This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52014PC0434
Recommendation for a COUNCIL DECISION abrogating Decision 2010/407/EU on the existence of an excessive deficit in Denmark
Rekomendacija TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo panaikinamas Sprendimas 2010/407/ES dėl perviršinio deficito Danijoje
Rekomendacija TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo panaikinamas Sprendimas 2010/407/ES dėl perviršinio deficito Danijoje
/* COM/2014/0434 final */
Rekomendacija TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo panaikinamas Sprendimas 2010/407/ES dėl perviršinio deficito Danijoje /* COM/2014/0434 final */
Rekomendacija TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo panaikinamas Sprendimas 2010/407/ES
dėl perviršinio deficito Danijoje EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 126 straipsnio 12
dalį, atsižvelgdama į Komisijos rekomendaciją, kadangi: (1) 2010 m. liepos 13 d.
Tarybos sprendimu 2010/407/ES[1],
priimtu remiantis Komisijos rekomendacija, buvo nuspręsta, kad Danijoje
susidaręs perviršinis deficitas. Taryba pažymėjo, kad remiantis
Danijos valdžios institucijų 2010 m. balandžio mėn. praneštais
duomenimis 2010 m. planuojamas valdžios sektoriaus deficitas buvo
5,4 % BVP ir viršijo Sutartyje nustatytą 3 % BVP
pamatinę vertę. Buvo numatoma, kad bendroji valdžios sektoriaus skola
2010 m. sieks 45,1 % BVP, t. y. bus daug mažesnė už
Sutartyje nustatytą 60 % BVP pamatinę vertę;[2] (2) 2010 m. liepos 13 d.,
vadovaudamasi SESV 126 straipsnio 7 dalimi ir 1997 m. liepos 7 d.
Tarybos reglamento (EB) Nr. 1467/97 dėl perviršinio deficito
procedūros įgyvendinimo paspartinimo ir paaiškinimo[3] 3 straipsnio
4 dalimi ir remdamasi Komisijos rekomendacija, Taryba pateikė Danijai
skirtą rekomendaciją, kad perviršinio deficito padėtis
būtų ištaisyta ne vėliau kaip 2013 m. Rekomendacija buvo
paskelbta viešai; (3) pagal Sutarčių
prieduose pateikto Protokolo dėl perviršinio deficito procedūros 4
straipsnį Komisija teikia šiai procedūrai vykdyti reikalingus
duomenis. Taikydamos šį protokolą, pagal 2009 m. gegužės 25 d.
Tarybos reglamento (EB) Nr. 479/2009 dėl Europos bendrijos steigimo
sutarties priede pateikto Protokolo (Nr. 12) dėl perviršinio deficito
procedūros taikymo[4]
3 straipsnį valstybės narės du kartus per metus, t. y. iki
balandžio 1 d. ir spalio 1 d., privalo pranešti valdžios sektoriaus
deficito ir skolos duomenis ir kitus susijusius kintamuosius; (4) svarstydama, ar
reikėtų panaikinti sprendimą dėl perviršinio deficito,
Taryba sprendimą turėtų priimti remdamasi pateiktais duomenimis.
Be to, sprendimas dėl perviršinio deficito turėtų būti
panaikintas tik jei pagal Komisijos prognozes nurodoma, kad prognozės
laikotarpiu deficitas neviršys 3 % BVP pamatinės ribos[5]; (5) Danijai pateikus
pranešimą iki 2014 m. balandžio 1 d., remiantis Komisijos
(Eurostato) duomenimis, pateiktais pagal Reglamento (EB) Nr. 479/2009
14 straipsnį, ir Komisijos 2014 m. pavasario prognoze daromos
šios išvados: –
valdžios sektoriaus deficitas 2010–2013 m.
laikotarpiu neviršijo 3 % BVP pamatinės vertės, išskyrus 2012 m.,
kai balansą neigiamai paveikė vienkartinė kompensacija, susijusi
su 2011 m. pensijų reforma. Apskaičiuota, kad vienkartinė
kompensacija fiskalinį balansą 2012 m. pablogino 1,6 % BVP.
