatos Sąjungai ir Moldovos Respublikai (toliau – Šalys) yra privalomos pagal 3 straipsnio 1 dalyje nustatytus horizontaliuosius pritaikymus ir pagal Susitarimo XXVIII-B priede nustatytą konkrečią tvarką. Šalys užtikrina visišką visų tų nuostatų įgyvendinimą 1 .

3.Aktai, sudarantys Sąjungos tarptinklinio ryšio acquis, kaip nurodyta Susitarimo XXVIII-B priede (toliau – Sąjungos tarptinklinio ryšio acquis), Šalims yra privalomi ir yra arba tampa jų vidaus teisinės sistemos dalimi, visų pirma:

a)kai aktas atitinkan Sąjungos reglamentą arba sprendimą, jis tampa Moldovos Respublikos vidaus teisinės sistemos dalimi;

b)kai aktas atitinka Sąjungos direktyvą, Moldovos Respublikos valdžios institucijos gali pasirinkti įgyvendinimo formą ir metodą.

4.Esant neatitikimų tarp Sąjungos acquis teksto ir bet kurio akto, kuriuo jis įtraukiamas į Moldovos Respublikos vidaus teisinę sistemą, pirmenybė teikiama Sąjungos akto tekstui.

5.Vadovaudamosi lojalaus bendradarbiavimo principu, Šalys padeda viena kitai vykdyti šiame sprendime nustatytas užduotis, laikydamosi visapusės abipusiškos pagarbos. Šalys imasi visų tinkamų priemonių, kad užtikrintų prievolių, kylančių iš šio sprendimo arba Sąjungos institucijų aktų, vykdymą.

3 straipsnis

1.Siekiant įgyvendinti šį sprendimą, išskyrus atvejus, kai Susitarime numatyta kitaip, Sąjungos tarptinklinio ryšio acquis nuostatos taikomos atsižvelgiant į šiuos horizontaliuosius pritaikymus:

(a)Sąjungos tarptinklinio ryšio acquis sudarančių aktų preambulės Susitarimo ir šio sprendimo tikslais nėra pritaikomos. Jos yra svarbios tiek, kiek reikia, kad tokių teisės aktų nuostatos pagal Susitarimą ir šį sprendimą būtų tinkamai aiškinamos ir taikomos.

(b)Aktuose, sudarančiuose Sąjungos tarptinklinio ryšio acquis, vartojami terminai suprantami taip:

i)terminas „Bendrija“ arba „Europos Sąjunga“ suprantamas kaip „ES ir Moldova“;

ii)terminai „Bendrijos arba Europos Sąjungos teisė“, „Bendrijos arba Europos Sąjungos teisės aktai“, „Bendrijos arba Europos Sąjungos priemonės“ ir „EB sutartis“ arba „Sutartis dėl ES veikimo“ suprantami kaip „ES ir Moldovos laisvosios prekybos susitarimas“;

iii)terminas „Europos Bendrijų oficialusis leidinys“ ar „Europos Sąjungos oficialusis leidinys“ suprantamas kaip „Susitariančiųjų Šalių oficialieji leidiniai“.

(c)Nedarant poveikio e punktui, kai Sąjungos tarptinklinio ryšio acquis nuostatose daromos nuorodos į „valstybę (-es) narę (-es)“, laikoma, kad nuorodos apima ne tik Sąjungos valstybes nares, bet ir Moldovos Respubliką.

(d)Kai Sąjungos tarptinklinio ryšio acquis nuostatose daromos nuorodos į „Bendrijos“, „Europos Sąjungos“ arba „bendrosios rinkos“ teritoriją, Susitarimo ir šio sprendimo tikslais tos nuorodos laikomos nuorodomis į Šalių teritorijas, kaip apibrėžta Susitarimo 462 straipsnio 1 ir 2 dalyse.

(e)Kai Sąjungos tarptinklinio ryšio acquis nuostatose daromos nuorodos į Sąjungos institucijas, komitetus ar kitus organus, laikoma, kad Moldovos Respublika netaps tų institucijų, komitetų ar organų nare.

(f)Laikoma, kad Sąjungos valstybėms narėms arba jų viešiesiems subjektams, įmonėms ar asmenims vienas kito atžvilgiu suteiktos teisės ir nustatytos prievolės yra suteiktos arba nustatytos Susitariančiosioms Šalims, o pastarosios taip pat suprantamos kaip jų kompetentingos institucijos, viešieji subjektai, įmonės ar asmenys.

