52005PC0289

[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |

Briuselis, 21.6.2005

KOM(2005) 289 galutinis

Pasiūlymas

TARYBOS REGLAMENTAS (EB, EURATOMAS)

panaikinantis Tarybų reglamentą Nr. 6/66/Euratomas, 121/66/EEB, Tarybų reglamentą Nr. 7/66/Euratomas, 122/66/EEB ir Tarybų reglamentą Nr. 174/65/EEB, 14/65 Euratomas

(pateikta Komisijos)

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

PASIūLYMO APLINKYBėS |

Pasiūlymo pagrindas ir tikslai 2004 m. kovo 22 d. Tarybos reglamentu (EB, Euratomas) Nr. 723/2004 iš dalies buvo pakeistas Reglamentas (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 259/68, nustatantis Europos Bendrijų pareigūnų tarnybos nuostatus ir kitų Europos Bendrijų tarnautojų įdarbinimo sąlygas. Jis, be kita ko, panaikino pareigūnų tarnybos nuostatų VII priedo 14a ir 14b straipsnius ir VIII priedo 39 straipsnį. Šiuose straipsniuose buvo atitinkamai aptariama: - Būsto nuomos ir transporto pašalpų skyrimas. Siekdamos įgyvendinti pareigūnų tarnybos nuostatų VII priedo 14a ir 14b straipsnius, Tarybos buvo priėmusios Reglamentą Nr. 6/66/Euratomas, 121/66/EEB, nustatantį sąrašą vietų, kuriose dirbant gali būti skirta būsto nuomos pašalpa, maksimalią šitos pašalpos sumą ir jos skyrimo taisykles, ir Reglamentą Nr. 7/66/Euratomas, 122/66/EEB, nustatantį sąrašą vietų, kuriose dirbant gali būti skirta transporto pašalpa, maksimalią šitos pašalpos sumą ir jos skyrimo taisykles. - Statistinės vertės apskaičiavimui naudotinų mirtingumo ir suluošinimo lentelių bei tariamų atlyginimo padidinimų įstatymo priėmimas biudžeto institucijose. Šie statistinės vertės apskaičiavimo parametrai buvo nustatyti Tarybų reglamentu Nr. 174/65/EEB, 14/65/Euratomas, priimtu taikant pareigūnų tarnybos nuostatų VIII priedo 39 straipsnį. Po pareigūnų tarnybos nuostatų patikslinimo šie reglamentai neteko galios. Aiškumo ir teisinio tikrumo tikslais juos reikia oficialiai panaikinti. |

Bendrosios aplinkybės Pasiūlymas yra platesnė dalis veiksmų, kuriais siekiama panaikinti 84 įgyvendinimo nuostatas, kurios po tarnybos nuostatų reformos tapo nereikalingos. Kitos susijusios nuostatos yra bendri institucijų teisės aktai, bendrosios vykdymo nuostatos, Komisijos sprendimai ir administracijų vadovų išvados. |

Pasiūlymo srityje galiojančios nuostatos Šio pasiūlymo srityje negalioja jokia nuostata (išskyrus tas, kurias siūloma panaikinti). |

Derinimas su kitomis Sąjungos politikos kryptimis ir tikslais Pasiūlymas atitinka tikslą padidinti skaidrumą ir teisinį tikrumą oficialiai panaikinant nereikalingomis tapusias teisines nuostatas. |

KONSULTAVIMASIS SU SUINTERESUOTOSIOMIS šALIMIS IR POVEIKIO ANALIZė |

Konsultavimasis su suinteresuotosiomis šalimis |

Naudoti konsultacijų metodai, pagrindinės susijusios sritys ir bendras respondentų apibūdinimas Pasiūlymas buvo derinamas su profsąjunginėmis ir profesinėmis organizacijomis pagal tarnybos nuostatų 24b straipsnį. Taip pat buvo konsultuojamasi su Komisijos Personalo komitetu ir tarnybos nuostatų komitetu (žr. tarnybos nuostatų 10 straipsnį). |

Gautų atsakymų santrauka ir kaip į juos buvo atsižvelgta Šalys, su kuriomis buvo konsultuojamasi, išreiškė teigiamą nuomonę nesiūlydamos dalinių pakeitimų. |

Tyrimo atlikimas ir jo taikymas |

Nepriklausomas tyrimas nebuvo reikalingas. |

Poveikio analizė Alternatyvus pasirinkimas būtų nenaikinti trijų minėtų reglamentų, tačiau tai prieštarautų tikslui padidinti teisinį tikrumą ir skaidrumą. Pateiktu pasiūlymu siekiama „išvalyti“ acquis communautaire, kuriame turėtų būti tik praktikoje reikalingos nuostatos. |

TEISINIAI PASIūLYMO APSEKTAI |

Pasiūlytų priemonių santrauka Trijų Tarybos reglamentų, kurie po tarnybos nuostatų reformos tapo nereikalingi, panaikinimas. |

Teisinis pagrindas Europos Bendrijų pareigūnų tarnybos nuostatai. |

Subsidiarumo principas Pasiūlymas priklauso išimtinei Bendrijos kompetencijai. Todėl subsidiarumo principas netaikomas. |

