52016PC0118

EUROPOS KOMISIJA

Briuselis, 2016 03 07

COM(2016) 118 final

2016/0065(NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

dėl Sąjungos pozicijos ES ir Albanijos Respublikos stabilizacijos ir asociacijos taryboje dėl Albanijos Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros veikloje stebėtojos teisėmis ir susijusių sąlygų pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 168/2007

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1. Aplinkybės

Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra (toliau – Agentūra) įsteigta Tarybos reglamentu (EB) Nr. 168/2007 1 (toliau – Reglamentas).

Pagal Reglamento 2 straipsnį Agentūros uždavinys – teikti pagalbą atitinkamoms Sąjungos ir jos valstybių narių institucijoms, įstaigoms, biurams ir agentūroms, joms įgyvendinant Sąjungos teisę, ir dalytis patirtimi pagrindinių teisių srityje.

Pagal Reglamento 28 straipsnio 1 dalį šalys kandidatės gali dalyvauti Agentūros veikloje stebėtojų teisėmis. Reglamento 28 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad dalyvavimas ir atitinkamos sąlygos nustatomi atitinkamos Asociacijos tarybos sprendimu. Visų pirma, vadovaujantis Reglamento 4 ir 5 straipsnių nuostatomis, sprendime nurodomas konkretus šalies dalyvavimo Agentūros veikloje dalyvavimo pobūdis, mastas ir būdas. Asociacijos tarybai priėmus sprendimą Agentūra šalyje kandidatėje galės spręsti pagrindinių teisių klausimus pagal Reglamento 3 straipsnio 1 dalį, kiek tai būtina laipsniškam atitinkamos šalies teisės suderinimui su Sąjungos teise.

2. Siūlomas sprendimas

Komisija siūlo Tarybai priimti sprendimą dėl Sąjungos pozicijos ES ir Albanijos Respublikos stabilizacijos ir asociacijos taryboje dėl Albanijos Respublikos dalyvavimo Agentūros veikloje stebėtojos teisėmis ir susijusių sąlygų. Vieninteliame siūlomo sprendimo straipsnyje nustatyta, kad Sąjungos pozicija išdėstyta ES ir Albanijos Respublikos stabilizacijos ir asociacijos tarybos sprendimo projekte (toliau – sprendimo projektas), pridedamame prie Tarybos sprendimo. Šio sprendimo projektas taip pat pridedamas prie Komisijos pasiūlymo. Jis atitinka Reglamento 28 straipsnio reikalavimus.

Laikantis vieno pagrindinių principų, kuriais pagrįstas Reglamentas, (t. y. Agentūra veikia teminiu, o ne konkrečioms šalims pritaikytu metodu) sprendimo projektu Agentūrai bus sudarytos sąlygos Albanijos Respublikoje vykdyti pagal Reglamento 4 ir 5 straipsnius nustatytas užduotis.

Sprendimo projekte taip pat nustatyta, kad Albanijos Respublika paskiria Agentūros valdančiosios tarybos stebėtoją ir pakaitinį stebėtoją. Šie asmenys turi atitikti Reglamento 12 straipsnio 1 dalyje nustatytus kriterijus. Jie vienodomis teisėmis dalyvauja Valdančiosios tarybos darbe kartu su valstybių narių paskirtais nariais ir pakaitiniais nariais, bet neturi teisės balsuoti.

Sprendimo projekte pateikiamos nuostatos dėl Albanijos Respublikos finansinės įmokos ir darbuotojų (I priedas). Prie sprendimo projekto pridedama finansinė pažyma.

Sprendimo projektas atitinka Europos Sąjungos pareigūnų tarnybos nuostatus (toliau – Tarnybos nuostatai) ir kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygas (toliau – Įdarbinimo sąlygos), nustatytus Tarybos reglamentu (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 259/68 2 .

