EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2025 03 07
COM(2025) 106 final
2025/0058(COD)
Pasiūlymas
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVA
kuria dėl vilkų (Canis lupus) apsaugos statuso iš dalies keičiama Tarybos direktyva 92/43/EEB
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52025PC0106
Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Council Directive 92/43/EEC as regards the protection status of the wolf (Canis lupus)
Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVA kuria dėl vilkų (Canis lupus) apsaugos statuso iš dalies keičiama Tarybos direktyva 92/43/EEB
Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVA kuria dėl vilkų (Canis lupus) apsaugos statuso iš dalies keičiama Tarybos direktyva 92/43/EEB
COM/2025/106 final
EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2025 03 07
COM(2025) 106 final
2025/0058(COD)
Pasiūlymas
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVA
kuria dėl vilkų (Canis lupus) apsaugos statuso iš dalies keičiama Tarybos direktyva 92/43/EEB
AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS
•Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai
2024 m. gruodžio 6 d. Europos laukinės gamtos ir gamtinės aplinkos apsaugos konvencijos (Berno konvencija) nuolatinis komitetas priėmė Europos Sąjungos pasiūlymą pakeisti vilkų (Canis lupus) apsaugos statusą – šią rūšį perkelti iš II priedėlio („Griežtai saugomos faunos rūšys“) į III priedėlį („Saugomos faunos rūšys“).
Pagal Berno konvencijos 17 straipsnyje nustatytą tvarką tas sprendimas įsigaliojo po trijų mėnesių. Atsižvelgiant į šį įsigaliojimą ir siekiant šį pagal Berno konvenciją atliktą pakeitimą perkelti į Sąjungos teisę, būtina iš dalies pakeisti Tarybos direktyvos 92/43/EEB dėl natūralių buveinių ir laukinės faunos bei floros apsaugos (Buveinių direktyva) priedus – nuorodą į šią rūšį perkelti iš direktyvos IV priedo į V priedą.
2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI
•Teisinis pagrindas
Šio pasiūlymo teisinis pagrindas yra Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 192 straipsnio 1 dalis, kurioje nustatyta, kaip turėtų būti įgyvendinami Sutarties 191 straipsnyje nurodyti tikslai.
• Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)
Siekiant pagal Berno konvenciją atliktą pakeitimą perkelti į ES teisės aktus, būtina iš dalies pakeisti Buveinių direktyvą, kuri yra viena iš pagrindinių pagal konvenciją prisiimtų ES tarptautinių įsipareigojimų įgyvendinimo priemonių. Šis tikslinis pakeitimas atitinka subsidiarumo reikalavimus.
•Proporcingumo principas
Siūlomas pakeitimas susijęs tik su Berno konvencijos nuolatinio komiteto sprendimo pakeisti vilkų apsaugos statusą poveikiu. Todėl šis pasiūlymas griežtai apsiriboja Buveinių direktyvos pakeitimais, kuriais tas sprendimas įgyvendinamas ES lygmeniu. Konkrečiai, tai ribotas ir tikslinis IV ir V priedų pakeitimas, susijęs tik su vilkais.
• Priemonės pasirinkimas
Kadangi Buveinių direktyva į ES teisę perkeliamos Berno konvencijos nuostatos dėl vilkų apsaugos statuso, tikslinga visus su šios rūšies apsauga susijusius pakeitimus į Buveinių direktyvą įtraukti pagal įprastą teisėkūros procedūrą priimant direktyvą, kuria iš dalies keičiama Buveinių direktyva.
3.KITI ELEMENTAI
• Įgyvendinimo planai ir stebėsena, vertinimas ir ataskaitų teikimo tvarka
Šis pasiūlymas nedaro poveikio Buveinių direktyvos nuostatoms dėl stebėsenos ir ataskaitų teikimo.
• Išsamus konkrečių pasiūlymo nuostatų paaiškinimas
Buveinių direktyvos 12 straipsnyje nustatyti draudimai, susiję su tyčiniu gaudymu ar žudymu, tyčiniu trikdymu ir veisimosi ar poilsio vietų pažeidimu ar naikinimu. Priėmus pakeitimą, ši griežta apsauga vilkams nebebūtų taikoma.
