This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52013DC0654
COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS Opening up Education: Innovative teaching and learning for all through new Technologies and Open Educational Resources
KOMISIJOS KOMUNIKATAS EUROPOS PARLAMENTUI, TARYBAI, EUROPOS EKONOMIKOS IR SOCIALINIŲ REIKALŲ KOMITETUI IR REGIONŲ KOMITETUI Atviresnis švietimas: visiems prieinamas novatoriškas mokymas(is) naudojantis naujomis technologijomis ir atviraisiais švietimo ištekliais
KOMISIJOS KOMUNIKATAS EUROPOS PARLAMENTUI, TARYBAI, EUROPOS EKONOMIKOS IR SOCIALINIŲ REIKALŲ KOMITETUI IR REGIONŲ KOMITETUI Atviresnis švietimas: visiems prieinamas novatoriškas mokymas(is) naudojantis naujomis technologijomis ir atviraisiais švietimo ištekliais
/* COM/2013/0654 final */
KOMISIJOS KOMUNIKATAS EUROPOS PARLAMENTUI, TARYBAI, EUROPOS EKONOMIKOS IR SOCIALINIŲ REIKALŲ KOMITETUI IR REGIONŲ KOMITETUI Atviresnis švietimas: visiems prieinamas novatoriškas mokymas(is) naudojantis naujomis technologijomis ir atviraisiais švietimo ištekliais /* COM/2013/0654 final */
Technologijos
ir atvirieji švietimo ištekliai suteikia galimybę keisti ES švietimą
Šiame komunikate pristatoma Europos darbotvarkė, kuria
skatinami kokybiški ir novatoriški mokymo(si) naudojantis skaitmeninėmis
technologijomis ir skaitmeniniu turiniu būdai. Jame siūlomi veiksmai,
kuriais siekiama sukurti atviresnę mokymosi aplinką bei teikti
kokybiškesnio ir veiksmingesnio švietimo paslaugas ir taip prisidedama prie
strategijos „Europa 2020“ tikslų padidinti ES konkurencingumą ir
paspartinti ekonomikos augimą užtikrinant kvalifikuotesnę darbo
jėgą ir didesnį užimtumą. Šia
iniciatyva prisidedama prie ES pagrindinio tikslo sumažinti mokyklos
nebaigiančių asmenų skaičių ir padidinti
aukštąjį išsilavinimą įgyjančių asmenų
skaičių[1]; ji
grindžiama tokiomis iniciatyvomis kaip „Švietimo persvarstymas“[2],
„Europos aukštasis mokslas pasaulyje“[3] bei
pavyzdine iniciatyva „Europos skaitmeninė darbotvarkė“[4]. Dokumente siūloma ES ir nacionalinio lygmens
veiksmų, visų pirma: - padėti švietimo įstaigoms, mokytojams ir besimokantiems
asmenims įgyti skaitmeninių gebėjimų ir naudoti naujus
mokymosi metodus; - remti atvirųjų švietimo išteklių
plėtotę ir prieinamumą; - sujungti klases skaitmeniniu ryšiu ir naudotis
skaitmeniniais prietaisais ir turiniu; - sutelkti visas suinteresuotąsias šalis (mokytojus,
besimokančius asmenis, šeimas, ekonominius ir socialinius partnerius),
kurios siektų pakeisti skaitmeninių technologijų vaidmenį
švietimo institucijose. Nors iš esmės sėkmė priklauso nuo
pačių valstybių narių pastangų, ES taip pat gali prisidėti.
Ji gali viešinti gerąją patirtį ir remti valstybių
narių mainus. Be to, ji gali užtikrinti, kad būtų naudojamasi
masto ekonomija ir sąveikumu ir išvengiama fragmentacijos. ES gali remti
skaitmeninių technologijų ir turinio diegimą ir prieinamumą
teikdama finansinę paramą, plėtodama viešojo ir privačiojo
sektorių partnerystę, skelbdama rekomendacijas. ES švietimo sistema atsilieka nuo skaitmeninės
visuomenės ir ekonomikos plėtotės Skaitmeninės technologijos yra neatsiejama žmonių
bendravimo, darbo, prekybos dalis, tačiau Europos švietimo ir mokymo
sistemose jos kol kas nėra visapusiškai išnaudojamos. Neseniai atlikto
tyrimo[5],
kuriuo siekta išsiaiškinti skaitmeninių technologijų naudojimo
tendencijas Europos Sąjungos mokyklose, duomenimis, 63 proc. devynmečių
mokosi mokosi mokyklose, kurių negalima pavadinti „visapusiškai
aprūpintomis skaitmeninėmis technologijomis“ (turinčiomis
atitinkamą įrangą, spartų plačiajuostį ryšį
ir didelį jungiamąjį funkcionalumą). 70 proc. ES
mokytojų pripažįsta, kad svarbu pasirengti mokyti(s) naudojantis
skaitmeniniais metodais, tačiau vos 20–25 proc.
besimokančių asmenų turi skaitmenines technologijas
išmanančius ir propaguojančius mokytojus. Dauguma mokytojų
informacinėmis ir ryšių technologijomis (IRT) naudojasi rengdamiesi
mokyti, o ne pačių pamokų metu[6]. Šiandieniniai besimokantys asmenys tikisi, kad bus labiau
atsižvelgiama į jų asmenines reikmes, bendradarbiaujama, geriau
susiejamas formalusis mokymas(is) ir savišvieta – visa tai įmanoma
naudojantis skaitmeninėmis technologijomis. Vis dėlto
50–80 proc. ES besimokančių asmenų niekad nesinaudoja
tokiais metodais kaip skaitmeniniai vadovėliai, pratimų įranga,
paprasta ir prenumeruojama transliacija, imitavimas ar mokymasis žaidžiant. ES
trūksta kokybiško švietimo turinio ir prietaikų, skirtų
įvairioms disciplinoms ir įvairiomis kalbomis, kritinės
masės bei tarpusavyje susietų prietaisų visiems besimokantiems
asmenims ir mokytojams. Skaitmeninė atskirtis – novatorišku, technologijomis
grindžiamu švietimu besinaudojančių asmenų ir tokios
galimybės neturinčių asmenų atotrūkis – nuolat
didėja dėl nevienodo požiūrio ir rinkos fragmentacijos. Kyla pavojus, kad ES atsiliks nuo kitų pasaulio
regionų. JAV ir kai kurios Azijos valstybės investuodamos į IRT
strategijas siekia pakeisti savo švietimo sistemas. Jos jas pertvarko,
modernizuoja ir tarptautina, kad mokyklos ir universitetai pajustų
apčiuopiamos naudos: didinamos galimybės naudotis švietimu ir
mažinamos išlaidos, plėtojama mokymo praktika, keliama reputacija
pasaulyje, populiarinamas prekės ženklas. Esmė ta, kad didelė
dalis skaitmeninio turinio sukuriama ne Europoje, be kita ko, švietimo
institucijų, kurios savo mokymo programas siūlo visame pasaulyje
naudodamosi atvirais masinio nuotolinio mokymo kursais (angl. MOOC). Technologijos suteikia
