EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2017 07 28
COM(2017) 385 final
2017/0163(COD)
Pasiūlymas
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS
kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1295/2013, kuriuo sukuriama programa „Kūrybiška Europa“ (2014–2020 m.)
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52017PC0385
Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulation (EU) No 1295/2013 establishing the Creative Europe programme (2014 to 2020)
Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1295/2013, kuriuo sukuriama programa „Kūrybiška Europa“ (2014–2020 m.)
Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1295/2013, kuriuo sukuriama programa „Kūrybiška Europa“ (2014–2020 m.)
COM/2017/0385 final - 2017/0163 (COD)
EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2017 07 28
COM(2017) 385 final
2017/0163(COD)
Pasiūlymas
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS
kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1295/2013, kuriuo sukuriama programa „Kūrybiška Europa“ (2014–2020 m.)
AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS
Europos Sąjungos jaunimo orkestras įsteigtas 1976 m. Europos Parlamentui priėmus rezoliuciją 1 ir jis Europos Sąjungos vardu koncertavo pastaruosius 40 metų. Orkestro garbės vadovas yra Europos Parlamento Pirmininkas, o jo garbės globėjai yra valstybių narių vadovai arba jų vyriausybių vadovai, kuriems pirmininkauja Europos Komisijos Pirmininkas.
Europos Sąjungos jaunimo orkestrą sudaro jauni atlikėjai iš visų Sąjungos valstybių narių, atrinkti pagal griežtus kokybės kriterijus. Į šį pasaulinio lygio Europos orkestrą, kuris peržengia kultūrines ribas, suburti labai talentingi jauni Europos muzikantai.
Nuo pat savo veiklos pradžios Europos Sąjungos jaunimo orkestras atliko unikalų vaidmenį, per kultūrą skatindamas kultūrų dialogą, tarpusavio pagarbą ir supratimą. Jis koncertavo didžiuosiuose Europos ir pasaulio miestuose bei festivaliuose, įvairiomis oficialiomis ir neoficialiomis progomis skirtingai publikai pateikdamas tradicines ir naujoviškas formas bei techniką. Dėl savo veiklos orkestras veikė kaip Sąjungos kultūros ambasadorius, atskleisdamas Europos kultūrų ir jos jaunų talentų turtingumą bei įvairovę.
Tai ypač talentingų jaunų atlikėjų, dirbančių drauge ir siekiančių orkestrinės muzikos atlikimo aukštumų, grupė; Europos kontekste Europos Sąjungos jaunimo orkestras, pristatantis Europos muziką ir talentus įvairiai publikai ES ir už jos ribų, yra unikalus.
Šiuo metu, kai ES susiduria su daugybe sunkumų ir turi rasti glaudesnį sąlytį su savo piliečiais, Europos Sąjungos jaunimo orkestrui tenka dar svarbesnis vaidmuo – perteikti pagrindines Europos vertybes, per klasikinę muziką nutiesti žmones jungiančius tiltus ir užmegzti ryšį su jaunąja Europos karta, suburiant iš įvairiausios aplinkos kilusius jaunus klasikinės muzikos atlikėjus koncertuose ir kuravimo iniciatyvose.
ES finansavimas turi lemiamą svarbą Europos Sąjungos jaunimo orkestro kaip organizacijos, kuri skatina Europos vertybes, įvairovę ir jaunus talentus, išlikimui. Be paramos jis negalės vykdyti šios daug galimybių teikiančios veiklos, o jauni muzikantai neteks unikalios galimybės koncertuoti tarptautinėje scenoje, kurti savo karjeros ir toliau tobulinti savo talentą, vadovaujant žinomiems dirigentams. 3 000 buvusių orkestro atlikėjų, kurie visi buvo pakviesti po griežtos kasmet visose valstybėse narėse vykdomos perklausų procedūros, galiausiai sukūrė tinklą, kurį sudaro žinomi dirigentai, solistai, mokytojai ir instrumentalistai, dirbantys su garsiausiais orkestrais visame pasaulyje.
