EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2024 04 09
COM(2024) 921 final
2024/0090(BUD)
Pasiūlymas
2024 M. BENDROJO BIUDŽETO
TAISOMOJO BIUDŽETO NR. 3 PROJEKTAS
Europos prokuratūrai skirtų išteklių padidinimas atsižvelgiant į Lenkijos prisijungimą prie veiklos ir numatomą Švedijos dalyvavimą
atsižvelgdama į:
–Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 314 straipsnį, ir į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 106a straipsnį,
–2020 m. gruodžio 14 d. Tarybos sprendimą (ES, Euratomas) 2020/2053 dėl Europos Sąjungos nuosavų išteklių sistemos, įsigaliojusį 2021 m. birželio 1 d.,
–2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių (...), ypač į jo 44 straipsnį,
–2023 m. lapkričio 22 d. priimtą 2024 finansinių metų Europos Sąjungos bendrąjį biudžetą,
–2024 m. vasario 29 d. priimtą Taisomojo biudžeto Nr. 1/2024 projektą,
–2024 m. balandžio 9 d. priimtą Taisomojo biudžeto Nr. 2/2024 projektą,
Europos Komisija Europos Parlamentui ir Tarybai teikia 2024 m. biudžeto Taisomojo biudžeto Nr. 3 projektą.
PAJAMŲ IR IŠLAIDŲ SUVESTINĖS PAGAL SKIRSNIUS PAKEITIMAI
Bendrosios pajamų suvestinės ir atskiro III skirsnio pakeitimai pateikiami svetainėje EUR-Lex (
https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-lt.htm
).
AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.Įvadas
2024 m. Taisomojo biudžeto Nr. 3 projekto (TBP Nr. 3/2024) tikslas – įtraukti Europos prokuratūrai skirtus papildomus išteklius, kurių prireikė po to, kai 2024 m. vasario 29 d. Komisija priėmė sprendimą, kuriuo patvirtinamas Lenkijos dalyvavimas tvirtesnio bendradarbiavimo steigiant Europos prokuratūrą veikloje, taip pat atsižvelgiant į numatomą Švedijos dalyvavimą.
Apskritai grynasis TBP Nr. 3/2024 poveikis išlaidoms yra įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų padidėjimas 3,6 mln. EUR.
2.Europos prokuratūra
Nuo tada, kai buvo įsteigta Europos prokuratūra, tvirtesnio bendradarbiavimo steigiant Europos prokuratūrą pagal Reglamentą (ES) 2017/1939veikloje dalyvauja 22 valstybės narės. 2024 m. sausio 5 d. Lenkijai pranešus apie savo ketinimą prisijungti prie šios veiklos, 2024 m. vasario 29 d. Komisija patvirtino Lenkijos dalyvavimą tvirtesnio bendradarbiavimo steigiant Europos prokuratūrą veikloje. Tikimasi, kad artimiausiais mėnesiais bus patvirtintas ir būsimas Švedijos prisijungimas.
Todėl TBP Nr. 3/2024 Komisija siūlo padidinti sustiprinti Europos prokuratūrai skirtus išteklius – į etatų planą įtraukti dvidešimt papildomų etatų Europos prokurorams įdarbinti ir būtinoms pagalbinėms funkcijoms vykdyti, atsižvelgiant į papildomą darbo krūvį, kuris susidarys dėl dviejų naujų dalyvaujančių valstybių narių. Europos prokuratūros biudžetą siūloma padidinti 3,6 mln. EUR, kad likusią 2024 m. dalį būtų padengtos Lenkijos ir Švedijos dalyvavimo išlaidos, susijusios su darbuotojų, kurie bus įdarbinti, atlyginimais, taip pat veiklos išlaidos, įskaitant papildomų Europos deleguotųjų prokurorų, kurie bus paskirti Lenkijoje ir Švedijoje, atlyginimus.
EUR
|
Biudžeto eilutė
|
Pavadinimas
|
Įsipareigojimų asignavimai
|
Mokėjimų asignavimai
|
III skirsnis – Komisija
|
07 10 08
|
Europos prokuratūra
|
3 600 000
|
3 600 000
|
Iš viso
|
3 600 000
|
3 600 000
|
Atsižvelgiant į tai, kad 2b išlaidų pakategorėje („Atsparumas ir vertybės“) maržos nėra, šiam padidinimui atlikti siūloma panaudoti lankstumo priemonę.
