52006DC0900

[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |

Briuselis, 22.12.2006

KOM(2006) 900 galutinis

KOMISIJOS KOMUNIKATAS EUROPOS PARLAMENTUI IR TARYBAI

Bendras aiškinamasis memorandumas dėl 26 teisės aktų, kurie turi būti skubos tvarka pritaikyti prie 1999 m. birželio 28 d. Tarybos sprendimo 1999/468/EB, nustatančio Komisijos naudojimosi jai suteiktais įgyvendinimo įgaliojimais tvarką su pakeitimais, padarytais 2006 m. liepos 17 d. Tarybos sprendimu 2006/512/EB {COM(2006) 901} {COM(2006) 902} {COM(2006) 903} {COM(2006) 904 } {COM(2006) 905 } {COM(2006) 906 } {COM(2006) 907 } {COM(2006) 908} {COM(2006) 909} {COM(2006) 910 } {COM(2006) 911} {COM(2006) 912 } {COM(2006) 913 } {COM(2006) 914 } {COM(2006) 915} {COM(2006) 916} {COM(2006) 917} {COM(2006) 918} {COM(2006) 919} {COM(2006) 920} {COM(2006) 921} {COM(2006) 922} {COM(2006) 923} {COM(2006) 924} {COM(2006) 925} {COM(2006) 926}

KOMISIJOS KOMUNIKATAS EUROPOS PARLAMENTUI IR TARYBAI

Bendras aiškinamasis memorandumas dėl 26 teisės aktų, kurie turi būti skubos tvarka pritaikyti prie 1999 m. birželio 28 d. Tarybos sprendimo 1999/468/EB, nustatančio Komisijos naudojimosi jai suteiktais įgyvendinimo įgaliojimais tvarką su pakeitimais, padarytais 2006 m. liepos 17 d. Tarybos sprendimu 2006/512/EB (Tekstas svarbus EEE)

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

Tarybos sprendimas 2006/512/EB ir naujoji reguliavimo procedūra su tikrinimu

1999 m. birželio 28 d. Tarybos sprendimą 1999/468/EB, nustatantį Komisijos naudojimosi jai suteiktais įgyvendinimo įgaliojimais tvarką[1], iš dalies pakeitė 2006 m. liepos 17 d. Tarybos sprendimas 2006/512/EB[2].

Iš dalies pakeisto sprendimo 5a straipsnyje numatoma nauja reguliavimo procedūra su tikrinimu , kurią būtina taikyti bendro pobūdžio priemonėms, skirtoms iš dalies pakeisti neesmines pagrindinio dokumento, priimto laikantis bendro sprendimo procedūros, nuostatas, taip pat išbraukiant kai kurias tokias nuostatas arba įrašant naujas neesmines nuostatas.

Bendras Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos pareiškimas

Bendrame pareiškime[3] trys institucijos susitarė dėl pagrindinių dokumentų, kurie dėl iš dalies pakeisto sprendimo turi būti pataisyti skubos tvarka, sąrašo, kad tam tikrais atvejais būtų įvesta naujoji reguliavimo procedūra su tikrinimu . Komisija taip pat pažymėjo, kad ji netrukus pateiks pasiūlymus šiuose dokumentuose įvesti naująją reguliavimo procedūrą su tikrinimu . Todėl Komisija atrinko pagrindinius dokumentus, kurių sąrašas pateikiamas, kad būtų priimtas sprendimas, kada turėtų būti taikoma naujoji procedūra. Kiekvienas atvejis buvo išanalizuotas įvertinant jo privalumus, visų pirma atsižvelgiant į Komisijai suteiktų įgyvendinimo įgaliojimų pobūdį ir kiekvieno politikos sektoriaus ypatumus.