Europos Sąjungos jaunimo orkestras buvo remiamas pagal programą „Kūrybiška Europa“ ir įvairius prieš ją taikytus finansavimo planus. 2016 m. pagal Reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 2 Europos Sąjungos jaunimo orkestras gavo dotaciją veiklai kaip organizacija, siekianti bendrų Sąjungos interesų arba turinti tikslą, kuris sudaro ES kultūros politikos dalį ir kuriuo remiamas jos įgyvendinimas. 2017 m. jis bus finansuojamas tokiu pačiu būdu.
Siekdama užtikrinti Europos Sąjungos jaunimo orkestro veiklos tvarumą ir atsižvelgdama į jo ypatingą statusą, strateginius tikslus ir veiklą, Komisija siūlo pripažinti jį „pagrindiniame teisės akte nurodyta įstaiga“ pagal Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1268/2012 190 straipsnio 1 dalies d punktą 3 ir atitinkamai iš dalies pakeisti Reglamento (ES) Nr. 1295/2013 13 straipsnio 1 dalį 4 .
2. TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI
•Teisinis pagrindas
Šiuo pasiūlymu iš dalies keičiamos Reglamento (ES) Nr. 1295/2013 nuostatos dėl programos „Kūrybiška Europa“ paprogramės, todėl jis grindžiamas Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 167 straipsnio 5 dalies pirma įtrauka.
•Subsidiarumo principas
Pagal SESV 167 straipsnį Sąjunga imasi veiksmų paremti ir papildyti valstybių narių veiklą. Kadangi Europos Sąjungos jaunimo orkestro tikslai ir veikla yra ne vienos ar kelių valstybių narių interesas ir jis naudingas ne tik joms, be to, šis orkestras sukurtas Europos Parlamentui priėmus rezoliuciją, egzistuoja akivaizdus papildomumas, kad jį būtų galima pripažinti pagrindiniame teisės akte nurodyta įstaiga pagal Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1268/2012 190 straipsnio 1 dalies d punktą. Šio orkestro veikla kuria didelę Europos pridėtinę vertę.
•Proporcingumas
Siūlomas pakeitimas yra tik toks, kokio būtinai reikia problemai išspręsti, ir juo nesiekiama daugiau, nei reikia norint pasiekti tikslus. Tai riboto pobūdžio pakeitimas – Reglamento Nr. 1295/2013 13 straipsnio 1 dalyje tiesiog įtraukiama nuoroda į Europos Sąjungos jaunimo orkestrą.
3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI
2016 m. pavasarį, vykdant viešą kampaniją („SaveEUYO“), skirtą Europos Sąjungos jaunimo orkestrui, kuris susidūrė su finansiniais sunkumais, keliančiais grėsmę jo egzistavimui, paremti, nemažai kultūros ir muzikos srities suinteresuotųjų šalių pasisakymuose spaudoje ir bendraudamos su Komisija viešai išreiškė savo palaikymą. Valstybės narės (ypač 2016 m. gegužės mėn. įvykusioje Kultūros ministrų taryboje) ir Europos Parlamento nariai pritarė tam, kad reikėtų rasti orkestro finansavimo problemos sprendimą.
Dėl siūlomo pakeitimo, kuris per se neturi didelio ekonominio, aplinkosauginio ir socialinio poveikio, ribotos taikymo srities nebūtina atlikti poveikio vertinimą ar vykdyti tolesnes konsultacijas.
4.POVEIKIS BIUDŽETUI
Europos Sąjungos jaunimo orkestras bus finansuojamas iš jau esamo programai „Kūrybiška Europa“ skirto finansinio paketo; tam papildomų išteklių iš ES biudžeto nereikės. Pridedamoje finansinėje teisės akto pasiūlymo pažymoje nurodytas poveikis biudžetui ir reikalingi žmogiškieji bei administraciniai ištekliai ir įrodoma, kad šios iniciatyvos poveikis biudžetui yra neutralus.
5.KITI ELEMENTAI
Savo pasiūlyme Komisija siūlo:
·pateikti teisiškai pagrįstą ir skaidrų sprendimą Europos Sąjungos jaunimo orkestro tvariam finansavimui užtikrinti, atsižvelgiant į šio orkestro ypatumus ir pripažįstant jį „pagrindiniame teisės akte nurodyta įstaiga“ pagal Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1268/2012 190 straipsnio 1 dalies d punktą;
·atitinkamai į Reglamento (ES) Nr. 1295/2013 13 straipsnio 1 dalį įtraukti naują f punktą.