2016/0065 (NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 352 straipsnį kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,

atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

(1)1997 m. gruodžio mėn. Liuksemburgo Europos Vadovų Taryba padarė išvadą, kad dalyvavimas Sąjungos agentūrose yra būdas paspartinti pasirengimo narystei strategijos įgyvendinimą. Europos Vadovų Tarybos išvadose numatyta, kad Sąjungos „agentūros, kuriose galės dalyvauti šalys kandidatės, bus nurodomos kiekvienu konkrečiu atveju“;

(2)Tarybos reglamente (EB) Nr. 168/2007, įsteigiančiame Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrą (toliau – Reglamentas), nurodyta, kad Agentūros veikloje kaip stebėtojos gali dalyvauti šalys kandidatės;

(3)Albanijos Respublika pritaria Agentūrai nustatytiems tikslams bei uždaviniams ir Reglamentu (EB) Nr. 168/2007 Agentūrai nustatytų užduočių mastui ir apibūdinimui;

(4)galutinis Albanijos Respublikos tikslas yra tapti Europos Sąjungos nare, o dalyvavimas Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros veikloje padės jai tai pasiekti,

NUSPRENDĖ:

Vienintelis straipsnis

Pozicija, kurios Europos Sąjunga turi laikytis ES ir Albanijos Respublikos stabilizacijos ir asociacijos taryboje dėl Albanijos Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros veikloje stebėtojos teisėmis ir susijusių sąlygų, nustatyta prie šio sprendimo pridedamu ES ir Albanijos Respublikos stabilizacijos ir asociacijos tarybos sprendimo projektu.

Priimta Briuselyje

Tarybos vardu

Pirmininkas

(1) 2007 m. vasario 15 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 168/2007, įsteigiantis Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrą, OL L 53, 2007 2 22, p. 1.

(2) OL L 56, 1968 3 4, p. 1, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2013 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES, Euratom) Nr. 1023/2013, OL L 287, 2013 10 29, p. 15.

Top

EUROPOS KOMISIJA

Briuselis, 2016 03 07

COM(2016) 118 final

PRIEDAS

SPRENDIMAS Nr. .../ dėl Albanijos Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros veikloje stebėtojos teisėmis ir susijusių sąlygų pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 168/2007

pridedamas prie

Tarybos sprendimo

PRIEDAS

pridedamas prie

Tarybos sprendimo

ES IR ALBANIJOS RESPUBLIKOS STABILIZACIJOS IR ASOCIACIJOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos Sąjungos ir Albanijos Respublikos stabilizacijos ir asociacijos susitarimą,

atsižvelgdama į Tarybos reglamentą (EB) Nr. 168/2007, įsteigiantį Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrą, ypač į jo 28 straipsnį,

kadangi:

1) 1997 m. gruodžio mėn. Liuksemburgo Europos Vadovų Taryba padarė išvadą, kad dalyvavimas Sąjungos agentūrose yra būdas paspartinti pasirengimo narystei strategijos įgyvendinimą. Europos Vadovų Tarybos išvadose numatyta, kad „agentūros, kuriose galės dalyvauti šalys kandidatės, bus nurodomos kiekvienu konkrečiu atveju“;

2) Albanijos Respublika pritaria Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrai (toliau – Agentūra) nustatytiems tikslams bei uždaviniams ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 168/2007 Agentūrai nustatytų užduočių mastui ir apibūdinimui;

3) Agentūra Albanijos Respublikoje turėtų spręsti pagrindinių teisių klausimus Tarybos reglamento (EB) Nr. 168/2007 3 straipsnio 1 dalyje nurodytoje srityje, kiek to reikia, kad palaipsniui jie būtų suderinti su Sąjungos teise;

4) todėl Albanijos Respublikai turėtų būti leista dalyvauti Agentūros veikloje stebėtojos teisėmis ir nustatyti tokio dalyvavimo sąlygas, įskaitant nuostatas, susijusias su dalyvavimu Agentūros vykdomose iniciatyvose, finansine įmoka ir darbuotojais;

5) pagal kitų Europos Sąjungos tarnautojų įdarbinimo sąlygų, numatytų Tarybos reglamente (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 259/68 1 , 12 straipsnio 2 dalies a punktą ir 82 straipsnio 3 dalies a punktą Agentūros direktorius išimties tvarka gali leisti įdarbinti visateisius Albanijos Respublikos piliečius,

NUSPRENDĖ:

1 straipsnis

Albanijos Respublika, kaip šalis kandidatė, stebėtojos teisėmis dalyvauja Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros, įsteigtos Tarybos reglamentu (EB) Nr. 168/2007, veikloje.

