EUROPOS KOMISIJA

Briuselis, 2020 11 12

COM(2020) 700 final

2020/0314(NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi EEE jungtiniame komitete, dėl EEE susitarimo IV priedo (Energija) dalinio pakeitimo

[32015R1222 - Perkrovos valdymo gairės]

(Tekstas svarbus EEE)

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS

•Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai

•Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis

•Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis

2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI

•Teisinis pagrindas

Tarybos reglamento (EB) Nr. 2894/94 2   dėl EEE susitarimo įgyvendinimo tvarkos 1 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, nustato poziciją, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi dėl tokių sprendimų.

•Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)

•Proporcingumo principas

•Priemonės pasirinkimas

3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI

•Galiojančių teisės aktų ex post vertinimas / tinkamumo patikrinimas

4.POVEIKIS BIUDŽETUI

5.KITI ELEMENTAI

•Išsamus konkrečių pasiūlymo nuostatų paaiškinimas

2020/0314 (NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi EEE jungtiniame komitete, dėl EEE susitarimo IV priedo (Energija) dalinio pakeitimo

[32015R1222 - Perkrovos valdymo gairės]

(Tekstas svarbus EEE)

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 194 straipsnį kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,

atsižvelgdama į 1994 m. lapkričio 28 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2894/94 dėl Europos ekonominės erdvės susitarimo įgyvendinimo tvarkos 3 , ypač į jo 1 straipsnio 3 dalį,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

(1)Europos ekonominės erdvės susitarimas 4  (toliau – EEE susitarimas) įsigaliojo 1994 m. sausio 1 d.;

(2)pagal EEE susitarimo 98 straipsnį EEE jungtinis komitetas gali nuspręsti iš dalies pakeisti, be kita ko, EEE susitarimo IV priedą;

(3)2015 m. liepos 24 d. Komisijos reglamentas (ES) 2015/1222, kuriuo nustatomos pralaidumo paskirstymo ir perkrovos valdymo gairės 5 , turi būti įtrauktas į EEE susitarimą;

(4)EEE susitarimo IV priedas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(5)todėl Sąjungos pozicija EEE jungtiniame komitete turėtų būti grindžiama pridedamu sprendimo projektu,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi EEE jungtiniame komitete dėl siūlomo EEE susitarimo IV priedo (Energija) pakeitimo, grindžiama prie šio sprendimo pridedamu EEE jungtinio komiteto sprendimo projektu.

2 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.

Priimta Briuselyje

(1)    OL L 197, 2015 7 25, p. 24.

(2)    OL L 305, 1994 11 30, p. 6–8.

(3)    OL L 305, 1994 11 30, p. 6.

(4)    OL L 1, 1994 1 3, p. 3.

(5)    OL L 197, 2015 7 25, p. 24.

EUROPOS KOMISIJA

Briuselis, 2020 11 12

COM(2020) 700 final

PRIEDAS

prie

Pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo

dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi EEE jungtiniame komitete, dėl EEE susitarimo IV priedo (Energija) dalinio pakeitimo



[32015R1222 - Perkrovos valdymo gairės]

PRIEDAS

EEE JUNGTINIO KOMITETO SPRENDIMAS

Nr. […]

[data]

kuriuo iš dalies keičiamas EEE susitarimo IV priedas (Energija)

EEE JUNGTINIS KOMITETAS,

atsižvelgdamas į Europos ekonominės erdvės susitarimą (toliau – EEE susitarimas), ypač į jo 98 straipsnį,

kadangi:

(1)į EEE susitarimą turi būti įtrauktas 2015 m. liepos 24 d. Komisijos reglamentas (ES) 2015/1222, kuriuo nustatomos pralaidumo paskirstymo ir perkrovos valdymo gairės 1 ;

(2)Komisijos reglamentas (ES) 2015/1222 netaikomas salose esančioms perdavimo sistemoms, kurios jungiamosiomis linijomis nesujungtos su kitomis perdavimo sistemomis;

(3)kadangi Islandijos perdavimo sistema nėra sujungta su kita perdavimo sistema, Komisijos reglamentas (ES) 2015/1222 Islandijai neturėtų būti taikomas;

(4)dėl mažo dydžio ir nedidelio elektros energijos vartotojų skaičiaus Lichtenšteinas neturi nuosavo elektros energijos perdavimo tinklo. Todėl Komisijos reglamentas (ES) 2015/1222 Lichtenšteinui neturėtų būti taikomas;

(5)nuorodos į perdavimo sistemos operatorius (toliau – PSO), paskirtuosius elektros energijos rinkos operatorius (toliau – PEERO), reguliavimo institucijas ir suinteresuotuosius subjektus turėtų būti laikomos nuorodomis į Norvegijai atstovaujančius PSO, PEERO, reguliavimo institucijas ir suinteresuotuosius subjektus;

(6)kartu rengiant nuostatas, sąlygas ir metodus pagal Komisijos reglamentą (ES) 2015/1222, labai svarbu, kad visa būtina informacija būtų pateikta nedelsiant. Glaudžiai bendradarbiaujant PSO ir reguliavimo institucijoms turėtų būti užtikrinta, kad šiame nuostatų, sąlygų arba metodikų rengimo procese būtų veiksmingai saugoma neskelbtina informacija, pavyzdžiui, išsami informacija apie elektros pastotes, tiksli požeminio perdavimo vieta, informacija apie kontrolės sistemas ir išsami pažeidžiamumo analizė, kuri gali būti panaudota sabotažui. Siekiant užtikrinti veiksmingą šio reglamento įgyvendinimą, tokio paties lygio bendradarbiavimas keitimosi informacija ir neskelbtinos informacijos apsaugos srityse turėtų būti nustatytas bendradarbiaujant su Norvegija;