(g)Nuostatos dėl taikytinų nuostatų, nurodytų tarptinklinio ryšio acquis sudarančiuose teisės aktuose, įsigaliojimo ar įgyvendinimo taikant šį sprendimą nėra svarbios. Moldovos Respublikai taikomi terminai ir datos, per kuriuos ji turi pradėti įgyvendinti taikytinas nuostatas ir užtikrinti, kad jos visos būtų visiškai įgyvendintos, nustatyti Susitarimo XXVIII-B priede ir šiame sprendime.

2.Procedūrose, nustatytose taikant šį sprendimą, Šalys turi teisę vartoti bet kurią iš oficialiųjų Sąjungos institucijų arba Moldovos Respublikos kalbų. Jei oficialiame dokumente vartojama ne Europos Sąjungos institucijų oficialioji kalba, kartu pateikiamas vertimas į Sąjungos institucijų oficialiąją kalbą.

3.Kad Šalių kompetentingoms institucijoms būtų lengviau naudotis atitinkamais įgaliojimais, tos institucijos, jeigu jų paprašoma, keičiasi tarpusavyje visa tinkamam šio sprendimo veikimui reikalinga informacija.

4 straipsnis

1.Sąjunga neatsisako savo teisės priimti naujus viešųjų judriojo ryšio tinklų tarptinklinio ryšio sektoriaus teisės aktus arba iš dalies keisti galiojančius šio sektoriaus aktus. Sąjungai priėmus bet kokį naują teisiškai privalomą aktą, taikomą viešųjų judriojo ryšio tinklų tarptinklinio ryšio sektoriui, ji tinkamu laiku raštu apie tai praneša Moldovos Respublikai ir Prekybos komitetui.

2.Prekybos komitetas per tris mėnesius priima sprendimą, ar Susitarimo XXVIII-B priedą papildyti tuo konkrečiu nauju arba iš dalies pakeistu Sąjungos aktu.

3.Kai Susitarimo XXVIII-B priedas papildomas tuo konkrečiu nauju arba iš dalies pakeistu Sąjungos aktu, Moldovos Respublika jį perkelia į savo nacionalinę teisinę sistemą ir įgyvendina. Taikytinos Susitarimo XXVIII-B priede nurodytų aktų nuostatos per toliau nurodytus terminus įtraukiamos į Moldovos Respublikos vidaus teisinę sistemą pagal 2 straipsnio 3 dalį:

(a)Sąjungos reglamentas arba sprendimas įgyvendinamas ir jo vykdymas užtikrinamas kiek praktiškai įmanoma greičiau ir ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo tame reglamente ar sprendime nustatytos įsigaliojimo dienos, nebent Prekybos komitetas nuspręstų kitaip;

(b)Sąjungos direktyva įgyvendinama ir jos vykdymas užtikrinamas kiek praktiškai įmanoma greičiau ir ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo toje direktyvoje nustatyto perkėlimo laikotarpio pabaigos, nebent Prekybos komitetas nuspręstų kitaip.

Moldovos Respublika užtikrina, kad atitinkamo laikotarpio pabaigoje jos teisinė sistema visiškai atitiktų įgyvendintiną Sąjungos teisės aktą.

4.Įgyvendinimo vertinimą turi atlikti Sąjunga, bendradarbiaudama su Moldovos Respublika pagal Susitarimo 409 straipsnyje nustatytus principus.

5.Jeigu Moldovos Respublika numato, kad perkeliant tam tikrą naują ar iš dalies pakeistą Sąjungos teisės aktą į vidaus teisės aktus gali kilti ypatingų sunkumų, ji nedelsdama apie tai praneša Sąjungai ir Prekybos komitetui. Prekybos komitetas gali nuspręsti, ar išimtinėmis aplinkybėmis Moldovos Respublika gali būti laikinai ir iš dalies atleista nuo naujo ar iš dalies pakeisto Sąjungos teisės akto perkėlimo prievolių pagal 3 dalį. Jei Prekybos komitetas nusprendžia taikyti tokią nukrypti leidžiančią nuostatą, Moldovos Respublika reguliariai teikia informaciją apie pažangą perkeliant atitinkamus Sąjungos teisės aktus.