2017/0163 (COD)
Pasiūlymas
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS
kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1295/2013, kuriuo sukuriama programa „Kūrybiška Europa“ (2014–2020 m.)
EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 167 straipsnio 5 dalies pirmą įtrauką,
atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą,
teisėkūros procedūra priimamo akto projektą perdavus nacionaliniams parlamentams,
atsižvelgdami į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę 5 ,
atsižvelgdami į Regionų komiteto nuomonę 6 ,
laikydamiesi įprastos teisėkūros procedūros,
kadangi:
(1)Europos Parlamento ir Tarybos Reglamentu (ES) Nr. 1295/2013 7 sukurta kultūros ir kūrybos sektorių rėmimo programa „Kūrybiška Europa“ (2014–2020 m.);
(2)Europos Sąjungos jaunimo orkestrą sudaro jauni atlikėjai, atrinkti vadovaujantis aukštais kokybės kriterijais, po griežtos kasmet visose valstybėse narėse vykdomos perklausų procedūros;
(3)jis į pasaulinio lygio Europos orkestrą, kuris peržengia kultūrines ribas, suburia labai talentingus jaunus Europos muzikantus. Nuo pat jo sukūrimo šis orkestras atliko unikalų vaidmenį, per kultūrą skatindamas kultūrų dialogą, tarpusavio pagarbą ir supratimą. Tad jis veikė kaip Sąjungos kultūros ambasadorius, atskleisdamas Europos kultūrų ir jos jaunų talentų turtingumą bei įvairovę. Jis taip pat prisidėjo prie Europos kūrinių sklaidos ir jaunų talentingų Europos atlikėjų judumo už nacionalinių ir Europos ribų; taip jauniems muzikantams iš įvairių valstybių narių buvo suteikta galimybė kurti savo karjeras ir tobulinti savo įgūdžius vadovaujant žinomiems dirigentams;
(4)Europos Sąjungos jaunimo orkestro veikla atitinka programos „Kūrybiška Europa“ tikslus bei konkrečius kultūros paprogramės tikslus;
(5)Europos Sąjungos jaunimo orkestras įsteigtas 1976 m. Europos Parlamentui priėmus rezoliuciją 8 ir tuo yra unikalus orkestras Europoje. Dėl jo ypatingo statuso, strateginių tikslų ir veiklos Europos Sąjungos jaunimo orkestras gali būti laikomas „pagrindiniame teisės akte nurodyta įstaiga“ pagal Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1268/2012 9 190 straipsnio 1 dalies d punktą; Todėl dotacijos gali būti suteiktos neskelbiant kvietimo teikti pasiūlymus;
(6)dėl šios priežasties Europos Sąjungos jaunimo orkestrą reikėtų įtraukti į priemonių, remiamų iš kultūros paprogramės lėšų, sąrašą;
(7)todėl Reglamentas (ES) Nr. 1295/2013 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (ES) Nr. 1295/2013 13 straipsnio 1 dalis papildoma tokiu f punktu:
„f) Europos Sąjungos jaunimo orkestras.“
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Jis taikomas nuo 2018 m. sausio 1 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje
Europos Parlamento vardu Tarybos vardu
Pirmininkas Pirmininkas
FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA
1.PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA
1.1.Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas
1.2.Atitinkama (-os) politikos sritis (-ys) VGV / VGB sistemoje
1.3.Pasiūlymo (iniciatyvos) pobūdis
1.4.Tikslas (-ai)
1.5.Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas
1.6.Trukmė ir finansinis poveikis
1.7.Numatytas (-i) valdymo būdas (-ai)
2.VALDYMO PRIEMONĖS
2.1.Stebėsenos ir atskaitomybės taisyklės
2.2.Valdymo ir kontrolės sistema
2.3.Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės
3.NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS
3.1.Atitinkama (-os) daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės)
3.2.Numatomas poveikis išlaidoms