Valdžios sektoriaus deficitas siekė 2,5 % BVP 2010 m.,
1,9 % BVP 2011 m., 3,8 % BVP 2012 m. ir 0,8 % BVP 2013 m.
Fiskalinio balanso pagerėjimą lėmė pajamų ir
išlaidų konsolidavimo priemonės, visų pirma apribotas valdžios
sektoriaus vartojimo augimas; –
Danijos 2014 m. konvergencijos programoje
numatoma, kad valdžios sektoriaus deficitas bus 1,3 % BVP 2014 m.
ir 2,9 % BVP 2015 m. 2013–2014 m. poveikį viešiesiems
finansams daro vienkartinės pajamos dėl esamos kapitalo pensijų
schemos restruktūrizavimo – šia priemone suteikta galimybė
būsimų kaupiamųjų pensijų mokestines prievoles išmokėti
pagal palankesnį tarifą. Numatoma, kad dėl šios priemonės
abiem metais fiskalinis balansas pagerės beveik 1,8 % BVP. 2015 m.
ši priemonė poveikio nedarys, todėl numatoma, kad padidės
viešųjų finansų deficitas. Komisijos 2014 m. pavasario
prognozėje numatoma, kad valdžios sektoriaus deficitas 2014 m. sieks
1,2 % BVP ir 2,7 % BVP 2015 m. Taigi prognozės
laikotarpiu deficitas turėtų išlikti mažesnis už 3 % BVP
pamatinę vertę; –
remiantis prielaida, kad politika nesikeis,
prognozuojama, kad struktūrinis balansas, t. y. pagal ekonominį
ciklą pakoreguotas balansas, į kurį neįtraukiamos
vienkartinės ir kitos laikinosios priemonės, nuo 2011 iki 2013 m.
iš viso pagerėjęs 0,7 % BVP, 2014 m. pablogės
0,8 % BVP (ir sudarys -0,2 % BVP) ir dar 0,3 % BVP 2015 m.; –
Komisijos 2014 m.
pavasario prognozėje numatoma, kad bendroji valdžios sektoriaus skola 2014 m.
sumažės iki 43,5 % BVP, o 2015 m. padidės iki 44,9 %
BVP, t. y. bus mažesnė už Sutartyje nustatytą 60 % BVP
pamatinę vertę; (6) Taryba primena, kad nuo 2014 m.,
t. y. kitų metų po perviršinio deficito ištaisymo, Danija turi
užtikrinti Stabilumo ir augimo pakto prevencinės dalies reikalavimų
laikymąsi ir pasiekti, kad struktūrinis biudžeto balansas
atitiktų arba viršytų vidutinio laikotarpio tikslą; (7) pagal Sutarties
126 straipsnio 12 dalį Tarybos sprendimas dėl perviršinio
deficito panaikinamas, kai, Tarybos nuomone, perviršinis deficitas atitinkamoje
valstybėje narėje ištaisomas; (8) Tarybos nuomone, perviršinis
deficitas Danijoje ištaisytas, todėl Sprendimas 2010/407/ES
turėtų būti panaikintas, PRIĖMĖ ŠĮ
SPRENDIMĄ: 1 straipsnis Atlikus bendrą vertinimą daroma
išvada, kad perviršinis deficitas Danijoje ištaisytas. 2 straipsnis Sprendimas 2010/407/ES panaikinamas. 3 straipsnis Šis sprendimas skirtas Danijos Karalystei. Priimta Briuselyje Tarybos
vardu Pirmininkas [1] OL L 189, 2010 7 22, p. 15. [2] Vėliau 2010 m. rodikliai buvo patikslinti ir
atitinkamai valdžios sektoriaus deficitas sumažintas iki 2,5 % BVP, o
bendroji skola – iki 42,8 % BVP. [3] OL L 209, 1997 8 2, p. 6. [4] OL L 145, 2009 6 10, p. 1. [5] Atsižvelgiant į 2012 m. rugsėjo 3 d.
„Stabilumo ir augimo pakto įgyvendinimo sąlygas ir stabilumo ir
konvergencijos programų formos ir turinio gaires“. Žr.:
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf.