52023PC0553

EUROPOS KOMISIJA

Briuselis, 2023 10 06

COM(2023) 553 final

2023/0336(NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

dėl šalių finansinių įnašų, mokėtinų Europos plėtros fondui finansuoti, kuriuo nustatoma 2025 m. viršutinė riba, metinė 2024 m. suma, pirmosios 2024 m. įnašo dalies suma ir pateikiama preliminari neprivaloma tikėtinų metinių 2026 m. ir 2027 m. įnašų sumų prognozė

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS

•Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai

Pasiūlymą sudaro:

– 2025 m. įnašų sumos viršutinė riba;

– metinė 2024 m. įnašų suma;

– 2024 finansinių metų 1-osios įnašo dalies suma.

– neprivaloma tikėtinų metinių 2026 m. ir 2027 m. įnašų sumų prognozė.

11-ojo EPF ir kitų EPF (t. y. 9-ojo ir 10-ojo EPF) vis dar naudojamos lėšos valdomos remiantis taisyklių rinkiniu, kurį sudaro:

(a)dabartinis Afrikos, Karibų ir Ramiojo vandenyno (AKR) valstybių grupės ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių partnerystės susitarimas (toliau – AKR ir ES partnerystės susitarimas) su paskutiniais pakeitimais 1 ;

(b)Taryboje posėdžiavusių Europos Sąjungos valstybių narių vyriausybių atstovų vidaus susitarimas dėl Europos Sąjungos pagalbos finansavimo pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą vadovaujantis AKR ir ES partnerystės susitarimu ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo ketvirtoji dalis 2 (toliau – Vidaus susitarimas dėl 11-ojo EPF);

(c)Tarybos reglamentas (ES) 2018/1877 dėl 11-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento 3 (toliau – 11-ajam EPF taikomas finansinis reglamentas);

(d)2022 m. birželio 21 d. AKR ir ES ambasadorių komiteto sprendimas Nr. 1/2022 4 , kuriuo iš dalies keičiamas AKR ir ES ambasadorių komiteto sprendimas Nr. 3/2019 5 patvirtinti pereinamojo laikotarpio priemones pagal AKR ir ES partnerystės susitarimo 95 straipsnio 4 dalį, kad AKR ir ES partnerystės susitarimo nuostatų taikymas būtų pratęstas iki 2023 m. birželio 30 d. arba kol įsigalios naujasis susitarimas, arba kol Sąjungos ir AKR valstybių naujasis susitarimas bus pradėtas laikinai taikyti, priklausomai nuo to, kuri diena ankstesnė;

(e)Tarybos sprendimas (ES) 2020/2233 dėl grįžtamųjų lėšų, gaunamų iš AKR investicinės priemonės operacijų įgyvendinant 9-ąjį, 10-ąjį ir 11-ąjį Europos plėtros fondus, skyrimo 6 ;

(f)Tarybos sprendimas (ES) 2022/1223 7 dėl lėšų, nepanaudotų vykdant iš 10-ojo ir 11-ojo Europos plėtros fondų finansuojamus projektus, paskirstymo siekiant finansuoti veiksmus, kuriais sprendžiami klausimai, susiję su aprūpinimo maistu saugumo krize ir ekonominiu sukrėtimu Afrikos, Karibų ir Ramiojo vandenyno (AKR) šalyse Rusijai pradėjus agresijos karą prieš Ukrainą.

Į a–f punktuose nurodytus dokumentus įtraukti šalių daugiamečiai įsipareigojimai finansiškai remti EPF iždą. 11-ajam EPF taikomame finansiniame reglamente nustatyta, kad šalys reguliariai moka įnašus į EPF iždą pagal iš anksto nustatytus finansinius įsipareigojimus. Reguliarūs įnašai mokami pagal techninius Tarybos sprendimus, kuriais įgyvendinami anksčiau priimti finansiniai įsipareigojimai.

Todėl kai kurios aiškinamojo memorandumo antraštės nėra taikomos tokiems kaip šis reguliariems kvietimams sumokėti įnašus.

2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI

•Teisinis pagrindas

Pagal 11-ajam EPF taikomo finansinio reglamento 19 straipsnio 2 dalį sprendimą dėl šio pasiūlymo Taryba priima ne vėliau kaip 2023 m. lapkričio 15 d.