3.2.1.Numatomo poveikio išlaidoms santrauka
3.2.2.Numatomas poveikis veiklos asignavimams
3.2.3.Numatomas poveikis administracinio pobūdžio asignavimams
3.2.4.Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa
3.2.5.Trečiųjų šalių įnašai
3.3.Numatomas poveikis įplaukoms
FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA
1.PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA
1.1.Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas
Reglamento (ES) Nr. 1295/2013, kuriuo sukuriama programa „Kūrybiška Europa“, dalinis pakeitimas
1.2.Atitinkama (-os) politikos sritis (-ys) VGV / VGB sistemoje 10
ŠVIETIMAS IR KULTŪRA. PROGRAMA „KŪRYBIŠKA EUROPA“
1.3.Pasiūlymo (iniciatyvos) pobūdis
◻ Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su nauja priemone
◻ Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su nauja priemone, kuri bus priimta įgyvendinus bandomąjį projektą ir (arba) atlikus parengiamuosius veiksmus 11
X Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su esamos priemonės galiojimo pratęsimu
◻ Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su priemone, perorientuota į naują priemonę
1.4.Tikslas (-ai)
1.4.1.Komisijos daugiametis (-čiai) strateginis (-iai) tikslas (-ai), kurio (-ių) siekiama šiuo pasiūlymu (šia iniciatyva)
Programa padės siekti strategijos „Europa 2020“ (COM (2010) 2020, 2010 3 3) tikslų:
a) puoselėjant ir saugant Europos kultūrų ir kalbų įvairovę ir
b) didinant kultūros ir kūrybos sektorių konkurencingumą, kad būtų remiamas pažangus, tvarus ir integracinis augimas.
1.4.2.Konkretus (-ūs) tikslas (-ai) ir atitinkama VGV / VGB veikla
Konkretūs tikslai:
a) didinti Europos kultūros ir kūrybos sektorių pajėgumus vykdyti veiklą tarpvalstybiniu ir tarptautiniu mastu;
b) skatinti tarpvalstybinę kultūros kūrinių bei kūrybinių darbų sklaidą ir veiklos vykdytojų judumą bei siekti platesnės auditorijos Europoje ir už jos ribų;
c) didinti finansinius kultūros ir kūrybos sektorių pajėgumus ir
d) remti tarpvalstybinį politinį bendradarbiavimą, kad būtų skatinamas politikos plėtojimas, inovacijos, auditorijos formavimas ir nauji verslo modeliai.
Atitinkama VGV / VGB veikla
15 04 – programa „Kūrybiška Europa“
1.4.3.Numatomas (-i) rezultatas (-ai) ir poveikis
Nurodyti poveikį, kurį pasiūlymas (iniciatyva) turėtų turėti tiksliniams gavėjams (tikslinėms grupėms)
Teisiškai pagrįstas ir skaidrus sprendimas Europos Sąjungos jaunimo orkestro tvariam finansavimui užtikrinti, atsižvelgiant į šio orkestro ypatumus ir pripažįstant jį „pagrindiniame teisės akte nurodyta įstaiga“ pagal Reglamento (ES) Nr. 1268/2012 190 straipsnio d punktą ir atitinkamai iš dalies pakeičiant Reglamento (ES) Nr. 1295/2013 13 straipsnio 1 dalį.
1.4.4.Rezultatų ir poveikio rodikliai
Nurodyti pasiūlymo (iniciatyvos) įgyvendinimo stebėjimo rodiklius.
Kadangi šiuo daliniu pakeitimu išplečiama esama programa „Kūrybiška Europa“, jam taikomi programos finansinės pažymos (COM(2011) 785 final) 1.4.4 punkte išdėstyti argumentai.
1.5.Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas
1.5.1.Trumpalaikiai arba ilgalaikiai poreikiai
Užtikrinti tvarią paramą Europos Sąjungos jaunimo orkestrui.
1.5.2.Papildoma ES dalyvavimo nauda
– jauni atlikėjai iš visų Sąjungos valstybių narių, atrinkti vadovaujantis aukštais kokybės kriterijais, dirba kartu pasaulinio lygio Europos orkestre, kuris peržengia kultūrines ribas;
– per kultūrą skatinamas kultūrų dialogas, tarpusavio pagarba ir supratimas ir
– įvairiai publikai ES ir už jos ribų atskleidžiamas Europos kultūrų ir jos jaunų talentų turtingumas bei įvairovė.