galimybę padidinti švietimo veiksmingumą ir teisingumą Potenciali skaitmeninės švietimo sistemų
revoliucijos nauda yra įvairialypė: pavieniai asmenys gali nesunkiai (ir
neretai nemokamai) įgyti žinių iš kitų šaltinių nei
mokytojai[7]
ir institucijos; gali būti pasiektos naujos besimokančių
asmenų grupės, nes mokymasis nebėra susiejamas su
konkrečiais mokymosi tvarkaraščiais ar metodais ir gali būti
pritaikytas prie konkretaus asmens reikmių; atsiranda naujų švietimo
paslaugų teikėjų; mokytojai gali drauge su kolegomis ir
besimokančiais asmenimis iš įvairių šalių kurti mokymo
turinį ir juo dalytis; atsiranda prieiga prie gerokai įvairesnių
švietimo išteklių. Atvirojo kodo technologijos
leidžia mokytis bet kam, bet kur, bet kada, bet kokiomis priemonėmis ir
bet kieno padedamam. Tačiau svarbiausia yra tai, kad švietimo ir žinių
plitimui nebetrukdo valstybių sienos ir taip gerokai padidinama
tarptautinio bendradarbiavimo vertė ir potencialas. Naudodamiesi
atviraisiais švietimo ištekliais[8], visų pirma atvirais masinio
nuotolinio mokymo kursais (angl. MOOC), mokytojai ir švietimo įstaigos
gali lengviau tuo pačiu metu pasiekti tūkstančius
besimokančių asmenų visuose pasaulio žemynuose ir kalba šiuo
atveju nebūtinai yra kliūtis. Sudarant sąlygas besimokantiems
asmenims, mokytojams, mokslininkams ir įstaigoms kurti turinį, juo
dalytis ir jį aptarti su kolegomis įvairiose pasaulio šalyse,
puoselėjamas bendradarbiavimas. Platesnis naudojimasis naujosiomis technologijomis ir
atviraisiais švietimo ištekliais gali ne tik padidinti prieigą prie
švietimo, bet ir sumažinti švietimo institucijų ir besimokančių
asmenų, visų pirma priklausančių palankių
sąlygų neturinčioms grupėms, išlaidas. Tačiau norint
užtikrinti tokį poveikį būtinos tvarios investicijos į
švietimo infrastruktūrą ir žmogiškuosius išteklius. Atvirojo kodo technologijos suteikia Europai galimybę
pritraukti naujus talentus, padeda piliečiams įgyti naujų
gebėjimų, skatina mokslą, mokslinius tyrimus ir inovacijas, didina
našumą, užimtumą ir ekonomikos augimą. Europa veiksmų turi
imtis jau dabar – sukurti tinkamą politinę sistemą ir skatinti
diegti novatorišką mokymo(si) praktiką mokyklose, universitetuose,
profesinėse mokyklose ir suaugusiųjų mokymosi institucijose. ES
politikos pagrindas (atvirasis koordinavimo metodas pagal programą „ET
2020“) ir ES programos (visų pirma „Erasmus+“, „Horizontas 2020“ ir
struktūriniai bei investicijų fondai) teikia tinkamas paskatas ir
kloja šios veiklos pagrindą. Tai gali padėti visoms valstybėms
narėms ir regionams, visų pirma mažiau išsivysčiusiems, gauti
naudos iš kokybiško švietimo ir padidinti jų augimo potencialą,
drauge išlaikant ekonominę ir socialinę konvergenciją. Kaip nurodyta pirmiau, ES rems šiame dokumente
siūlomus veiksmus, atspindinčius 2012 m. vasarą ir
vėliau vykusių konsultacijų su pačiomis įvairiausiomis
suinteresuotosiomis šalimis rezultatus. Rezultatai ir detalūs
įrodymai taip pat pateikiami Tarnybų darbiniame dokumente, kuriame
analizuojama skirtinga dabartinė valstybių narių padėtis,
pateikiama gerosios patirties pavyzdžių, nagrinėjamos didžiausios ES
lygmens kliūtys, trukdančios diegti inovacijas – skaitmeninį
turinį ir technologijas – švietimo sistemose. Akivaizdu, kad trukdžiai
skirtinguose mokymo(si) sektoriuose (pavyzdžiui, privalomojo švietimo, aukštojo
mokslo, profesinio mokymo ir suaugusiųjų švietimo sistemose), taip
pat neformaliojo mokymosi ir savišvietos sektoriuose yra nevienodi.
1. Atvira
mokymosi aplinka: organizacijų, mokytojų ir besimokančių
asmenų galimybės diegti inovacijas
1.1 Novatoriškos organizacijos
Švietimo ir mokymo įstaigos
turi peržiūrėti savo organizacines strategijas Visos švietimo institucijos turi gerinti savo
gebėjimus prisitaikyti, skatinti inovacijas ir išnaudoti technologijų
ir skaitmeninio turinio potencialą. Praktiškai, deja, institucinės
strategijos paprastai prieštarauja IRT grindžiamo švietimo atvirumui.
Mokyklinio ugdymo ir profesinio mokymo sistemose mokymo programų ir
vertinimo ribojamosios nuostatos neleidžia visapusiškai išnaudoti
technologijomis grindžiamo mokymo(si) metodų. Aukštojo mokslo sistemoje
pokyčius stabdo kiti veiksniai, kaip antai nelankstus finansavimas ir
valdymo struktūra bei riboti biudžeto ištekliai. Suaugusiųjų
mokymo srityje IRT taip pat siūlo didžiulį struktūrinių
pokyčių potencialą: Suomijoje atlikto tyrimo duomenimis[9],
vos 41 proc. tyrime dalyvavusių Suomijos pramonės
organizacijų darbuotojams mokyti 2012 m. naudojo mokymo(si) internetu
metodus. Naudojantis IRT mokymo procese galima sumažinti išlaidas ir padidinti
lankstumą tiek laiko, tiek erdvės atžvilgiu. Pasinaudoti visomis IRT teikiamomis
galimybėmis švietimo įstaigos galės tik tada, kai pakeis bazines
savo veiklos sąlygas. Atvira švietimo aplinka reikalauja, kad švietimo
įstaigų vadovai atliktų aktyvų vaidmenį, visų
pirma: plėtotų strateginę viziją, pertvarkytų
sustabarėjusias įstaigas į mokymosi bendruomenių
tinklą ir atlygintų specialistams, taikantiems novatoriškus metodus. Vadovų
veiklą turi papildyti organizaciniai pokyčiai ir institucijų
plėtotės planai. Švietimo įstaigos turėtų
įvertinti savo pasirengimą naudoti IRT ir prireikus
peržiūrėti savo organizacinius ir verslo modelius. Tai reiškia, kad
reikia, pavyzdžiui, įvertinti, kiek padidėtų veiksmingumas
aprūpinus įstaigas skaitmeninėmis technologijomis, ar IRT yra
integruotos užtikrinant saugumą pagal mokykloms skirtą eSafety (e.