2023/0336 (NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į Taryboje posėdžiavusių Europos Sąjungos valstybių narių vyriausybių atstovų vidaus susitarimą dėl Europos Sąjungos pagalbos finansavimo pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą vadovaujantis AKR ir ES partnerystės susitarimu ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo ketvirtoji dalis 8 , ypač į jo 7 straipsnio 2 dalį kartu su 14 straipsnio 3 dalimi,

atsižvelgdama į 2018 m. lapkričio 26 d. Tarybos reglamentą (ES) 2018/1877 9 dėl 11-ajam Europos plėtros fondui (EPF) taikomo finansinio reglamento, kuriuo panaikinamas Reglamentas (ES) 2015/323 10 , ypač į jo 19 straipsnio 2 dalį,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

(1)pagal Tarybos reglamento (ES) 2018/1877 46 straipsnį Europos investicijų bankas (EIB) turi pateikti Komisijai atnaujintas jo valdomų priemonių įsipareigojimų ir mokėjimų sąmatas;

(2)pagal Tarybos reglamento (ES) 2018/1877 19 straipsnio 2 dalyje nustatytą tvarką Komisija ne vėliau kaip 2023 m. spalio 15 d. turi pateikti pasiūlymą, kuriame nurodoma 2025 m. įnašo sumos viršutinė riba, metinė 2024 m. įnašo suma, pirmosios 2024 m. įnašo dalies suma ir preliminari neprivaloma tikėtinų metinių 2026 m. ir 2027 m. įnašų sumų prognozė;

(3)Reglamento (ES) 2018/1877 20 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad kvietimuose sumokėti įnašus pirmiausia turi būti panaudojamos sumos, nustatytos ankstesniems Europos plėtros fondams (toliau – EPF). Todėl pagal Reglamentą (ES) 2018/1877 turėtų būti teikiamas kvietimas skirti lėšų EIB ir Komisijai;

(4)Susitarimo dėl Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės išstojimo iš Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos (toliau – susitarimas dėl išstojimo) 152 straipsnyje nustatyta, kad Jungtinė Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystė (toliau – Jungtinė Karalystė) turi likti EPF šalimi iki 11-ojo EPF ir visų ankstesnių neužbaigtų EPF veiklos pabaigos. Tačiau pagal Susitarimo dėl išstojimo 153 straipsnį Jungtinei Karalystei tenkanti 11-ojo ar ankstesnių EPF projektams nepaskirtų lėšų dalis negali būti pakartotinai naudojama, jei tos lėšos nepaskirtos iki 2020 m. gruodžio 31 d.;

(5)Tarybos sprendime (ES) 2022/2242 11 nustatyta, kad fondo šalių mokėtino metinės 2024 m. EPF įnašo sumos viršutinė riba yra 1 300 000 000 EUR 12 Komisijai ir 300 000 000 EUR Europos investicijų bankui;

(6)siekiant sudaryti sąlygas nedelsiant taikyti šiame sprendime nustatytas priemones, šis sprendimas turėtų įsigalioti jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Šalių mokėtinų metinės 2025 m. Europos plėtros fondo įnašų sumos viršutinė riba yra 809 000 000 EUR. 800 000 000 EUR skiriama Komisijai, o 9 000 000 EUR – EIB.

2 straipsnis

Šalių mokėtinų 2024 m. Europos plėtros fondo įnašų metinė suma yra 1 500 000 000 EUR 13 . 1 200 000 000 EUR skiriama Komisijai, o 300 000 000 EUR – EIB.

3 straipsnis

Šalių mokėtinų 2024 m. Europos plėtros fondo įnašų pirmosios dalies suma yra 650 000 000 EUR. 550 000 000 EUR skiriama Komisijai, o 100 000 000 EUR – EIB.

4 straipsnis

7 800 000 EUR suma iš nepriskirtų arba panaikintų 9-ojo EPF projektų lėšų grąžinama sumažinant mokėtiną pirmosios 2024 m. įnašo dalies, nustatytos 3 straipsnyje, sumą.

5 straipsnis

Preliminari neprivaloma tikėtinų metinių 2026 m. įnašų sumų prognozė yra 600 000 000 EUR Komisijai ir 0 EUR – EIB. Preliminari neprivaloma tikėtinų metinių 2027 m. įnašų sumų prognozė yra 500 000 000 EUR Komisijai ir 0 EUR – EIB.

6 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.

Priimta Briuselyje

Tarybos vardu

Pirmininkas / pirmininkė

(1) OL L 317, 2000 12 15, p. 3.

(2) OL L 210, 2013 8 6, p. 1.

(3) OL L 307, 2018 12 3, p. 1–21.

(4) OL L 176, 2022 7 1, p. 88.

(5) OL L 1, 2020 1 3, p. 3.

(6) OL L 437, 2020 12 28, p. 188–191.

(7) OL L 188, 2022 7 15, p. 147.

(8) OL L 210, 2013 8 6, p. 1.

(9) OL L 307, 2018 12 3, p. 1.

(10) OL L 58, 2015 3 3, p. 17–38.

(11) 2022 m. lapkričio 14 d. Tarybos sprendimas (ES) 2022/2242 dėl šalių finansinių įnašų, mokėtinų Europos plėtros fondui finansuoti, kuriuo nustatoma 2024 m. viršutinė riba, metinė 2023 m. suma, pirmosios 2023 m. įnašo dalies suma ir pateikiama preliminari neprivaloma tikėtinų metinių 2025 m. ir 2026 m. įnašų sumų prognozė.

