52014PC0454

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.           PASIŪLYMO APLINKYBĖS

Tarybos reglamentuose dėl žvejybos galimybių, priimamuose per antrą kiekvienų metų pusę, atsižvelgiant į skirtingą europinių ančiuvių metinį ciklą ir jų biologijos ypatumus bei mokslines rekomendacijas, bendras leidžiamas sužvejoti šių išteklių žuvų kiekis (BLSK) Biskajos įlankoje nebenurodomas. Europinių ančiuvių BLSK turi būti nustatytas kiekvienais metais apie liepos mėn.

Tarybos reglamentu (EB) Nr. 713/2013 Taryba nustatė 2013 m. liepos 1 d.–2014 m. birželio 30 d. šių išteklių žvejybos veiklai taikomą BLSK. BLSK ir jo paskirstymas susijusioms valstybėms narėms dabar turi būti nustatyti kitiems 12 mėnesių.

2.           KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI

Pagal 2013 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1380/2013 išdėstytus bendros žuvininkystės politikos tikslus žvejybos galimybės turėtų būti nustatomos atsižvelgiant į turimas mokslines rekomendacijas ir biologinius, socialinius ir ekonominius aspektus, užtikrinant vienodas veiklos sąlygas visiems žvejybos sektoriams.

Mokslinė rekomendacija dėl europinių ančiuvių išteklių Biskajos įlankoje taikoma 2014 m. liepos 1 d.–2015 m. birželio 30 d. žvejybos sezonu. Preliminarioje Tarptautinės jūrų tyrinėjimo tarybos (ICES) rekomendacijoje įvertinta, kad 2014 m. Biskajos įlankos europinių ančiuvių išteklių neršiančių žuvų biomasė neršimo metu bus 66 158 t.

2009 m. Komisija pateikė Reglamento, kuriuo nustatomas ilgalaikis Biskajos įlankos europinių ančiuvių išteklių ir jų žvejybos būdų valdymo planas, pasiūlymą, kuriuo grindžiamas siūlomas BLSK. Todėl tikslinga 2014–2015 m. žvejybos sezonui nustatyti 20 100 t BLSK, kuris yra apytikriai 18 % didesnis nei ankstesnis BLSK.

Kadangi žvejybos sezonas prasideda 2014 m. liepos 1 d., BLSK reikėtų priimti kuo greičiau.

Galiausiai, 2013 m. sausio 1 d. įsigaliojo Reglamentas (ES) Nr. 1380/2013.  Pagal jo 15 straipsnį nuo 2015 m. sausio 1 d. Biskajos įlankoje žvejojant europinius ančiuvius bus taikomas įpareigojimas iškrauti visą laimikį, todėl po tos datos nebegalės būti taikomos jokios taisyklės, dėl kurių žvejai iki šiol buvo priversti žuvis išmesti į jūrą.

2014/0211 (NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS REGLAMENTAS

kuriuo nustatomos 2014–2015 m. žvejybos sezono europinių ančiuvių žvejybos Biskajos įlankoje galimybės

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 43 straipsnio 3 dalį,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

(1)       Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 1380/2013[1] reikalaujama, kad atsižvelgiant į turimas mokslines, technines ir ekonomines rekomendacijas, įskaitant Žuvininkystės mokslo, technikos ir ekonomikos komiteto (STECF) parengtas ataskaitas, jei tokių yra, būtų patvirtintos išsaugojimo priemonės;

(2)       Taryba įpareigojama patvirtinti žvejybos galimybių nustatymo ir skyrimo priemones, prireikus įskaitant tam tikras su jomis funkciškai susietas sąlygas. Žvejybos galimybės valstybėms narėms turėtų būti paskirstytos taip, kad kiekvienai valstybei narei būtų užtikrintas sąlyginis kiekvienos žuvų išteklių rūšies žvejybos arba žvejybos tam tikrame žvejybos plote stabilumas, tinkamai atsižvelgiant į bendros žuvininkystės politikos tikslus, nustatytus Reglamente (ES) Nr. 1380/2013;