2 straipsnis

1. Agentūra Albanijos Respublikoje gali spręsti pagrindinių teisių klausimus Reglamento (EB) Nr. 168/2007 3 straipsnio 1 dalyje nurodytoje srityje, kiek to reikia, kad palaipsniui jie būtų suderinti su Sąjungos teise.

2. Šiuo tikslu Agentūra galės vykdyti Albanijos Respublikoje pagal Reglamento (EB) Nr. 168/2007 4 ir 5 straipsnius nustatytas užduotis.

3 straipsnis

Albanijos Respublika prisideda prie Agentūros veiklos, minimos Tarybos reglamento (EB) Nr. 168/2007 4 straipsnyje, finansavimo šio sprendimo I priede nustatytomis sąlygomis.

4 straipsnis

1. Albanijos Respublika skiria asmenis, atitinkančius Tarybos reglamento (EB) Nr. 168/2007 12 straipsnio 1 dalyje nustatytus kriterijus, atitinkamai stebėtoju ir pakaitiniu stebėtoju. Jie vienodomis teisėmis gali dalyvauti Valdančiosios tarybos darbe kartu su valstybių narių paskirtais nariais ir pakaitiniais nariais, bet neturi teisės balsuoti.

2. Albanijos Respublika skiria vyriausybės pareigūną nacionaliniu ryšių palaikymo pareigūnu, kaip apibrėžta Tarybos reglamento (EB) Nr. 168/2007 8 straipsnio 1 dalyje.

3. Per keturis mėnesius nuo šio sprendimo įsigaliojimo Albanijos Respublika praneša Europos Komisijai 1 ir 2 dalyse nurodytų asmenų vardus ir pavardes, kvalifikaciją ir kontaktinius duomenis.

5 straipsnis

Agentūrai teikiami arba Agentūros sukaupti duomenys gali būti skelbiami ir yra prieinami visuomenei su sąlyga, kad konfidencialios informacijos apsaugos lygis Albanijos Respublikoje atitinka apsaugos lygį Sąjungoje.

6 straipsnis

Albanijos Respublikoje Agentūros teisinė padėtis atitinka juridinių asmenų padėtį pagal Albanijos Respublikos teisę.

7 straipsnis

Kad Agentūra ir jos personalas galėtų vykdyti savo užduotis, Albanijos Respublika suteikia tokias pačias privilegijas ir imunitetus, kokie numatyti Protokolo (Nr. 7) dėl Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų, pridėto prie Europos Sąjungos sutarties ir Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo, 1–4 straipsniuose, 5 ir 6 straipsniuose, 10–13 straipsniuose, 15, 17 ir 18 straipsniuose.

8 straipsnis

Šalys imasi būtinų bendrų arba specialių priemonių, kad įvykdytų savo įsipareigojimus pagal šį sprendimą, ir apie jas praneša Stabilizacijos ir asociacijos tarybai.

9 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja pirmąją mėnesio dieną, praėjus vienam mėnesiui po jo priėmimo.

I PRIEDAS

ALBANIJOS RESPUBLIKOS FINANSINĖ ĮMOKA EUROPOS SĄJUNGOS PAGRINDINIŲ TEISIŲ AGENTŪRAI

1.Finansine įmoka, kurią Albanijos Respublika turi mokėti į Europos Sąjungos biudžetą, kad dalyvautų Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros veikloje, kaip numatyta 2 punkte, yra padengiamos visos šios šalies dalyvavimo Agentūros veikloje sąnaudos per pirmuosius trejus metus. Nuo ketvirtųjų metų sumos bus nustatomos pagal 6 punktą.

2.Finansinė įmoka, kurią Albanijos Respublika mokės į Europos Sąjungos biudžetą:

1 metai:

160 000 EUR

2 metai:

163 000 EUR

3 metai:

166 000 EUR

3.Dėl galimos finansinės paramos iš Sąjungos pagalbos programų bus susitarta atskirai pagal atitinkamą Sąjungos programą.

4.Albanijos Respublikos įmoka bus tvarkoma pagal Europos Sąjungos bendrajam biudžetui taikomą Finansinį reglamentą.