6.Sąjunga pagal Susitarimo 410 straipsnio 7 ir 8 dalis gali sustabdyti pagal šį sprendimą suteiktų privalumų taikymą, jei, nepaisant 5 dalies taikymo, Moldovos Respublika nesuderina savo vidaus teisės, kad atsižvelgtų į Susitarimo XXVIII-B priedo pakeitimus, arba jei atlikus vertinimą pagal Susitarimo 410 straipsnio 6 dalį paaiškėja, kad Moldovos Respublikos teisės aktai nebėra suderinti su Sąjungos teise, arba jei Susitarimo 434 straipsniu įsteigta Asociacijos taryba nepriima sprendimo atnaujinti Susitarimo XXVIII-B priedą pagal Sąjungos teisės pokyčius. Prekybos komitetui išsprendus klausimą sustabdymas nedelsiant panaikinamas.

7.Jei Moldovos Respublika nori priimti naujus arba iš dalies pakeisti galiojančius viešųjų judriojo ryšio tinklų tarptinklinio ryšio sektoriaus teisės aktus, taikomi Susitarimo 407 straipsnio 3 dalyje ir 409 straipsnyje nustatyti informacijos teikimo ir vertinimo reikalavimai.

5 straipsnis

Įgyvendinant ir taikant Susitarimo, šio sprendimo arba Susitarimo XXVIII-B priede nurodytas taikytinas nuostatas, kurios yra iš esmės tapačios atitinkamoms Sutartyje dėl Europos Sąjungos veikimo nustatytoms taisyklėms ir pagal ją priimtiems teisės aktams, tos nuostatos aiškinamos pagal atitinkamą Europos Sąjungos Teisingumo Teismo praktiką, priimtą iki arba po šio sprendimo priėmimo. 

6 straipsnis

1.Jei Šaliai kilo ar gali kilti didelių, galbūt, ilgalaikių sektorių ar regioninio pobūdžio ekonominių, socialinių ar aplinkos srities sunkumų, susijusi Šalis gali imtis tinkamų apsaugos priemonių dėl pagal 1 straipsnį nustatyto režimo, laikantis šio priedo 7 straipsnio 1–6 dalyse nustatytų sąlygų ir procedūrų.

2.Šios apsaugos priemonės taikomos tik tokiu mastu ir tiek laiko, kiek būtina susijusio sektoriaus ar regiono padėčiai ištaisyti. Pirmenybė teikiama tokioms priemonėms, kurios mažiausiai trikdys Susitarimo veikimą.

7 straipsnis

1.Apsaugos priemonių ketinanti imtis Šalis apie tai praneša kitai Šaliai per Prekybos komitetą ir pateikia visą reikiamą informaciją.

2.Siekdamos rasti abiem pusėms priimtiną sprendimą, Šalys nedelsdamos pradeda konsultacijas Prekybos komitete. Šalis netaiko apsaugos priemonių tol, kol nėra įdėdama pastangų rasti abiem pusėms priimtiną sprendimą.

3.Susijusi Šalis negali imtis apsaugos priemonių tol, kol nėra praėjęs vienas mėnuo nuo 1 dalyje nurodyto pranešimo, išskyrus atvejus, kai iki minėto termino pabaigos užbaigiama 2 dalyje nurodyta konsultacijų procedūra. Nukrypstant nuo šio reikalavimo, jei dėl išimtinių aplinkybių reikia imtis skubių veiksmų be išankstinio nagrinėjimo, Šalis gali nedelsdama pradėti taikyti apsaugos priemones, apsiribodama tuo, kas visiškai būtina padėčiai ištaisyti.

4.Susijusi Šalis apie apsaugos priemones, kurių ėmėsi, nedelsdama praneša Prekybos komitetui ir pateikia visą reikiamą informaciją.

5.Apsaugos priemonės nustojamos taikyti, kai išnyksta veiksniai, dėl kurių jos buvo nustatytos.

6.Dėl apsaugos priemonių panaikinimo ar jų taikymo srities apribojimo nuolat konsultuojamasi Prekybos komitete.

7.Jei nepaisant 6 dalies taikymo per 6 mėnesius nerandama abiem pusėms priimtino sprendimo ir apsaugos priemonės trukdo Šalių teisių ir prievolių susijusiame sektoriuje pusiausvyrai, susijusi Šalis gali imtis proporcingų priemonių, būtinų tai pusiausvyrai atkurti. Pirmenybė teikiama priemonėms, kuriomis būtų mažiausiai trukdoma Susitarimo V antraštinės dalies (Prekyba ir su prekyba susiję klausimai) 6 skyriaus (Įsisteigimas, prekyba paslaugomis ir elektroninė prekyba) ir šio sprendimo veikimui.