saugumo) ženklą[10], ar mokymas(is) grindžiamas
skaitmeninėmis technologijomis. Taip pat gali reikėti iš naujo
įvertinti, ar įstaiga yra atsakinga už žinių perdavimą ir
(arba) jų įgijimo patvirtinimą. Tokių proveržio inovacijų kaip MOOC atsiradimas
turi potencialo transformuoti aukštąjį mokslą ir paskatinti
naują viso pasaulio universitetų konkurenciją ir kompetencijos
centrų kūrimąsi. Nors pirmasis viešai prieinamos mokomosios
medžiagos projektas įgyvendintas Vokietijoje, didžiausi šios srities
pokyčiai vyksta JAV. Trys didžiausi atvirų masinio nuotolinio mokymo
kursų paslaugų teikėjai JAV siūlo maždaug 400 kursų,
pagal kuriuos mokosi trys milijonai žmonių visame pasaulyje; Europoje
tokias paslaugas teikia tik keli universitetai. Neseniai atlikto tyrimo[11]
duomenimis, trečdalis iš 200 apklaustų Europos universitetų
išvis nežinojo, kas yra MOOC, ir tik trečdalis svarstė kokią
nors su MOOC susijusią iniciatyvą. Šį potencialą būtų geriausia išnaudoti
užmezgant strateginę partnerystę. Vienas iš pozityvių
pavyzdžių – neseniai Europos nuotolinio mokymo universitetų
asociacijos[12]
pradėta įgyvendinti Europos MOOC iniciatyva. Tokia iniciatyva rodo,
kad tarptautinis bendradarbiavimas užtikrina pakankamą masto
ekonomiją ir padeda rasti naujų švietimo srities sprendimų,
kurių pavienėms institucijoms rasti nepavyktų. Reikia skatinti novatorišką mokymosi
praktiką Aktyvesnis įvairių mokymo(si) praktikų –
tiesioginio ir internetinio mokymo(si) – derinimas (vadinamasis mišrusis
mokymasis) gali padidinti motyvaciją mokytis ir mokymosi
veiksmingumą. Gamybine praktika grindžiamo mokymo sistemose galima
naudotis technologijomis modeliuojant realias situacijas, kad besimokantys
asmenys galėtų pagerinti savo techninius įgūdžius ir gebėjimus
spręsti problemas. Technologijos taip pat leidžia naudoti naujus mokymosi
ir vertinimo būdus, sutelkiant dėmesį į tai, ką asmuo
sugeba padaryti, o ne į tai, kiek informacijos jis įsisavino ir ar
geba tą informaciją atkartoti. Technologijos sudaro sąlygas ieškoti naujų
konkrečiam asmeniui pritaikomo mokymo(si) sprendimų, taigi mokytojai
gali susidaryti aiškesnį ir realesnį vaizdą apie kiekvieną
mokinį. Mokymo(si) analitika[13] gali
padėti atsirasti naujiems ir įvairesniems mokymo metodams, pagal
kuriuos itin daug dėmesio skiriama besimokančiam asmeniui, nes galima
reguliariai ir atidžiai stebėti IRT besinaudojančius
besimokančius asmenis: mokytojai žino tikslius konkretaus asmens mokymosi
rezultatus ir papildomos pagalbos reikmes, priklausomai nuo to asmens mokymosi
stiliaus.
1.2 Novatoriški mokytojai
Mokytojams
turėtų būti sudarytos sąlygos įgyti skaitmeninio
raštingumo gebėjimų Jau daug metų mokytojai yra nuolatiniai inovacijų
mūsų švietimo įstaigose skatintojai. Tačiau kalbant apie
IRT integraciją, daugelis jų
neturi reikiamos kompetencijos, kad galėtų naudoti IRT pedagoginiais
tikslais. Tik septyniose šalyse[14] 30–50 proc. ketvirtokų ir
(arba) aštuntokų turi skaitmenines technologijas išmanančius ir
propaguojančius mokytojus, pakankamas galimybes naudotis IRT ir beveik
jokių kliūčių naudotis jomis mokykloje. Tyrimai rodo, kad
70 proc. ES mokytojų norėtų pagerinti savo IRT naudojimo
gebėjimus. Pirminio mokytojų rengimo etapu skaitmeninėmis
technologijomis grindžiamo mokymo metodams (vadinamajai skaitmeninei
pedagogikai) turėtų būti skiriama itin daug dėmesio. Bendro EK ir EBPO tyrimo duomenimis, 60 proc. mokytojų nebuvo
mokyti, kaip klasėje naudotis IRT. Kuo skubiau
skirti daugiau dėmesio skaitmeninės pedagogikos gebėjimams
reikia ir tęstinio kvalifikacijos kėlimo programose, kad mokytojai
nuolat atnaujintų savo gebėjimus. Šio uždavinio sprendimas –
svarbiausias įvairių suinteresuotųjų šalių,
priklausančių Didžiajai koalicijai užimtumui skaitmeniniame sektoriuje
skatinti, siekis; jos jau įsipareigojo parengti Europos MOOC, pagal
kuriuos mokytojams būtų padedama įgyti specifinių
gebėjimų ir pagerinti skaitmeninius gebėjimus. Be kita
ko, Komisija toliau rems Europos mokyklų tinklo (EUN)[15]
akademiją, rengsiančią ir įgyvendinsiančią
didelio masto internetinius konkrečių sričių mokytojams
(pavyzdžiui, matematikos, gamtos mokslų, technologijų) skirtus
kvalifikacijos kėlimo kursus, ir organizacijų,
dalyvaujančių mokytojų rengimo ir jų mokymo darbo vietoje veikloje,
tinklą. Reikia sukurti stiprias praktines bendruomenes Švietimo turinio ir
atvirųjų išteklių naudojimą riboja sunkumai rasti
adekvačių išteklių kiekvieno vartotojo specifinėms
reikmėms patenkinti: mokytojai paprastai yra linkę naudotis
kolegų rekomenduotais ištekliais. Jau įrodyta,
kad ES lygmens praktinės bendruomenės suteikia puikių
galimybių dalytis gerąja patirtimi ir paremti vieniems kitus – tą patvirtina labai aktyvus mokytojų
dalyvavimas e-Twinning[16] platformoje (200 000
registruotų naudotojų), Europos gamtos mokslų mokytojų
bendruomenėje SCIENTIX[17] ir iniciatyvoje Open Discovery Space[18]. Siekdama užtikrinti, kad didelių
praktinių bendruomenių nariai galėtų tobulėti ir
gautų naudos iš internetinių išteklių ir tarpusavio mokymosi,
Komisija analizuos, kaip būtų galima toliau plėtoti esamus ir
kurti naujus tinklus, įskaitant būsimą EPALE platformą
(Europos suaugusiųjų mokymosi elektroninę platformą). Taip pat bus siekiama geriau įvertinti
bendradarbiavimo potencialą mokymo(si) aukštosiose mokyklose srityje, nes
šiuo metu toks bendradarbiavimas yra menkiau išplėtotas nei
bendradarbiavimas mokslinių tyrimų srityje. Reikia užtikrinti deramą atlygį naujus
mokymo metodus naudojantiems mokytojams Mokytojams svarbu, kaip
vertinama jų veikla. Skirtingose šalyse ir švietimo sistemos sektoriuose
jų veiklos rezultatai vertinami nevienodai, tačiau su atvirąja
pedagogine praktika susiję parametrai taikomi retai. Valstybės
narės, regioninės institucijos, švietimo ir mokymo įstaigos turi
peržiūrėti veiklos rezultatų vertinimo sistemas ir tinkamai
skatinti mokytojus diegti ir įgyvendinti novatoriško mokymo metodus.