Tokiu atveju vilkams būtų taikoma Buveinių direktyvos 14 straipsnyje numatyta apsauga. 14 straipsnis įpareigoja valstybes nares imtis priemonių užtikrinti, kad į V priedą įrašytų laukinių faunos ir floros rūšių egzempliorių ėmimas iš gamtos ir jų naudojimas nesutrukdytų palaikyti palankią šių rūšių apsaugos būklę.
Kaip ir 12 straipsnio atveju, valstybės narės gali nukrypti nuo 14 straipsnio reikalavimų, jei tenkinami direktyvos 16 straipsnyje nustatyti reikalavimai.
Pasiūlymas
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVA
kuria dėl vilkų (Canis lupus) apsaugos statuso iš dalies keičiama Tarybos direktyva 92/43/EEB
EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 192 straipsnio 1 dalį,
atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą,
teisėkūros procedūra priimamo akto projektą perdavus nacionaliniams parlamentams,
atsižvelgdami į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę 1 ,
atsižvelgdami į Regionų komiteto nuomonę 2 ,
laikydamiesi įprastos teisėkūros procedūros,
kadangi:
(1)dėl Tarybos sprendime (ES) 2024/2669 3 išdėstytų priežasčių Sąjunga Europos laukinės gamtos ir gamtinės aplinkos apsaugos konvencijos 4 (Berno konvencija) nuolatiniam komitetui pateikė pasiūlymą sumažinti Berno konvencijoje nustatytą vilkų rūšies apsaugos lygį. 2024 m. gruodžio 6 d. įvykusiame 44-ajame posėdyje Nuolatinis komitetas patvirtino Sąjungos pasiūlymą perkelti vilkų (Canis lupus) rūšį iš Berno konvencijos II priedėlio („Griežtai saugomos faunos rūšys“) į jos III priedėlį („Saugomos faunos rūšys“);
(2)pagal Berno konvencijos 17 straipsnio 3 dalį, vilkų apsaugos statuso pakeitimas įsigaliojo 2025 m. kovo 7 d., t. y. praėjus trims mėnesiams po Nuolatinio komiteto sprendimo;
(3)Tarybos direktyva 92/43/EEB 5 yra pagrindinė gamtos išsaugojimo Sąjungoje priemonė, visų pirma atsižvelgiant į Sąjungos tarptautinius įsipareigojimus pagal Berno konvenciją. Tam, kad vilkų apsaugos statuso pakeitimas būtų perkeltas į Sąjungos teisę, Nuolatinio komiteto sprendimas turėtų atsispindėti Direktyvoje 92/43/EEB;
(4)siekiant Nuolatinio komiteto sprendimą perkelti į Sąjungos teisę, reikia nuorodą į Canis lupus perkelti iš Direktyvos 92/43/EEB IV priedo į tos direktyvos V priedą, taip vilkams taikant Direktyvos 92/43/EEB 14 straipsnyje numatytą apsaugą;
(5)Direktyva 92/43/EEB siekiama padėti užtikrinti biologinę įvairovę apsaugant natūralias buveines ir laukinę fauną bei florą europinėje valstybių narių, kurioms taikoma Sutartis, teritorijoje;
(6)Direktyva 92/43/EEB yra aplinkos srities priemonė, leidžianti valstybėms narėms toliau taikyti arba nustatyti griežtesnes apsaugos priemones, jei jos suderinamos su Sutartimis, kaip numatyta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 193 straipsnyje. Taigi taikydamos Direktyvą 92/43/EEB valstybės narės gali išlaikyti griežtos vilkų apsaugos lygį;
(7)todėl Direktyva 92/43/EB turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeista,
PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ:
1 straipsnis
Direktyva 92/43/EEB iš dalies keičiama taip:
IV priede išbraukiama ši pastraipa:
„Canis lupus (išskyrus Graikijos populiacijas į šiaurę nuo 39 lygiagretės; Estijos populiacijas, Ispanijos populiacijas į šiaurę nuo Duero; Bulgarijos, Latvijos, Lietuvos, Lenkijos, Slovakijos populiacijas ir Suomijos populiacijas šiaurės elnių valdymo teritorijose, kaip apibrėžta 1990 m. rugsėjo 14 d. Suomijos akto Nr. 848/90 dėl šiaurės elnių 2 dalyje)“;
V priede ši pastraipa:
„Canis lupus (Ispanijos populiacijos į šiaurę nuo Duero, Graikijos populiacijos į šiaurę nuo 39 lygiagretės, Suomijos populiacijos šiaurės elnių valdymo teritorijose, kaip apibrėžta 1990 m. rugsėjo 14 d. Suomijos akto Nr. 848/90 dėl šiaurės elnių valdymo 2 pastraipoje, Bulgarijos, Latvijos, Lietuvos, Estijos, Lenkijos ir Slovakijos populiacijos)“
pakeičiama taip:
„Canis lupus“.
