52011DC0375

2011 M. BENDROJO BIUDŽETO TAISOMOJO BIUDŽETO NR. 4 PROJEKTAS

BENDROJI ĮPLAUKŲ SUVESTINĖ IŠLAIDŲ SUVESTINĖ PAGAL SKIRSNIUS III skirsnis – Komisija

Atsižvelgdama į:

- Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 314 straipsnį, ir į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 106a straipsnį,

- 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento[1], ypač į jo 37 straipsnį,

- 2010 m. gruodžio 15 d. patvirtintą 2011 finansinių metų Europos Sąjungos bendrąjį biudžetą[2],

- 2011 m. balandžio 6 d. patvirtintą taisomąjį biudžetą Nr. 1/2011,

- 2011 m. kovo 25 d. patvirtintą taisomojo biudžeto Nr. 2/2011 projektą[3],

- 2011 m. balandžio 15 d. patvirtintą taisomojo biudžeto Nr. 3/2011 projektą[4],

Europos Komisija biudžeto valdymo institucijai pateikia 2011 m. biudžeto taisomojo biudžeto Nr. 4 projektą.

BENDROSIOS ĮPLAUKŲ SUVESTINĖS BEI ĮPLAUKŲ IR IŠLAIDŲ SUVESTINĖS PAGAL SKIRSNIUS PAKEITIMAI

Bendrosios įplaukų suvestinės bei įplaukų ir išlaidų suvestinės pagal skirsnius pakeitimai pateikiami svetainėje EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-lt.htm). Informacijai skirtas šios suvestinės pakeitimų tekstas anglų kalba pateikiamas biudžeto priede.

TURINYS

1. ĮVADAS 3

2. MIGRACIJA IR PABėGėLIų SRAUTAI 3

2.1. ĮVADAS 3

2.2. FRONTEX 3

2.3. SOLIDARUMAS IR MIGRACIJOS SRAUTų VALDYMAS 4

2.3.1 BENDRIJOS VEIKSMAI 4

2.3.2 IšORėS SIENų FONDAS 4

2.3.3 EUROPOS GRąžINIMO FONDAS 4

2.3.4 EUROPOS PABėGėLIų FONDAS 4

2.4. FINANSAVIMAS 5

3. NUOSAVI IšTEKLIAI 6

3.1. ĮVADAS 6

3.2. TNI, PVM IR BNP BAZIų PROGNOZIų PAKEITIMAS 7

3.3. 2006 M., 2007 M. IR 2010 M. JK TAIKOMA KOREKCIJA 9

3.3.1 ĮVADAS 9

3.3.2 KOREKCIJų APSKAIčIAVIMAS 10

3.3.3 2010 M. JK TAIKOMOS KOREKCIJOS 1-OSIOS ATNAUJINTOS SUMOS, 2007 M. JK TAIKOMOS KOREKCIJOS GALUTINėS SUMOS IR 2006 M. JK TAIKOMOS KOREKCIJOS PATIKSLINTOS GALUTINėS SUMOS įTRAUKIMAS į TBP NR. 4/2011 12

3.4 BENDRO 2011 M. ŠVEDIJOS IR NYDERLANDų BNP įMOKų SUMAžINIMO FINANSAVIMO PAKEITIMAS 14

4. SUVESTINė LENTELė PAGAL FINANSINėS PROGRAMOS IšLAIDų KATEGORIJAS 16

1. ĮVADAS

Į 2011 m. taisomojo biudžeto Nr. 4 projektą (toliau – TBP) įtraukti šie elementai:

- tradicinių nuosavų išteklių (TNI, t. y. muitų ir cukraus mokesčių), PVM ir BNP (bendrųjų nacionalinių pajamų) bazių prognozių pakeitimas, atitinkamos Jungtinei Karalystei taikomos korekcijos įtraukimas į biudžetą ir jos finansavimas, taip pat Nyderlandams ir Švedijai palankaus BNP sumažinimo 2011 m. finansavimo pakeitimas, dėl kurių pasikeičia valstybių narių nuosavų išteklių įnašų į ES biudžetą pasiskirstymas.

- ES išteklių, skirtų migrantų ir pabėgėlių srautams valdyti, padidinimas, susijęs su pastarojo meto įvykiais pietinėse Viduržemio jūros regiono šalyse; padidinimas visų pirma atliekamas skiriant papildomų asignavimų FRONTEX agentūrai, Išorės sienų fondui, Europos grąžinimo fondui ir Europos pabėgėlių fondui. Dėl to bendras grynasis šiuo tikslu prašomų asignavimų padidėjimas būtų toks: 41,1 mln. EUR įsipareigojimų asignavimų ir 43,9 mln. EUR mokėjimų asignavimų;

- pagal Europos ekonomikos atkūrimo planą (EEAP) įgyvendinamų energetikos projektų mokėjimų asignavimų sumažinimas 43,9 mln. EUR. Sumažinimas daugiausia susijęs su energetikos tinklais, ir atliekamas peržiūrėjus kai kurių infrastruktūros projektuose dalyvaujančių pagalbos gavėjų mokėjimo tvarkaraščius.

Bendras šio taisomojo biudžeto grynasis finansinis poveikis – 41,1 mln. EUR papildomų įsipareigojimų asignavimų; papildomų mokėjimų asignavimų neprašoma.

2. MIGRACIJA IR PABėGėLIų SRAUTAI

2.1. Įvadas

Dėl pastarojo meto įvykių pietinėse Viduržemio jūros regiono šalyse kilo didelių su migracija susijusių problemų. Atsižvelgiant į 2011 m. kovo mėn. Europos Vadovų Tarybos išvadas siūloma stiprinti ES veiksmus, vykdomus remiant Išorės sienų fondui, Europos grąžinimo fondui ir Europos pabėgėlių fondui. Taip bus galima paremti valstybių narių, kurios tiesiogiai susiduria su migracijos problema, pastangas ir sustiprinti FRONTEX agentūros gebėjimus vykdyti Viduržemio jūros priežiūros veiksmus. Atitinkami papildomi įsipareigojimų asignavimai bus iš dalies padengti perskirstant 18 antraštinės dalies (Vidaus reikalai) įsipareigojimų asignavimus, o papildomi mokėjimų asignavimai bus visiškai padengti perskirstant 32 antraštinės dalies (Energetika) mokėjimų asignavimus (žr. 2.4 skirsnį).

2.2. FRONTEX

2011 m. FRONTEX darbo programoje šiuo metu numatyta 24 mln. EUR suma jūrų operacijų įsipareigojimų asignavimams. Tačiau dėl atsiradusių naujų poreikių, susijusių su išimtiniu ir nenumatytu migracijos srautu iš Šiaurės Afrikos, pratęsus dabar įgyvendinamų arba planuojamų jūros operacijų trukmę arba išplėtus jų zoną, bendroms jūrų operacijoms skirtas agentūros biudžetas bus visiškai išnaudotas iki 2011 m. birželio mėn. pabaigos.

Todėl įsipareigojimų asignavimus FRONTEX veiklos išlaidoms (18 02 03 02 biudžeto punktas) prašoma padidinti 30 mln. EUR. Kol kas prašoma atitinkamos 24 mln. EUR sumos mokėjimų asignavimams (t. y. 80 % papildomų įsipareigojimų sumos). Likusių 6 mln. EUR mokėjimų asignavimų prireiks tik 2011 m. pabaigoje, nes mokėjimų asignavimus FRONTEX padengia remdamasi valstybių narių pateiktais mokėjimo prašymais.

