Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52007TA1219(01)

    Ataskaita dėl Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Agentūros atsakymais

    OL C 309, 2007 12 19, p. 1–5 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    19.12.2007   

    LT

    Europos Sąjungos oficialusis leidinys

    C 309/1

    ATASKAITA

    dėl Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Agentūros atsakymais

    (2007/C 309/01)

    TURINYS

    1–2

    		 ĮVADAS

    3–6

    		 PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

    7–9

    		 PASTABOS

    1–4 lentelė

    Agentūros atsakymai

    ĮVADAS

    1.

    Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūra (toliau – Agentūra) įsteigta 2004 m. kovo 10 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 460/2004 (1). Pagrindinis Agentūros tikslas – palaikant nacionalines ir Bendrijos lygmens iniciatyvas, sustiprinti Bendrijos gebėjimus užkertant kelią tinklų ir informacijos apsaugos problemoms bei jas sprendžiant.

    2.

    1 lentelėje apibendrinta Agentūros kompetencija ir veikla. Pagrindinė apibendrinta Agentūros parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija yra pateikta 2, 3 ir 4 lentelėse susipažinti.

    PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

    3.

    Pagal 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (2) 185 straipsnio 2 dalį, šis pareiškimas teikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai; jis buvo parengtas patikrinus Agentūros ataskaitas, kaip to reikalaujama pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį.

    4.

    Pagal Reglamento (EB) Nr. 460/2004 17 straipsnį, 2006 m. gruodžio 31 d. (3) pasibaigusių finansinių metų Agentūros ataskaitas parengė jos vykdomasis direktorius. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti patikinimo pareiškimą dėl jų patikimumo bei jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

    5.

    Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais bei etikos kodeksais tiek, kiek jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas taip, kad būtų gautas pagrįstas patikinimas, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

    6.

    Tokiu būdu Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

    Finansinių ataskaitų patikimumasAgentūros 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasAgentūros metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.Toliau išdėstytų pastabų turinys nekeičia Audito Rūmų pareiškimo.

    PASTABOS

    7.

    2006 finansinių metų Agentūros biudžeto vykdymas rodo, kad įsipareigojimų asignavimų panaudojimo lygis siekė 90 %, o mokėjimų asignavimų – 76 %. Daugiausia operacijų buvo atlikta paskutinįjį metų ketvirtį. Be to, dėl biudžeto sudarymo procedūrų trūkumų buvo atlikta daug perskirstymų (4). Taigi nebuvo griežtai laikomasi konkretumo ir metinio periodiškumo biudžeto principų.

    8.

    Agentūros naudojama bendrosios apskaitos programinė įranga leidžia pakeisti įrašus neužtikrinant audito sekos. Be to, nėra sukurta sąskaitų faktūrų registravimo sistema, kuri užtikrintų finansinės informacijos tikslumą galutinėse finansinėse ataskaitose.

    9.

    Dar ne visos vidaus kontrolės procedūros, kurios pagal Finansinio reglamento nuostatas yra būtinos užtikrinant skaidrumą ir patikimą finansų valdymą, yra pagrįstos dokumentais. Administracinė valdyba formaliai nepatvirtino vidaus kontrolės standartų ir profesinės etikos kodekso. Trūko raštiškų nurodymų, kaip archyvuoti operacijas patvirtinančius dokumentus. Nebuvo sukurta finansiniams pažeidimams nagrinėti skirta specialistų grupė.

    Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 27 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

    Audito Rūmų vardu

    Pirmininkas

    Hubert WEBER

    (1)  OL L 77, 2004 3 13, p. 1.

    (2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

    (3)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2007 m. liepos 1 d., o Audito Rūmai jas gavo 2007 m. liepos 5 d.

    (4)  2006 m. buvo atlikti daugiau kaip 45 perskirstymai.

     

    1 lentelė

    Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūra (Heraklionas)

    Bendrijos kompetencijos sritys

    Agentūros kompetencijos sritys

    (2004 m. kovo 10 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 460/2004)

    Valdymas

    Agentūrai skirti ištekliai

    Veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos

    Valstybių narių vyriausybių atstovai bendru susitarimu priėmė deklaraciją dėl Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros įkūrimo. Agentūra turi nustatyti pagrindines gaires ir kelti pasitikėjimą savo nešališkumu, pateikiamų patarimų kokybe ir skleidžiama informacija, savo procedūrų skaidrumu ir veiklos formomis, taip pat kruopštumu, su kuriuo ji vykdo jai pavestas užduotis.

    (2004 m. vasario 19 d. Tarybos sprendimas, parengtas remiantis Sutarties 251 straipsniu).

    Tikslai

    1.

    Agentūra stiprina Bendrijos, valstybių narių ir verslo bendruomenės gebėjimus užkertant kelią tinklų ir informacijos saugumo problemoms, jas nustatant ir į jas reaguojant.

    2.