2 straipsnis
1.Valstybės narės užtikrina, kad įsigaliotų įstatymai ir kiti teisės aktai, būtini, kad šios direktyvos būtų laikomasi nuo [...] [Leidinių biurui: prašome įrašyti datą – 18 mėnesių po šios direktyvos įsigaliojimo dienos]. Jos nedelsdamos pateikia Komisijai tų teisės aktų nuostatų tekstą.
Valstybės narės, priimdamos tas nuostatas, daro jose nuorodą į šią direktyvą arba tokia nuoroda daroma jas oficialiai skelbiant. Nuorodos darymo tvarką nustato valstybės narės.
2.Valstybės narės pateikia Komisijai šios direktyvos taikymo srityje priimtų nacionalinės teisės aktų pagrindinių nuostatų tekstus.
3 straipsnis
Ši direktyva įsigalioja dvidešimtą dieną po jos paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
4 straipsnis
Ši direktyva skirta valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje
Europos Parlamento vardu Tarybos vardu
Pirmininkas / Pirmininkė Pirmininkas / Pirmininkė
TEISĖS AKTO PASIŪLYMO FINANSINIO POVEIKIO IR SKAITMENINIŲ ASPEKTŲ PAŽYMA
1.PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA3
1.1.Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas3
1.2.Atitinkama politikos sritis (-ys)3
1.3.Tikslas (-ai)3
1.3.1.Bendrasis tikslas (-ai)3
1.3.2.Konkretus tikslas (-ai)3
1.3.3.Numatomas rezultatas (-ai) ir poveikis3
1.3.4.Veiklos rezultatų rodikliai3
1.4.Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su:4
1.5.Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas4
1.5.1.Trumpalaikiai arba ilgalaikiai poreikiai, įskaitant išsamų iniciatyvos įgyvendinimo pradinio etapo tvarkaraštį4
1.5.2.ES dalyvavimo pridėtinė vertė (gali būti susijusi su įvairiais veiksniais, pvz., koordinavimo nauda, teisiniu tikrumu, didesniu veiksmingumu ar papildomumu). Šiame skirsnyje „ES dalyvavimo pridėtinė vertė“ – ES veiksmais užtikrinama vertė, papildanti vertę, kuri būtų užtikrinta vien valstybių narių veiksmais.4
1.5.3.Panašios patirties išvados4
1.5.4.Suderinamumas su daugiamete finansine programa ir galima sinergija su kitomis atitinkamomis priemonėmis5
1.5.5.Įvairių turimų finansavimo galimybių vertinimas, įskaitant perskirstymo mastą5
1.6.Pasiūlymo (iniciatyvos) ir jo (jos) finansinio poveikio trukmė6
1.7.Planuojamas biudžeto vykdymo metodas (-ai)6
2.VALDYMO PRIEMONĖS8
2.1.Stebėsenos ir atskaitomybės taisyklės8
2.2.Valdymo ir kontrolės sistema (-os)8
2.2.1.Biudžeto vykdymo metodo (-ų), finansavimo įgyvendinimo mechanizmo (-ų), mokėjimo tvarkos ir siūlomos kontrolės strategijos pagrindimas8
2.2.2.Informacija apie nustatytą riziką ir jai sumažinti įdiegtą vidaus kontrolės sistemą (-as)8
2.2.3.Kontrolės išlaidų efektyvumo apskaičiavimas ir pagrindimas (kontrolės išlaidų ir susijusių valdomų lėšų vertės santykis) ir numatomo klaidų rizikos lygio vertinimas (atliekant mokėjimą ir užbaigiant programą)8