1.5.3.Panašios patirties išvados
Europos Sąjungos jaunimo orkestras buvo remiamas pagal programą „Kūrybiška Europa“ ir įvairius prieš ją taikytus finansavimo planus. Jo aukštas lygis plačiai pripažintas. Vis dėlto tvarios paramos stygius trukdė plėtoti tolesnę jo veiklą. Be tokios paramos ES lygmeniu jis nebegalėtų tęsti savo veiklos. Sąjunga netektų svarbaus kultūros ambasadoriaus, o jauni muzikantai netektų unikalios galimybės koncertuoti tarptautinėje scenoje, kurti savo karjeros ir toliau tobulinti savo talentų, vadovaujant žinomiems dirigentams.
1.5.4.Suderinamumas ir galima sąveika su kitomis atitinkamomis priemonėmis
Persidengimo su veikla, remiama pagal kitas Sąjungos programas, nėra.
1.6.
1.6.Trukmė ir finansinis poveikis
X Pasiūlymo (iniciatyvos) trukmė ribota
–X Pasiūlymas (iniciatyva) galioja nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d.
–◻ Pasiūlymo (iniciatyvos) trukmė neribota
–įgyvendinimo pradinis laikotarpis – nuo MMMM iki MMMM,
–vėliau – visavertis taikymas.
1.7.Numatytas (-i) valdymo būdas (-ai) 12
X Tiesioginis valdymas, vykdomas Komisijos:
–◻ padalinių, įskaitant Sąjungos delegacijų darbuotojus;
–◻ vykdomųjų įstaigų.
◻ Pasidalijamasis valdymas kartu su valstybėmis narėmis
◻ Netiesioginis valdymas, biudžeto įgyvendinimo užduotis perduodant:
–◻ trečiosioms šalims arba jų paskirtoms įstaigoms;
–◻ tarptautinėms organizacijoms ir jų agentūroms (nurodyti);
–◻EIB ir Europos investicijų fondui;
–◻ įstaigoms, nurodytoms Finansinio reglamento 208 ir 209 straipsniuose;
–◻ viešosios teisės įstaigoms;
–◻ įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja privatinė teisė, veikiančioms viešųjų paslaugų srityje, jeigu jos pateikia pakankamų finansinių garantijų;
–◻ įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja valstybės narės privatinė teisė, kurioms pavesta įgyvendinti viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę ir kurios pateikia pakankamų finansinių garantijų;
–◻ asmenims, kuriems pavestas konkrečių BUSP veiksmų vykdymas pagal ES sutarties V antraštinę dalį, ir kurie nurodyti atitinkamame pagrindiniame teisės akte.
–Jei nurodomas daugiau kaip vienas valdymo būdas, išsamią informaciją pateikti šio punkto pastabų skiltyje.
Pastabos
[…]
[…]
2.VALDYMO PRIEMONĖS
2.1.Stebėsenos ir atskaitomybės taisyklės
Nurodyti dažnumą ir sąlygas.
Komisija atsakinga už projektų, finansuojamų pagal programą „Kūrybiška Europa“ (įskaitant Europos Sąjungos jaunimo orkestrą), reguliarios stebėsenos ir išorės vertinimo užtikrinimą.
2.2.Valdymo ir kontrolės sistema
2.2.1.Nustatyta rizika
Kadangi šiuo daliniu pakeitimu išplečiama esama programa „Kūrybiška Europa“, jam taikomi programos finansinės pažymos (COM(2011) 785 final) 2.2.1 punkte išdėstyti argumentai.
2.2.2.Informacija apie įdiegtą vidaus kontrolės sistemą
Kadangi šiuo daliniu pakeitimu išplečiama esama programa „Kūrybiška Europa“, jam taikomi programos finansinės pažymos (COM(2011) 785 final) 2.2.2 punkte išdėstyti argumentai.
2.2.3.Kontrolės sąnaudų ir naudos apskaičiavimas ir numatomo klaidų rizikos lygio vertinimas
[pm]
[pm]
2.3.Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės
Nurodyti dabartines arba numatytas prevencijos ir apsaugos priemones.