Susiję etatų plano pakeitimai pateikiami biudžeto priede.
3.Finansavimas
Apskritai grynasis TBP Nr. 3/2024 poveikis išlaidoms yra įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų padidėjimas 3,6 mln. EUR.
Atsižvelgdama į tai, kad 2b išlaidų pakategorėje maržos ir galimybių perskirstyti lėšas nėra, Europos prokuratūros ištekliams padidinti Komisija siūlo panaudoti lankstumo priemonę pagal Reglamento (ES, Euratomas) 2020/2093 12 straipsnį 3,6 mln. EUR įsipareigojimų asignavimų sumai pagal 2b išlaidų pakategorę „Atsparumas ir vertybės“ finansuoti.
2024 m. mokėjimų asignavimai, susiję su lankstumo priemonės lėšų mobilizavimu 2021–2024 m., turėtų sudaryti 1 738,0 mln. EUR. Numatomas susijusių už tuos metus nesumokėtų sumų mokėjimų grafikas pateikiamas šioje lentelėje:
Lankstumo priemonė. Mokėjimo profilis (mln. EUR)
|
Mobilizavimo metai
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
Iš viso
|
2021
|
7,6
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
7,6
|
2022
|
49,8
|
36,7
|
0,0
|
0,0
|
86,5
|
2023
|
279,0
|
120,6
|
83,2
|
0,0
|
482,8
|
2024
|
1 401,6
|
107,6
|
83,7
|
46,3
|
1 639,1
|
Iš viso
|
1 738,0
|
265,0
|
166,9
|
46,3
|
2 216,1
|
4.Suvestinė lentelė pagal DFP išlaidų kategorijas
EUR
|
2024 m. biudžetas (įsk. TBP Nr. 1–2/2024)
|
Taisomojo biudžeto Nr. 3/2024 projektas
|
2024 m. biudžetas (įsk. TBP Nr. 1–3/2024)
|
|
|
|
|
|
|
ĮA
|
MA
|
ĮA
|
MA
|
ĮA
|
MA
|
|
1
|
Bendroji rinka, inovacijos ir skaitmeninė ekonomika
|
21 493 372 987
|
20 827 967 003
|
|
|
21 493 372 987
|
20 827 967 003
|
|
|
Viršutinė riba
|
21 598 000 000
|
|
|
|
21 598 000 000
|
|
|
|
Marža
|
104 627 013
|
|
|
|
104 627 013
|
|
|
2
|
Sanglauda, atsparumas ir vertybės
|
74 560 690 949
|
33 715 996 204
|
3 600 000
|
3 600 000
|
74 564 290 949
|
33 719 596 204
|
|
|
Iš jų pagal lankstumo priemonę
|
1 289 495 333
|
|
3 600 000
|
|
1 293 095 333
|
|
|
|
Viršutinė riba
|
73 289 000 000
|
|
|
|
73 289 000 000
|
|
|
|
Marža
|
17 804 384
|
|
|
|
17 804 384
|
|
|
2a.
|
Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda
|
64 665 195 616
|
24 155 654 152
|
|
|
64 665 195 616
|
24 155 654 152
|
|
|
Viršutinė riba
|
64 683 000 000
|
|
|
|
64 683 000 000
|
|
|
|
Marža
|
17 804 384
|
|
|
|
17 804 384
|
|
|
2b.