2.3. Solidarumas ir migracijos srautų valdymas

2.3.1 Bendrijos veiksmai

Išorės sienų fondo, Europos grąžinimo fondo ir Europos pabėgėlių fondo pagrindiniuose teisės aktuose nustatyta, kad tam tikra jų viso finansinio paketo procentinė dalis naudojama vadinamiesiems Bendrijos veiksmams – tarptautiniams veiksmams arba visos Bendrijos svarbos veiksmams finansuoti, ypač susidarius nepaprastajai padėčiai, kai reikalingi neatidėliotini veiksmai.

Dėl pastarojo meto įvykių pietinėse Viduržemio jūros regiono šalyse susijusios valstybės narės patiria didžiulį spaudimą; todėl Komisija siūlo padidinti asignavimus Bendrijos veiksmams iki didžiausios atitinkamuose pagrindiniuose teisės aktuose nustatytos ribos, pridedant juos prie anksčiau valstybėms narėms pagal pasidalijamąjį valdymą skirtų asignavimų. Dėl šio papildymo reikia padidinti visų trijų pirmiau minėtų fondų asignavimus, kurie pirmiausia turės būti skirti Italijai, Graikijai, Maltai ir Kiprui.

Pagrindiniame ketvirtojo pagal Solidarumo ir migracijos srautų valdymo programą įsteigto fondo (Europos fondas trečiųjų šalių piliečių integracijai ) teisės akte nenumatyta pagalba neatidėliotiniems veiksmams, todėl jis čia nenagrinėjamas.

2.3.2 Išorės sienų fondas

Pagrindiniame Išorės sienų fondo (18 02 06 biudžeto straipsnis) teisės akte nustatyta, kad Bendrijos veiksmams galima skirti iki 6 % visų turimų asignavimų, be kita ko, neatidėliotinoms priemonėms finansuoti. Fondas tokia galimybe iki šiol nepasinaudojo. Šiuo metu Bendrijos veiksmams numatyta 10 mln. EUR suma sudaro 3,7 % visų fondo asignavimų. Dėl papildomos 6,5 mln. EUR įsipareigojimų asignavimų sumos asignavimai neatidėliotinoms priemonėms pasieks didžiausią leistiną procentinę dalį. Šie papildomi asignavimai bus panaudoti patikrinimo ir sulaikymo centrų, migrantų pervežimo į kitus priėmimo centrus, tapatybės patikrinimui ir asmenų patikrai skirtos įrangos išlaidoms finansuoti. Dėl 75 % išankstinio finansavimo reikia 4,9 mln. EUR padidinti mokėjimų asignavimus.

2.3.3 Europos grąžinimo fondas

Pagrindiniame Europos grąžinimo fondo (18 02 09 biudžeto straipsnis) teisės akte nustatyta, kad Bendrijos veiksmams galima skirti iki 7 % visų turimų asignavimų, be kita ko, neatidėliotinoms priemonėms finansuoti. Šiuo metu Bendrijos veiksmams numatyta 4,5 mln. EUR suma sudaro 4 % visų fondo asignavimų. Dėl papildomos 3,7 mln. EUR įsipareigojimų asignavimų sumos asignavimai neatidėliotinoms priemonėms pasiektų didžiausią leistiną procentinę dalį. Šie papildomi asignavimai bus panaudoti grąžinimo operacijų, vertimo raštu bei žodžiu ir kelionių išlaidoms finansuoti. Dėl 75 % išankstinio finansavimo reikia 2,8 mln. EUR padidinti mokėjimų asignavimus.

2.3.4 Europos pabėgėlių fondas

Pagrindiniame Europos pabėgėlių fondo (18 03 03 biudžeto straipsnis) teisės akte numatytas 9,85 mln. EUR finansinis paketas neatidėliotinoms priemonėms (18 03 04 biudžeto straipsnis), skirtas pagalbai valstybėms narėms, susidūrusioms su staigiu masiniu pabėgėlių antplūdžiu. Iš visos 2011 m. turimos 9,85 mln. EUR sumos 3 mln. EUR jau buvo skirta Belgijos pabėgėlių priėmimo centrams paremti. Neseniai iš Italijos gautas prašymas, kuriam patenkinti reikės panaudoti likusias lėšas, taip pat laukiama naujų Maltos ir Kipro prašymų. Be to, 2011 m. liepos mėn. Graikija tikriausiai prašys pratęsti 2008–2010 m. jai skirtą skubų finansavimą.

Atsižvelgiant į šiuos galimus prašymus, šiuo metu reikalinga papildoma 12 mln. EUR įsipareigojimų asignavimų suma pabėgėlių priėmimui, jų pagrindiniams poreikiams ir jiems skirtai infrastruktūrai finansuoti. Dėl 80 % išankstinio finansavimo reikia 9,6 mln. EUR padidinti mokėjimų asignavimus. Be to, reikalinga 2,65 mln. EUR mokėjimų asignavimų suma 2011 m. jau numatyto finansavimo išankstinio finansavimo poreikiams patenkinti. Taigi visi papildomi Europos pabėgėlių fondo mokėjimų poreikiai siekia 12,25 mln. EUR.

Bendra padidinimo, kurio prašoma Išorės sienų fondui, Europos grąžinimo fondui ir Europos pabėgėlių fondui (kaip nurodyta 2.3.2, 2.3.3 ir 2.3.4 skyriuose), suma yra 22,2 mln. EUR įsipareigojimų asignavimų ir 19,9 mln. EUR mokėjimų asignavimų.

2.4. Finansavimas

Pirmiau nustatyti papildomi finansiniai poreikiai iš dalies bus padengti perskirstant 11,1 mln. EUR 18 antraštinės dalies įsipareigojimų asignavimų. Šis vidinis perskirstymas tapo įmanomas dėl to, kad vėluota paskelbti kvietimą teikti paraiškas 2011 m. partnerystei pagal Nusikalstamumo prevencijos ir kovos su nusikalstamumu programą (18 05 09 biudžeto eilutė, 10 mln. EUR). Be to, 1,1 mln. EUR asignuotųjų įplaukų asignavimų suma, susidariusi išieškojus nepagrįstai išmokėtas sumas, negalėjo būti įskaičiuota į 2011 m. Europos pabėgėlių fondui skirtus asignavimus (18 03 03 biudžeto straipsnis). Siūloma šią 1,1 mln. EUR sumą skirti Europos pabėgėlių fondo finansuojamoms neatidėliotinoms priemonėms (18 03 04 biudžeto straipsnis).

Komisija siūlo padengti likusius finansavimo poreikius (41,1 mln. EUR įsipareigojimų asignavimų) iš maržos iki 3a išlaidų kategorijos (Laisvė, saugumas ir teisingumas) išlaidų viršutinės ribos, kuri šiuo metu yra 67 mln. EUR.