Proporcingumo principas Pasiūlymas atitinka proporcingumo principą dėl toliau išvardytų priežasčių. |

Pasiūlymu siekiama panaikinti tris reglamentus, o šio tikslo neįmanoma pasiekti paprastesnėmis priemonėmis. |

Pasiūlymas nereikalauja finansinių ar administracinių išlaidų iš Bendrijų ar valstybių narių. |

Priemonių pasirinkimas |

Siūloma (-os) priemonė (-ės): reglamentas. |

Kitos priemonės nebūtų tinkamos dėl toliau išvardytų priežasčių. Kalbama apie trijų reglamentų panaikinimą, kuris būtinai turi būti įvykdytas reglamentu. |

POVEIKIS BIUDžETUI |

Pasiūlymas neturi poveikio Bendrijos biudžetui. |

PAPILDOMA INFORMACIJA |

Paprastinimas |

Pasiūlymu paprastinamas teisinis pagrindas. |

Pasiūlymas suteikia galimybę sumažinti acquis communautaire apimtį. |

Galiojančių teisės aktų nuostatų panaikinimas Pasiūlymo priėmimas lems kai kurių teisės aktų nuostatų panaikinimą. |

1. Pasiūlymas

TARYBOS REGLAMENTAS (EB, EURATOMAS)

panaikinantis Tarybų reglamentą Nr. 6/66/Euratomas, 121/66/EEB, Tarybų reglamentą Nr. 7/66/Euratomas, 122/66/EEB ir Tarybų reglamentą Nr. 174/65/EEB, 14/65 Euratomas

EUROPOS SAJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos Bendrijų pareigūnų tarnybos nuostatus (toliau: pareigūnų tarnybos nuostatai) ir kitų Europos Bendrijų tarnautojų įdarbinimo sąlygas, nustatytas Reglamentu (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 259/68[1],

atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą,

atsižvelgdama į pareigūnų tarnybos nuostatų komiteto nuomonę,

kadangi:

(1) 1966 m. liepos 28 d. Tarybų reglamentas Nr. 6/66/Euratomas, 121/66/EEB, nustatantis sąrašą vietų, kuriose dirbant gali būti skirta būsto nuomos pašalpa, maksimalią šitos pašalpos sumą ir jos skyrimo taisykles[2], nustato pareigūnų tarnybos nuostatų VII priedo 14a straipsnio taikymo taisykles. Kadangi pastarasis straipsnis buvo panaikintas 2004 m. kovo 22 d. Tarybos reglamentu (EB, Euratomas) Nr. 723/2004, iš dalies pakeičiančiu Europos Bendrijų pareigūnų tarnybos nuostatus ir kitų Europos Bendrijų tarnautojų įdarbinimo sąlygas[3], Reglamentas Nr. 6/66/Euratomas, 121/66/EEB neteko prasmės.

(2) Taip pat prasmės neteko ir 1966 m. liepos 28 d. Tarybų reglamentas Nr. 7/66/Euratomas, 121/66/EEB, nustatantis sąrašą vietų, kuriose dirbant gali būti skirta transporto pašalpa, maksimalią šitos pašalpos sumą ir jos skyrimo taisykles[4], susijęs su pareigūnų tarnybos nuostatų VII priedo 14b straipsnyje numatytų transporto pašalpų skyrimo ir taikymo taisyklėmis. Šis straipsnis taip pat buvo panaikintas Reglamentu (EB, Euratomas) Nr. 723/2004.

(3) Prasmės neteko ir 1965 m. gruodžio 28 d. Tarybų reglamentas Nr. 174/65/EEB, 14/65/Euratomas, nustatantis statistines mirtingumo ir suluošinimo lenteles bei tariamus atlyginimo padidinimus, kurie turėtų būti taikomi skaičiuojant statistines draudimo kainas, numatytas Bendrijų pareigūnų Tarnybos nuostatuose[5], priimtas siekiant užtikrinti pareigūnų tarnybos nuostatų VIII priedo 39 straipsnio, kuris taip pat buvo panaikintas Reglamentu (EB, Euratomas) Nr. 723/2004, įgyvendinimą.

(4) Tikslumo ir teisinio aiškumo sumetimais pirmiau minėti ir prasmės netekę Tarybos reglamentai turi būti panaikinti,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Reglamentas Nr. 6/66/Euratomas, 121/66/EEB, Reglamentas Nr. 7/66/Euratomas, 122/66/EEB ir Reglamentas Nr. 174/65/EEB, 14/65/Euratomas yra panaikinti.

2 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja septintą dieną nuo jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje .

Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje,

Tarybos vardu

Pirmininkas

[1] OL L 56, 1968 3 4, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB, Euratomas) Nr. 31/2005 (OL L 8, 2005 1 12, p. 1).

[2] OL L 150, 1966 8 12, p. 2749. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Komisijos reglamentu (EAPB, EB, Euratomas) Nr. 3358/94 (OL L 356, 1994 12 31, p. 1).

[3] OL L 124, 2004 4 27, p. 1.

[4] OL L 150, 1966 8 12, p. 2751. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Tarybos reglamentu (EB, EAPB, Euratomas) Nr. 2460/98 (OL L 307, 1998 11 17, p. 4).

[5] OL 226, 1965 12 31, p. 3309.