    Neperžengdama savo kompetencijos ribų Agentūra teikia pagalbą ir pataria Komisijai ir valstybėms narėms su tinklų ir informacijos saugumu susijusiais klausimais.

    3.

    Agentūra formuoja aukštą kompetencijos lygį. Šį profesionalumą Agentūra naudoja siekdama skatinti platų dalyvių iš valstybinio ir privataus sektorių bendradarbiavimą.

    4.

    Komisijai paprašius, Agentūra jai padeda tobulinti Bendrijos teisės aktus tinklų ir informacijos saugumo srityje.

    Uždaviniai

    Agentūra:

    a)

    renka informaciją apie esančią ir kylančią riziką, kuri galėtų sukelti poveikį elektroninio ryšio tinklams;

    b)

    teikia Europos Parlamentui, Komisijai, Europos institucijoms ar kompetentingoms nacionalinėms institucijoms patarimus bei pagalbą;

    c)

    stiprina šioje srityje veikiančiųjų asmenų bendradarbiavimą;

    d)

    lengvina bendradarbiavimą plėtojant bendrąsias metodologijas, skirtas tinklų ir informacijos saugumo problemoms nagrinėti;

    e)

    prisideda prie visų vartotojų sąmoningumo skatinimo tinklų ir informacijos saugumo klausimais;

    f)

    padeda Komisijai ir valstybėms narėms palaikyti santykius su pramonės sektoriumi;

    g)

    seka standartų raidą;

    h)

    pataria Komisijai mokslinių tyrimų tinklų ir informacijos saugumo srityje;

    i)

    skatina rizikos įvertinimo veiklą, susijusią su prevencijos sprendimais;

    j)

    prisideda bendradarbiaujant su trečiosiomis šalimis.

    1.   Administracinė valdyba

    1.

    Ją sudaro po vieną kiekvienos valstybės narės atstovą, trys Komisijos paskirti atstovai ir trys balsavimo teisės neturintys atstovai, kurių kiekvienas atstovauja vieną iš šių grupių:

    a)

    informacijos ir ryšių technologijų pramonę,

    b)

    vartotojų grupes,

    c)

    mokslo srities ekspertus.

    2.

    Valdybos narius gali pakeisti pakaitiniai nariai.

    2.   Vykdomasis direktorius

    1.

    Agentūrai vadovauja vykdomasis direktorius, savo pareigas atliekantis savarankiškai.

    2.

    Vykdomasis direktorius skiriamas penkeriems metams.

    3.   Išorės auditas

    Audito Rūmai.

    4.   Vidaus auditas

    Komisijos vidaus auditorius.

    5.   Biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija

    Parlamentas rekomendavus Tarybai.

    Galutinis 2006 m. biudžetas:

    6,9 (6,3) milijono eurų (Bendrijos subsidija (100 %)).

    Darbuotojų skaičius 2006 m. gruodžio 31 d.:

    Personalo plane numatytos 44 (38) darbo vietos,

    iš kurių: 38 (35) užimtos

    8 (15) kiti darbuotojai

    iš viso darbuotojų: 46 (50)

    iš kurių užsiima:

    pagrindine veikla: 24 (22)

    administracine veikla: 22 (28)

    Darbo grupės

    Trys darbo grupės: a) Rizikos valdymas (rizikos įvertinimas), b) CERTS ir c) Tinklų ir informacijos apsaugos reglamentavimo aspektai (RANIS).

    Leidiniai

    Metinė ataskaita,

    ENISA ketvirtinis informacinis biuletenis (keturi numeriai)

    —

    Kas yra kas tinklų ir informacijos apsaugos duomenų bazėje

    —

    1 pastoviosios atminties kompaktinis diskas „ENISA CERT veiklos Europoje apžvalga“

    —

    1 pastoviosios atminties kompaktinis diskas „Informuotumo ugdymas informacijos apsaugos srityje, apžvalga ir patarimai valstybėms narėms“

    —

    Šeši žiniaraščiai apie ENISA ir jos veiklą

    —

    30 pranešimų spaudai

    —

    Nuolatinės suinteresuotųjų asmenų grupės (PSG) parengtas dokumentas „Vision for ENISA“

    —

    PSG ir Administracinės valdybos parengtas ENISA strategijos 2008–2011 m. projektas

    —

    CERT sukūrimo vadovas

    —

    Ataskaita apie CERT bendradarbiavimą

    —

    Vartotojo vadovas: kaip didinti informuotumą informacijos apsaugos srityje

    —

    Informacinis paketas „Informuotumo apie informacijos apsaugą programos ES – apžvalga ir gairės valstybėms narėms“

    —

    Geriausios praktikos kaupimas – „ENISA Knowledgebase“

    —

    Studija apie apsaugą ir tiekėjų priemones kovojant su nepageidaujamomis žinutėmis, platinamomis elektroniniu paštu

    Bendradarbiavimas su valstybėmis narėmis ir kitomis institucijomis

    —

    15 kartu su valstybėmis narėmis organizuotų renginių

    —

    aštuoni atsakomieji veiksmai į valstybių narių ir institucijų pateiktus prašymus

    Šaltinis: Agentūros pateikta informacija.

    Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti duomenys, kuriuos Agentūra pateikė savo metinėse finansinėse ataskaitose. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

    2 lentelė

    Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūra (Heraklionas). 2006 finansinių metų biudžeto vykdymas

    (tūkstančiais eurų)

    Pajamos

    Išlaidos

    Pajamų šaltinis

    Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

    Gautos pajamos

    Išlaidų paskirstymas

    Galutinio biudžeto asignavimai

    Iš ankstesnių finansinių metų perkelti asignavimai

    įrašyti

    skirti

    sumokėti

    perkelti

    panaikinti

    įrašyti

    skirti

    sumokėti

    panaikinti

    Bendrijos subsidijos

    6 940

    6 600

    I antraštinė dalis

    Darbuotojai

    4 249

    3 989

    3 728

    253

    268

    257

    257

    178

    79

    Kitos pajamos

    12

    12

    II antraštinė dalis

    Administracija

    859

    779

    653

    126

    80

    1 065

    1 065

    863

    202

     

     

     

    III antraštinė dalis

    Pagrindinė veikla

    1 844

    1 542

    989

    538

    317

    790

    790

    271

    519

    Iš viso

    6 952

    6 612

    Iš viso

    6 952

    6 310

    5 370

    917

    665

    2 112

    2 112

    1 312

    800

    Šaltinis: Agentūros duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti duomenys, kuriuos Agentūra pateikė savo metinėse finansinėse ataskaitose. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


    3 lentelė

    Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūra (Heraklionas). 2006 ir 2005 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

    (tūkstančiais eurų)

     

    2006 m.

    2005 m.

    Veiklos pajamos

    Bendrijos subsidijos

    5 476

    4 251

    Kitos pajamos

    12

    —

    Iš viso (a)

    5 488

    4 251

    Veiklos išlaidos

    Išlaidos darbuotojams

    3 100

    1 040

    Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos

    103

    31

    Kitos administracinės išlaidos

    1 515

    1 563

    Kitos veiklos išlaidos

    1 236

    518

    Iš viso (b)

    5 954

    3 152

    Perviršis / (deficitas) iš pagrindinės veiklos (c = a – b)

    – 466

    1 099

    Su finansinėmis operacijomis susijusios pajamos (e)

    —

    —

    Su finansinėmis operacijomis susijusios išlaidos (f)

    –2

    –1

    Perviršis / (deficitas) iš nepagrindinės veiklos (g = e – f)

    –2

    –1

    Finansinių metų ekonominis rezultatas (h = c + g)

    – 468

    1 098


    4 lentelė

    Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūra (Heraklionas). 2006 m. gruodžio 31 d. ir 2005 m. gruodžio 31 d. balansas

    (tūkstančiais eurų)

     

    2006 m.

    2005 m.

    Ilgalaikis turtas

    Ilgalaikis nematerialus turtas

    33

    12

    Ilgalaikis materialus turtas

    312

    332

    Trumpalaikis turtas

    Trumpalaikės gautinos sumos

    56

    13

    Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

    2 519

    2 510

    Iš viso turto

    2 920

    2 867

    Trumpalaikiai įsipareigojimai

    Atidėjimai rizikai ir mokėjimams

    66

    45

    Mokėtinos sąskaitos

    2 224

    1 724

    Iš viso įsipareigojimų

    2 290

    1 769

    Grynasis turtas

    Sukauptas perviršis/deficitas

    1 098

    —

    Finansinių metų ekonominis rezultatas

    – 468

    1 098

    Iš viso grynojo turto

    630

    1 098

    Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

    2 920

    2 867

    AGENTŪROS ATSAKYMAI

    7.

    Agentūrai tai yra pirmieji ištisi darbo metai, jos veikla suintensyvėjo antrajame pusmetyje, dėl to daug operacijų buvo atlikta paskutiniame metų ketvirtyje. Be to, 2006 metais daugiau kaip penkis mėnesius buvo neužimta biudžeto tvarkymo pareigūno pareigybė, dėl to Agentūra negalėjo optimaliai planuoti savo veiklos ir sumažinti metų operacijų skaičiaus.

    8.

    ENISA jau kreipėsi dėl prisijungimo prie ABAC – nuo 2005 m. Komisijos naudojamos apskaitos programinės įrangos. Kaip numatyta Komisijos tvarkaraštyje, projektas bus pradėtas 2008 m. pradžioje. Sąskaitų faktūrų registravimo sistema buvo peržiūrėta prieš pradedant rengti galutines finansines ataskaitas ir taikoma iki šiol.

    9.

    ENISA pateiks Administracinei valdybai tvirtinti vidaus kontrolės standartus ir profesinės etikos kodeksą. Vykdomasis direktorius nustatys organizacinę struktūrą bei visas jų įgyvendinimui reikalingas procedūras ir kontrolės mechanizmus.
    Top