Komisija užtikrins, kad, įgyvendinant pagal šį reglamentą finansuojamus veiksmus, Sąjungos finansiniai interesai bus apsaugoti taikant sukčiavimo, korupcijos ir bet kokios kitos neteisėtos veiklos prevencijos priemones, vykdant veiksmingus patikrinimus ir išieškant neteisingai išmokėtas sumas, o nustačius pažeidimus – taikant veiksmingas, proporcingas ir atgrasančias sankcijas. Pagal šį reglamentą Komisija įgaliojama atlikti in situ patikrinimus, vadovaujantis Tarybos reglamentu (Euratomas, EB) Nr. 2185/96. Prireikus Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF) atliks tyrimus pagal Reglamentą (EB) Nr. 1073/1999.
3.NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS
3.1.Atitinkama (-os) daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės)
·Dabartinės biudžeto eilutės
Daugiametės finansinės programos kategorijos ir biudžeto eilutės nurodytos eilės tvarka.
|
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija |
Biudžeto eilutė |
Išlaidų
|
Įnašas |
|||
|
3 išlaidų kategorija. Saugumas ir pilietybė |
DA / NDA 13 |
ELPA 14 šalių |
šalių kandidačių 15 |
trečiųjų valstybių |
pagal Finansinio reglamento 21 straipsnio 2 dalies b punktą |
|
|
3 |
15 04 02 – Paprogramė „Kultūra“ – Tarpvalstybinių veiksmų rėmimas ir tarptautinės sklaidos bei mobilumo skatinimas |
DA |
NE |
NE |
NE |
NE 16 |
3.2.Numatomas poveikis išlaidoms
Europos Sąjungos jaunimo orkestras bus finansuojamas iš jau esamo programos „Kūrybiška Europa“ paprogramės „Kultūra“ skirto paketo; tam papildomų išteklių iš ES biudžeto nereikės.
3.2.1.Numatomo poveikio išlaidoms santrauka
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
Daugiametės finansinės programos
|
Numeris |
[3] Saugumas ir pilietybė |
|
EAC GD |
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Atsižvelgiant į poveikio trukmę, įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą) |
IŠ VISO |
|||||
|
•Veiklos asignavimai |
|||||||||||
|
1. |
|||||||||||
|
2. |
|||||||||||
|
15 04 02 – „Kūrybiška Europa“ – Paprogramė „Kultūra“ |
Įsipareigojimai |
(1a) |
0,600 |
0,600 |
0,600 |
1,800 |
|||||
|
Mokėjimai |
(2a) |
0,480 |
0,600 |
0,600 |
0,120 |
1,800 |
|||||
|
Administracinio pobūdžio asignavimai, finansuojami iš konkrečių programų rinkinio lėšų 18 |
|||||||||||
|
Biudžeto eilutės numeris |
3 |
||||||||||
|
IŠ VISO asignavimų
|
Įsipareigojimai |
=1+1a +3 |
0,600 |
0,600 |
0,600 |
1,800 |
|||||
|
Mokėjimai |
=2+2a +3 |
0,480 |
0,600 |
0,600 |
0,120 |
1,800 |
|||||
|
|
Įsipareigojimai |
4 |
0,600 |
0,600 |
0,600 |
1,800 |
||||
|
Mokėjimai |
5 |
0,480 |
0,600 |
0,600 |
0,120 |
1,800 |
||||
|
• IŠ VISO administracinio
|
6 |
|||||||||
|
IŠ VISO asignavimų
|
Įsipareigojimai |
=4+ 6 |
0,600 |
0,600 |
0,600 |
1,800 |
||||
|
Mokėjimai |
=5+ 6 |
0,480 |
0,600 |
0,600 |
0,120 |
1,800 |
||||
Jei pasiūlymas (iniciatyva) daro poveikį kelioms išlaidų kategorijoms:
|
• IŠ VISO veiklos asignavimų |
Įsipareigojimai |
4 |
||||||||
|
Mokėjimai |
5 |
|||||||||
|
• IŠ VISO administracinio
|
6 |
|||||||||
|
IŠ VISO asignavimų
|
Įsipareigojimai |
=4+ 6 |
0,600 |
0,600 |
0,600 |
1,800 |
||||
|
Mokėjimai |
=5+ 6 |
0,480 |
0,600 |
0,600 |
0,120 |
1,800 |
||||
|
|
5 |
Administracinės išlaidos |
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Atsižvelgiant į poveikio trukmę, įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą) |
IŠ VISO |
|||||
|
EAC GD |
||||||||||
|
•Žmogiškieji ištekliai |
p. m. |
p. m. |
p. m. |
p. m. |
p. m. |
|||||
|
•Kitos administracinės išlaidos |
p. m. |
p. m. |
p. m. |
p. m. |
p. m. |
|||||
|
IŠ VISO EAC DG |
Asignavimai |
p. m. |
p. m. |
p. m. |
p. m. |
p. m. |
||||
|
IŠ VISO asignavimų
|
(Iš viso įsipareigojimų = Iš viso mokėjimų) |
p. m. |
p. m. |
p. m. |
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Atsižvelgiant į poveikio trukmę, įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą) |
IŠ VISO |
|||||
|
IŠ VISO asignavimų
|
Įsipareigojimai |
0,600 |
0,600 |
0,600 |
1,800 |
|||||
|
Mokėjimai |
0,480 |
0,600 |
0,600 |
0,120 |
1,800 |
|||||
*5 išlaidų kategorija – administracinės išlaidos, įskaitant žmogiškųjų išteklių išlaidas, bus padengtos perskirstant lėšas EAC GD.