5.Kelionės ir pragyvenimo išlaidas, kurias dėl dalyvavimo Agentūros veikloje ar posėdžiuose, susijusiuose su Agentūros darbo programos įgyvendinimu, patiria Albanijos Respublikos atstovai ir ekspertai, Agentūra padengia tuo pačiu pagrindu ir laikydamasi tos pačios tvarkos, kuri šiuo metu galioja Europos Sąjungos valstybėms narėms.

6.Įsigaliojus šiam sprendimui ir kiekvienų vėlesnių metų pradžioje Komisija Albanijos Respublikai išsiųs lėšų, atitinkančių jos įmoką Agentūrai pagal šį sprendimą, reikalavimą. Pirmaisiais kalendoriniais dalyvavimo metais Albanijos Respublika mokės įmoką, proporcingai apskaičiuotą nuo dalyvavimo pradžios dienos iki metų pabaigos. Vėlesniais metais įmoka bus nustatoma pagal 2 punktą. Nuo ketvirtųjų metų įmoka bus koreguojama atsižvelgiant į galimą Agentūros subsidijos padidėjimą ar sumažėjimą, taip siekiant išlaikyti pusiausvyrą tarp Albanijos Respublikos įmokos ir Agentūros biudžeto 28 ES valstybėse narėse. Kitais finansiniais metais įmoka taip pat gali būti persvarstyta remiantis naujausiais statistiniais duomenimis, kuriuos skelbia Europos Bendrijų statistikos tarnyba (Eurostatas).

7.Ši įmoka išreiškiama eurais ir mokama į Europos Sąjungos Komisijos banko sąskaitą eurais.

8.Albanijos Respublika sumokės įmoką pagal lėšų reikalavimą vėliausiai per 30 dienų nuo Komisijos išsiųsto lėšų reikalavimo.

9.Pavėlavusi sumokėti įmoką Albanijos Respublika nuo įmokos mokėjimo dienos turės mokėti palūkanas nuo nesumokėtos sumos. Palūkanų norma yra 1,5 procentinio punkto didesnė už tą, kurią mokėjimo dieną Europos Centrinis Bankas yra nustatęs savo operacijoms eurais.

FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA

1. PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA

1.1. Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas

1.2. Atitinkama (-os) politikos sritis (-ys) VGV / VGB sistemoje

1.3. Pasiūlymo (iniciatyvos) pobūdis

1.4. Tikslas (-ai)

1.5. Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas

1.6. Trukmė ir finansinis poveikis

1.7. Numatytas (-i) valdymo būdas (-ai)

2. VALDYMO PRIEMONĖS

2.1. Stebėsenos ir atskaitomybės taisyklės

2.2. Valdymo ir kontrolės sistema

2.3. Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės

3. NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS

3.1. Atitinkama (-os) daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės)

3.2. Numatomas poveikis išlaidoms

3.2.1. Numatomo poveikio išlaidoms santrauka

3.2.2. Numatomas poveikis ESMA asignavimams

3.2.3. Numatomas poveikis IT agentūros žmogiškiesiems ištekliams

3.2.4. Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa

3.2.5. Trečiųjų šalių įnašai

3.3. Numatomas poveikis įplaukoms

FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA

1.PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA

1.1.Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas

Tarybos sprendimas dėl Sąjungos pozicijos dėl Albanijos Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros veikloje stebėtojos teisėmis ir susijusių sąlygų pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 168/2007

1.2.Atitinkama (-os) politikos sritis (-ys) VGV / VGB sistemoje 2

Politikos sritis: 33 Teisingumas ir vartotojų reikalai

Veikla: 33 02 Teisės, lygybė ir pilietybė

1.3.Pasiūlymo (iniciatyvos) pobūdis

Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su nauja priemone

1.4.Tikslas (-ai)

1.4.1.Komisijos daugiametis (-čiai) strateginis (-iai) tikslas (-ai), kurio (-ių) siekiama šiuo pasiūlymu (šia iniciatyva)

Albanijos Respublikos dalyvavimas Agentūros veikloje stebėtojos teisėmis padės jai palaipsniui derinti savo standartus su Sąjungos teise ir sėkmingai pasirengti narystei Europos Sąjungoje.

