EUROPOS KOMISIJA

Briuselis, 2017 11 29

COM(2017) 734 final

2017/0326(COD)

Pasiūlymas

EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS

kuriuo iš dalies keičiamos Reglamento (ES) Nr. 1093/2010 nuostatos dėl Europos bankininkystės institucijos būstinės vietos

(Tekstas svarbus EEE)

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS

•Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai

Europos bankininkystės institucija (EBA) įsteigta Reglamentu (ES) Nr. 1093/2010. Pagal to reglamento 7 straipsnį EBA būstinė yra Londone, Jungtinėje Karalystėje.

2017 m. kovo 29 d. Jungtinė Karalystė pagal Europos Sąjungos sutarties 50 straipsnį Europos Vadovų Tarybai pranešė apie savo ketinimą išstoti iš Sąjungos.

2017 m. lapkričio 20 d. likusios 27 valstybės narės Bendrųjų reikalų tarybos posėdžio (50 straipsnis) metu naujai Europos bankininkystės institucijos būstinei pasirinko Paryžių, Prancūziją.

2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI

•Teisinis pagrindas

•Priemonės pasirinkimas

•Subsidiarumo ir proporcingumo principai

Agentūros būstinės vietos klausimas priklauso išimtinei Sąjungos kompetencijai. Priemonė yra proporcinga siūlomo reglamento tikslui, t. y. Reglamente (ES) Nr. 1093/2010 patvirtinti naują agentūros būstinę.

3. POVEIKIS BIUDŽETUI

Europos bankininkystės institucijos perkėlimas turės poveikio biudžetui, visų pirma dėl išlaidų, susijusių su dabartinės nuomos sutarties Londone nutraukimu anksčiau laiko dėl išstojimo, taip pat išlaidų, susijusių su pačiu persikraustymu, ir išlaidų, susijusių su naujų patalpų Paryžiuje įrengimu. Kaip nustatyta 2017 m. gegužės 22 d. Tarybos derybiniuose nurodymuose, skirtuose deryboms dėl susitarimo su Jungtine Karalyste, kuriame nustatoma jos išstojimo iš Europos Sąjungos tvarka, Jungtinė Karalystė turėtų visiškai padengti konkrečias išlaidas, susijusias su išstojimo procesu, tokias kaip Jungtinėje Karalystėje esančių agentūrų perkėlimo išlaidos.

Kol bus pasiektas finansinis susitarimas, kai kurioms perkėlimo išlaidoms padengti gali reikėti išankstinio finansavimo iš ES biudžeto. Dėl to atsirandančius galimus papildomo finansavimo iš ES biudžeto poreikius Komisija įvertins bendradarbiaudama su Europos bankininkystės institucija. Atitinkamus pasiūlymus Europos Parlamentui ir Tarybai Komisija pagal poreikius pateiks per 2019 m. metinę biudžeto procedūrą, o prireikus ir per 2018 m. procedūrą. Tai, pvz., susiję su paties persikraustymo išlaidomis. Be to, išlaidos, susijusios su naujų patalpų įrengimu, taip pat bus pateiktos pagal Finansinis reglamento 1 203 straipsnyje nustatytą pastatams taikomą procedūrą, pagal kurią reikalaujama prieš sudarant sutartis dėl pastatų projektų gauti išankstinį Europos Parlamento ir Tarybos patvirtinimą. Šią procedūrą tikimasi pradėti kuo greičiau (ne vėliau kaip 2018 m. pradžioje).

2017/0326 (COD)

Pasiūlymas

EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS

kuriuo iš dalies keičiamos Reglamento (ES) Nr. 1093/2010 nuostatos dėl Europos bankininkystės institucijos būstinės vietos

(Tekstas svarbus EEE)

EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 114 straipsnį,

atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą,

teisėkūros procedūra priimamo akto projektą perdavus nacionaliniams parlamentams,

atsižvelgdami į Europos Centrinio Banko nuomonę 2 ,

atsižvelgdami į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę 3 ,

laikydamiesi įprastos teisėkūros procedūros,

kadangi:

(1)2017 m. kovo 29 d. Jungtinei Karalystei pagal Europos Sąjungos sutarties 50 straipsnį pranešus apie savo ketinimą išstoti iš Sąjungos, kitos 27 valstybės narės Bendrųjų reikalų tarybos posėdžio (50 straipsnis) metu naujai Europos bankininkystės institucijos būstinei pasirinko Paryžių, Prancūziją;

(2)atsižvelgiant į Europos Sąjungos sutarties 50 straipsnio 3 dalį, Europos bankininkystės institucija į naująją būstinę turėtų persikelti nuo ankstesniosios iš šių datų: dienos, kurią Sutartys nustoja galioti Jungtinei Karalystei, arba 2019 m. kovo 30 d.;

(3)siekiant užtikrinti tinkamą Europos bankininkystės institucijos veikimą naujoje vietoje, susitarimas dėl būstinės turėtų būti sudarytas prieš Europos bankininkystės institucijai persikeliant į naująją būstinę;

(4)kad Europos bankininkystės institucija turėtų pakankamai laiko persikelti, šis reglamentas turėtų įsigalioti skubos tvarka;

(5)todėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1093/2010 4 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Reglamento (ES) Nr. 1093/2010 7 straipsnis pakeičiamas taip:

„7 straipsnis

Būstinė

Institucijos būstinė yra Paryžiuje, Prancūzijoje.“

2 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.

Šis reglamentas taikomas nuo ankstesniosios iš šių datų: dienos, kurią Sutartys nustoja galioti Jungtinei Karalystei, arba 2019 m. kovo 30 d.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje

(1)    2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (OL L 298, 2012 10 26, p. 1).

(2)    […]

(3)    […]

(4)    2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1093/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos bankininkystės institucija), iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB ir panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/78/EB (OL L 331, 2010 12 15, p. 12).