Pirmiau paminėtame bendrame pareiškime trys institucijos taip pat pripažino, kad siekiant įgyvendinti geros teisėkūros principus, įgaliojimai Komisijai turi būti suteikti nenustatant termino. Todėl bendrame pareiškime numatoma, kad Komisija pasinaudos šio prioritetinio suderinimo galimybe, siekdama panaikinti visas šių dokumentų nuostatas, kuriose numatytas Komisijai perduotų įgyvendinimo įgaliojimų terminas.

Visas prioritetinių teisės aktų sąrašas

Trimis atvejais sąraše pateikiami bendro sprendimo dokumentai ne tik pakeičia jau galiojančius pagrindinius teisės aktus, bet juose taip pat paprasčiausiai daroma nuoroda į nuostatas dėl komitologijos, kurios šiuose teisės aktuose turi būti suderintos. Šiais atvejais Komisija pastaruosius teisės aktus pasiūlė pataisyti. Visų pirma:

siekiant pataisyti 2005 m. kovo 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2005/1/EB, Komisija siūlo pataisyti:

- 1991 m. gruodžio 19 d. Direktyvą 91/675/EEB dėl Draudimo komiteto įsteigimo;

- 1992 m. birželio 18 d. Direktyvą 92/49/EEB dėl įstatymų ir kitų teisės aktų, susijusių su tiesioginiu draudimu, išskyrus gyvybės draudimą, derinimo, iš dalies keičiančią Direktyvas 73/239/EEB ir 88/357/EEB (trečioji ne gyvybės draudimo direktyva);

- 2002 m. lapkričio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2002/83/EB dėl gyvybės draudimo;

- 2005 m. lapkričio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2005/68/EB dėl perdraudimo ir iš dalies keičiančią Tarybos direktyvas 73/239/EEB, 92/49/EEB ir Direktyvas 98/78/EB bei 2002/83/EB.

Siekiant pataisyti 2003 m. birželio 3 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/41/EB dėl įstaigų, atsakingų už profesinių pensijų skyrimą, veiklos ir priežiūros, Komisija siūlo pataisyti:

- pirmiau paminėtą Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2002/83/EB.

Siekiant pataisyti 2002 m. sausio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2001/107/EB, Komisija siūlo pataisyti:

- Direktyvą 85/611/EEB dėl įstatymų ir kitų teisės aktų, susijusių su kolektyvinio investavimo į perleidžiamus vertybinius popierius subjektais (KIPVPS), derinimo.

Siekiant užbaigtumo toliau pateikiamas dokumentų, kurie turi būti suderinti pirmiausiai, sąrašas:

1. 2006 m. birželio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/49/EB dėl investicinių įmonių ir kredito įstaigų kapitalo pakankamumo;

2. 2006 m. birželio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/48/EB dėl kredito įstaigų veiklos pradėjimo ir vykdymo;

3. 2006 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/43/EB dėl teisės aktų nustatyto metinės finansinės atskaitomybės ir konsoliduotos finansinės atskaitomybės audito, iš dalies keičianti Tarybos direktyvas 78/660/EEB ir 83/349/EEB bei panaikinanti Tarybos direktyvą 84/253/EEB;

4. 2006 m. kovo 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 562/2006 nustatantis taisyklių, reglamentuojančių asmenų judėjimą per sienas, Bendrijos kodeksą (Šengeno sienų kodeksas);

5. 2005 m. lapkričio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2005/68/EB dėl perdraudimo ir iš dalies keičianti Tarybos direktyvas 73/239/EEB, 92/49/EEB ir Direktyvas 98/78/EB bei 2002/83/EB;

6. 2005 m. spalio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2005/60/EB dėl finansų sistemos apsaugos nuo jos panaudojimo pinigų plovimui ir teroristų finansavimui;

7. 2005 m. liepos 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2005/32/EB nustatanti ekologinio projektavimo reikalavimų energiją vartojantiems gaminiams nustatymo sistemą ir iš dalies keičianti Tarybos direktyvą 92/42/EEB bei Europos Parlamento ir Tarybos direktyvas 96/57/EB ir 2000/55/EB;