2.3.Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės9
3.NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS10
3.1.Atitinkama daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės)10
3.2.Numatomas pasiūlymo finansinis poveikis asignavimams12
3.2.1.Numatomo poveikio veiklos asignavimams santrauka12
3.2.1.1.Patvirtinto biudžeto asignavimai12
3.2.1.2.Išorės asignuotųjų pajamų asignavimai17
3.2.2.Numatomas veiklos asignavimais finansuojamas atliktas darbas22
3.2.3.Numatomo poveikio administraciniams asignavimams santrauka24
3.2.3.1. Patvirtinto biudžeto asignavimai24
3.2.3.2.Išorės asignuotųjų pajamų asignavimai24
3.2.3.3.Iš viso asignavimų24
3.2.4.Numatomi žmogiškųjų išteklių poreikiai25
3.2.4.1.Finansuojami iš patvirtinto biudžeto25
3.2.4.2.Finansuojami išorės asignuotosiomis pajamomis26
3.2.4.3.Visi žmogiškųjų išteklių poreikiai26
3.2.5.Numatomo poveikio su skaitmeninėmis technologijomis susijusioms investicijoms apžvalga28
3.2.6.Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa28
3.2.7.Trečiųjų šalių įnašai28
3.3.Numatomas poveikis pajamoms29
4.Skaitmeniniai aspektai29
4.1.Skaitmeninės svarbos reikalavimai30
4.2.Duomenys30
4.3.Skaitmeniniai sprendimai31
4.4.Sąveikumo vertinimas31
4.5.Skaitmeninio įgyvendinimo rėmimo priemonės32
1.PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA
1.1.Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas
Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria dėl vilkų (Canis lupus) apsaugos statuso iš dalies keičiama Tarybos direktyva 92/43/EEB, pasiūlymas.
1.2.Atitinkama politikos sritis (-ys)
Aplinka
1.3.Tikslas (-ai)
1.3.1.Bendrasis tikslas (-ai)
Šiuo metu vilkai (Canis lupus) Buveinių direktyvoje (1992 m. gegužės 21 d. Tarybos direktyva 92/43/EEB dėl natūralių buveinių ir laukinės faunos bei floros apsaugos) įrašyti kaip didžiojoje ES teritorijos dalyje griežtai saugoma rūšis.
Remdamasi išsamia vilkų populiacijos padėties ES analize, 2023 m. gruodžio mėn. Komisija pasiūlė pakeisti vilkų apsaugos statusą pagal Berno konvenciją. Atitinkamą pasiūlymą Taryba priėmė 2024 m. rugsėjo mėn.
2024 m. gruodžio mėn. Berno konvencijos nuolatinis komitetas nubalsavo už ES pasiūlymą pakeisti vilkų apsaugos statusą iš „griežtai saugomo“ į „saugomą“. Pagal Berno konvencijos 17 straipsnyje nustatytą tvarką, pakeitimas įsigaliojo po trijų mėnesių.
Šia iniciatyva siekiama vilkų apsaugos statusą pagal Buveinių direktyvą visose ES valstybėse narėse suderinti su iš dalies pakeistu statusu pagal Berno konvenciją, t. y. kad jie būtų ne „griežtai saugomi“, o „saugomi“.
1.3.2.Konkretus tikslas (-ai)
Konkretus tikslas
Vilkų apsaugos statuso pagal Buveinių direktyvą suderinimas visose ES valstybėse narėse su iš dalies pakeistu statusu pagal Berno konvenciją, t. y. kad jie būtų ne „griežtai saugomi“, o „saugomi“.