(12) 2018 m. lapkričio 26 d. Tarybos reglamentas (ES) 2018/1877 dėl 11-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento, panaikinantis Reglamentą (ES) 2015/323 (OL L 307, 2018 12 3, p. 1.), 20 straipsnio 5 dalis: „Kai šio straipsnio 3 dalyje nurodytai sąskaitai taikomos neigiamos palūkanos, atitinkama valstybė narė ne vėliau kaip kiekvienos įnašo dalies, nurodytos 19 straipsnyje, mokėjimo dieną kredituoja sąskaitą suma, atitinkančia tokių neigiamų palūkanų, taikomų iki pirmos mėnesio, einančio prieš įnašo dalies mokėjimą, dienos, sumą.“

(13) Apie 2024 m. metinio įnašo sumažinimą valstybėms narėms jau pranešta 2023 m. birželio mėn. komunikate (nuo 1,6 mlrd. EUR iki 1,5 mlrd. EUR).

Top

EUROPOS KOMISIJA

Briuselis, 2023 10 06

COM(2023) 553 final

PRIEDAS

prie

Pasiūlymo dėl
TARYBOS SPRENDIMO

PRIEDAS

Pirmoji 2024 m. įnašo dalis (EUR), mokėtina Komisijai ir EIB

VALSTYBĖS NARĖS IR JK	9-ojo EPF paskirstymo schema (proc.)	11-ojo EPF paskirstymo schema (proc.)	Komisija			EIB	Komisija ir EIB
			11-asis EPF	Grąžinta iš 9-ojo EPF	11-asis EPF atėmus iš 9-ojo EPF grąžintą sumą	11-asis EPF	Bendra pirmojo 2024 m. įnašo suma

BELGIJA	3,92	3,24927	17 870 985	305 760	17 565 225	3 249 270	20 814 495
BULGARIJA		0,21853	1 201 915	0	1 201 915	218 530	1 420 445
ČEKIJA		0,79745	4 385 975	0	4 385 975	797 450	5 183 425
DANIJA	2,14	1,98045	10 892 475	166 920	10 725 555	1 980 450	12 706 005
VOKIETIJA	23,36	20,57980	113 188 900	1 822 080	111 366 820	20 579 800	131 946 620
ESTIJA		0,08635	474 925	0	474 925	86 350	561 275
AIRIJA	0,62	0,94006	5 170 330	48 360	5 121 970	940 060	6 062 030
GRAIKIJA	1,25	1,50735	8 290 425	97 500	8 192 925	1 507 350	9 700 275
ISPANIJA	5,84	7,93248	43 628 640	455 520	43 173 120	7 932 480	51 105 600
PRANCŪZIJA	24,30	17,81269	97 969 795	1 895 400	96 074 395	17 812 690	113 887 085
KROATIJA		0,22518	1 238 490	0	1 238 490	225 180	1 463 670
ITALIJA	12,54	12,53009	68 915 495	978 120	67 937 375	12 530 090	80 467 465
KIPRAS		0,11162	613 910	0	613 910	111 620	725 530
LATVIJA		0,11612	638 660	0	638 660	116 120	754 780
LIETUVA		0,18077	994 235	0	994 235	180 770	1 175 005
LIUKSEMBURGAS	0,29	0,25509	1 402 995	22 620	1 380 375	255 090	1 635 465
VENGRIJA		0,61456	3 380 080	0	3 380 080	614 560	3 994 640
MALTA		0,03801	209 055	0	209 055	38 010	247 065
NYDERLANDAI	5,22	4,77678	26 272 290	407 160	25 865 130	4 776 780	30 641 910
AUSTRIJA	2,65	2,39757	13 186 635	206 700	12 979 935	2 397 570	15 377 505
LENKIJA		2,00734	11 040 370	0	11 040 370	2 007 340	13 047 710
PORTUGALIJA	0,97	1,19679	6 582 345	75 660	6 506 685	1 196 790	7 703 475
RUMUNIJA		0,71815	3 949 825	0	3 949 825	718 150	4 667 975
SLOVĖNIJA		0,22452	1 234 860	0	1 234 860	224 520	1 459 380
SLOVAKIJA		0,37616	2 068 880	0	2 068 880	376 160	2 445 040
SUOMIJA	1,48	1,50909	8 299 995	115 440	8 184 555	1 509 090	9 693 645
ŠVEDIJA	2,73	2,93911	16 165 105	212 940	15 952 165	2 939 110	18 891 275
JUNGTINĖ KARALYSTĖ*	12,69	14,67862	80 732 410	989 820	79 742 590	14 678 620	94 421 210
ES 27 IR JK, IŠ VISO	100,00	100,00	550 000 000	7 800 000	542 200 000	100 000 000	642 200 000

* Pagal Susitarimo dėl išstojimo 153 straipsnį Jungtinė Karalystė 2023 m. kovo mėn. oficialiai paprašė Komisijos 2023 m. grąžintinas likusias 10-ojo ir 11-ojo EPF rezervų dalis panaudoti kaip Jungtinės Karalystės likusį įnašą į EPF. Šis išlyginimas bus nustatytas atitinkamuose mokėjimo nurodymuose.

Top