1.4.2.Konkretus (-ūs) tikslas (-ai) ir atitinkama VGV / VGB veikla

Konkretus tikslas

Šiuo sprendimu Albanijos Respublikai bus suteikta galimybė dalyvauti Agentūros veikloje stebėtojos teisėmis, o Agentūra galės spręsti šioje šalyje pagrindinių teisių klausimus.

Atitinkama VGV / VGB veikla

33 02 Teisės, lygybė ir pilietybė

1.4.3.Numatomas (-i) rezultatas (-ai) ir poveikis

Nurodyti poveikį, kurį pasiūlymas (iniciatyva) turėtų padaryti tiksliniams gavėjams (tikslinėms grupėms).

Albanijos Respublikos dalyvavimas Agentūros veikloje stebėtojos teisėmis padės jai palaipsniui derinti savo standartus su Sąjungos teise ir sėkmingai pasirengti narystei Europos Sąjungoje.

1.4.4.Rezultatų ir poveikio rodikliai

Nurodyti pasiūlymo (iniciatyvos) įgyvendinimo stebėjimo rodiklius.

Siūlomas sprendimas suteiks Agentūrai galimybę Albanijos Respublikoje vykdyti pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 168/2007 (toliau – Reglamentas) 4 ir 5 straipsnius nustatytas užduotis.

Veiklos rodikliai yra labai svarbūs Agentūrai vykdant planavimo, stebėsenos, vertinimo ir ataskaitų teikimo veiklą. Bendri Agentūros veiklos rezultatai įvertinami pasitelkiant Rezultatų vertinimo sistemoje (toliau – RVS) nustatytus rodiklius. RVS nustatyti konkretiems projektams taikytini rodikliai, kuriais apibrėžiami numatomi trumpalaikiai, ilgalaikiai ir siektini kiekvienos intervencijos rezultatai, o užbaigus intervenciją ar ypač planinę iniciatyvą atliekamas vertinimas pagal daugumą šių rodiklių. Svarbu pažymėti, kad RVS susieta tiek su strateginiu planu, tiek su metinėmis darbo programomis. Agentūros RVS išdėstyti intervencijos panaudojimo pagrindai ir pateikiami, veiklos rezultatų rodikliai bei atitinkami tikslai, vertinimo kriterijai, būdai, šaltiniai ir priemonės. RVS yra logiška sistema, kuria apibendrinama visa su Agentūros veikla susijusi informacija ir duomenys. Agentūros RVS struktūra leidžia atlikti veiklos rezultatų (pvz., stebėsenos ir vertinimo, taip pat ataskaitų teikimo) analizę įvairiais Agentūros lygmenimis, pavyzdžiui, konkretaus projekto, teminės veiklos srities ar strateginiu lygmeniu – pagal šią sistemą bus stebimas ir šios iniciatyvos įgyvendinimas. Visų pirma, rodikliai suskirstyti pagal laimėjimų lygmenis (t. y., rezultatus, trumpalaikį, ilgalaikį ir siekiamą poveikį) kiekvienu veiklos etapu, kaip nustatyta loginiame modelyje. Šie rodikliai kasmet nustatomi (taip pat atitinkamai su ta iniciatyva susijusiai VGV / VGB veiklai) Agentūros veiklos darbo programose (programavimo dokumentuose), o veiklos rezultatų stebėsena ir vertinimas įtraukiami į atitinkamą ataskaitos dokumentą (konsoliduotą metinę veiklos ataskaitą).

1.5.Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas

1.5.1.Trumpalaikiai arba ilgalaikiai poreikiai

Šiuo sprendimu Albanijos Respublikai turėtų būti suteikta galimybė dalyvauti Agentūros veikloje stebėtojos teisėmis, o Agentūrai – spręsti Albanijos Respublikoje pagrindinių teisių klausimus Tarybos reglamentu (EB) Nr. 168/2007 nustatytoje srityje.

1.5.2.Papildoma ES dalyvavimo nauda

Albanijos Respublikos dalyvavimas Agentūros veikloje stebėtojos teisėmis padės šaliai palaipsniui suderinti savo standartus su ES teise.