8.Susijusi Šalis apie pusiausvyrai atkurti skirtas priemones, kurių ėmėsi, nedelsdama praneša Prekybos komitetui ir pateikia visą reikiamą informaciją. Pusiausvyrai atkurti skirtos priemonės nedelsiant nustojamos taikyti, kai išnyksta veiksniai, dėl kurių jos buvo nustatytos.

9.Dėl pusiausvyrai atkurti skirtų priemonių panaikinimo ar jų taikymo srities apribojimo nuolat konsultuojamasi Prekybos komitete.

8 straipsnis

Jei Sąjungos tarptinklinio ryšio acquis nustatytos reguliuojamos kainos iš dalies pakeičiamos šiam sprendimui įsigaliojus, šio sprendimo tikslais abi Šalys jas privalo pradėti taikyti tą pačią dieną. Tai yra atitinkamų Sąjungos tarptinklinio ryšio acquis pakeitimų įsigaliojimo data arba visiškai reikalavimus atitinkančių Moldovos teisės aktų, kuriais įgyvendinami atitinkami Sąjungos tarptinklinio ryšio acquis pakeitimai, įsigaliojimo data po to, kai tie teisės aktai patvirtinami atlikus vertinimą pagal Susitarimo 409 straipsnį, atsižvelgiant į tai, kuri data yra vėlesnė, arba kita įsigaliojimo data, dėl kurios abi Šalys susitarė, kad būtų išvengta taikymo atgaline data. Iki tos datos šio sprendimo tikslais toliau taikomos anksčiau nustatyto dydžio reguliuojamos kainos.

9 straipsnis

Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos asociacijos susitarimo XXVIII-B priedas (Telekomunikacijų paslaugoms taikytinos taisyklės) keičiamas taip, kaip išdėstyta šio sprendimo priede.

10 straipsnis

Šis sprendimas parengtas airių, anglų, bulgarų, čekų, danų, estų, graikų, ispanų, italų, kroatų, latvių, lenkų, lietuvių, maltiečių, nyderlandų, portugalų, prancūzų, rumunų, slovakų, slovėnų, suomių, švedų, vengrų ir vokiečių kalbomis; visi tekstai yra vienodai autentiški.

11 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja [jo priėmimo diena].

Jis taikomas nuo […].

Priimta Briuselyje

Asociacijos tarybos vardu

Pirmininkas / Pirmininkė

Sekretoriai / Sekretorės



PRIEDAS

Susitarimo XXVIII-B priedas (Telekomunikacijų paslaugoms taikytinos taisyklės) iš dalies keičiamas Direktyvos (ES) 2018/1972 ir Reglamento (ES) 2018/1971 tekstą pakeičiant šiuo tekstu:

2018 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/1972, kuria nustatomas Europos elektroninių ryšių kodeksas (nauja redakcija) (EERK).

Nedarant poveikio Moldovos prievolei visapusiškai ir iki galo įgyvendinti Direktyvą (ES) 2018/1972, kad Asociacijos taryba galėtų priimti galutinį sprendimą toliau atverti telekomunikacijų paslaugų rinką pagal 452 straipsnio 2 dalį ir kad Asociacijos taryba galėtų priimti galutinį sprendimą toliau atverti tarptinklinio ryšio rinką pagal 452 straipsnio 2 dalį, turi būti įgyvendintos šios Direktyvos (ES) 2018/1972 nuostatos:

–1 straipsnis. Dalykas, taikymo sritis ir tikslai,

–2 straipsnis. Terminų apibrėžtys (1, 2, 4–11, 13–16, 22, 27–34, 36 ir 38–40 punktai),

–3 straipsnis. Bendrieji tikslai,

–5 straipsnis. Nacionalinės reguliavimo ir kitos kompetentingos institucijos,

–6 straipsnis. Nacionalinių reguliavimo ir kitų kompetentingų institucijų nepriklausomumas,

–7 straipsnis. Nacionalinių reguliavimo institucijų narių skyrimas ir atleidimas,

–8 straipsnis. Nacionalinių reguliavimo institucijų politinis nepriklausomumas ir atskaitomybė,