|
Atsparumas ir vertybės
|
9 895 495 333
|
9 560 342 052
|
3 600 000
|
3 600 000
|
9 899 095 333
|
9 563 942 052
|
|
|
Iš jų pagal lankstumo priemonę
|
1 289 495 333
|
|
3 600 000
|
|
1 293 095 333
|
|
|
|
Viršutinė riba
|
8 606 000 000
|
|
|
|
8 606 000 000
|
|
|
|
Marža
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Gamtos ištekliai ir aplinka
|
57 338 630 839
|
54 151 402 941
|
|
|
57 338 630 839
|
54 151 402 941
|
|
|
Viršutinė riba
|
57 449 000 000
|
|
|
|
57 449 000 000
|
|
|
|
Marža
|
110 369 161
|
|
|
|
110 369 161
|
|
|
|
Iš jų: su rinka susijusios išlaidos ir tiesioginės išmokos
|
40 517 278 000
|
40 505 482 213
|
|
|
40 517 278 000
|
40 505 482 213
|
|
|
EŽŪGF tarpinė viršutinė riba
|
41 649 000 000
|
|
|
|
41 649 000 000
|
|
|
|
Suapvalintas skirtumas, neįskaitytas apskaičiuojant tarpinę maržą
|
722 000
|
|
|
|
722 000
|
|
|
|
Grynasis EŽŪGF ir EŽŪFKP lėšų tarpusavio perkėlimas
|
-1 046 000 000
|
|
|
|
-1 046 000 000
|
|
|
|
EŽŪGF išlaidoms turimas grynasis likutis (tarpinė viršutinė riba, patikslinta EŽŪGF ir EŽŪFKP lėšų tarpusavio perkėlimais)
|
40 603 000 000
|
|
|
|
40 603 000 000
|
|
|
|
EŽŪGF tarpinė marža
|
85 722 000
|
|
|
|
85 722 000
|
|
|
4
|
Migracija ir sienų valdymas
|
3 892 705 671
|
3 248 967 443
|
|
|
3 892 705 671
|
3 248 967 443
|
|
|
Viršutinė riba
|
4 020 000 000
|
|
|
|
4 020 000 000
|
|
|
|
Marža
|
127 294 329
|
|
|
|
127 294 329
|
|
|
5
|
Saugumas ir gynyba
|
2 697 177 926
|
2 035 413 531
|
|
|
2 697 177 926
|
2 035 413 531
|
|
|
Iš jų pagal lankstumo priemonę
|
317 177 926
|
|
|
|
317 177 926
|
|
|
|
Viršutinė riba
|
2 380 000 000
|
|
|
|
2 380 000 000
|
|
|
|
Marža
|
|
|
|
|
|
|
|
6
|
Kaimyninės šalys ir pasaulis
|
16 731 000 000
|
15 315 050 313
|
|
|
16 731 000 000
|
15 315 050 313
|
|
|
Iš jų pagal lankstumo priemonę
|
28 828 204
|
|
|
|
28 828 204
|
|
|
|
Iš jų pagal bendros maržos priemonę, 11 straipsnio 1 dalies a punktas
|
371 171 796
|
|
|
|
371 171 796
|
|
|
|
Viršutinė riba
|
16 331 000 000
|
|
|
|
16 331 000 000
|
|
|
|
Marža
|
|
|
|
|
|
|
|
7
|
Europos viešasis administravimas
|
11 988 000 603
|
11 988 000 603
|
|
|
11 988 000 603
|
11 988 000 603
|
|
|
Iš jų pagal bendros maržos priemonę, 11 straipsnio 1 dalies a punktas
|
215 000 603
|
|
|
|
215 000 603
|
|
|
|
Viršutinė riba
|
11 773 000 000
|
|
|
|
11 773 000 000
|
|
|
|
Marža
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Iš jų: institucijų administracinės išlaidos
|
9 175 375 841
|
9 175 375 841
|
|
|
9 175 375 841
|
9 175 375 841
|
|
|
Tarpinė viršutinė riba
|
9 006 000 000
|
|
|
|
9 006 000 000
|
|
|
|
Tarpinė marža
|
|
|
|
|
|
|
|
Asignavimai išlaidų kategorijoms
|
188 701 578 975
|
141 282 798 038
|
3 600 000
|
3 600 000
|
188 705 178 975
|
141 286 398 038
|
|
|
Viršutinė riba
|
186 840 000 000
|
170 543 000 000
|
|
|
186 840 000 000
|
170 543 000 000
|
|
|
Iš jų pagal lankstumo priemonę
|
1 635 501 463
|
1 734 392 297
|
3 600 000
|
3 600 000
|
1 639 101 463
|
1 737 992 297
|
|
|
Iš jų pagal bendros maržos priemonę, 11 straipsnio 1 dalies a punktas
|
586 172 399
|
|
|
|
586 172 399
|
|
|
|
Marža
|
360 094 887
|
30 994 594 259
|
|
|
360 094 887
|
30 994 594 259
|
|
|
Specialios teminės priemonės
|
6 517 600 432
|
5 491 076 559
|
|
|
6 517 600 432
|
5 491 076 559
|
|
Iš viso asignavimų
|
195 219 179 407
|
146 773 874 597
|
3 600 000
|
3 600 000
|
195 222 779 407
|
146 777 474 597
|
|