Komisija siūlo padengti atitinkamus mokėjimų asignavimų finansavimo poreikius (43,9 mln. EUR) perskirstant pagal Europos ekonomikos atkūrimo planą (EEAP) įgyvendinamų energetikos projektų asignavimus, ypač energetikos tinklų (32 04 14 01 biudžeto punktas) asignavimus. Dabartinė energetikos projektų ekonomikos gaivinimui remti (32 04 14 biudžeto straipsnis) mokėjimų asignavimų vykdymo padėtis yra tokia:

- kalbant apie energetikos tinklus (32 04 14 01 biudžeto punktas), susijusių pagalbos gavėjų mokėjimo tvarkaraštis buvo peržiūrėtas, nes vėluota pateikti kai kuriuos išankstinio finansavimo ir tarpinio mokėjimo prašymus. Įgyvendinant šiuos didelio masto infrastruktūros projektus paprastai per visą projekto įgyvendinimo laikotarpį atliekama tik keletas mokėjimų, kurie atitinka įvairius projekto įgyvendinimo etapus (pvz., sudarius viešojo pirkimo sutartį, pabaigus darbus). Apskaičiuota, kad 2011 m., vėluojant įgyvendinti septynis projektus ir peržiūrėjus kai kurių kitų projektų mokėjimo tvarkaraštį, liks nepanaudota 357,1 mln. mokėjimų asignavimų,

- anglies dioksido surinkimas ir saugojimas (32 04 14 02 biudžeto punktas) – numatoma, kad dėl vėlavimo teikti mokėjimo prašymus šių metų pabaigoje planuoti mokėjimai (maždaug 36 mln. EUR) bus perkelti į 2012 m.,

- tačiau Europos jūrų vėjo energijos tinklų sistemos (32 04 14 03 biudžeto punktas) projektai įgyvendinami kiek greičiau nei numatyta tvarkaraštyje. Todėl jiems reikėtų papildomų 5 mln. EUR,

- įgyvendinant Energijos vartojimo efektyvumo ir atsinaujinančių išteklių energijos iniciatyvas (32 04 14 04 biudžeto punktas) 2011 m. mokėjimo poreikiai įvertinti 36 mln. EUR, tačiau šis naujas paketas kol kas pažymėtas tik (p. m.).

Taigi manoma, kad metų pabaigoje nebus išnaudoti pagal Europos ekonomikos atkūrimo planą įgyvendinamų energetikos projektų asignavimai, todėl galima perskirstyti 352 mln. EUR mokėjimų asignavimų.

Kartu su šiuo taisomuoju biudžetu Komisija pasiūlys likusią mokėjimų asignavimų, neišnaudotų pagal Europos ekonomikos atkūrimo planą įgyvendinant energetikos projektus, sumą perskirstyti plačiau. Šiuo metu nustatyti tokie svarbiausi mokėjimų asignavimų padidinimo poreikiai:

- skirti asignavimų ES solidarumo fondui mobilizuoti (19,5 mln. EUR mokėjimų asignavimų), siekiant likviduoti Slovėniją, Kroatiją ir Čekiją nusiaubusių liūčių padarinius[5],

- atlikti perkėlimą ir taip kuo labiau papildyti vadinamąjį neigiamą rezervą, kurį biudžeto valdymo institucija neseniai sukūrė kaip asignavimų ES solidarumo fondui mobilizuoti dalį siekiant likviduoti naujų Lenkiją, Slovakiją, Čekiją, Vengriją, Kroatiją ir Rumuniją nusiaubusių liūčių padarinius (182,4 mln. EUR mokėjimų asignavimų)[6],

- papildomi Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo mokėjimų poreikiai; greitai Komisija pateiks keletą su tuo susijusių perkėlimo prašymų.

Galiausiai 32 04 skyriuje (Tradiciniai ir atsinaujinantys energijos šaltiniai) turėtų būti perkelta 26 mln. EUR suma papildomiems kitų programų poreikiams padengti, ypač programai „Pažangi energetika Europai“ (32 04 06 biudžeto straipsnis).

3. NUOSAVI IšTEKLIAI

3.1. Įvadas

Toliau pateikiamoje lentelėje apibendrinamas visų valstybių narių nuosavų išteklių mokėjimų pasiskirstymas; minėtieji mokėjimai įtraukti į:

- 2011 m. biudžetą,

- taisomąjį biudžetą Nr. 1/2011, kuriuo numatyta iš ES solidarumo fondo skirti 182 388 893 EUR įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų Lenkiją, Slovakiją, Čekiją, Vengriją, Kroatiją ir Rumuniją nusiaubusių liūčių padariniams likviduoti. Dėl to bendra mokėjimų asignavimų suma nekinta,

- taisomojo biudžeto Nr. 2/2011 projektą, kuriuo numatyta iš ES solidarumo fondo skirti 19 546 647 EUR įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų Slovėniją, Kroatiją ir Čekiją nusiaubusių liūčių padariniams likviduoti. Dėl to bendra mokėjimų asignavimų suma nekinta[7],

- taisomojo biudžeto Nr. 3/2011 projektą, kuriuo ketinama į biudžetą įtraukti įgyvendinant 2010 m. biudžetą susidariusį 4 539 394 283 EUR perteklių, kuris dėl to įtrauktas į 2011 m. biudžeto įplaukas,

- šį taisomojo biudžeto Nr. 4/2011 projektą.

sumos mln. EUR

2011 m. biudžetas | TBP Nr. 3/2011 | TBP Nr. 4/2011 | TBP Nr. 4/2011 palyginti su TBP Nr. 3/2011 |

(1) | (3) | (4) | % | (5) = (4) – (3) |

BE | 4 861,9 | 4 731,0 | 4 896,0 | 4,06 % | + 165,0 |

BG | 384,5 | 371,9 | 378,9 | 0,31 % | + 7,0 |

CZ | 1 514,8 | 1 464,2 | 1 458,7 | 1,21 % | - 5,5 |

DK | 2 569,5 | 2 480,9 | 2 458,4 | 2,04 % | - 22,5 |

DE | 24 620,0 | 23 697,1 | 23 876,6 | 19,80 % | + 179,5 |

EE | 147,2 | 142,2 | 152,2 | 0,13 % | + 10,0 |

IE | 1 442,2 | 1 394,0 | 1 324,5 | 1,10 % | - 69,5 |

EL | 2 339,5 | 2 255,3 | 2 140,6 | 1,78 % | - 114,7 |

ES | 10 687,0 | 10 305,8 | 10 767,9 | 8,93 % | + 462,1 |

FR | 20 464,0 | 19 723,1 | 19 678,3 | 16,32 % | - 44,8 |

IT | 16 317,6 | 15 745,6 | 15 583,8 | 12,93 % | - 161,9 |

CY | 198,5 | 192,2 | 189,9 | 0,16 % | - 2,3 |

LV | 178,3 | 172,1 | 178,6 | 0,15 % | + 6,4 |

LT | 307,7 | 297,8 | 296,3 | 0,25 % | - 1,5 |

LU | 289,9 | 279,4 | 300,2 | 0,25 % | + 20,9 |

HU | 1 037,1 | 1 001,3 | 970,2 | 0,80 % | - 31,1 |

MT | 65,0 | 62,9 | 66,4 | 0,06 % | + 3,5 |

NL | 6 310,1 | 6 091,7 | 5 892,4 | 4,89 % | - 199,3 |

AT | 2 676,6 | 2 572,3 | 2 558,1 | 2,12 % | - 14,2 |

PL | 3 893,8 | 3 760,5 | 3 704,9 | 3,07 % | - 55,6 |

PT | 1 684,3 | 1 625,2 | 1 625,9 | 1,35 % | + 0,8 |

RO | 1 313,6 | 1 267,3 | 1 196,5 | 0,99 % | - 70,7 |

SI | 417,3 | 404,4 | 398,6 | 0,33 % | - 5,8 |

SK | 725,5 | 700,6 | 700,5 | 0,58 % | - 0,1 |

FI | 1 846,0 | 1 779,7 | 1 851,9 | 1,54 % | + 72,2 |

SE | 3 132,7 | 3 005,8 | 3 299,7 | 2,74 % | + 293,9 |

UK | 15 681,1 | 15 041,9 | 14 620,3 | 12,13 % | - 421,6 |

EU | 125 105,8 | 120 566,4 | 120 566,4 | 100,00 % | + 0 |

3.2. TNI, PVM ir BNP bazių prognozių pakeitimas

Remdamasi nusistovėjusia praktika, Komisija siūlo pakeisti biudžeto finansavimą, atsižvelgdama į naujesnes ekonomines prognozes, patvirtintas Nuosavų išteklių patariamojo komiteto (NIPK) posėdyje.

Pakeitimas susijęs su į 2011 m. biudžetą mokėtinų tradicinių nuosavų išteklių (TNI) prognoze bei 2011 m. pridėtinės vertės mokesčio (PVM) ir bendrųjų nacionalinių pajamų (BNP) bazių prognoze. 2011 m. biudžeto (ir TB Nr. 1/2011 – TBP Nr. 3/2011) prognozė nustatyta 2010 m. gegužės 18 d. NIPK 148-ajame posėdyje. Pakeista prognozė, į kurią atsižvelgta šiame TBP Nr. 4/2011, buvo patvirtinta 2011 m. gegužės 17 d. NIPK 151-ajame posėdyje. Taikant atnaujintas nuosavų išteklių prognozes, valstybių narių mokėjimai, kuriuos jos turi atlikti per biudžetinius metus, patikslinami ir sumažėja pernai padarytų neišvengiamų prognozavimo klaidų.

Palyginti su 2010 m. gegužės mėn. suderinta prognoze, atlikti šie 2011 m. gegužės mėn. suderintos prognozės pakeitimai:

- bendra 2011 m. grynųjų cukraus mokesčių prognozė nesikeičia ir siekia 123,4 mln. EUR (atskaičiavus 25 % surinkimo išlaidų),

- bendra šiuo metu prognozuojama 2011 m. grynųjų muitų (įskaitant žemės ūkio produktų mokesčius) suma siekia 17 743,6 mln. EUR (atskaičiavus 25 % surinkimo išlaidų), t. y. ji padidėjo 6,5 %, palyginti su 2010 m. gegužės mėn. prognozuotais 16 653,7 mln. EUR. Pagrindinė šio padidėjimo priežastis – didesnė 2011 m. ES prekių išorės importo prognozė. Prognozė buvo sudaryta kiekvienai valstybei narei, remiantis ES išorės importo augimo tempų prognoze, kuri 2011 m. gegužės 13 d. paskelbta 2011 m. pavasario ekonominėse prognozėse,

- bendra šiuo metu prognozuojama 2011 m. ES neapribota PVM bazė siekia 5 607 441,1 mln. EUR, t. y. ji išaugo + 1,5 %, palyginti su 2010 m. gegužės mėn. 5 526 424,7 mln. EUR prognoze. Bendra šiuo metu prognozuojama 2011 m. ES apribota PVM bazė[8] siekia 5 589 006,65 mln. EUR, t. y. ji išaugo + 2,2 %, palyginti su 2010 m. gegužės mėn. 5 468 082,0 mln. EUR prognoze,

- bendra prognozuojama 2011 m. ES apribota BNP bazė siekia 12 685 612,2 mln. EUR, t. y. ji išaugo + 1,1 %, palyginti su 2010 m. gegužės mėn. 12 541 643,0 mln. EUR prognoze.

Konvertuojant nacionaline valiuta išreikštas PVM ir BNP bazių prognozes į EUR (dešimčiai valstybių narių, kurios nėra euro zonos narės), buvo taikomi 2010 m. gruodžio 31 d. galioję valiutos keitimo kursai. Taip išvengiama netikslumų, nes kaip tik šis kursas taikomas į biudžetą įtrauktų nuosavų išteklių mokėjimams eurais į nacionalinę valiutą konvertuoti, kai reikalaujama įmokėti sumas (kaip nustatyta Tarybos reglamento Nr. 1150/2000 10 straipsnio 3 dalyje).

Patikslintos TNI, 2011 m. neapribotų PVM bazių ir BNP bazių prognozės, kurios buvo patvirtintos 2011 m. gegužės 17 d. NIPK 151-ajame posėdyje, pateiktos šioje lentelėje (skaičiai suapvalinti):

Patikslintos 2011 m. TNI, PVM ir BNP bazių prognozės ( mln. EUR )

Cukraus mokesčiai (75%) | Muitai (75%) | Neapribotos PVM bazės | BNP bazės | Apribotos PVM bazės[9] |

BE | 6,6 | 1 617,0 | 162 758,7 | 369 864,3 | 162 758,70 |

BG | 0,4 | 48,7 | 16 901,3 | 37 000,7 | 16 901,30 |

CZ | 3,4 | 205,0 | 65 287,7 | 139 185,4 | 65 287,70 |

DK | 3,4 | 321,5 | 96 376,9 | 245 802,6 | 96 376,90 |

DE | 26,3 | 3 570,0 | 1 102 615,5 | 2 611 964,0 | 1 102 615,50 |

EE | 0,0 | 21,2 | 7 199,3 | 14 674,2 | 7 199,30 |

IE | 0,0 | 188,8 | 64 908,9 | 126 696,9 | 63 348,45 |

EL | 1,4 | 206,8 | 101 946,0 | 217 589,0 | 101 946,00 |

ES | 4,7 | 1 268,0 | 525 823,5 | 1 054 267,2 | 525 823,50 |

FR | 30,9 | 1 555,2 | 932 442,7 | 2 033 164,9 | 932 442,70 |

IT | 4,7 | 2 030,7 | 575 906,1 | 1 575 388,4 | 575 906,10 |

CY | 0,0 | 28,1 | 14 706,3 | 17 932,0 | 8 966,00 |

LV | 0,0 | 19,6 | 6 156,3 | 18 660,4 | 6 156,30 |

LT | 0,8 | 41,5 | 11 814,8 | 29 031,4 | 11 814,80 |

LU | 0,0 | 14,7 | 21 793,5 | 31 651,8 | 15 825,90 |

HU | 2,0 | 104,6 | 42 192,0 | 97 845,4 | 42 192,00 |

MT | 0,0 | 11,3 | 4 413,6 | 6 099,3 | 3 049,65 |

NL | 7,3 | 1 908,3 | 276 721,0 | 612 179,4 | 276 721,00 |

AT | 3,2 | 172,0 | 131 572,6 | 292 712,0 | 131 572,60 |

PL | 12,8 | 357,1 | 181 001,6 | 368 999,5 | 181 001,60 |

PT | 0,2 | 138,2 | 86 011,3 | 164 480,5 | 82 240,25 |

RO | 1,0 | 110,6 | 46 041,0 | 124 809,5 | 46 041,00 |

SI | 0,0 | 71,4 | 18 124,1 | 36 186,0 | 18 093,00 |

SK | 1,4 | 113,5 | 21 459,6 | 68 711,9 | 21 459,60 |

FI | 0,8 | 152,0 | 83 995,2 | 192 974,4 | 83 995,20 |

SE | 2,6 | 489,5 | 167 499,1 | 393 286,8 | 167 499,10 |

UK | 9,5 | 2 978,3 | 841 772,5 | 1 804 454,3 | 841 772,50 |

EU | 123,4 | 17 743,6 | 5 607 441,1 | 12 685 612,2 | 5 589 006,65 |

3.3. 2006 m., 2007 m. ir 2010 m. JK taikoma korekcija

3.3.1 Įvadas

Jungtinei Karalystei taikoma biudžeto disbalanso korekcija (JK taikoma korekcija), kuri bus įtraukta į šį TBP, susijusi su trejais metais: 2006 m., 2007 m. ir 2010 m. Kadangi tam tikrų metų JK taikoma korekcija turi būti finansuojama kitais metais, visos 27 valstybės narės dalyvauja finansuojant visas tris JK taikomas korekcijas, įskaitant 2006 m. JK taikomą korekciją.

JK taikomai korekcijai taikomos Tarybos sprendimo (EB, Euratomas) Nr. 2000/597 taisyklės ir prie jo pridedamas darbinis dokumentas – 2000 m. apskaičiavimo metodas[10]. 2006 m. JK taikoma korekcija iš naujo įtraukiama į galutinę TBP Nr. 4/2011 sumą dėl Audito Rūmų aptiktos klaidos ir tik todėl, kad klaida būtų ištaisyta.

2007 m. ir 2009 m. JK taikomai korekcijai taikomos Tarybos sprendimo (EB, Euratomas) Nr. 2007/436 taisyklės ir prie jo pridedamas darbinis dokumentas – 2007 m. apskaičiavimo metodas [11]. Pagal šio sprendimo taisykles neatsižvelgiama į grynąją JK naudą, kurią ji gauna dėl to, kad nuo 2001 m. padidėjo TNI procentinė dalis, kurią valstybės narės pasilieka kaip kompensaciją už surinkimo išlaidas, o paskirstytos išlaidos patikslinamos:

- pasirengimo narystei išlaidomis, kurios buvo patirtos dėl mokėjimų asignavimų, susijusių su metais iki plėtros. Toks pasirengimo narystei išlaidų patikslinimas bus atliekamas po kiekvienos būsimos Europos Sąjungos plėtros, bet jis nebebus taikomas po to, kai korekcija turės būti pirmą kartą įtraukta į biudžetą 2014 m.,

- kalbant apie 2010 m. JK taikomą korekciją, valstybių narių, kurios įstojo į ES po 2004 m. balandžio 30 d., visų paskirstytų išlaidų 100 % suma, išskyrus tiesiogines žemės ūkio išmokas ir su rinka susijusias išlaidas, taip pat dalį kaimo plėtros išlaidų iš EŽŪOGF Garantijų skyriaus. Šis sumažinimas turi būti atliekamas palaipsniui (20 % – į 2009 m. biudžetą įtrauktai 2008 m. korekcijai, 70 % – į 2010 m. biudžetą įtrauktai 2009 m. korekcijai, ir 100 % – į 2011 m. biudžetą įtrauktai 2010 m. korekcijai).

Be to, dalis, kuria Austrija, Vokietija, Nyderlandai ir Švedija finansuoja JK taikomą korekciją, sumažinama iki vienos ketvirtosios jų įprastos dalies dydžio. Šį sumažinimą finansuoja kitos valstybės narės, išskyrus JK.

2006 m. JK taikomos korekcijos sumos ( patikslintos galutinės sumos) ir anksčiau (2010 m.) į biudžetą įtrauktos sumos skirtumas įtraukiamas į TBP Nr. 4/2011 35 skyrių.

2007 m. JK taikomos korekcijos galutinės sumos ir anksčiau į biudžetą įtrauktos sumos (TB Nr. 3/2009 1-osios atnaujintos sumos ) skirtumas įtraukiamas į TBP Nr. 4/2011 35 skyrių.

Į TBP Nr. 4/2011 15 skyrių įtraukta 2010 m. JK taikomos korekcijos 1-oji atnaujinta suma pakeičia į 2011 m. biudžeto 15 skyrių įtrauktą 2010 m. JK taikomos korekcijos negalutinę sumą .

3.3.2 Korekcijų apskaičiavimas

Į šį TBP yra įtrauktas 2010 m. JK taikomos korekcijos 1-osios atnaujintos sumos , 2007 m. JK taikomos korekcijos galutinės sumos ir 2006 m. JK taikomos korekcijos patikslintos galutinės sumos apskaičiavimas ir finansavimas.

Kalbant apie 2008 m. ir 2009 m. JK taikomas korekcijas, Komisija, vadovaudamasi 2007 m. apskaičiavimo metodu , siūlo įtraukti į biudžetą atnaujintą sumą, jeigu ji žymiai skiriasi nuo anksčiau į biudžetą įtrauktos atitinkamos apskaičiuotos sumos. Remiantis dabartiniu Komisijos skaičiavimu, 2008 m. JK taikomos korekcijos suma ir 2009 m. korekcijos suma nedaug skiriasi nuo 2008 m. JK taikomos korekcijos 2-osios atnaujintos sumos , įtrauktos į TB Nr. 4/2010, ar 2009 m. korekcijos 1-osios atnaujintos sumos , įtrauktos į TB Nr. 4/2010. Dėl to šiame TBP Nr. 4/2011 nesiūloma įtraukti šių atnaujintų sumų į biudžetą.

3.3.2.1 2010 m. JK taikoma korekcija

Toliau pateiktoje lentelėje apibendrinti į 2011 m. biudžetą įtrauktos 2010 m. JK taikomos korekcijos negalutinės sumos ir 2010 m. JK taikomos korekcijos 1-osios atnaujintos sumos , kuri bus įtraukta į TBP Nr. 4/2011, pokyčiai.

2010 m. JK taikoma korekcija | 2010 m. JK taikoma korekcija NEGALUTINĖ SUMA 2011 m. biudžetas | 2010 m. JK taikoma korekcija 1-oji ATNAUJINTA SUMA TBP Nr. 4/2011 | Skirtumas |

(1) | Neapribotos PVM bazės JK dalis | 15,3816 % | 15,0995 % | - 0,2820 % |

(2) | Pagal plėtros išlaidas patikslintų visų paskirstytų išlaidų JK dalis | 8,1222 % | 7,7390 % | - 0,3832 % |

(3) | = (1) - (2) | 7,2593 % | 7,3605 % | + 0,1012 % |

(4) | Bendros paskirstytos išlaidos | 112 118 871 234 | 111 581 136 089 | - 537 735 145 |

(5) | Su plėtra susijusios išlaidos = (5a) + (5b) | 25 444 654 082 | 23 885 731 392 | - 1 558 922 690 |

(5a) | Pasirengimo narystei išlaidos | 2 981 845 806 | 2 978 639 088 | - 3 206 718 |

(5b) | Su 4 str. 1 dalies g punktu susijusios išlaidos | 22 462 808 276 | 20 907 092 304 | - 1 555 715 973 |

(6) | Pagal plėtros išlaidas patikslintos visos paskirstytos išlaidos = (4) - (5) | 86 674 217 152 | 87 695 404 697 | + 1 021 187 545 |

(7) | Pradinė JK taikomos korekcijos suma = (3) x (6) x 0,66 | 4 152 698 471 | 4 260 193 166 | + 107 494 695 |

(8) | JK pranašumas | 1 046 923 607 | 388 810 830 | - 658 112 777 |

(9) | Pagrindinė JK taikoma korekcija = (7) - (8) | 3 105 774 864 | 3 871 382 336 | + 765 607 472 |

(10) | Nauda iš tradicinių nuosavų išteklių | 26 548 215 | 29 810 676 | + 3 262 461 |

(11) | JK taikoma korekcija = (9) - (10) | 3 079 226 649 | 3 841 571 660 | + 762 345 011 |

2010 m. JK taikomos korekcijos 1-oji atnaujinta suma yra 762,3 mln. EUR didesnė, palyginti su 2010 m. JK taikomos korekcijos negalutine suma , kuri įtraukta į 2011 m. biudžetą.

Atliekant 2010 m. JK taikomą korekciją, 2000 m. Nuosavų išteklių sprendime (NIS) ir 2007 m. NIS nurodytos pradinės JK taikomos korekcijos sumos skirtumas yra 1 918,1 mln. EUR 2004 m. kainomis ir 2 083,5 mln. EUR galiojančiomis kainomis.

3.3.2.2 2007 m. JK taikoma korekcija

Toliau pateiktoje lentelėje apibendrinti į TB Nr. 3/2009 įtrauktos 2007 m. JK taikomos korekcijos 1-osios atnaujintos sumos ir 2007 m. JK taikomos korekcijos galutinės sumos , kuri bus įtraukta į TBP Nr. 4/2011, pokyčiai.

2007 m. JK taikoma korekcija | 2007 m. JK taikoma korekcija 1-oji atnaujinta suma TB Nr. 3/2009 | 2007 m. JK taikoma korekcija Galutinė suma TBP Nr. 4/2011 | Skirtumas |

(1) | Neapribotos PVM bazės JK dalis | 17.3696% | 17.4496% | + 0.0800% |

(2) | Pagal plėtros išlaidas patikslintų visų paskirstytų išlaidų JK dalis | 7.2340% | 7.2384% | + 0.0044% |

(3) | = (1) - (2) | 10,1356 % | 10,2111 % | - 0,0756 % |

(4) | Bendros paskirstytos išlaidos | 105 334 416 783 | 105 275 791 730 | - 58 625 053 |

(5) | Su plėtra susijusios išlaidos = (5a) + (5b) | 2 930 184 072 | 2 930 808 042 | + 623 970 |

(5a) | Pasirengimo narystei išlaidos | 2 930 184 072 | 2 930 808 042 | + 623 970 |

(5b) | Su 4 str. 1 dalies g punktu susijusios išlaidos | 0 | 0 | + 0 |

(6) | Pagal plėtros išlaidas patikslintos visos paskirstytos išlaidos = (4) - (5) | 102 404 232 710 | 102 344 983 688 | - 59 249 022 |

(7) | Pradinė JK taikomos korekcijos suma = (3) x (6) x 0,66 | 6 850 293 993 | 6 897 392 491 | + 47 098 498 |

(8) | JK pranašumas | - 25 569 599 | 67 188 488 | + 92 758 086 |

(9) | Pagrindinė JK taikoma korekcija = (7) - (8) | 6 875 863 592 | 6 830 204 004 | - 45 659 588 |

(10) | Nauda iš tradicinių nuosavų išteklių | - 44 329 991 | - 46 980 802 | - 2 650 811 |

(11) | JK taikoma korekcija = (9) - (10) | 6 920 193 583 | 6 877 184 806 | - 43 008 777 |

2007 m. JK taikomos korekcijos galutinė suma yra 43,0 mln. EUR mažesnė, palyginti su 2007 m. JK taikomos korekcijos 1-ąja atnaujinta suma , kuri buvo įtraukta į TB Nr. 3/2009.

Kalbant apie 2007 m. JK taikomą korekciją, 2000 m. NIS ir 2007 m. NIS nurodytos pradinės JK taikomos korekcijos sumos nesiskiria.

3.3.2.3 2006 m. JK taikoma korekcija

Toliau pateiktoje lentelėje apibendrinti į TB Nr. 4/2010 įtrauktos 2006 m. JK taikomos korekcijos galutinės sumos ir 2006 m. JK taikomos korekcijos patikslintos galutinės sumos , kuri bus įtraukta į TBP Nr. 4/2011, pokyčiai.

2006 m. JK taikoma korekcija | PIRMOJI GALUTINĖ SUMA TB Nr. 4/2010 | PATIKSLINTAGALUTINĖ SUMA TBP Nr. 4/2011 | Skirtumas |

(1) | Neapribotos PVM bazės JK dalis | 17,2771 % | 17,2771 % | 0,0 % |

(2) | Pagal pasirengimo narystei išlaidas patikslintų visų paskirstytų išlaidų JK dalis | 8,6928 % | 8,6928 % | 0,0 % |

(3) | = (1) - (2) | 8,5843 % | 8,5843 % | 0,0 % |

(4) | Bendros paskirstytos išlaidos | 97 195 051 529 | 97 195 051 529 | 0,0 % |

(5) | Pasirengimo narystei išlaidos (PNI) | 1 837 296 087 | 1 837 296 087 | 0,0 % |

(6) | Pagal pasirengimo narystei išlaidas patikslintos visos paskirstytos išlaidos = (4) - (5) | 95 357 755 442 | 95 357 755 442 | 0,0 % |

(7) | Pradinė JK taikomos korekcijos suma = (3) x (6) x 0,66 | 5 402 613 496 | 5 402 613 496 | 0,0 % |

(8) | JK pranašumas | 26 640 660 | 215 286 076 | + 188 645 416 |

(9) | Pagrindinė JK taikoma korekcija = (7) - (8) | 5 375 972 836 | 5 187 327 420 | - 188 645 416 |

(10) | Nauda iš tradicinių nuosavų išteklių | - 9 196 589 | - 9 196 589 | + 0 |

(11) | JK taikoma korekcija = (9) - (10) | 5 385 169 425 | 5 196 524 008 | - 188 645 417 |

2006 m. JK taikomos korekcijos patikslinta galutinė suma yra 188,6 mln. EUR mažesnė, palyginti su 2006 m. JK taikomos korekcijos pirmąja galutine suma , kuri buvo įtraukta į TB Nr. 4/2010. Skirtumas atsirado dėl vadinamojo JK pranašumo padidėjimo, dėl kurio 2006 m. JK taikoma korekcija sumažėjo 188,6 mln. EUR.

3.3.2.4 10,5 mlrd. EUR riba

Vadovaujantis Sprendimo 2007/436 4 straipsnio 2 dalimi, dėl paskirstytų išlaidų sumažinimo su plėtra susijusių išlaidų suma, kaip nurodyta 2007 m. NIS 1 dalies g punkte, gauta papildoma Jungtinės Karalystės įmoka 2007–2013 m. laikotarpiu neviršija 10,5 mlrd. EUR 2004 m. kainomis. 2007 m.–2010 m. kaupiamasis poveikis yra 3 469,6 mln. EUR 2004 m. kainomis ir 3 735,2 mln. EUR galiojančiomis kainomis.

2007–2012 m. JK taikomos korekcijos Pradinės sumos ir 10,5 mlrd. EUR ribos skirtumas (2007 m. sprendimas dėl nuosavų išteklių, palyginti su 2000 m. sprendimu dėl nuosavų išteklių), EUR | Skirtumas galiojančiomis kainomis | Skirtumas palyginamosiomis 2004 m. kainomis |

(A) | 2007 m. JK taikoma korekcija | 0 | 0 |

(B) | 2008 m. JK taikoma korekcija | - 301 636 064 | - 279 914 923 |

(C) | 2009 m. JK taikoma korekcija | - 1 350 053 160 | - 1 271 666 250 |

(D) | 2010 m. JK taikoma korekcija | - 2 083 537 505 | -1 918 060 737 |

(E) | 2011 m. JK taikoma korekcija | nėra duomenų | nėra duomenų |

(F) | 2012 m. JK taikoma korekcija | nėra duomenų | nėra duomenų |

(G) | Skirtumų suma = (A) + (B) + (C) + (D) + (E) + (F) | -3 735 226 728 | -3 469 641 910 |

3.3.3 2010 m. JK taikomos korekcijos 1-osios atnaujintos sumos, 2007 m. JK taikomos korekcijos galutinės sumos ir 2006 m. JK taikomos korekcijos patikslintos galutinės sumos įtraukimas į TBP Nr. 4/2011

3.3.3.1 2010 m. JK taikoma korekcija (15 skyrius)

JK taikomos korekcijos suma, kuri bus įtraukta į šio TBP Nr. 4/2011 15 skyrių, – tai 2010 m. JK taikomos korekcijos 1-oji atnaujinta suma (t. y. 3 841 571 660 EUR suma, pakeičianti į 2011 m. biudžetą įtrauktą 3 079 226 649 EUR sumą).

Ši suma bus finansuojama remiantis šio TBP Nr. 4/2011 pakeistomis 2011 m. BNP bazėmis. Šios sumos įtraukimas į 15 skyrių apibendrintas tolesnėje lentelėje:

2010 m. JK taikoma korekcija – 15 skyrius |

BE | 185 512 958 | LU | 15 875 604 |

BG | 18 558 453 | HU | 49 076 349 |

CZ | 69 811 267 | MT | 3 059 228 |

DK | 123 287 291 | NL | 54 032 187 |

DE | 230 537 205 | AT | 25 835 351 |

EE | 7 360 143 | PL | 185 079 200 |

IE | 63 547 406 | PT | 82 498 538 |

EL | 109 136 186 | RO | 62 600 742 |

ES | 528 789 146 | SI | 18 149 824 |

FR | 1 019 775 186 | SK | 34 463 850 |

IT | 790 168 077 | FI | 96 790 233 |

CY | 8 994 159 | SE | 34 712 285 |

LV | 9 359 503 | UK | -3 841 571 660 |

LT | 14 561 289 | Iš viso | 0 |

3.3.3.2 2007 m. JK taikoma korekcija (35 skyrius)

JK taikomos korekcijos suma, kuri bus įtraukta į šio TBP Nr. 4/2011 35 skyrių, – tai 2007 m. JK taikomos korekcijos galutinės sumos (t. y. 6 877 184 806 EUR) ir 2007 m. JK taikomos korekcijos 1-osios atnaujintos sumos (t. y. į TB Nr. 3/2009 įtrauktos 6 920 193 583 EUR) skirtumas, kuris yra 43 008 777 EUR.

Ši suma bus finansuojama remiantis pakeistomis 2008 m. BNP bazėmis, kurios buvo žinomos 2010 m. pabaigoje. Šios sumos įtraukimas į 35 skyrių apibendrintas tolesnėje lentelėje:

2007 m. JK taikoma korekcija – 35 skyrius |

BE | 706 907 | LU | - 114 511 |

BG | 535 312 | HU | 757 788 |

CZ | 6 744 356 | MT | 11 085 |

DK | - 5 289 141 | NL | - 683 089 |

DE | - 870 891 | AT | - 640 297 |

EE | - 989 889 | PL | 14 123 243 |

IE | - 6 610 915 | PT | 3 156 918 |

EL | - 10 394 252 | RO | 7 742 255 |

ES | - 14 463 921 | SI | 657 143 |

FR | - 4 098 541 | SK | 3 867 642 |

IT | - 32 446 645 | FI | - 4 997 969 |

CY | - 71 604 | SE | 98 758 |

LV | 153 180 | UK | 43 008 777 |

LT | 108 301 | Iš viso | 0 |

3.3.3.3 2006 m. JK taikoma korekcija (35 skyrius)

JK taikomos korekcijos galutinės sumos finansavimas įtrauktas į šio TBP Nr. 4/2010 35 skyrių, remiantis 2007 m. BNP (ir PVM) bazėmis, kurios buvo žinomos 2009 m. pabaigoje. Į 35 skyrių įtraukta suma yra tiesioginio poveikio patikslinimas, t. y. sumos, kurią kiekviena valstybė narė turėtų mokėti dėl 2006 m. JK taikomos korekcijos patikslintos galutinės sumos (remdamasi 2007 m. BNP bazėmis, kurios buvo žinomos 2009 m. pabaigoje), ir anksčiau į biudžetą įtrauktų atitinkamų sumų (t. y. į TB Nr. 4/2010 įtrauktos 2006 m. JK taikomos korekcijos pirmosios galutinės sumos finansavimo mokėjimų) skirtumo patikslinimas.

Į šio TBP Nr. 4/2011 35 skyrių įtrauktos 2006 m. JK taikomos korekcijos galutinės sumos finansavimas apibendrintas šioje lentelėje:

Pirmoji galutinė suma (TB Nr. 4/2010) | Patikslinta galutinė suma (TBP Nr. 4/2011) | Patikslinimas |

(1) | (2) | (3) = (1) - (2) |

BE | 241 184 882 | 249 940 431 | - 8 755 549 |

BG | 20 426 369 | 21 167 891 | - 741 523 |

CZ | 84 654 955 | 87 728 118 | - 3 073 164 |

DK | 163 314 875 | 169 243 569 | - 5 928 694 |

DE | 313 411 406 | 324 788 939 | - 11 377 531 |

EE | 10 339 370 | 10 714 712 | - 375 342 |

IE | 115 782 218 | 119 985 370 | - 4 203 153 |

EL | 156 742 102 | 162 432 190 | - 5 690 088 |

ES | 733 624 955 | 760 257 178 | - 26 632 223 |

FR | 1 370 758 150 | 1 420 519 729 | - 49 761 580 |

IT | 1 096 805 597 | 1 136 622 087 | - 39 816 491 |

CY | 10 852 664 | 11 246 640 | - 393 976 |

LV | 14 663 035 | 15 195 336 | - 532 301 |

LT | 19 717 989 | 20 433 796 | - 715 807 |

LU | 21 248 161 | 22 019 517 | - 771 356 |

HU | 66 833 175 | 69 259 368 | - 2 426 193 |

MT | 3 781 371 | 3 918 643 | - 137 272 |

NL | 72 641 676 | 75 278 731 | - 2 637 055 |

AT | 33 562 428 | 34 780 819 | - 1 218 391 |

PL | 213 950 477 | 221 717 357 | - 7 766 880 |

PT | 111 724 689 | 115 780 545 | - 4 055 856 |

RO | 86 436 633 | 89 574 476 | - 3 137 843 |

SI | 24 182 613 | 25 060 496 | - 877 883 |

SK | 38 099 327 | 39 482 418 | - 1 383 091 |

FI | 128 728 988 | 133 402 138 | - 4 673 150 |

SE | 43 055 905 | 44 618 930 | - 1 563 025 |

UK | - 5 196 524 008 | - 5 385 169 425 | + 188 645 417 |

Iš viso | 0 | 0 | 0 |

3.4 Bendro 2011 m. Švedijos ir Nyderlandų BNP įmokų sumažinimo finansavimo pakeitimas

Bendras 2011 m. Nyderlandų ir Švedijos BNP įmokų sumažinimas buvo nustatytas 2011 m. biudžete. Sumos buvo patikslintos pagal galiojančias kainas taikant ES BVP defliatorių, išreikštą eurais, kurį Komisija numatė 2010 m. pavasario ekonominėje prognozėje, t. y., kuris buvo žinomas rengiant 2011 m. biudžeto projektą. Bendros įmokų sumažinimo sumos – 665,0 mln. EUR Nyderlandams ir 164,9 mln. Švedijai, jos nesikeičia ir nesikeis[12].

Sumažinimą turi finansuoti visos valstybės narės, atsižvelgiant į jų BNP dalį. Todėl finansavimas pakeistas pagal 2011 m. atnaujintas BNP bazes, kaip susitarta 2011 m. gegužės 17 d. NIPK 151-ajame prognozavimo posėdyje.