–9 straipsnis. Nacionalinių reguliavimo institucijų reguliavimo galios,

–10 straipsnis. Nacionalinių reguliavimo institucijų dalyvavimas BEREC,

–11 straipsnis. Bendradarbiavimas su nacionalinėmis institucijomis,

–12 straipsnis. Elektroninių ryšių tinklų ir paslaugų bendrasis leidimas,

–13 straipsnis. Su bendruoju leidimu ir radijo spektro bei numeracijos išteklių naudojimo teisėmis siejamos sąlygos ir specifiniai įpareigojimai, išskyrus visas nuorodas į radijo spektro bei numeracijos išteklių naudojimo teises ir kryžmines nuorodas į 45 straipsnį, 51 straipsnį, 62 straipsnį, 68 straipsnį, 83 straipsnį ir 94 straipsnį,

–14 straipsnis. Pareiškimai, padedantys naudotis įrenginių įrengimo ir sujungimo teisėmis,

–15 straipsnis. Minimalus teisių pagal bendrąjį leidimą sąrašas,

–16 straipsnis. Administraciniai mokesčiai,

–17 straipsnis. Apskaitos atskyrimas ir finansinės ataskaitos,

–18 straipsnis. Teisių ir pareigų daliniai pakeitimai, išskyrus visas nuorodas į radijo spektro bei numeracijos išteklių naudojimo teises ir teises įrengti įrenginius,

–19 straipsnis. Teisių apribojimas ar panaikinimas, išskyrus visas nuorodas į radijo spektro bei numeracijos išteklių naudojimo teises ir teises įrengti įrenginius,

–20 straipsnis. Įmonių informacijos prašymas,

–21 straipsnis. Informacija, kurią prašoma pateikti dėl bendrojo leidimo, naudojimo teisių ir specifinių įpareigojimų, išskyrus visas nuorodas į naudojimo teises bei specifinius įpareigojimus ir kryžmines nuorodas į 13 straipsnio 2 dalį, 22 straipsnį ir I priedo D bei E dalis,

–23 straipsnis. Konsultacijų ir skaidrumo mechanizmas, išskyrus 2 dalį ir kryžmines nuorodas į 32 straipsnio 10 dalį ir 45 straipsnio 4 bei 5 dalis,

–24 straipsnis. Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis,

–25 straipsniu. Neteisminis ginčų sprendimas,

–26 straipsnis. Įmonių ginčų sprendimas,

–27 straipsnis. Tarpvalstybinių ginčų sprendimas, 1 bei 2 dalys ir 4–6 dalys,

–29 straipsnis. Sankcijos, 1 dalis,

–30 straipsnis. Bendrojo leidimo ar radijo spektro bei numeracijos išteklių naudojimo teisių sąlygų laikymasis ir specifinių įpareigojimų laikymasis, išskyrus visas nuorodas į radijo spektro bei numeracijos išteklių naudojimo teises ir kryžmines nuorodas į 4 straipsnį, 13 straipsnio 2 dalį, 45 straipsnio 1 dalį, 47 straipsnį, 67 straipsnį ir 69 straipsnį,

–31 straipsnis. Teisė pateikti skundą,

–59 straipsnis. Bendroji prieigos ir sujungimo sistema,

–60 straipsnis. Įmonių teisės ir pareigos, 1 ir 2 dalys,

–61 straipsnis. Nacionalinių reguliavimo ir kitų kompetentingų institucijų galios ir pareigos, susijusios su prieiga ir sujungimu, 1 dalis, 2 dalies a–c punktai ir 3, 5 bei 6 dalys,

–75 straipsnis. Skambučių užbaigimo paslaugų tarifai, 2 ir 3 dalys,

–93 straipsnis. Numeracijos ištekliai, 5 dalies pirma pastraipa,

–97 straipsnis. Galimybė naudotis numeriais ir paslaugomis,

–99 straipsnis. Nediskriminavimas,

–100 straipsnis. Pagrindinių teisių apsauga,

–108 straipsnis. Galimybė gauti paslaugas,

–111 straipsnis. Lygiavertės neįgalių galutinių naudotojų galimybės naudotis paslaugomis ir pasirinkimas,

–120 straipsnis. Informacijos skelbimas,

–122 straipsnis. Peržiūros tvarka, 1 dalies antra ir trečia pastraipos,

–I priedas. Sąlygų, kurios gali būti nustatomos bendriesiems leidimams, radijo spektro naudojimo teisėms bei numeracijos išteklių naudojimo teisėms, sąrašas,

–III priedas. Didmeninių balso skambučio užbaigimo tarifų nustatymo kriterijai.