3.2.2.Numatomas poveikis veiklos asignavimams
–◻ Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai nenaudojami
–X Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai naudojami taip:
Įsipareigojimų asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
Nurodyti tikslus ir rezultatus ⇩ |
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Atsižvelgiant į poveikio trukmę, įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą) |
IŠ VISO |
||||||||||||
|
REZULTATAI |
||||||||||||||||||
|
Rūšis 20 |
Vidutinės sąnaudos |
Skaičius |
Sąnaudos |
Skaičius |
Sąnaudos |
Skaičius |
Sąnaudos |
Skaičius |
Sąnaudos |
Skaičius |
Sąnaudos |
Skaičius |
Sąnaudos |
Skaičius |
Sąnaudos |
Bendras skaičius |
Iš viso sąnaudų |
|
|
KONKRETŪS TIKSLAI a–d 21 |
||||||||||||||||||
|
– Rezultatas |
Dotacija veiklai |
0,6 |
1 |
0,600 |
1 |
0,600 |
1 |
0,600 |
1,800 |
|||||||||
|
IŠ VISO SĄNAUDŲ |
1 |
0,600 |
1 |
0,600 |
1 |
0,600 |
1,800 |
|||||||||||
Rezultatai
Europos Sąjungos jaunimo orkestrui skiriama dotacija veiklai
Išlaidų struktūra
Remiantis ankstesne patirtimi, susijusia su Europos Sąjungos jaunimo orkestro finansavimu ES lygmeniu, visų pirma dar taikant programą „Kūrybiška Europa“, tinkama dotacija šios organizacijos veiklai būtų 600 000 EUR.
3.2.3.Numatomas poveikis administracinio pobūdžio asignavimams
3.2.3.1.Santrauka
–◻ Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimų nenaudojama
–X Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimai naudojami taip:
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Atsižvelgiant į poveikio trukmę, įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą) |
IŠ VISO |
|
pagal daugiametės finansinės programos
|
||||||||
|
Žmogiškieji ištekliai |
p. m. |
p. m. |
p. m. |
p. m. |
||||
|
Kitos administracinės išlaidos |
p. m. |
p. m. |
p. m. |
p. m. |
||||
|
Daugiametės finansinės programos
|
p. m. |
p. m. |
p. m. |
p. m. |
|
Neįtraukta į daugiametės finansinės programos
23
|
||||||||
|
Žmogiškieji ištekliai |
||||||||
|
Kitos administracinio
|
||||||||
|
Tarpinė suma,
|
|
IŠ VISO |
p. m. |
p. m. |
p. m. |
p. m. |
Žmogiškųjų išteklių ir kitų administracinio pobūdžio išlaidų asignavimų poreikiai bus tenkinami iš GD asignavimų, jau paskirtų priemonei valdyti ir (arba) perskirstytų generaliniame direktorate, ir prireikus finansuojami iš papildomų lėšų, kurios atsakingam GD gali būti skiriamos pagal metinę asignavimų skyrimo procedūrą ir atsižvelgiant į biudžeto apribojimus.
3.2.3.2.Numatomi žmogiškųjų išteklių poreikiai
–◻ Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškųjų išteklių nenaudojama.