1.3 Inovacijos besimokantiems asmenims
Besimokantys
asmenys tikisi įgyti XXI a. reikalingų skaitmeninių
gebėjimų Žmonės privalo
įgyti naujų įgūdžių, kurių reikia skaitmeniniame
pasaulyje[19].
Be skaitmeninių gebėjimų šiandieninėje darbo rinkoje
neišsiversi, tačiau jaunimas ne visada sugeba kūrybingai ir kritiškai
juos pritaikyti. Jei gimei skaitmeninėje eroje, dar nereiškia, kad esi
kompetentingas skaitmeninių technologijų srityje. Tyrimai rodo, kad
vidutiniškai vos 30 proc. ES besimokančių asmenų gali
būti laikomi kompetentingais skaitmeninių technologijų srityje
ir kad 28 proc. ES besimokančių asmenų nei mokykloje, nei
namie neturi galimybių naudotis IRT. Tik maždaug pusė ES
profesinių mokyklų moksleivių mokosi mokyklose, kuriose
mokytojai naudojasi IRT daugiau nei ketvirtadalyje pamokų. Be to, menki
daugelio suaugusiųjų skaitmeniniai gebėjimai (arba visiškas
tokių gebėjimų neturėjimas) mažina jų
produktyvumą ir galimybes kurti naujoves darbo vietoje bei riboja jų
dalyvavimą visuomenės gyvenime[20]. Komisija, naudodamasi Didžiaja koalicija užimtumui skaitmeniniame sektoriuje
skatinti, jau yra užmezgusi partnerystę su pramone, kad skatintų IRT
naudotojų reikiamų gebėjimų ugdymą. Tačiau reikia, kad geresnių skaitmeninių
gebėjimų įgytų daugiau žmonių ir kad jie
priprastų aktyviai naudotis technologijomis ir taip pagerintų savo
perspektyvas darbo rinkoje. Būtina gerinti skaitmeninius gebėjimus
naudojantis savišvieta ir neformaliuoju mokymu(si) bei diegiant naujas mokymo programas,
kuriose įprasta naudotis, pavyzdžiui, programavimu. Daugiau dėmesio
taip pat reikėtų skirti palankių sąlygų
neturinčioms grupėms, pavyzdžiui, tam tikrose (kaip antai gamtos
mokslų ir technologijų) disciplinose potencialiai nepažangiems
besimokantiems asmenims ar asmenims, turintiems mokymosi sunkumų. Besimokančių
asmenų įgyti skaitmeniniai gebėjimai turi būti nesunkiai
patvirtinami ir pripažįstami tolesnėje mokymosi ar profesinėje veikloje Besimokantys asmenys tikisi,
kad jų gebėjimus pripažins potencialūs darbdaviai ir tolesnio
mokymo paslaugų teikėjai, todėl ieško tokių švietimo ir
mokymo paslaugų teikėjų, kurie galėtų suteikti
atitinkamą kvalifikaciją. Besimokančio asmens
rezultatų vertinimas ir patvirtinimas – vienas iš internetinio švietimo
paslaugų teikėjų uždavinių. Tai reiškia, kad reikia
integruoti internetinio mokymosi praktiką į oficialias mokymo
programas ir rasti būdų patvirtinti technologijomis grindžiamą
neformalųjį mokymąsi ir savišvietą. Kai kurie paslaugų
teikėjai jau pradėjo siūlyti vadinamuosius atviruosius
ženklelius (angl. open badges), kuriais patvirtinama, kad asmuo
baigė tam tikrą kursą ir įgijo tam tikrų
gebėjimų. Tačiau jų kol kas nepripažįsta
kvalifikacijos pripažinimo institucijos, jie beveik nežinomi darbo rinkoje. Formaliojo švietimo
sistemoje naudojamas patvirtinimo ir pripažinimo priemones reikia pritaikyti
įvairioms naujoms švietimo paslaugoms, be kita ko, naujiems švietimo
paslaugų teikėjams ir naujoms mokymosi formoms, susijusiems su
technologijomis. Drauge reikia kurti naujas priemones tiek siekiant užtikrinti,
kad technologijomis grindžiamas mokymasis vyktų ir už formaliojo švietimo
ribų, tiek siekiant paskatinti besimokančius asmenis aktyviau
dalyvauti tokio mokymo programose. Šios naujos
priemonės turėtų atitikti Tarybos rekomendacijoje dėl
neformaliojo mokymosi ir savišvietos rezultatų patvirtinimo[21] išdėstytus principus ir
jau taikomas patvirtinimo ir pripažinimo priemones bei prisidėti kuriant europinę
gebėjimų ir kvalifikacijų erdvę[22],
kurioje siekiama spręsti su valstybių narių praktikos
įvairove susijusias problemas ir skatinti veiksmingą pripažinimą
tarptautiniu mastu. Pagrindinės šios srities pokyčių skatinimo
priemonės Įgyvendindama naujas programas „Erasmus+“ ir
„Horizontas 2020“ Komisija: ·
padės švietimo
įstaigoms plėtoti naujus verslo ir švietimo modelius ir pradės
didelio masto mokslinių tyrimų ir politinius bandomuosius projektus,
kuriais sieks išbandyti novatoriškus pedagogikos metodus, rengti mokymo planus
ir vertinti gebėjimus; ·
atsižvelgdama į Didžiosios koalicijos
užimtumui skaitmeniniame sektoriuje skatinti[23]
raginimą rems mokytojų kvalifikacijos kėlimą naudojantis
atvirais mokymo kursais bei kurdama naujas ir
tobulindama esamas Europos mokytojų bendruomenių platformas
(pavyzdžiui, eTwinning, EPALE) plėtos bendradarbiavimu
ir tarpusavio mokymusi grindžiamą mokymo praktiką visoje ES; ·
bendradarbiaudama su
suinteresuotosiomis šalimis ir valstybėmis narėmis išnagrinės ir
išbandys skaitmeninės kompetencijos sistemas ir besimokantiems asmenims,
mokytojams ir organizacijoms skirtas savęs vertinimo priemones; ·
išnagrinės, kaip besimokančių
asmenų reikmėms gali būti pritaikytos jau naudojamos ir naujos
gebėjimų patvirtinimo ir pripažinimo priemonės, pavyzdžiui,
atvirieji ženkleliai; ·
koordinuos ir skatins
valstybių narių dalijimąsi patirtimi ir nacionalinių
programų rezultatais ir rengs tikslines politines gaires tam tikroms
valstybių narių grupėms, kad joms būtų lengviau
nustatyti sėkmingas priemones, padėsiančias spręsti joms
aktualius uždavinius, atsižvelgiant į konkrečiai šaliai skirtas
rekomendacijas pagal strategiją „Europa 2020“ ir Europos semestrą. ·
Valstybės
narės ir švietimo įstaigos turėtų: ·
remti novatorišką
mokymo(si) aplinką, be kita ko, naudodamosi struktūriniais ir
investicijų fondais; ·
užtikrinti, kad formaliojo
švietimo sistemoje naudojamos skaidrumo ir pripažinimo priemonės
būtų pritaikytos kitų formų mokymuisi, pavyzdžiui, pagal
internetines programas įgytiems gebėjimams patvirtinti, vadovaujantis
nacionalinėmis priemonėmis ir Tarybos rekomendacija dėl
neformaliojo mokymosi ir savišvietos rezultatų patvirtinimo; ·
padėti mokytojams
įgyti aukšto lygio skaitmeninių gebėjimų ir pritaikyti
novatorišką mokymo praktiką užtikrinant lankstų mokymą,
skatinimo sistemas, peržiūrint pirminio mokytojų rengimo programas ir
parengiant naujus profesinio vertinimo mechanizmus; ·
gerinti švietimo ir mokymo
įstaigų skaitmeninius gebėjimus, be kita ko, skiriant
dėmesio palankių sąlygų neturinčioms grupėms,
peržiūrėti besimokančių asmenų vertinimo sistemas
siekiant užtikrinti, kad skaitmeninio mokymosi būdu įgyti
gebėjimai būtų pripažinti.