1.3.3.Numatomas rezultatas (-ai) ir poveikis
Nurodyti poveikį, kurį pasiūlymas (iniciatyva) turėtų padaryti tiksliniams gavėjams (tikslinėms grupėms).
Buveinių direktyvos IV ir V priedų dalinis keitimas siekiant pakeisti vilkų apsaugos statusą.
1.3.4.Veiklos rezultatų rodikliai
Nurodyti pažangos ir laimėjimų stebėsenos rodiklius.
Vilkams (Canis lupus) skirto įrašo keitimas IV ir V prieduose.
1.4.Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su:
X nauju veiksmu
nauju veiksmu, kai bus įgyvendintas bandomasis projektas ir (arba) atlikti parengiamieji veiksmai 6
esamo veiksmo galiojimo pratęsimu
vieno ar daugiau veiksmų sujungimu arba nukreipimu į kitą (naują) veiksmą
1.5.Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas
1.5.1.Trumpalaikiai arba ilgalaikiai poreikiai, įskaitant išsamų iniciatyvos įgyvendinimo pradinio etapo tvarkaraštį
Netaikoma
1.5.2.ES dalyvavimo pridėtinė vertė (gali būti susijusi su įvairiais veiksniais, pvz., koordinavimo nauda, teisiniu tikrumu, didesniu veiksmingumu ar papildomumu). Šiame skirsnyje „ES dalyvavimo pridėtinė vertė“ – ES veiksmais užtikrinama vertė, papildanti vertę, kuri būtų užtikrinta vien valstybių narių veiksmais.
Netaikoma
1.5.3.Panašios patirties išvados
Netaikoma
1.5.4.Suderinamumas su daugiamete finansine programa ir galima sinergija su kitomis atitinkamomis priemonėmis
Poveikio biudžetui nėra
1.5.5.Įvairių turimų finansavimo galimybių vertinimas, įskaitant perskirstymo mastą
Poveikio biudžetui nėra
1.6.Pasiūlymo (iniciatyvos) ir jo (jos) finansinio poveikio trukmė
trukmė ribota
– galioja nuo MMMM [MM DD] iki MMMM [MM DD],
– įsipareigojimų asignavimų finansinis poveikis nuo MMMM iki MMMM, o mokėjimų asignavimų – nuo MMMM iki MMMM;
X trukmė neribota
–įgyvendinimo pradinis laikotarpis – nuo MMMM iki MMMM,
–vėliau – visuotinis taikymas.
1.7.Planuojamas biudžeto vykdymo metodas (-ai) 7
Tiesioginis valdymas, vykdomas Komisijos:
– padalinių, įskaitant Sąjungos delegacijų darbuotojus;
– vykdomųjų įstaigų.
Pasidalijamasis valdymas su valstybėmis narėmis
Netiesioginis valdymas, biudžeto vykdymo užduotis pavedant:
– trečiosioms valstybėms arba jų paskirtoms įstaigoms;
– tarptautinėms organizacijoms ir jų agentūroms (nurodyti);
– Europos investicijų bankui ir Europos investicijų fondui;
– įstaigoms, nurodytoms Finansinio reglamento 70 ir 71 straipsniuose;
– viešosios teisės reglamentuojamoms įstaigoms;
– įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja privatinė teisė ir kurioms pavesta teikti viešąsias paslaugas, tiek, kiek joms užtikrinamos pakankamos finansinės garantijos;
– įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja valstybės narės privatinė teisė, kurioms pavesta įgyvendinti viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę ir kurioms užtikrinamos pakankamos finansinės garantijos;
– atitinkamame pagrindiniame akte nurodytoms įstaigoms ar asmenims, kuriems pavesta vykdyti konkrečius veiksmus bendros užsienio ir saugumo politikos srityje pagal Europos Sąjungos sutarties V antraštinę dalį;
–valstybėje narėje įsteigtoms įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja valstybės narės privatinė teisė arba Sąjungos teisė ir kurioms pagal konkrečių sektorių taisykles gali būti patikėtas Sąjungos lėšų arba biudžeto garantijų įgyvendinimas tiek, kiek tokias įstaigas kontroliuoja viešosios teisės reglamentuojamos įstaigos arba įstaigos, kurių veiklą reglamentuoja privatinė teisė ir kurioms pavesta teikti viešąsias paslaugas, ir joms kontrolės įstaigos suteikia tinkamas finansines garantijas solidariosios atsakomybės forma arba lygiavertes finansines garantijas, kurios kiekvienam veiksmui gali būti apribotos iki didžiausios Sąjungos paramos sumos.