–X Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškieji ištekliai naudojami taip:
Sąmatą surašyti etatų vienetais
|
N metai |
N+1 metai |
N+2 metai |
N+3 metai |
Atsižvelgiant į poveikio trukmę, įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą) |
||||
|
• Etatų plano pareigybės (pareigūnai ir laikinieji darbuotojai) |
||||||||
|
XX 01 01 01 (Komisijos būstinė ir atstovybės) |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
||||
|
XX 01 01 02 (Delegacijos) |
||||||||
|
XX 01 05 01 (Netiesioginiai moksliniai tyrimai) |
||||||||
|
10 01 05 01 (Tiesioginiai moksliniai tyrimai) |
||||||||
|
•Išorės darbuotojai (etatų vienetais) EV) 24 |
||||||||
|
XX 01 02 01 (CA, SNE, INT finansuojami iš bendrojo biudžeto) |
||||||||
|
XX 01 02 02 (CA, LA, SNE, INT ir JED delegacijose) |
||||||||
|
XX 01 04 yy 25 |
– būstinėje |
|||||||
|
– delegacijose |
||||||||
|
XX 01 05 02 (CA, SNE, INT – netiesioginiai moksliniai tyrimai) |
||||||||
|
10 01 05 02 (CA, SNE, INT – tiesioginiai moksliniai tyrimai) |
||||||||
|
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti) |
||||||||
|
IŠ VISO |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
||||
XX yra atitinkama politikos sritis arba biudžeto antraštinė dalis.
Žmogiškųjų išteklių poreikiai bus tenkinami panaudojant GD darbuotojus, jau paskirtus priemonei valdyti ir (arba) perskirstytus generaliniame direktorate, ir prireikus finansuojami iš papildomų lėšų, kurios atsakingam GD gali būti skiriamos pagal metinę asignavimų skyrimo procedūrą ir atsižvelgiant į biudžeto apribojimus.
Vykdytinų užduočių aprašymas:
|
Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai |
Programos „Kūrybiška Europa“ įgyvendinimo pratęsimas |
|
Išorės darbuotojai |
3.2.4.Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa
–X Pasiūlymas (iniciatyva) atitinka dabartinę daugiametę finansinę programą.
–◻ Atsižvelgiant į pasiūlymą (iniciatyvą), reikės pakeisti daugiametės finansinės programos atitinkamos išlaidų kategorijos programavimą.
Paaiškinti, kaip reikia pakeisti programavimą, ir nurodyti atitinkamas biudžeto eilutes bei sumas.
–◻ Įgyvendinant pasiūlymą (iniciatyvą) būtina taikyti lankstumo priemonę arba patikslinti daugiametę finansinę programą.
Paaiškinti, ką reikia atlikti, ir nurodyti atitinkamas išlaidų kategorijas, biudžeto eilutes ir sumas.
3.2.5.Trečiųjų šalių įnašai
–X Pasiūlyme (iniciatyvoje) nenumatyta bendro su trečiosiomis šalimis finansavimo.
–Pasiūlyme (iniciatyvoje) numatytas bendras finansavimas apskaičiuojamas taip:
Asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Atsižvelgiant į poveikio trukmę, įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą) |
Iš viso |
|||
|
Nurodyti bendrą finansavimą teikiančią įstaigą |
||||||||
|
IŠ VISO bendrai finansuojamų asignavimų |
||||||||
3.3.Numatomas poveikis įplaukoms
–X Pasiūlymas (iniciatyva) neturi finansinio poveikio įplaukoms.
–◻ Pasiūlymas (iniciatyva) turi finansinį poveikį:
–◻ nuosaviems ištekliams
–◻ įvairioms įplaukoms
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
Biudžeto įplaukų eilutė: |
Einamųjų finansinių metų asignavimai |
Pasiūlymo (iniciatyvos) poveikis 26 |
||||||
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Atsižvelgiant į poveikio trukmę, įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą) |
||||
|
... straipsnis |
||||||||
Įvairių asignuotųjų įplaukų atveju nurodyti biudžeto išlaidų eilutę (-es), kuriai (-ioms) daromas poveikis.
Nurodyti poveikio įplaukoms apskaičiavimo metodą.