2. Atvirieji
švietimo ištekliai: galimybė naudotis viešai prieinamomis žiniomis
siekiant didesnės kokybės ir prieigos
Žinios laikomos viešai prieinamomis, kai jas galima
pasiekti visiems piliečiams prieinamomis priemonėmis. Atvirieji
švietimo ištekliai yra labai svarbūs skatinant kurti novatorišką
mokymo(si) aplinką, kurioje besimokantys asmenys gali pritaikyti
turinį prie savo reikmių. Kokybiškų europinių
atvirųjų švietimo išteklių pasiūlos ir paklausos skatinimas
– būtina švietimo modernizavimo sąlyga. Atvirieji švietimo ištekliai
drauge su tradiciniais švietimo ištekliais leidžia taikyti mišriojo mokymo – tiesioginio
mokymo ir mokymo internetu – metodus. Be to, atvirieji švietimo ištekliai turi
potencialo sumažinti besimokančių asmenų ir jų šeimų
išlaidas švietimo medžiagai įsigyti bei išlaidas iš valstybės
biudžeto, jei švietimo medžiaga perkama valstybės lėšomis. Kokybiški europiniai atvirieji švietimo ištekliai
turi tapti pastebimesni ir prieinamesni visiems piliečiams Pastarąjį dešimtmetį atvirųjų
švietimo išteklių pasiūla nuolat augo visame pasaulyje. Nors
temų įvairovė nesiliauja didėjusi, atvirieji švietimo
ištekliai paprastai rengiami vos keliomis kalbomis (daugiausia anglų
kalba) ir naudojami tik tam tikruose švietimo sistemos sektoriuose (visų
pirma aukštojo mokslo sektoriuje) bei tam tikrose disciplinose (pavyzdžiui,
IRT). Naudojimasis atviraisiais švietimo ištekliais Europoje tebėra
fragmentuotas ir netvarus[24]. Reikia aktyviau stengtis užtikrinti, kad europinis turinys
būtų pastebimas ir plačiai prieinamas ir kad naudotojai,
besimokantys asmenys ir mokytojai galėtų rasti šiuos išteklius ir
būtų užtikrinti jų kokybe. Daugelis mokytojų kokybiškų
išteklių katalogavimo, atrankos ir prieinamumo stoką laiko didele
atvirųjų švietimo išteklių platesnio naudojimo kliūtimi. Remdamasi
pirmine portalo e-Learning patirtimi ir
tikėdamasi aktyvaus suinteresuotųjų šalių dalyvavimo,
Komisija paskelbs pagal programą „Erasmus+“ finansuojamą bendrą
Europoje sukurtų atvirųjų švietimo išteklių bazę,
sujungsiančią dabartines platformas ir turėsiančią
pažangesnes peržiūros bei paieškos funkcijas, kad vartotojams būtų
paprasčiau rasti reikiamą turinį. Kalbant apie turinio
kokybės vertinimą, bus analizuojamas tarpusavio ir grupinio vertinimo[25]
potencialas bei galimybės padidinti kokybiškų atvirųjų
švietimo išteklių matomumą, plėtoti kokybiškas
atvirųjų švietimo išteklių sistemas ir sąsajas su mokymo
planais. Reikėtų skatinti Europos švietimo ir mokymo
įstaigas, mokytojus ir besimokančius asmenis nemokamai dalytis turima
švietimo medžiaga pagal atvirojo naudojimo licenciją[26].
Vadovaujantis Paryžiuje pasirašyta Jungtinių Tautų švietimo, mokslo
ir kultūros organizacijos (UNESCO) deklaracija[27],
bendromis europinėmis priemonėmis turėtų būti
užtikrinta, kad valstybės finansuota švietimo medžiaga būtų
nemokamai prieinama visiems, kurie nori ja naudotis mokymo(si) tikslais. Be to,
techninėmis priemonėmis, tokiomis kaip atvirieji kokybės
standartai, turėtų būti padedama atvirųjų švietimo
išteklių rengėjams geriau viešinti tiek rengimo proceso, tiek
pačių išteklių kokybę. Šiuo metu daugumoje šalių
skaitmeniniams vadovėliams taikomas didesnis pridėtinės vertės
mokestis (PVM) nei įprastiniams vadovėliams. Ne viena suinteresuotoji
šalis ragina šalinti šį mokesčio skirtumą, kad būtų
paspartintas naudojimasis skaitmeniniais ištekliais. Komisija dirba šioje srityje ir iki
2013 m. pabaigos įvertins, kaip įgyvendinamas PVM veiksmų
planas. Be to, pagal Europos semestrą teikiamose 2013 m. rekomendacijose
pabrėžiama, kad reikia spręsti problemas, susijusias su kai
kurių nacionalinių mokesčių sistemų sandaros
(pavyzdžiui, sumažintų mokesčių normų ar atleidimo nuo
mokesčių) neveiksmingumu. Galiausiai, suinteresuotosios šalys, rengiančios
tradicinę švietimo medžiagą, taip pat gali prisidėti prie
kokybiško skaitmeninio turinio plėtotės: vadovėlių
autoriai, leidėjai, knygų pardavėjai gali bendromis jėgomis
ieškoti naujų novatoriškų techninių sprendimų,
padėsiančių užtikrinti, kad kokybiški ištekliai būtų
prieinami visiems. Vienas svarbiausių principų, kuriais
derėtų vadovautis – tradicinių spausdintinių išteklių
ir atvirųjų švietimo išteklių tarpusavio papildomumas ir
pedagogų laisvė rinktis, kuriuos iš jų naudoti. Autoriaus teisėmis saugomos švietimo medžiagos
naudotojų teisės ir prievolės turėtų būti
aiškesnės tarptautiniu mastu Kai nėra aiškios
informacijos, kokiomis sąlygomis galima naudotis internetine mokymo(si)
medžiaga (pavyzdžiui, tekstu, atvaizdais, vaizdo siužetais), atbaidomi
potencialūs naudotojai[28]. O naujo turinio autoriams sunku
nustatyti naudojimosi tam tikra jų parengta medžiaga teises ir (arba)
apribojimus. Skaidrumas padidėtų, jei tiek
mokytojų, tiek politikų bendruomenėse būtų
populiarinama atvirųjų licencijų idėja bei plėtojamos
techninės priemonės, kuriomis į internete pateiktus išteklius
būtų integruojami metaduomenys[29]. Autoriaus