Toliau pateiktoje lentelėje apžvelgiamas 2011 m. bendras sumažinimas ir jo finansavimas:

2011 m. Nyderlandų ir Švedijos BNP įmokų sumažinimas |

BE | 24 197 489 | LU | 2 070 743 |

BG | 2 420 682 | HU | 6 401 302 |

CZ | 9 105 873 | MT | 399 032 |

DK | 16 081 048 | NL | - 624 989 585 |

DE | 170 881 511 | AT | 19 149 984 |

EE | 960 025 | PL | 24 140 912 |

IE | 8 288 842 | PT | 10 760 744 |

EL | 14 235 241 | RO | 8 165 364 |

ES | 68 972 916 | SI | 2 367 383 |

FR | 133 014 961 | SK | 4 495 312 |

IT | 103 066 026 | FI | 12 624 890 |

CY | 1 173 158 | SE | - 139 156 091 |

LV | 1 220 812 | UK | 118 052 116 |

LT | 1 899 310 | Iš viso | 0 |

4. SUVESTINė LENTELė PAGAL FINANSINėS PROGRAMOS IšLAIDų KATEGORIJAS

Finansinė programa Išlaidų kategorija, išlaidų subkategorija | 2011 m. finansinė programa | 2011 m. biudžetas (įskaitant TB Nr. 1 ir TBP Nr. 2–3/2011) | TBP Nr. 4/2011 | 2011 m. biudžetas (įskaitant TB Nr. 1 ir TBP Nr. 2–4/2011) |

|ĮA |MA |ĮA |MA |ĮA |MA |ĮA |MA | | 1. TVARUSIS AUGIMAS | | | | | | | | | | 1a. Konkurencingumas augimui ir užimtumui skatinti |12 987 000 000 | |13 520 566 270 |11 608 256 151 | |-43 922 500 |13 520 566 270 |11 564 333 651 | |1b. Sanglauda augimui ir užimtumui skatinti |50 987 000 000 | |50 980 593 784 |41 652 094 626 | | |50 980 593 784 |41 652 094 626 | | Iš viso | 63 974 000 000 | |64 501 160 054 |53 260 350 777 | | -43 922 500 |64 501 160 054 |53 216 428 277 | | Marža[13]

| | |-27 160 054 | | | | -27 160 054 | | | 2. GAMTOS IŠTEKLIŲ IŠSAUGOJIMAS IR VALDYMAS | | | | | | | | | | Iš jų su rinka susijusios išlaidos ir tiesioginės išmokos |47 617 000 000 | |42 891 201 900 |42 788 499 841 | | |42 891 201 900 |42 788 499 841 | | Iš viso | 59 688 000 000 | |58 659 248 389 |56 378 918 184 | | | 58 659 248 389 |56 378 918 184 | | Marža | | |1 028 751 611 | | | | 1 028 751 611 | | | 3. PILIETYBĖ, LAISVĖ, SAUGUMAS IR TEISINGUMAS | | | | | | | | | | 3a. Laisvė, saugumas ir teisingumas |1 206 000 000 | |1 138 954 740 |813 277 345 |41 075 523 |43 922 500 |1 180 030 263 |857 199 845 | |3b. Pilietybė |683 000 000 | |879 831 486 |664 340 576 | | |879 831 486 |664 340 576 | | Iš viso | 1 889 000 000 | |2 018 786 226 |1 477 617 921 |41 075 523 |43 922 500 |2 059 861 749 |1 521 540 421 | | Marža[14]

| | |67 148 260 | | | |26 072 737 | | | 4. ES KAIP PASAULINIO MASTO VEIKĖJA[15]

|8 430 000 000 | | 8 759 300 431 |7 238 702 591 | | | 8 759 300 431 |7 238 702 591 | | Marža | | | -70 439 377 | | | | -70 439 377 | | | 5. ADMINISTRAVIMAS[16]

|8 144 000 000 | |8 172 839 289 |8 171 544 289 | | |8 172 839 289 |8 171 544 289 | | Marža | | | 53 160 711 | | | | 53 160 711 | | | IŠ VISO | 142 125 000 000 |133 440 000 000 |142 111 334 389 |126 527 133 762 |41 075 523 | |142 152 409 912 |126 527 133 762 | | Marža | | | 1 156 461 151 |7 934 866 238 | | | 1 115 385 628 |7 934 866 238 | |

[1] OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

[2] OL L 68, 2011 3 15, p. 1.

[3] COM(2011) 154 galutinis.

[4] COM(2011) 219 galutinis.

[5] Taisomojo biudžeto projektas Nr. 2/2011, COM(2011) 154 galutinis, 2011 3 25.

[6] 2011 m. balandžio 6 d. patvirtintas taisomasis biudžetas Nr. 1/2011.

[7] Remiantis scenarijumi, pagal kurį papildomų ES solidarumo fondo mokėjimų poreikiai visiškai padengiami perskirstant pagal Europos ekonomikos atkūrimo planą (EEAP) įgyvendinamų energetikos projektų asignavimus, kaip siūlo Komisija.

[8] Jeigu pagal Tarybos direktyvą Nr. 2007/436 valstybės narės PVM bazė viršija 50 % jos BNP, šiai bazei taikomas 50 % apribojimas. Taisomojo biudžeto Nr. 4/2011 projekte šešių valstybių narių (Airijos, Kipro, Liuksemburgo, Maltos, Portugalijos ir Slovėnijos) PVM bazei bus taikomas 50 % BNP apribojimas.

[9] Pilkai pažymėtos sumos yra apribotos PVM bazės, kaip paaiškinta 8 išnašoje.

[10] 2000 m. rugsėjo 29 d. Tarybos sprendimas Nr. 2000/597 dėl ES nuosavų išteklių sistemos, kurį galima rasti http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2000:253:0042:0046:EN:PDF. 2000 m. rugsėjo 21 d. Komisijos darbinis dokumentas „Biudžeto disbalanso korekcijos apskaičiavimas, finansavimas, mokėjimas ir įtraukimas į biudžetą pagal Tarybos sprendimo [2000/597] dėl ES nuosavų išteklių sistemos 4 ir 5 straipsnius“ (toliau – 2000 m. apskaičiavimo metodas ), kurį galima rasti

http://ec.europa.eu/budget/biblio/documents/financing/financing_en.cfm#dec_rp.

[11] 2007 m. birželio 7 d. Tarybos sprendimas Nr. 2007/436 dėl ES nuosavų išteklių sistemos, kurį galima rasti http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2007:163:0017:0021:LT:PDF ir 2007 m. gegužės 23 d. Komisijos darbinis dokumentas „Biudžeto disbalanso korekcijos apskaičiavimas, finansavimas, mokėjimas ir įtraukimas į biudžetą pagal Tarybos sprendimo [2007/436] dėl ES nuosavų išteklių sistemos 4 ir 5 straipsnius“ (toliau – 2007 m. apskaičiavimo metodas ), kurį galima rasti

http://ec.europa.eu/budget/library/biblio/documents/financing/calc_own_res_2007_en.pdf.

[12] Vadovaujantis Tarybos sprendimo 2007/436/EB, Euratomas 2 straipsnio 5 dalimi, šios sumos tikslinamos pagal galiojančias kainas, taikant Komisijos pateiktą naujausią, preliminaraus biudžeto projekto sudarymo metu turimą BVP defliatorių, išreikštą eurais, taikomą ES.

[13] Skaičiuojant 1a išlaidų kategorijos maržą (500 mln. EUR), į Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondą (EGF) neatsižvelgta. Viršutinę ribą viršijanti 34 mln. EUR suma padengiama mobilizuojant lankstumo priemonės lėšas.

[14] Europos Sąjungos solidarumo fondo (ESSF) suma įtraukiama viršijant atitinkamas išlaidų kategorijas, kaip numatyta 2006 m. gegužės 17 d. Tarpinstituciniame susitarime (OL C 139, 2006 6 14).

[15] Skaičiuojant 2011 m. 4 išlaidų kategorijos maržą, neatsižvelgta į asignavimus, susijusius su Neatidėliotinos pagalbos rezervu (253,9 mln. EUR). Viršutinę ribą viršijanti 71 mln. EUR suma padengiama mobilizuojant lankstumo priemonės lėšas.

[16] Skaičiuojant 5 išlaidų kategorijos maržą iki viršutinės ribos, atsižvelgiama į 2007–2013 m. finansinės programos 1 išnašą – 82 mln. EUR darbuotojų įnašų į pensijų sistemą.