(3)       bendras leidžiamas sužvejoti kiekis (BLSK) turėtų būti nustatytas remiantis turimomis mokslinėmis rekomendacijomis, atsižvelgiant į biologinius, socialinius ir ekonominius aspektus ir visiems žvejybos sektoriams užtikrinant vienodas veiklos sąlygas;

(4)       Preliminarioje Tarptautinės jūrų tyrinėjimo tarybos (ICES) rekomendacijoje įvertinta, kad 2014 m. Biskajos įlankos europinių ančiuvių išteklių neršiančių žuvų biomasė neršimo metu bus 66 158 t. 2009 m. Komisija pateikė Reglamento, kuriuo nustatomas ilgalaikis Biskajos įlankos europinių ančiuvių išteklių ir jų žvejybos būdų valdymo planas, pasiūlymą. Remiantis tuo pasiūlymu tikslinga 2014–2015 m. žvejybos sezonui nustatyti 20 100 t BLSK, kuris yra apytikriai 18 % didesnis nei ankstesnis BLSK;

(5)       pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 847/96[2] 2 straipsnį būtina nustatyti, kokiu mastu tame reglamente nustatytos priemonės taikomos europinių ančiuvių ištekliams Biskajos įlankoje;

(6)       nuo 2015 m. sausio 1 d. Biskajos įlankoje žvejojant europinius ančiuvius bus taikomas Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 15 straipsnio 1 dalies a punkte nustatytas įpareigojimas iškrauti visą laimikį, todėl sužvejotos žuvys turės būti laikomos laive, registruojamos, iškraunamos ir įskaičiuojamos į kvotas laikantis tame reglamente nurodytų sąlygų;

(7)       atsižvelgiant į tai, kad jau prasideda 2014–2015 m. žvejybos sezonas ir reikia užtikrinti metinių sužvejoto kiekio ataskaitų teikimą, šis reglamentas turėtų įsigalioti kuo greičiau po jo paskelbimo ir turėtų būti taikomas nuo 2014 m. liepos 1 d.,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis Europinių ančiuvių žvejybos Biskajos įlankoje galimybės

2014 m. liepos 1 d.–2015 m. birželio 30 d. žvejybos sezonu nustatomas ICES VIII parajonyje, kaip apibrėžta Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 218/2009[3], bendras leidžiamas sužvejoti europinių ančiuvių išteklių kiekis (BLSK) ir jo paskirstymas valstybėms narėms (tonomis gyvojo svorio):

Rūšis: || Europiniai ančiuviai Engraulis encrasicolus || ICES zona: || VIII (ANE/08.)

Ispanija || 18 090 || || Mokslinėmis rekomendacijomis pagrįstas BLSK.

Prancūzija || 2010 ||

ES || 20 100 ||

|| ||

BLSK || 20 100 ||

2 straipsnis Specialiosios žvejybos galimybių paskirstymo nuostatos

1 straipsnyje nustatytos žvejybos galimybės valstybėms narėms paskirstomos nedarant poveikio:

a)           žvejybos galimybėms, kuriomis pasikeista pagal Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 16 straipsnio 8 dalį;

b)           išskaitymams ir perskirstymams pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 1224/2009[4] 37 straipsnį;

c)           žvejybos galimybėms, perskirstytoms pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 1006/2008[5] 10 straipsnio 4 dalį;

d)           papildomiems žuvų kiekiams, kuriuos leidžiama iškrauti pagal Reglamento (EB) Nr. 847/96 3 straipsnį;

e)           pagal Reglamento (EB) Nr. 847/96 4 straipsnį perkeliamiems neišnaudotiems kiekiams;

f)            išskaitymui, atliekamam pagal Reglamento (EB) Nr. 1224/2009 105, 106 ir 107 straipsnius;

g)           kvotų perleidimui ir keitimuisi jomis pagal Tarybos reglamento (ES) Nr. 43/2014[6] 20 straipsnį.