teises reglamentuojančiame ES teisyne[30]
numatytos išimtys, susijusios su medžiagos naudojimu mokymo tikslais. Šios
išimtys valstybėse narėse taikomos nevienodai. Atsižvelgiant į
tarpvalstybinį novatoriškos švietimo turinio naudojimo praktikos
potencialą, svarbu įvertinti, ar dabartinė teisinė sistema
užtikrina vartotojams pakankamą skaidrumą ir teisinį
tikrumą. Komisija šiuo metu peržiūri ES autoriaus teises
reglamentuojančius aktus, kaip paskelbta 2012 m. gruodžio 18 d. komunikate
dėl turinio bendrojoje skaitmeninėje rinkoje. Pagrindinės šios srities pokyčių skatinimo
priemonės Komisija: ·
užtikrins, kad visa švietimo
medžiaga, parengta įgyvendinant programą „Erasmus+“, būtų
prieinama viešai pagal atvirąsias licencijas ir skatins panašią
praktiką pagal įvairias ES programas; ·
įgyvendindama naujas
programas „Erasmus+“ ir „Horizontas 2020“ skatins švietimo turinio
kūrėjų (pavyzdžiui, mokytojų, leidėjų, IRT
bendrovių) partnerystę, kad padidėtų kokybiškų
atvirųjų švietimo išteklių ir kitos skaitmeninės švietimo
medžiagos įvairiomis kalbomis pasiūla, atsirastų naujų
verslo modelių bei naujų techninių sprendimų ir kad
skaitmeninių švietimo išteklių naudotojams būtų pateikiama
aiškios informacijos apie autorių teises ir atvirąsias licencijas; ·
drauge su šiuo komunikatu paskelbs portalą Open Education Europa, kuriame bus pateikiamos
nuorodos į dabartines įvairiakalbes atvirųjų švietimo
išteklių duomenų bazes ir galės bendrauti besimokantys asmenys,
mokytojai ir mokslininkai, kad būtų padidintas ES parengtų
atvirųjų švietimo išteklių patrauklumas ir matomumas. Valstybės
narės ir švietimo įstaigos turėtų: ·
skatinti viešos prieigos prie
valstybės finansuojamos švietimo medžiagos politiką; ·
skatinti formaliojo švietimo ir
mokymo įstaigas integruoti skaitmeninį turinį, įskaitant
atvirojo švietimo išteklius, besimokantiems asmenims rekomenduojamą
visų švietimo lygmenų medžiagą ir raginti rengti, be kita ko,
viešojo pirkimo būdu, kokybišką švietimo medžiagą, kurios
autoriaus teisės priklauso valstybės institucijoms.
3. Ryšys ir
naujovės: partnerystė infrastruktūrai, paslaugoms bei
sąveikumui plėtoti, naujiems produktams kurti
Aparatinės
įrangos stoka ar menka plačiajuostė prieiga trukdo optimaliai
naudotis technologijomis, neleidžia išnaudoti atvirųjų švietimo
išteklių ir švietimo programinės įrangos naudojimo potencialo, trukdo
veiksmingai taikyti asmeninių prietaisų naudojimo (angl. Bring Your Own Device) principą[31].
Daugelyje vietų plačiajuostis ryšys veikia instituciniu lygmeniu,
tačiau ne klasių ar prietaisų lygmeniu, be to, lygiomis
teisėmis naudotis švietimo ištekliais šiuo metu trukdo prietaisų ir
techninių specifikacijų skirtumai (pavyzdžiui, nevienoda
programinė įranga ar modelis). Kai kuriose Europos vietovėse reikia toliau
plėtoti vietos IRT infrastruktūrą (plačiajuostį
ryšį, turinį, priemones) Infrastruktūros lygis neturėtų būti
novatoriško mokymo ir mokymosi kliūtis. O prieigos skirtumai
neturėtų būti piliečių ar skirtingų
geografinių vietovių nelygybės priežastis. Infrastruktūros
lygio skirtumai ne tik sukelia besimokančių asmenų
nelygybės problemų, bet ir menkina potencialią didesnio
piliečių dalyvavimo ekonomikoje naudą. Valstybės narės investuoja į
nacionalinės švietimo infrastruktūros (IRT, skaitmeninių
švietimo išteklių, plačiajuosčio ryšio) gerinimą,
tačiau ES valstybių narių padėtis ir toliau išlieka
fragmentuota ir netolygi. Namuose internetu naudojasi vidutiniškai
93 proc.[32] ES besimokančių asmenų,
o mokykloje (nebūtinai pačiose klasėse) tokią galimybę
turi tik 72 proc. Taip pat yra didelių regioninių skirtumų:
Graikijoje ir Kroatijoje tik 45–46 proc. internetu
besinaudojančių besimokančių asmenų turi tokią
galimybę mokymosi vietoje; Latvijoje, Lietuvoje ir Čekijoje ją
turi per 90 proc. besimokančių asmenų[33]. Atsiliekančiuose Europos regionuose reikėtų
skatinti investicijas į infrastruktūrą. Struktūrinių
ir investicijų fondų lėšas reikėtų nukreipti į
švietimo ir mokymo sistemą[34] ir siekti patobulinti vietos IRT
infrastruktūrą bei skatinti bendrus skirtingų
perkančiųjų organizacijų viešuosius inovacijų
pirkimus. Taip būtų užtikrinta masto ekonomija, mažesnės kainos,
būtų sutaupyta administracinių išlaidų, sutelkti
gebėjimai ir žinios. Masto ekonomijai užtikrinti būtini atvirieji
sąveikumo standartai Skirtingus prietaisus, įskaitant skirtingos
konfigūracijos aparatinę ir programinę įrangą,
naudojantiems besimokantiems asmenims neturėtų būti užkirstas
kelias naudotis tais pačiais švietimo ištekliais. O skaitmeninio turinio
kūrėjų pasirinktas formatas neturėtų riboti šių
išteklių naudotojų skaičiaus. Švietimo išteklių
sąveikumo ir perkeliamumo standartai turėtų galioti
įvairiems prietaisams, platformoms ir modeliams, kad visiems rinkos
dalyviams būtų sudarytos vienodos sąlygos. Standartais taip pat
turėtų būti užtikrinta, kad ištekliais būtų galima
naudotis skirtingose platformose ir taip būtų padidintas jų veiksmingumas.
