EUROPOS KOMISIJA

Briuselis, 2022 10 05

COM(2022) 502 final

2022/0307(NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

dėl šalių į Europos plėtros fondą mokėtinų finansinių įnašų, įskaitant 2022 m. trečiąją įnašo dalį

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS

•Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai

11-ojo EPF ir kitų EPF (9-ojo ir 10-ojo EPF) vis dar naudojamos lėšos valdomos remiantis taisyklių rinkiniu, kurį sudaro:

(a)dabartinis Afrikos, Karibų ir Ramiojo vandenyno (AKR) valstybių grupės ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių partnerystės susitarimas (toliau – AKR ir ES partnerystės susitarimas) su paskutiniais pakeitimais 1 ;

(b)Taryboje posėdžiavusių Europos Sąjungos valstybių narių vyriausybių atstovų vidaus susitarimas dėl Europos Sąjungos pagalbos finansavimo pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą vadovaujantis AKR ir ES partnerystės susitarimu ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo ketvirtoji dalis 2 (toliau – Vidaus susitarimas dėl 11-ojo EPF);

(c)Tarybos reglamentas (ES) 2018/1877 dėl 11-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento 3 (toliau – 11-ajam EPF taikomas finansinis reglamentas).

(d)2022 m. birželio 21 d. AKR ir ES ambasadorių komiteto sprendimas Nr. 1/2022 4 , kuriuo iš dalies keičiamas AKR ir ES ambasadorių komiteto sprendimas Nr. 3/2019 5 patvirtinti pereinamojo laikotarpio priemones pagal AKR ir ES partnerystės susitarimo 95 straipsnio 4 dalį, kad AKR ir ES partnerystės susitarimo nuostatų taikymas būtų pratęstas iki 2023 m. birželio 30 d. arba kol įsigalios naujasis susitarimas, arba kol Sąjungos ir AKR valstybių naujasis susitarimas bus pradėtas laikinai taikyti, priklausomai nuo to, kuri diena ankstesnė;

(e)Tarybos sprendimas (ES) 2020/2233 dėl grįžtamųjų lėšų, gaunamų iš AKR investicinės priemonės operacijų įgyvendinant 9-ąjį, 10-ąjį ir 11-ąjį Europos plėtros fondus, skyrimo 6 ;

(f)Tarybos sprendimas (ES) 2022/1223 7 dėl lėšų, nepanaudotų vykdant iš 10-ojo ir 11-ojo Europos plėtros fondų finansuojamus projektus, paskirstymo siekiant finansuoti veiksmus, kuriais sprendžiami klausimai, susiję su aprūpinimo maistu saugumo krize ir ekonominiu sukrėtimu Afrikos, Karibų ir Ramiojo vandenyno (AKR) šalyse Rusijai pradėjus agresijos karą prieš Ukrainą.

Į a–f punktuose nurodytus dokumentus įtraukti EPF šalių daugiamečiai įsipareigojimai finansiškai remti EPF iždą. 11-ajam EPF taikomame finansiniame reglamente nustatyta, kad EPF šalys reguliariai moka įnašus į EPF iždą pagal iš anksto nustatytus finansinius įsipareigojimus. Reguliarūs įnašai mokami pagal techninius Tarybos sprendimus, kuriais įgyvendinami anksčiau priimti finansiniai įsipareigojimai.

Todėl kai kurios aiškinamojo memorandumo antraštės nėra taikomos tokiems kaip šis reguliariems kvietimams sumokėti įnašus.

2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI

•Teisinis pagrindas

2022/0307 (NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

dėl šalių į Europos plėtros fondą mokėtinų finansinių įnašų, įskaitant 2022 m. trečiąją įnašo dalį

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į Taryboje posėdžiavusių Europos Sąjungos valstybių narių Vyriausybių atstovų vidaus susitarimą dėl Europos Sąjungos pagalbos finansavimo pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą vadovaujantis AKR ir ES partnerystės susitarimu ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo ketvirtoji dalis 8 , ypač į jo 7 straipsnio 2 dalį kartu su 14 straipsnio 3 dalimi,

atsižvelgdama į 2018 m. lapkričio 26 d. Tarybos reglamentą (ES) 2018/1877 9 dėl 11-ajam Europos plėtros fondui (EPF) taikomo finansinio reglamento, kuriuo panaikinamas Reglamentas (ES) 2015/323 10 , ypač į jo 19 straipsnio 5 dalį,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

(1)pagal Tarybos reglamento (ES) 2018/1877 19–22 straipsniuose nustatytą tvarką ir ypač jo 19 straipsnio 5 dalį iki 2022 m. spalio 10 d. Komisija pateikia pasiūlymą, kuriame nurodoma trečiosios 2022 m. įnašo dalies suma;

(2)pagal Reglamento (ES) 2018/1877 46 straipsnį Europos investicijų bankas (EIB) turi pateikti Komisijai atnaujintas jo valdomų priemonių įsipareigojimų ir mokėjimų sąmatas;

(3)Reglamento (ES) 2018/1877 20 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad kvietimuose sumokėti įnašus pirmiausia turi būti panaudojamos sumos, nustatytos ankstesniems Europos plėtros fondams (toliau – EPF). Todėl pagal Reglamentą (ES) 2018/1877 turėtų būti teikiamas kvietimas skirti lėšų EIB ir Komisijai;

(4)Susitarimo dėl Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės išstojimo iš Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos (toliau – susitarimas dėl išstojimo) 152 straipsnyje nustatyta, kad Jungtinė Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystė (toliau – Jungtinė Karalystė) turi likti EPF šalimi iki 11‐ojo EPF ir visų ankstesnių neužbaigtų EPF veiklos pabaigos. Tačiau pagal Susitarimo dėl išstojimo 153 straipsnį Jungtinei Karalystei tenkanti 11-ojo ar ankstesnių EPF projektams nepaskirtų lėšų dalis negali būti pakartotinai naudojama, jei tos lėšos nepaskirtos iki 2020 m. gruodžio 31 d.;

(5)Tarybos sprendime (ES) 2021/1941 11 nustatyta, kad fondo šalių mokėtino 2022 m. EPF įnašo metinė suma yra 2 500 000 000 EUR 12 (Europos Komisijai) ir 300 000 000 EUR (Europos investicijų bankui);

(6)siekiant sudaryti sąlygas nedelsiant taikyti šiame sprendime nustatytas priemones, šis sprendimas turėtų įsigalioti jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Kiekvienos Europos plėtros fondo šalies Europos Komisijai ir Europos investicijų bankui mokėtinos Europos plėtros fondo trečiosios 2022 m. įnašų dalys pateikiamos priede.

2 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.

Priimta Briuselyje

(1)    OL L 317, 2000 12 15, p. 3.

(2)    OL L 210, 2013 8 6, p. 1.

(3)    OL L 307, 2018 12 3, p. 1–21.

(4)    OL L 176, 2022 7 1, p. 88.

(5)    OL L 1, 2020 1 3, p. 3.

(6)    OL L 437, 2020 12 28, p. 188–191.

(7)    2022 m. liepos 12 d. TARYBOS SPRENDIMAS (ES) 2022/1223 (p. 147).

(8)    OL L 210, 2013 8 6, p. 1.

(9)    2018 m. lapkričio 26 d. Tarybos reglamentas (ES) 2018/1877 dėl 11-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento, panaikinantis Reglamentą (ES) 2015/323 (OL L 307, 2018 12 3, p. 1).

(10)    OL L 58, 2015 3 3, p. 17–38.

(11)    2021 m. lapkričio 9 d. Tarybos sprendimas (ES) 2021/1941 dėl šalių finansinių įnašų, mokėtinų Europos plėtros fondui finansuoti, įskaitant 2023 m. viršutinę ribą, metinę 2022 m. sumą, pirmosios 2022 m. įnašo dalies sumą ir preliminarią neprivalomą tikėtinų metinių 2024 m. ir 2025 m. įnašų sumų prognozę (OL L 396, 2021 11 10, p. 61).

(12)    2018 m. lapkričio 26 d. Tarybos reglamentas (ES) 2018/1877 dėl 11-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento, panaikinantis Reglamentą (ES) 2015/323 (OL L 307, 2018 12 3, p. 1.), 20 straipsnio 5 dalis: „Kai šio straipsnio 3 dalyje nurodytai sąskaitai taikomos neigiamos palūkanos, atitinkama valstybė narė ne vėliau kaip kiekvienos įnašo dalies, nurodytos 19 straipsnyje, mokėjimo dieną kredituoja sąskaitą suma, atitinkančia tokių neigiamų palūkanų, taikomų iki pirmos mėnesio, einančio prieš įnašo dalies mokėjimą, dienos, sumą.“

EUROPOS KOMISIJA

Briuselis, 2022 10 05

COM(2022) 502 final

Pasiūlymas

PRIEDAS

prie

TARYBOS SPRENDIMAS

dėl šalių į Europos plėtros fondą mokėtinų finansinių įnašų, įskaitant 2022 m. trečiąją įnašo dalį

PRIEDAS

Komisijai ir EIB mokėtino 2022 m. įnašo trečioji dalis (EUR)