8. 2005 m. vasario 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 396/2005 dėl didžiausių pesticidų likučių kiekių augalinės ir gyvūninės kilmės maiste ir pašaruose ar ant jų ir iš dalies keičiantis Tarybos direktyvą 91/414/EEB;

9. 2004 m. gruodžio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/109/EB dėl informacijos apie emitentus, kurių vertybiniais popieriais leista prekiauti reguliuojamoje rinkoje, skaidrumo reikalavimų suderinimo, iš dalies keičianti Direktyvą 2001/34/EB;

10. 2004 m. balandžio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/39/EB dėl finansinių priemonių rinkų, iš dalies keičianti Tarybos direktyvas 85/611/EEB, 93/6/EEB ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2000/12/EB bei panaikinanti Tarybos direktyvą 93/22/EEB;

11. 2003 m. lapkričio 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/71/EB dėl prospekto, kuris turi būti skelbiamas, kai vertybiniai popieriai siūlomi visuomenei ar įtraukiami į prekybos sąrašą, ir iš dalies keičianti Direktyvą 2001/34/EB;

12. 2003 m. rugsėjo 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1829/2003 dėl genetiškai modifikuoto maisto ir pašarų;

13. 2003 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/6/EB dėl prekybos vertybiniais popieriais, pasinaudojant viešai neatskleista informacija, ir manipuliavimo rinka (piktnaudžiavimo rinka);

14. 2003 m. sausio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/96/EB dėl elektros ir elektroninės įrangos atliekų;

15. 2003 m. sausio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/95/EB dėl tam tikrų pavojingų medžiagų naudojimo elektros ir elektroninėje įrangoje apribojimo;

16. 2002 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/87/EB dėl finansiniam konglomeratui priklausančių kredito įstaigų, draudimo įmonių ir investicinių firmų papildomos priežiūros, iš dalies keičianti Tarybos direktyvas 73/239/EEB, 79/267/EEB, 92/49/EEB, 92/96/EEB, 93/6/EEB ir 93/22/EEB bei Europos Parlamento ir Tarybos direktyvas 98/78/EB ir 2000/12/EB;

17. 2002 m. lapkričio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/83/EB dėl gyvybės draudimo;

18. 2002 m. liepos 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1606/2002 dėl tarptautinių apskaitos standartų taikymo;

19. 2001 m. lapkričio 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2001/83/EB dėl Bendrijos kodekso, reglamentuojančio žmonėms skirtus vaistus;

20. 2001 m. kovo 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2001/18/EB dėl genetiškai modifikuotų organizmų apgalvoto išleidimo į aplinką ir panaikinanti Tarybos direktyvą 90/220/EEB;

21. 2000 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/60/EB, nustatanti Bendrijos veiksmų vandens politikos srityje pagrindus;

22. 2000 m. rugsėjo 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/53/EB dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių;

23. 1998 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 98/8/EB dėl biocidinių produktų pateikimo į rinką;

24. 1992 m. birželio 18 d. Direktyva 92/49/EEB dėl įstatymų ir kitų teisės aktų, susijusių su tiesioginiu draudimu, išskyrus gyvybės draudimą, derinimo, iš dalies keičianti Direktyvas 73/239/EEB ir 88/357/EEB (trečioji ne gyvybės draudimo direktyva);

25. 1991 m. gruodžio 19 d. Direktyva 91/675/EEB dėl Draudimo komiteto įsteigimo;

26. 1985 m. gruodžio 20 d. Direktyva 85/611/EEB dėl įstatymų ir kitų teisės aktų, susijusių su kolektyvinio investavimo į perleidžiamus vertybinius popierius subjektais (KIPVPS), derinimo.[pic][pic][pic][pic][pic][pic]

[1] OL C 203, 1999 7 17, p. 1.

[2] OL L 200, 2006 7 22, p. 11.

[3] OL C 255, 2006 10 21, p. 1.