Be to, šie standartai turi būti vieši, kad būtų išvengta
dominavimo rinkoje, galimo tuo atveju, jei standartai priklausytų vienai
bendrovei, kuri galėtų formuoti rinką pagal savo tikslus. Europos
mobiliųjų įrenginių programinės įrangos ir
skaitmeninio turinio rinka turi augti Visame pasaulyje investicijos į plačiajuostį
ryšį ir verslumą teikia didelių verslo galimybių,
tačiau švietimo programinės įrangos ir turinio
plėtotės verslo potencialas Europoje tebelieka neišnaudotas.
Debesijos technologijų, žaidimų, mokymo pritaikymo pagal besimokančio
asmens reikmes ir mobiliųjų prietaisų plėtotė skatins
švietimo technologijų rinkos augimą. Kad Europos bendrovės
būtų konkurencingos tarptautiniu mastu ir prisidėtų prie
darbo vietų kūrimo, būtina skatinti augimą ir inovacijomis
grindžiamą verslumą plėtojant naują švietimo
ekosistemą ir mechanizmus, kuriais švietimo ir mokymo sektoriuose
būtų užtikrinti masto ekonomijos sprendimai. Pagrindinės šios srities pokyčių skatinimo
priemonės Įgyvendindama
naujas programas „Erasmus+“ ir „Horizontas 2020“ Komisija: ·
skatins atvirų
sistemų ir švietimo skaitmeninio turinio, prietaikų ir paslaugų,
įskaitant atviruosius švietimo išteklius, sąveikumo ir perkeliamumo
standartų plėtotę bendradarbiaudama su Europos standartizavimo
organizacijomis ir programomis, taip pat plėtos veiksmingos švietimo
technologijų rinkos sudedamąsias dalis, be kita ko, koordinuos
novatoriškų sprendimų viešųjų pirkimų bendras
specifikacijas, kad padėtų diegti įperkamus prietaisus,
programinę įrangą ir turinį; ·
skatins pritaikomų
mokymo(si) technologijų mokslinius tyrimus ir inovacijas, mokymosi
analitiką ir mokytis skirtus skaitmeninius žaidimus, drauge užmezgant
ryšius su novatoriškais verslininkais. Valstybės
narės ir švietimo įstaigos turėtų: ·
naudodamosi struktūriniais ir investicijų
fondais iki 2020 m. visoms mokykloms suteikti galimybę naudotis
plačiajuosčiu ryšiu (jei įmanoma, ir klasėse), atnaujinti
IRT įrangą ir plėtoti prieinamas, viešas nacionalines
skaitmeninio mokymo(si) duomenų bazes.
4. Bendros pastangos pasinaudoti skaitmeninės revoliucijos
teikiamomis galimybėmis
Turime laikytis integruoto požiūrio IRT ir skaitmeninio turinio naudojimo tendencijos
valstybėse narėse yra nevienodos. Daugelis valstybių narių
pripažįsta potencialų švietimo technologijų poveikį ir yra
pradėjusios ne vieną e. mokymo(si) iniciatyvą. Deja, šios
iniciatyvos yra fragmentuotos ir izoliuotos, o investicijos į
infrastruktūrą neretai nederinamos su pastangomis padidinti
mokytojų ir besimokančių asmenų gebėjimus ir
motyvaciją naudotis ta infrastruktūra. Todėl, nepaisant
didelių investicijų, projektai retai kada pasistūmėdavo nuo
bandomojo etapo iki galutinio įgyvendinimo. Patirtis rodo, kad nepakanka vien tik suteikti
galimybę naudotis technologijomis klasėje. Sukurti švietimo
aplinką, kurioje būtų palaikomos inovacijos, įmanoma tik
taikant integruotą požiūrį, t. y. užtikrinant prieigą
prie skaitmeninio turinio, IRT infrastruktūrą, pakankamą
skaitmeninių gebėjimų lygį ir tinkamas organizacines
strategijas. Pastangas turi dėti visi dalyviai Norint užtikrinti didelius ir tvarius pokyčius reikia,
kad bendras pastangas dėtų ir bendrų veiksmų imtųsi
visos suinteresuotosios šalys, besimokantys asmenys, mokytojai, šeimos,
mokyklų vadovai, švietimo politikos formuotojai ir vietos
bendruomenės. Didelio masto demonstraciniai renginiai, kuriuose
moksleiviams būtų pristatomos patrauklios galimybės mokytis tiek
mokykloje, tiek už jos sienų ir dalyvautų visos suinteresuotosios
šalys, įskaitant regioninius ir vietos veikėjus, turėtų
padėti susieti švietimo pasaulį ir darbo rinką ir užtikrinti
lankstesnius ir veiksmingesnius darbo ir mokymosi patirties integravimo
mechanizmus. Pagrindinės šios srities pokyčių skatinimo
priemonės Įgyvendindama
naujas programas „Erasmus+“ ir „Horizontas 2020“ Komisija: ·
sukurs visoms suinteresuotosioms
šalims (mokytojams, besimokantiems asmenims, skaitmeninėms
bendruomenėms, ekonomikos ir socialiniams partneriams ir kt.) skirtą
platformą, kad būtų galima vertinti ir lyginti švietimo
įstaigų skaitmeninį pasirengimą; ·
įsteigs Europos
skaitmeninių inovacijų švietimo įstaigų centrą, kuris
padės viešinti ir išbandyti novatorišką IRT grindžiamą
pedagoginę ir organizacinę praktiką, ir kurio veiklą
papildys specialus Europos skaitmeninio meistriškumo apdovanojimas. Valstybės narės ir švietimo įstaigos turėtų: ·
skatinti savanorių
mokytojų, skaitmeninių bendruomenių ir IRT ekspertų tinklus
įgyvendinti iniciatyvas (pavyzdžiui, programavimo kursus ar programas
„Grįžtame į mokyklą“) ir įsteigti apdovanojimą
visų švietimo sistemos sektorių mokytojams, pedagoginėje
veikloje naudojantiems IRT. Reikia geriau suprasti visas galimybes, kurių
skaitmeninė revoliucija suteiks ateityje Valstybės narės ir kitos suinteresuotosios šalys
raginamos aktyviai bendradarbiauti su Komisija, kad šiame dokumente
siūlomi prioritetai būtų sistemingai ir ryžtingai
įgyvendinami kaip nacionalinių švietimo ir mokymo reformų dalis.
Komisija, naudodamasi kasmetiniu Švietimo ir mokymo stebėsenos biuleteniu,
stebės nacionaliniu lygmeniu daromą pažangą siekiant šiame
komunikate iškeltų tikslų. Ši darbotvarkė – tik kelio pradžia. Ilgalaikiu
laikotarpiu technologiniai pokyčiai švietimui ir moksliniams tyrimams
darys esminį poveikį, kurį numatyti šiuo metu dar sunku. Norint
padidinti žinių bazę ir visapusiškai išnaudoti technologijų
poveikį švietimui, reikia dėti nuolatines pastangas ir plėtoti
tarptautinį bendradarbiavimą. Iki 2013 m. pabaigos Komisija pristatys tokių
sričių kaip inovacijos aukštajame moksle, naujų mokymo(si)
metodų sukelti pedagogikos pokyčiai, IRT ir atvirųjų
švietimo išteklių naudojimas mokant suaugusiuosius tyrimų rezultatus.
