52014PC0447

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.           Pasiūlymo aplinkybės

2014 m. birželio 4 d. Komisija priėmė Tarybos sprendimo pasiūlymą pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (toliau – Sutartis) 140 straipsnio 2 dalį, kuriame nurodoma, kad Lietuva atitinka būtinas euro įvedimo sąlygas ir kad nuo 2015 m. sausio 1 d. panaikinama Lietuvai taikoma išimtis.

Teigiamo sprendimo atveju Taryba vėliau turės nustatyti euro ir Lietuvos lito perskaičiavimo kursą, kuris įsigalios 2015 m. sausio 1 d.

Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2866/98 dėl euro ir eurą įvedančių valstybių narių valiutų perskaičiavimo kursų[1] nustatyti neatšaukiami perskaičiavimo kursai 18 valstybių narių, šiuo metu priklausančių euro zonai (Belgijai, Vokietijai, Estijai, Graikijai, Ispanijai, Prancūzijai, Airijai, Italijai, Kiprui, Latvijai, Liuksemburgui, Maltai, Nyderlandams, Austrijai, Portugalijai, Slovėnijai, Slovakijai ir Suomijai). Siekiant išplėsti šio reglamento taikymo sritį Lietuvos litui, į šį reglamentą reikia įtraukti nuorodą į šią valiutą. Tai yra šio pasiūlymo dalykas.

2.           Konsultacijų su suinteresuotosiomis šalimis rezultatai ir poveikio vertinimas

Pagal oficialią procedūrą Komisijai pateikus Tarybos reglamento pasiūlymą konsultuojamasi su Europos Centriniu Banku (ECB). Diskusijos su valstybėmis narėmis dėl ekonominės politikos uždavinių valstybėse narėse įvairiomis formomis reguliariai vyksta Ekonomikos ir finansų komitete ir ECOFIN taryboje ir Euro grupėje. Jos apima neoficialias diskusijas konkrečiai su pasirengimu stojimui į euro zoną susijusiais klausimais (įskaitant valiutos kursų politiką). Dialogas su mokslininkais ir kitomis suinteresuotosiomis grupėmis vyksta konferencijų ar (arba) seminarų metu, taip pat ad hoc pagrindu.

Ekonominiai pokyčiai euro zonoje ir valstybėse narėse vertinami laikantis įvairių ekonominės politikos koordinavimo ir priežiūros procedūrų (visų pirma pagal Sutarties 121 straipsnį), taip pat atsižvelgiant į Komisijos reguliariai vykdomą konkrečios šalies arba visos zonos įvykių stebėseną ir analizę (įskaitant prognozes, reguliarias leidinių serijas, Ekonomikos ir finansų komitetui ir ECOFIN tarybai ir Euro grupei pateikiamus duomenis). Laikantis proporcingumo principo ir atsižvelgiant į ankstesnę patirtį, laikoma, kad oficialus poveikio vertinimas nereikalingas.

3.           Teisiniai pasiūlymo aspektai

3.1.        Teisinis pagrindas

Šio pasiūlymo teisinis pagrindas yra Sutarties 140 straipsnio 3 dalis, pagal kurią Taryba nustato perskaičiavimo kursą, kuriuo euro pakeis valstybės narės, kuriai taikyta išimtis buvo panaikinta pagal Sutarties 140 straipsnio 2 dalį, valiutą.

Taryba sprendimą priima vieningu valstybių narių, kurių valiuta yra euro, ir suinteresuotosios valstybės narės sutarimu, remdamasi Komisijos pasiūlymu ir pasikonsultavusi su ECB.

3.2.        Subsidiarumas ir proporcingumas

Pasiūlymas priklauso išimtinei Sąjungos kompetencijai. Todėl subsidiarumo principas netaikomas.

Šia iniciatyva neviršijama to, kas būtina jos tikslui pasiekti, todėl ji atitinka proporcingumo principą.

3.3.        Pasirinkta teisinė priemonė

Reglamentas yra vienintelė tinkama teisinė priemonė iš dalies pakeisti Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2866/98 dėl euro ir eurą įvedančių valstybių narių valiutų perskaičiavimo kursų.

4.           Poveikis biudžetui

Pasiūlymas neturi poveikio Sąjungos biudžetui.

5.           Pastabos dėl atskirų straipsnių

5.1.        1 straipsnis

Pasiūlytas kursas yra dabartinis Lietuvos lito centrinis kursas, naudojamas valiutų kurso mechanizme (VKM II).

Kaip ir kitų valiutų atveju bei laikantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 1103/97[2] dėl tam tikrų nuostatų, susijusių su euro įvedimu, perskaičiavimo kursą turi sudaryti šeši reikšminiai skaitmenys.

5.2.        2 straipsnis

Šiame straipsnyje nustatyta reglamento įsigaliojimo data – 2015 m. sausio 1 d., užtikrinant, kad jis bus taikomas kartu laikantis kitų su euro įvedimu Lietuvoje susijusių Tarybos aktų, t. y. dėl išimties panaikinimo datos ir kitų priemonių, reikalingų eurui įvesti Lietuvoje, įsigaliojimo datos.

2014/208 (NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS REGLAMENTAS

kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 2866/98 dėl Lietuvai taikytino euro perskaičiavimo kurso

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 140 straipsnio 3 dalį,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą[3],

atsižvelgdami į Europos Centrinio Banko nuomonę[4],

kadangi:

1.         Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2866/98[5] nustatomi perskaičiavimo į eurus kursai nuo 1999 m. sausio 1 d.;

2.         pagal 2003 m. Stojimo akto 4 straipsnį Lietuva yra valstybė narė, kuriai taikoma išimtis, kaip apibrėžta Sutarties 139 straipsnio 1 dalyje;

3.         pagal 2014 m. [mėnuo] [diena] Tarybos sprendimą 2014/…/ES[6] Lietuva atitinka būtinas euro įvedimo sąlygas ir Lietuvai taikoma išimtis 2015 m. sausio 1 d. panaikinama;

 4.        Įvedant eurą Lietuvoje būtina nustatyti euro ir Lietuvos lito perskaičiavimo kursą. Šis perskaičiavimo kursas turėtų būti nustatytas 3.45280 lito už 1 eurą; šis kursas atitinka dabartinį lato centrinį kursą, naudojamą valiutų kurso mechanizme (VKM II);

5.         todėl Reglamentas (EB) Nr. 2866/98 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Reglamento (EB) Nr. 2866/98 1 straipsnyje tarp Latvijos latui ir Liuksemburgo frankui taikomų perskaičiavimo kursų įterpiama ši eilutė:

„= 3.45280 Lietuvos lito“.

2 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja 2015 m. sausio 1 d.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Strasbūre

                                                                       Tarybos vardu

                                                                       Pirmininkas

[1]               OL L 359, 1998 12 31, p. 1.

[2]               OL L 162, 1997 6 19, p. 1.

[3]               OL C,..., p.

[4]               OL C,..., p.

[5]               1998 m. gruodžio 31 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2866/98 dėl euro ir eurą įvedančių valstybių narių valiutų perskaičiavimo kursų (OL L 359, 1998 12 31, p. 1).

[6]               ... Tarybos sprendimas 2014/.../ES dėl euro įvedimo Lietuvoje 2015 m. sausio 1 d. […].