Pastabos
Poveikio biudžetui nėra
2.VALDYMO PRIEMONĖS
2.1.Stebėsenos ir atskaitomybės taisyklės
Nurodyti dažnumą ir sąlygas.
Netaikoma
2.2.Valdymo ir kontrolės sistema (-os)
2.2.1.Biudžeto vykdymo metodo (-ų), finansavimo įgyvendinimo mechanizmo (-ų), mokėjimo tvarkos ir siūlomos kontrolės strategijos pagrindimas
Netaikoma
2.2.2.Informacija apie nustatytą riziką ir jai sumažinti įdiegtą vidaus kontrolės sistemą (-as)
Netaikoma
2.2.3.Kontrolės išlaidų efektyvumo apskaičiavimas ir pagrindimas (kontrolės išlaidų ir susijusių valdomų lėšų vertės santykis) ir numatomo klaidų rizikos lygio vertinimas (atliekant mokėjimą ir užbaigiant programą)
Netaikoma
2.3.Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės
Specify existing or envisaged prevention and protection measures, e.g. from the anti-fraud strategy.
Netaikoma
3.NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS
3.1.Atitinkama daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės)
·Dabartinės biudžeto eilutės
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka.
|
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija |
Biudžeto eilutė |
Išlaidų rūšis |
Įnašas |
|||
|
Numeris
|
DA / NDA 8 . |
ELPA šalių 9 |
valstybių kandidačių ir potencialių kandidačių 10 |
kitų trečiųjų valstybių |
kitų asignuotųjų pajamų |
|
|
Netaikoma |
DA / NDA |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
|
|
Netaikoma |
DA / NDA |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
|
|
Netaikoma |
DA / NDA |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
|
·Prašomos sukurti naujos biudžeto eilutės
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka.
|
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija |
Biudžeto eilutė |
Išlaidų rūšis |
Įnašas |
|||
|
Numeris
|
DA / NDA |
ELPA šalių |
valstybių kandidačių ir potencialių kandidačių |
kitų trečiųjų valstybių |
kitų asignuotųjų pajamų |
|
|
Netaikoma |
DA / NDA |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
|
|
Netaikoma |
DA / NDA |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
|
|
Netaikoma |
DA / NDA |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
|
3.2.Numatomas pasiūlymo finansinis poveikis asignavimams
3.2.1.Numatomo poveikio veiklos asignavimams santrauka
– Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai nenaudojami
– Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai naudojami taip:
3.2.1.1.Patvirtinto biudžeto asignavimai
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija |
Numeris |
Netaikoma |
|
GD: <…….> |
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
|||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||
|
Veiklos asignavimai |
||||||||||||||||
|
Biudžeto eilutė |
Įsipareigojimai |
1a |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
Mokėjimai |
2a |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||
|
Biudžeto eilutė |
Įsipareigojimai |
1b |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
Mokėjimai |
2b |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||
|
Administracinio pobūdžio asignavimai, finansuojami iš konkrečių programų paketo lėšų 11 |
||||||||||||||||
|
Biudžeto eilutė |
|
3 |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
IŠ VISO asignavimų <…….> GD |
Įsipareigojimai |
= 1a + 1b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
Mokėjimai |
= 2a + 2b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||
|
|
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
|||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||
|
IŠ VISO veiklos asignavimų
|
Įsipareigojimai |
4 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
Mokėjimai |
5 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||
|
IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų iš konkrečių programų paketo lėšų |
6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||
|
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos <….> IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ |
Įsipareigojimai |
= 4 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
|
Mokėjimai |
= 5 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
|
7 |
„Administracinės išlaidos“ 12 – netaikoma |
||||||||||||||
|
GD: <…….> |
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
|||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||
|
Žmogiškieji ištekliai |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
Kitos administracinės išlaidos |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
IŠ VISO <…….> GD |
Asignavimai |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
GD: <…….> |
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
|||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||
|
Žmogiškieji ištekliai |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
Kitos administracinės išlaidos |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
IŠ VISO <…….> GD |
Asignavimai |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 7 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ |
(Iš viso įsipareigojimų = Iš viso mokėjimų) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
|
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
|
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||
|
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 1–7 IŠLAIDŲ KATEGORIJAS |
Įsipareigojimai |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Mokėjimai |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.2.Numatomas veiklos asignavimais finansuojamas atliktas darbas (not to be completed for decentralised agencies)
Įsipareigojimų asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
Nurodyti tikslus ir atliktus darbus |
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 skirsnį) |
IŠ VISO |
|||||||||||||
|
ATLIKTI DARBAI |
|||||||||||||||||||
|
Rūšis 13 |
Vidutinės sąnaudos |
Skaičius |
Sąnaudos |
Skaičius |
Sąnaudos |
Skaičius |
Sąnaudos |
Skaičius |
Sąnaudos |
Skaičius |
Sąnaudos |
Skaičius |
Sąnaudos |
Skaičius |
Sąnaudos |
Bendras skaičius |
Iš viso sąnaudų |
||
|
1 KONKRETUS TIKSLAS 14 ... |
|||||||||||||||||||
|
– Atliktas darbas |
|||||||||||||||||||
|
– Atliktas darbas |
|||||||||||||||||||
|
– Atliktas darbas |
|||||||||||||||||||
|
1 konkretaus tikslo tarpinė suma |
|||||||||||||||||||
|
2 KONKRETUS TIKSLAS ... |
|||||||||||||||||||
|
– Atliktas darbas |
|||||||||||||||||||
|
2 konkretaus tikslo tarpinė suma |
|||||||||||||||||||
|
IŠ VISO |
|||||||||||||||||||
3.2.3.Numatomo poveikio administraciniams asignavimams santrauka
–X Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimų nenaudojama
– Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimai naudojami taip:
3.2.3.1. Patvirtinto biudžeto asignavimai
|
PATVIRTINTI ASIGNAVIMAI |
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO 2021–2027 |
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
7 IŠLAIDŲ KATEGORIJA |
|||||
|
Žmogiškieji ištekliai |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Kitos administracinės išlaidos |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
7 IŠLAIDŲ KATEGORIJOS tarpinė suma |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Neįtraukta į 7 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ |
|||||
|
Žmogiškieji ištekliai |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Kitos administracinio pobūdžio išlaidos |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Tarpinė suma, neįtraukta į 7 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|||||
|
IŠ VISO |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.4.Numatomi žmogiškųjų išteklių poreikiai
–X Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškųjų išteklių nenaudojama.
– Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškieji ištekliai naudojami taip:
3.2.4.1.Finansuojami iš patvirtinto biudžeto
Sąmatą surašyti etato ekvivalento skaičiais 15
|
PATVIRTINTI ASIGNAVIMAI |
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
|
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
Etatų plano etatai (pareigūnai ir laikinieji darbuotojai) |
|||||
|
20 01 02 01 (Būstinė ir Komisijos atstovybės) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 01 02 03 (ES Delegacijos) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 01 (Netiesioginiai moksliniai tyrimai) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 11 (Tiesioginiai moksliniai tyrimai) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
• Išorės darbuotojai (etato ekvivalentais) |
|||||
|
20 02 01 (AC, END finansuojami iš bendrojo biudžeto) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 02 03 (AC, AL, END ir JPD ES delegacijose) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Administracinės paramos eilutė
|
- būstinėje |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
- ES delegacijose |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 02 (AC, END – netiesioginiai moksliniai tyrimai) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 12 (AC, END – tiesioginiai moksliniai tyrimai) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti) – 7 išlaidų kategorija |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti) – neįtraukta į 7 išlaidų kategoriją |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
IŠ VISO |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Pasiūlymui įgyvendinti reikalingi darbuotojai (etato ekvivalentais):
|
Bus pasitelkiami dabartiniai Komisijos tarnybų darbuotojai. |
Papildomi darbuotojai išskirtinėmis aplinkybėmis* |
|||
|
bus finansuojami pagal 7 išlaidų kategoriją arba iš mokslinių tyrimų |
bus finansuojami iš BA eilutės |
bus finansuojami iš mokesčių |
||
|
Etatų plano etatai |
- |
Netaikoma |
Netaikoma |
Netaikoma |
|
Išorės darbuotojai (CA, SNE, INT) |
- |
Netaikoma |
Netaikoma |
Netaikoma |
Vykdytinų užduočių aprašymas, kai užduotis vykdo:
|
Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai |
Esamų Aplinkos GD darbuotojų pakanka pasiūlymui įgyvendinti. Tačiau bendro sprendimo procedūra gali pareikalauti didelių pastangų. Šis pakeitimo pasiūlymas bus įgyvendintas bendrai įgyvendinant Direktyvą 92/43/EEB. |
|
Išorės darbuotojai |
Netaikoma |
3.2.5.Numatomo poveikio su skaitmeninėmis technologijomis susijusioms investicijoms apžvalga
|
IŠ VISO skaitmeninių ir IT asignavimų |
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
7 IŠLAIDŲ KATEGORIJA |
|||||
|
IT išlaidos (organizacijos) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
7 IŠLAIDŲ KATEGORIJOS tarpinė suma |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Neįtraukta į 7 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ |
|||||
|
Politikos priemonių IT išlaidos veiklos programoms |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Tarpinė suma, neįtraukta į 7 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|||||
|
IŠ VISO |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.6.Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa
Pasiūlymas (iniciatyva)
– Galima visiškai finansuoti perskirstant asignavimą atitinkamoje daugiametės finansinės programos (DFP) išlaidų kategorijoje.
– Reikia panaudoti nepaskirstytą maržą pagal atitinkamą DFP išlaidų kategoriją ir (arba) specialias priemones, kaip apibrėžta DFP reglamente.
– Reikia persvarstyti DFP.
3.2.7.Trečiųjų šalių įnašai
Pasiūlyme (iniciatyvoje):
– nenumatyta bendro su trečiosiomis šalimis finansavimo
– numatytas trečiųjų šalių bendras finansavimas apskaičiuojamas taip:
Asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Iš viso |
|
|
Nurodyti bendrą finansavimą teikiančią įstaigą |
|||||
|
IŠ VISO bendrai finansuojamų asignavimų |
3.3.
Numatomas poveikis pajamoms
–X Pasiūlymas (iniciatyva) neturi finansinio poveikio pajamoms.
– Pasiūlymas (iniciatyva) turi finansinį poveikį:
– nuosaviems ištekliams
– kitoms pajamoms
– nurodyti, jei pajamos priskirtos išlaidų eilutėms
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
Biudžeto pajamų eilutė: |
Einamųjų finansinių metų asignavimai |
Pasiūlymo (iniciatyvos) poveikis 16 |
|||
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
||
|
………… straipsnis |
|||||
4.Skaitmeniniai aspektai
When completing this Section, it is acceptable to present the information in a table format, where appropriate.
4.1.Skaitmeninės svarbos reikalavimai
|
Šis pasiūlymas susijęs tik su Berno konvencijos nuolatinio komiteto sprendimo dėl vilkų apsaugos statuso perkėlimu į ES teisę, todėl jis nėra susijęs su skaitmeniniu viešųjų paslaugų teikimu. |
4.2.Duomenys
|
Netaikoma |
4.3.Skaitmeniniai sprendimai
|
Netaikoma |
4.4.Sąveikumo vertinimas
|
Netaikoma |
4.5.Skaitmeninio įgyvendinimo rėmimo priemonės
|
Netaikoma |