Be to, Komisija toliau bendradarbiaus su nacionalinėmis, regioninėmis
ir vietos valdžios institucijomis, socialiniais partneriais,
įmonėmis, besimokančiais asmenimis, naujais švietimo
paslaugų teikėjais ir tarptautinėmis organizacijomis,
pavyzdžiui, UNESCO, Tarptautine atvirojo ir nuotolinio švietimo taryba (ICDE)
ir EBPO, kad geriau suprastų technologijų poveikį švietimui ir
geriau išnaudotų šių pokyčių potencialą. Europos Komisija skatina kaupti žinias ir plėtoti įrodymais grindžiamą politiką Komisija: · konsultuodamasi su tokiomis suinteresuotosiomis šalimis kaip ERT, EADTU, LERU, EUA ir Europos mokyklų tinklas (EUN), remdamasi Jungtinio tyrimų centro Naujų technologijų tyrimų instituto (JRC-IPTS)[35] atliktu darbu ir vadovaudamasi jau vykdomu projektu FUTURIUM[36] rengs išsamius Europos švietimo plėtotės scenarijus. Aukštojo mokslo srityje Komisija toliau bendradarbiaus su Aukšto lygio grupe aukštojo mokslo modernizavimo klausimams spręsti ir parengs su naujais mokymo(si) modeliais susijusių rekomendacijų; · parengs vertinimo priemonių ir rodiklių, kad būtų galima atidžiau stebėti, kaip IRT integruojamos mokymo įstaigose, ir rems Europos masto kiekybinius tyrimus; · pradės ES iniciatyvos, kuria remiama vieša prieiga prie valstybės finansuotos švietimo medžiagos, ekonominio ir socialinio poveikio vertinimą; · drauge su teisių turėtojais, švietimo įstaigomis, kitomis švietimo srities suinteresuotosiomis šalimis ieškos būdų geriau suprasti ir įvertinti dabartinę praktiką ir reikmę dalytis švietimo medžiaga (įskaitant atviruosius švietimo išteklius), taip pat medžiaga, gauta pagal autoriaus teises ar licencijas, daugiakalbystę, kokybės užtikrinimą ir pan. tiek nacionaliniu, tiek tarptautiniu mastu. [1] 2012/C 70/05. [2] COM(2012) 669. [3] COM(2013) 499. [4] COM(2010) 245. [5] Žr. http://ec.europa.eu/information_society/newsroom/cf/dae/document.cfm?doc_id=1800. [6] Šiame komunikate naudojami
duomenys ir įrodymai pateikiami pridedamame Tarnybų darbiniame
dokumente. [7] Mokytojais šiame dokumente vadinami
bendrųjų ir specialybės dalykų mokytojai, dėstytojai,
kiti įvairių švietimo lygmenų ir sektorių pedagogai. [8] Atvirieji švietimo ištekliai – mokymosi
ištekliai, kuriais galima nemokamai naudotis, kuriuos galima pritaikyti
specialioms besimokančiojo asmens reikmėms ir kuriais galima dalytis. [9] http://www.ek.fi/ek/fi/tutkimukset_julkaisut/2013/4_huhti/henko_tiedustelu2013.pdf [10] http://www.esafetylabel.eu/ - eSafety ženklo iniciatyvą
plėtoja kai kurios Europos mokyklų tinklui (EUN) priklausančios
švietimo ministerijos. [11] http://www.eua.be/news/13-0225/Massive_Open_Online_Courses_MOOCs_EUA_to_look_at_development_of_MOOCs_and_trends_in_innovative_learning.aspx. [12] http://www.openuped.eu. [13] Mokymo(si) analitika –
duomenų apie besimokančius asmenis ir jų aplinkos sąlygas
vertinimas, rinkimas, analizė ir ataskaitų rengimas. Žr. http://www.solaresearch.org/. [14] BG, EE, IE, PT, SK, SI, SE. [15] 30 švietimo ministerijų
tinklas, užsiimantis novatorišku švietimo technologijų naudojimu. [16] http://www.etwinning.net/. [17] http://www.scientix.eu. [18] Iniciatyva Open Discovery Space (www.opendiscoveryspace.eu)
suteikia galimybę praktinėms bendruomenėms visapusiškai naudotis
atviraisiais ištekliais. [19] Skaitmeninis raštingumas yra vienas iš aštuonių
bendrųjų visą gyvenimą trunkančio mokymosi
gebėjimų (Rekomendacija 2006/962/EB). [20] 48 proc. 16–74 m.
europiečių turi menkus IRT gebėjimus arba jų išvis neturi. [21] Tarybos rekomendacija (2012/C
398/01). [22] COM(2012) 669. [23] http://ec.europa.eu/digital-agenda/en/grand-coalition-digital-jobs-0. [24] Žr. viešų konsultacijų rezultatus
pridedamame Tarnybų darbiniame dokumente. [25] Grupinis vertinimas – tai visų
naudotojų (jų grupės) naudojamų išteklių vertinimas. [26] Kaip nustatyta EBPO, „atvirojo
naudojimo licencijos suteikia galimybe dalytis ir drauge kontroliuoti šį
procesą, išsaugant tam tikras autoriaus teises. Atvirojo naudojimo
licencijų nauda – tikresnis ir aiškesnis leidimo naudotis kitų
parengta medžiaga procesas“. http://www.oecd.org/edu/ceri/37351085.pdf. [27] http://www.unesco.org/new/en/communication-and-information/access-to-knowledge/open-educational-resources/what-is-the-paris-oer-declaration/. [28] Žr. viešų konsultacijų rezultatus:
84 proc. respondentų nurodė, kad šioje srityje trūksta
aiškios teisinės sistemos. [29] Specialūs duomenys, susiję su
konkrečiais ištekliais, padedantys automatiškai klasifikuoti išteklius
pagal turinį arba ypatybes. [30] 2001 m. gegužės 22 d. Europos
Parlamento ir Tarybos Direktyva 2001/29/EB dėl autorių teisių ir
gretutinių teisių informacinėje visuomenėje tam tikrų
aspektų suderinimo. [31] Pagal šį principą
besimokantys asmenys naudojasi savo asmeniniais kompiuteriais ar mobiliaisiais
prietaisais, kad klasėje turėtų prieigą prie švietimo
medžiagos. [32] Eurostatas, 2011 m.
duomenys. [33]http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/mapToolClosed.do?tab=map&init=1&plugin=1&language=en&pcode=tin00081&toolbox=types. [34] http://www.education.ie/en/Press-Events/Conferences/Ireland-s-Presidency-of-the-EU/Conference-21-22-May-2013/Channelling-cohesion-policy-funds-towards-education-and-training.pdf. [35] http://ipts.jrc.ec.europa.eu/pages/EAP/eLearning.html. [36] http://ec.europa.eu/digital-agenda/futurium/.