1.5.3.Panašios patirties išvados

Tarybos reglamento (EB) Nr. 168/2007 pasiūlyme pateiktas poveikio vertinimas, kuriame nagrinėtas Agentūros veiklos geografinės apimties klausimas.

Europos rasizmo ir ksenofobijos kontrolės centras (EUMC), kuris buvo ES pagrindinių teisių agentūros pirmtakas, vykdė PHARE projektus įvairiose šalyse kandidatėse (2003 m. dešimtyje šalių kandidačių, įstojusių į ES 2004 m., taip pat RO, BG, TR ir HR), ir juos labai teigiamai įvertino tiek šalys kandidatės, tiek EUMC.

1.5.4.Suderinamumas ir galima sąveika su kitomis atitinkamomis priemonėmis

Dalis Albanijos Respublikos sąnaudų bus padengta iš Pasirengimo narystei pagalbos priemonės (PNPP).

1.6.Trukmė ir finansinis poveikis

Pasiūlymas (iniciatyva) galioja nuo šio sprendimo įsigaliojimo (žr. jo 9 straipsnį) iki Albanijos Respublikos įstojimo į ES.

Finansinis poveikis laikotarpiu nuo šio sprendimo įsigaliojimo iki Albanijos Respublikos įstojimo į ES.

1.7.Numatytas (-i) valdymo būdas (-ai) 3

Netiesioginis valdymas, biudžeto įgyvendinimo užduotis perduodant Finansinio reglamento 208 ir 209 straipsniuose nurodytoms įstaigoms

2.VALDYMO PRIEMONĖS

2.1.Stebėsenos ir atskaitomybės taisyklės

Nurodyti dažnumą ir sąlygas.

ES pagrindinių teisių agentūros veikla, įskaitant šalių kandidačių dalyvavimą Agentūros veikloje, bus reguliariai vertinama pagal Reglamento (EB) Nr. 168/2007 nuostatas ir atsižvelgiant į Agentūros daugiametę programą bei kitas darbo programas.

2.2.Valdymo ir kontrolės sistema

2.2.1.Nustatyta rizika

1) Personalo žinios apie konkrečią rinką.

2) Konkrečios pagrindinių teisių srities duomenų rinkimo problemos, kylančios dėl paslaugų teikėjų trūkumo rinkoje.

3) Poveikis viešojo pirkimo procesui dėl pagrindinių teisių srities duomenų rinkimo paslaugos teikėjų nebuvimo.

4) Poveikis tyrimo rezultatams dėl nepakankamo surinktų duomenų kiekio ar duomenų nebuvimo.

2.2.2.Numatoma (-os) kontrolės priemonė (-s)

1) Analizuoti konkrečias žinias, įgūdžius ir kompetencijas, būtinas įgyvendinant priemones, ir nustatyti darbuotojams reikalingus mokymus.

2) Stiprinti rangovų, ypač naujų rangovų, pagrindinių teisių srities duomenų teikimo veiklos priežiūrą.

2.3.Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės

Nurodyti dabartines arba numatytas prevencijos ir apsaugos priemones.

Kad būtų kovojama su sukčiavimu, korupcija ir kita neteisėta veikla, ES pagrindinių teisių agentūrai be apribojimų taikomos Reglamento (EB) Nr. 883/2013 nuostatos.

Agentūra prisijungia prie 1999 m. gegužės 25 d. Europos Parlamento, Europos Sąjungos Tarybos ir Europos Bendrijų Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) atliekamų vidaus tyrimų ir nedelsdama pradeda taikyti atitinkamas nuostatas įgyvendindama Agentūros kovos su sukčiavimu strategiją ir atitinkamą veiksmų planą.

Sprendimuose dėl finansavimo ir įgyvendinimo susitarimuose bei juose numatytose priemonėse aiškiai nustatoma, kad prireikus Audito Rūmai ir OLAF gali atlikti Agentūros lėšų gavėjų ir už jų skirstymą atsakingų pareigūnų patikrinimus vietoje.

3.NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS

3.1.Atitinkama (-os) daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės)

Dabartinės biudžeto eilutės

Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija

Biudžeto eilutė

Išlaidų
rūšis

Įnašas

Išlaidų kategorijos numeris .........................