3 straipsnis Kasmetinis valdymas

Taikant Reglamentą (EB) Nr. 847/96 1 dalyje nurodytiems ištekliams taikomas mokslinėmis rekomendacijomis pagrįstas BLSK. Taikomos to reglamento 3 straipsnio 2 ir 3 dalys ir 4 straipsnis.

4 straipsnis Sužvejotų žuvų ir priegaudos iškrovimas iki 2015 m. sausio 1 d.

2014 m. liepos 1 d.–gruodžio 31 d. 1 straipsnyje nurodytų išteklių žuvys laikomos laive arba iškraunamos tik jei:

a)           tas žuvis sužvejojo su kvotą turinčios valstybės narės vėliava plaukiojantys laivai ir ta kvota nėra išnaudota arba

b)           sužvejotų žuvų kiekį sudaro Sąjungos kvotos dalis, kuri nebuvo paskirstyta valstybėms narėms kvotomis, ir ta Sąjungos kvota neišnaudota.

5 straipsnis Duomenų perdavimas

Kai valstybės narės pagal Reglamento (EB) Nr. 1224/2009 33 ir 34 straipsnius Komisijai teikia duomenis, susijusius su sužvejotų išteklių žuvų iškrovimu, jos naudoja išteklių kodą „ANE/08“.

6 straipsnis Įsigaliojimas

Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Jis taikomas 2014 m. liepos 1 d.–2015 m. birželio 30 d.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje

                                                                       Tarybos vardu

                                                                       Pirmininkas

[1]               2013 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1380/2013 dėl bendros žuvininkystės politikos, kuriuo iš dalies keičiami Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1954/2003 ir (EB) Nr. 1224/2009 bei panaikinami Tarybos reglamentai (EB) Nr. 2371/2002 ir (EB) Nr. 639/2004 bei Tarybos sprendimas 2004/585/EB (OL L 354, 2013 12 28, p. 22).

[2]               1996 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 847/96, nustatantis bendrų leistinų sugavimų ir kvotų kasmetinio valdymo papildomas sąlygas (OL L 115, 1996 5 9, p. 3).

[3]               2009 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 218/2009 dėl valstybių narių, žvejojančių Šiaurės Rytų Atlante, nominalių sugavimų statistinių duomenų pateikimo (OL L 87, 2009 3 31, p. 70).

[4]               2009 m. lapkričio 20 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1224/2009, nustatantis Bendrijos kontrolės sistemą, kuria užtikrinamas bendrosios žuvininkystės politikos taisyklių laikymasis, iš dalies keičiantis reglamentus (EB) Nr. 847/96, (EB) Nr. 2371/2002, (EB) Nr. 811/2004, (EB) Nr. 768/2005, (EB) Nr. 2115/2005, (EB) Nr. 2166/2005, (EB) Nr. 388/2006, (EB) Nr. 509/2007, (EB) Nr. 676/2007, (EB) Nr. 1098/2007, (EB) Nr. 1300/2008, (EB) Nr. 1342/2008 ir panaikinantis reglamentus (EEB) Nr. 2847/93, (EB) Nr. 1627/94 ir (EB) Nr. 1966/2006 (OL L 343, 2009 12 22, p. 1).

[5]               2008 m. rugsėjo 29 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1006/2008 dėl Bendrijos žvejybos laivų žvejybos veiklos ne Bendrijos vandenyse leidimų ir trečiųjų šalių laivų žvejybos galimybių Bendrijos vandenyse, iš dalies keičiantis reglamentus (EEB) Nr. 2847/93 ir (EB) Nr. 1627/94 bei panaikinantis Reglamentą (EB) Nr. 3317/94 (OL L 286, 2008 10 29, p. 33).

[6]               2014 m. sausio 20 d. Tarybos reglamentas (ES) Nr. 43/2014, kuriuo 2014 metams nustatomos tam tikrų žuvų išteklių ir žuvų išteklių grupių žvejybos galimybės, taikomos Sąjungos vandenyse žvejojantiems laivams ir kai kuriuose Sąjungai nepriklausančiuose vandenyse žvejojantiems Sąjungos laivams (OL L 24, 2014 1 28, p. 1).