Tvarkaraštis. Direktyvos (ES) 2018/1972 nuostatos įgyvendinamos per vienus metus nuo šio sprendimo įsigaliojimo dienos.

2022 m. balandžio 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2022/612 dėl tarptinklinio ryšio per viešuosius judriojo ryšio tinklus Europos Sąjungoje (nauja redakcija).

Reglamento (ES) 2022/612 nuostatos šio Susitarimo tikslais pritaikomos taip: 1 straipsnio 4 dalyje nurodomi orientaciniai valiutos keitimo kursai, Europos Centrinio Banko paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Kol Europos Centrinis Bankas paskelbs Moldovos lėjos valiutos kursą, taikant 1 straipsnio 4 dalį turi būti naudojamas Moldovos nacionalinio banko paskelbtas euro ir Moldovos lėjos valiutos kursas. 1 straipsnio 4 dalyje nustatyti ataskaitiniai laikotarpiai ir sąlygos lieka tokie patys.

Turi būti įgyvendintos visos nuostatos, išskyrus toliau išvardytas nuostatas:

–1 straipsnis. Dalykas ir taikymo sritis, 5 dalis,

–3 straipsnis. Didmeninė tarptinklinio ryšio prieiga, 8 dalis,

–4 straipsnis. Reguliuojamų mažmeninių tarptinklinio ryšio paslaugų teikimas, 3 dalis,

–7 straipsnis. Sąžiningo naudojimo taisyklių ir tvarumo mechanizmo įgyvendinimas, 1–3 ir 5 dalys. Su 7 straipsnio 1–3 dalimis susijusi išimtis nedaro poveikio Moldovos įsipareigojimui įgyvendinti įgyvendinimo aktus dėl sąžiningo naudojimo taisyklių taikymo, mažmeninių tarptinklinio ryšio paslaugų teikimo savo šalies kainomis tvarumo vertinimo metodikos ir prašymo, kurį tvarumo vertinimo tikslu turi pateikti tarptinklinio ryšio paslaugų teikėjas,

–8 straipsnis. Išimtinis papildomų mažmeninių mokesčių už naudojimąsi reguliuojamomis mažmeninėmis tarptinklinio ryšio paslaugomis taikymas ir alternatyvių tarifų numatymas, 6 dalis,

–16 straipsnio pirma ir trečia pastraipos. Pridėtinės vertės paslaugų numerių serijų ir susisiekimo su skubios pagalbos tarnybomis priemonių duomenų bazė,

–20 straipsnis. Komiteto procedūra,

–21 straipsnis. Peržiūra,

–23 straipsnis. Panaikinimas.

Tvarkaraštis. Reglamento (ES) 2022/612 nuostatos įgyvendinamos per dvejus metus nuo šio sprendimo įsigaliojimo dienos.

2016 m. gruodžio 15 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2016/2286, kuriuo nustatomos išsamios sąžiningo naudojimo taisyklių taikymo, papildomų mažmeninių tarptinklinio ryšio mokesčių panaikinimo tvarumo vertinimo metodikos taikymo ir prašymo, kurį to vertinimo tikslu turi pateikti tarptinklinio ryšio paslaugų teikėjas, teikimo taisyklės.

Turi būti įgyvendintos visos nuostatos, išskyrus toliau išvardytas nuostatas:

–12 straipsnis. Peržiūra.

Tvarkaraštis. Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2016/2286 nuostatos įgyvendinamos per dvejus metus nuo šio sprendimo įsigaliojimo dienos.

2020 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2021/654, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/1972 papildoma nustatomu bendru didžiausiu Sąjungos masto judriojo ryšio balso skambučių užbaigimo paslaugų tarifu ir bendru didžiausiu Sąjungos masto fiksuotojo ryšio balso skambučių užbaigimo paslaugų tarifu.

Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2021/654 nuostatos šio Susitarimo tikslais pritaikomos taip: 3 straipsnio 2 ir 3 dalyse nurodomi orientaciniai valiutos keitimo kursai, Europos Centrinio Banko paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Kol Europos Centrinis Bankas paskelbs Moldovos lėjos valiutos kursą, taikant 3 straipsnio 2 ir 3 dalis turi būti naudojamas Moldovos nacionalinio banko paskelbtas euro ir Moldovos lėjos valiutos kursas. 3 straipsnio 2 dalyje nustatytas ataskaitinis laikotarpis pritaikomas pagal paskutinį atitinkamą ketvirtį, kurio informacijos turima. 3 straipsnio 3 dalyje nustatyti ataskaitiniai laikotarpiai ir sąlygos lieka tokie patys.