DA / NDA 4

ELPA šalių 5

šalių kandidačių 6

trečiųjų šalių

pagal Finansinio reglamento 21 straipsnio 2 dalies b punktą

33.0206

Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra

NDA

TAIP

3.2.Numatomas poveikis išlaidoms

3.2.1.Numatomo poveikio išlaidoms santrauka

mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

Daugiametės finansinės programos išlaidų
kategorija

Numeris

3 ..……………………………………………………………….

Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra			1metai	2metai	3metai	IŠ VISO
1 antraštinė dalis. Išlaidos personalui	Įsipareigojimai	(1)	0,074	0,075	0,076	0,225
	Mokėjimai	(2)	0,074	0,075	0,076	0,225
2 antraštinė dalis. Pastatai, įranga ir kitos veiklos išlaidos	Įsipareigojimai	(1a)	0,020	0,021	0,021	0,062
	Mokėjimai	(2 a)	0,020	0,021	0,021	0,062
3 antraštinė dalis. Veiklos išlaidos	Įsipareigojimai	(3 a)	0,066	0,067	0,069	0,202
	Mokėjimai	(3b)	0,066	0,067	0,069	0,202-
IŠ VISO asignavimų Europos Sąjungos Pagrindinių Teisių Agentūrai	Įsipareigojimai	=1+1a +3	0,160	0,163	0,166	0,489
	Mokėjimai	=2+2a (3b)	0,160	0,163	0,166	0,489

Agentūros išlaidos bus padengiamos iš šalies kandidatės finansinės įmokos asignuotųjų įplaukų.

Daugiametės finansinės programos išlaidų
kategorija

Administracinės išlaidos

mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

		1metai	2metai	3metai	IŠ VISO
Komisija
•Žmogiškieji ištekliai		0,067	0,067	0,067	0,201
•Kitos administracinės išlaidos
Komisija, IŠ VISO	Asignavimai	0,067	0,067	0,067	0,201

IŠ VISO asignavimų
pagal daugiametės finansinės programos
5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ

(Iš viso įsipareigojimų = Iš viso mokėjimų)

0,067

0,201

mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

		metai1	metai2	metai3	IŠ VISO
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 1–5 IŠLAIDŲ KATEGORIJAS	Įsipareigojimai	0,227	0,230	0,233	0,690
	Mokėjimai	0,227	0,230	0,233	0,690

3.2.2.Numatomas poveikis FRA asignavimams

Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti reikės panaudoti veiklos asignavimus, 0,066 mln. EUR:

Albanijos Respublikos dalyvavimas Agentūros darbe stebėtojos teisėmis suteiks Agentūrai galimybę spręsti šioje šalyje pagrindinių teisių klausimus pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 168/2007 3 straipsnio 1 dalį, siekiant laipsniškai suderinti Albanijos Respublikos standartus su Sąjungos teise. Užduotys, kurias Agentūra gali įgyvendinti, nustatytos Tarybos reglamento (EB) Nr. 168/2007 4 straipsnyje, pagrindiniai prioritetai išdėstyti Agentūros daugiametėje programoje pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 168/2007 5 straipsnį.

3.2.3.Numatomas poveikis EŽKA žmogiškiesiems ištekliams

3.2.3.1.Santrauka

Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimai naudojami taip:

mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

1metai

2metai

3metai

IŠ VISO

Pareigūnai (AD lygio)
Pareigūnai (AST lygio)
Sutartininkai	1	1	1	1
Laikinieji darbuotojai
Deleguotieji nacionaliniai ekspertai

IŠ VISO

3.2.3.2.Numatomi Komisijos žmogiškųjų išteklių poreikiai

Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti reikalingi Komisijos žmogiškieji ištekliai naudojami taip:

Sąmatą nurodyti sveikaisiais skaičiais (arba ne smulkiau nei dešimtųjų tikslumu)

		1 metai	2 metai	3 metai
Etatų plano pareigybės (pareigūnai ir laikinieji darbuotojai)
XX 01 01 01 (Komisijos būstinė ir atstovybės)		0,5	0,5	0,5
XX 01 01 02 (Delegacijos)
XX 01 05 01 (Netiesioginiai moksliniai tyrimai)
10 01 05 01 (Tiesioginiai moksliniai tyrimai)

• Išorės darbuotojai (etatų vienetais) 7
XX 01 02 01 (CA, SNE, INT finansuojami iš bendrojo biudžeto)
XX 01 02 02 (CA, LA, SNE, INT ir JED delegacijose)
XX 01 04 yy 8	- būstinėje 9
	- delegacijose
XX 01 05 02 (CA, SNE, INT– netiesioginiai moksliniai tyrimai)
10 01 05 02 (CA, INT, SNE – tiesioginiai moksliniai tyrimai)
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti)
IŠ VISO		0,5	0,5	0,5

XX yra atitinkama politikos sritis arba biudžeto antraštinė dalis.

Žmogiškųjų išteklių poreikiai bus tenkinami panaudojant GD darbuotojus, jau paskirtus priemonei valdyti ir (arba) perskirstytus generaliniuose direktoratuose, ir prireikus finansuojami iš papildomų lėšų, kurios atsakingiems GD gali būti skiriamos pagal metinę asignavimų skyrimo procedūrą ir atsižvelgiant į biudžeto apribojimus.

Vykdytinų užduočių aprašymas:

Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai	Administraciniai, finansiniai ir teisiniai uždaviniai, susiję su Albanijos Respublikos dalyvavimu Agentūros veikloje stebėtojos teisėmis
Išorės darbuotojai	Nėra duomenų

3.2.4.Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa

Pasiūlymas (iniciatyva) atitinka dabartinę daugiametę finansinę programą.

3.2.5.Trečiųjų šalių įnašai

Pasiūlyme (iniciatyvoje) numatytas bendras finansavimas apskaičiuojamas taip:

mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

	1metai	2metai	3metai	Iš viso
Albanijos Respublika	0,160	0,163	0,166	0,489
IŠ VISO bendrai finansuojamų asignavimų	0,160	0,163	0,166	0,489

3.3.Numatomas poveikis įplaukoms

Pasiūlymas (iniciatyva) turi finansinį poveikį:

◻ ◻nuosaviems ištekliams

⌧ ⌧įvairioms įplaukoms

mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)

Biudžeto įplaukų eilutė	Einamųjų finansinių metų asignavimai	Pasiūlymo (iniciatyvos) poveikis 10
		1metai	2metai	3metai
603.1 straipsnis		0,160	0,163	0,166

Įvairių asignuotųjų įplaukų atveju nurodyti biudžeto išlaidų eilutę (-es), kuriai (-ioms) daromas poveikis.

33.02.06

Nurodyti poveikio įplaukoms apskaičiavimo metodą.

Žr. sprendimo I priedą.

(1) OL L 56, 1968 3 4, p. 1, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2013 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES, Euratomas) Nr. 1023/2013, OL L 287, 2013 10 29, p. 15.

(2) VGV – veikla grindžiamas valdymas, VGB – veikla grindžiamas biudžeto sudarymas.

(3) Informacija apie valdymo būdus ir nuorodos į Finansinį reglamentą pateikiamos svetainėje „BudgWeb“ https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx .

(4) DA – diferencijuotieji asignavimai, NDA – nediferencijuotieji asignavimai.

(5) ELPA – Europos laisvosios prekybos asociacija.

(6) Šalių kandidačių ir, kai taikoma, Vakarų Balkanų potencialių šalių kandidačių.

(7) CA – sutartininkas („Contract Agent“); LA – vietinis darbuotojas („Local Agent“); SNE – deleguotasis nacionalinis ekspertas („Seconded National Expert“); INT – per agentūrą įdarbintas darbuotojas („Intérimaire“); JED – jaunesnysis delegacijos ekspertas („Jeune Expert en Délégation“).

(8) Neviršijant viršutinės ribos, nustatytos išorės darbuotojams, finansuojamiems iš veiklos asignavimų (buvusių BA eilučių).

(9) Paprastai struktūrinių fondų, Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) ir Europos žuvininkystės fondo (EŽF) atveju.

(10) Tradiciniai nuosavi ištekliai (muitai, cukraus mokesčiai) turi būti nurodomi grynosiomis sumomis, t. y. iš bendros sumos atskaičius 25 % surinkimo sąnaudų.

Top

Choose the experimental features you want to try