(7)visų pagrindinių suinteresuotųjų subjektų indėlis rengiant regionines ar EEE masto nuostatas, sąlygas ir metodikas, kurios gali tapti privalomos gavus reguliavimo institucijos patvirtinimą, yra labai svarbus siekiant sukurti veiksmingą tarpvalstybinę reguliavimo sistemą. Todėl PSO ir kiti suinteresuotieji subjektai turėtų dalyvauti nuostatų, sąlygų ir metodikų pasiūlymų rengimo procesuose, kaip nustatyta įvairiose šio reglamento nuostatose. Suinteresuotųjų šalių sprendimų priėmimo procese turėtų dalyvauti ir Norvegijos PSO bei PEERO, panašiai kaip ES valstybėms narėms atstovaujantys PSO ir PEERO;

(8)jei regioniniams arba Sąjungos masto PSO pasiūlymams patvirtinti reikia daugiau nei vienos reguliavimo institucijos sprendimo, reguliavimo institucijos turėtų konsultuotis ir bendradarbiauti, kad pasiektų susitarimą prieš priimdamos sprendimą. Šiame bendradarbiavimo procese turėtų dalyvauti Norvegijos reguliavimo institucija;

(9)kadangi šis reglamentas priimtas remiantis 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos Reglamentu (EB) Nr. 714/2009 dėl prieigos prie tarpvalstybinių elektros energijos mainų tinklo sąlygų, panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 1228/2003 2 , šio reglamento, visų pirma jo 9 straipsnio 11 ir 12 dalių, taikymui EEE yra svarbūs adaptacijos tekstai, parengti ir priimti pagal 2017 m. gegužės 5 d. EEE jungtinio komiteto sprendimą Nr. 93/2017 3 dėl Reglamento 714/2009 įgyvendinimo, ypač pagal to sprendimo 1 straipsnio 1 ir 5 dalių nuostatas, kuriose numatytos adaptacijos dėl Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros vaidmens EEE atžvilgiu;

(10)todėl EEE susitarimo IV priedas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

EEE susitarimo IV priede po 48 punkto (Komisijos reglamentas (ES) Nr. 543/2013) įterpiamas šis punktas:

„49.    32015 R 1222: 2015 m. liepos 24 d. Komisijos reglamentas (ES) 2015/1222, kuriuo nustatomos pralaidumo paskirstymo ir perkrovos valdymo gairės (OL L 197, 2015 7 25, p. 24).

Reglamento nuostatos šio susitarimo tikslais adaptuojamos taip:

(a)šis reglamentas netaikomas Islandijai ir Lichtenšteinui;

(b)13 straipsnis papildomas šia pastraipa:

„Perdavimo sistemos operatorių ir (arba) reguliuotojų susitarimai gali padėti užtikrinti, kad konfidenciali ar neskelbtina informacija būtų veiksmingai apsaugota ir kad visa informacija, būtina bendroms nuostatoms, sąlygoms ir metodams parengti, būtų pateikta nedelsiant.“;

(c)9 straipsnyje:

i) laikoma, kad 9 straipsnio 2 dalies b punkte pateikta nuoroda į Sąjungos gyventojus, 9 straipsnio 3 dalies b punkte pateikta nuoroda į atitinkamo regiono gyventojus ir 9 straipsnio 3 dalies antroje pastraipoje pateikta nuoroda į dalyvaujančių valstybių narių gyventojus apima Norvegijos gyventojus, kai sprendžiama, ar pasiekta atitinkama gyventojų skaičiaus riba kvalifikuotai balsų daugumai pasiekti;

ii) laikoma, kad 9 straipsnio 3 dalies pirmoje pastraipoje pateiktos nuorodos į regionus, kuriuos sudaro daugiau kaip penkios valstybės narės, ir 9 straipsnio 3 dalies trečioje pastraipoje pateiktos nuorodos į regionus, kuriuos sudaro ne daugiau kaip penkios valstybės narės, reiškia regionus, kuriuos sudaro daugiau kaip keturios Sąjungos valstybės narės ir Norvegija, arba regionus, kuriuos sudaro ne daugiau kaip keturios Sąjungos valstybės narės ir Norvegija.“

2 straipsnis

Europos Sąjungos oficialiojo leidinio EEE priede skelbtinas Reglamento (ES) 2015/1222 tekstas islandų ir norvegų kalbomis yra autentiškas.

3 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja […] arba kitą dieną po paskutinio pranešimo perdavimo EEE jungtiniam komitetui pagal EEE susitarimo 103 straipsnio 1 dalį 4*, atsižvelgiant į tai, kuri data yra vėlesnė.

4 straipsnis

Šis sprendimas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiojo leidinio EEE skyriuje ir EEE priede.

Priimta Briuselyje […].

   EEE jungtinio komiteto vardu

   Pirmininkas

   [...]

   EEE jungtinio komiteto

   sekretoriai

   [...]

(1)    OL L 197, 2015 7 25, p. 24.

(2)    OL L 211, 2009 8 14, p. 15.

(3)    OL L 36, 2019 2 7, p. 44.

(4) *    Konstituciniai reikalavimai nurodyti.