Moldova įgyvendina 1 straipsnio 1 dalį, 3 straipsnio 1 dalį, 4 straipsnio 1 dalį ir 5 straipsnio 1 dalį įpareigodama savo operatorius neviršyti atitinkamai bendro didžiausio Europos Sąjungos masto judriojo ryšio balso skambučių užbaigimo paslaugų tarifo ir bendro didžiausio Europos Sąjungos masto fiksuotojo ryšio balso skambučių užbaigimo paslaugų tarifo.

Turi būti įgyvendintos visos nuostatos, išskyrus toliau išvardytas nuostatas:

–1 straipsnio 2 dalis,

–4 straipsnio 2–5 dalys,

–5 straipsnio 2 dalis.

Tvarkaraštis. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2021/654 nuostatos įgyvendinamos prieš įgyvendinant Tarptinklinio ryšio reglamentą, per dvejus metus nuo šio sprendimo įsigaliojimo dienos.

2018 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1971, kuriuo įsteigiama Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucija (BEREC) ir BEREC paramos agentūra (BEREC biuras), iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2015/2120 ir panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1211/2009.

Įgyvendinti šias nuostatas:

–3 straipsnis. BEREC tikslai, 5 dalis,

–4 straipsnis. BEREC reguliavimo užduotys, 4 dalis,

–7 straipsnis. Reguliuotojų valdybos sudėtis, 1–3 dalys,

–8 straipsnis. Reguliuotojų valdybos nepriklausomumas,

–11 straipsnis. Reguliuotojų valdybos posėdžiai, 5 dalis,

–12 straipsnis. Reguliuotojų valdybos balsavimo taisyklės, 2 dalis,

–15 straipsnis. Valdančiosios tarybos sudėtis, 1–3 dalys,

–18 straipsnis. Valdančiosios tarybos posėdžiai, 5 dalis,

–38 straipsnis. Konfidencialumas, 2 dalis,

–40 straipsnis. Keitimasis informacija, 1, 2, 4 ir 5 dalys,

–42 straipsnis. Interesų deklaravimas, 1 ir 2 dalys.

— Moldovos nacionalinė reguliavimo institucija, kuriai tenka pagrindinė atsakomybė už kasdienio elektroninių ryšių tinklų ir paslaugų rinkų veikimo priežiūrą, visapusiškai dalyvauja BEREC reguliuotojų valdybos, BEREC darbo grupių ir BEREC biuro valdančiosios tarybos darbe. Moldovos nacionalinė reguliavimo institucija turi tokias pačias teises ir prievoles kaip ir ES valstybių narių nacionalinės reguliavimo institucijos, išskyrus teisę balsuoti ir teisę pirmininkauti Reguliuotojų valdybai ir Valdančiajai tarybai.

Atsižvelgiant į tai, Moldovos nacionalinei reguliavimo institucijai atstovaujama tinkamu lygmeniu pagal Reglamento (ES) 2018/1971 nuostatas. Vadovaujantis atitinkamomis Reglamento (ES) 2018/1971 taisyklėmis, BEREC ir BEREC biuras prireikus padeda Moldovos nacionalinei reguliavimo institucijai vykdyti jos užduotis.

Siekdama užtikrinti nuoseklų elektroninių ryšių reguliavimo sistemos įgyvendinimą, Moldovos nacionalinė reguliavimo institucija visapusiškai atsižvelgia į BEREC priimtas gaires, nuomones, rekomendacijas, bendrąją poziciją ir geriausią patirtį. Tam, kad pagal 452 straipsnio 2 dalį būtų atverta tarptinklinio ryšio rinka, Moldovos nacionalinė reguliavimo institucija, siekdama užtikrinti nuoseklų tarptinklinių ryšių reguliavimo sistemos įgyvendinimą, visapusiškai atsižvelgia į visas BEREC priimtas gaires, o jei tų gairių nesilaiko, nurodo to priežastis.

Tvarkaraštis. Reglamento (ES) 2018/1971 nuostatos įgyvendinamos per vienus metus nuo šio sprendimo įsigaliojimo dienos.

(1)    Acquis taikoma visa apimtimi, įskaitant ES valstybėms narėms taikomas išimtis, nustatytas joms stojant į ES.
Top