(1)

Direktyvos 2006/112/EB 168 ir 168a straipsniuose reglamentuojama apmokestinamųjų asmenų teisė atskaityti pridėtinės vertės mokestį (PVM), mokėtiną už jų įsigytas prekes ir suteiktas paslaugas, jeigu jomis naudojamasi jų apmokestinamiesiems sandoriams. Austrijai buvo leista nustatyti specialią priemonę, kuria siekiama visiškai nesuteikti teisės atskaityti PVM už prekes ir paslaugas, kai tos prekės ir paslaugos daugiau nei 90 % yra naudojamos apmokestinamųjų asmenų ar jų darbuotojų asmeniniams tikslams arba, platesne prasme, ne verslo tikslams arba neekonominei veiklai (toliau – speciali priemonė);

(2)

Tarybos įgyvendinimo sprendimu 2009/1013/ES (2) Austrijai leista toliau taikyti specialią priemonę, kuria nukrypstama nuo Direktyvos 2006/112/EB 168 straipsnio iki 2013 m. sausio 1 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimu 2012/705/ES (3) iš dalies pakeistas Įgyvendinimo sprendimas 2009/1013/ES, kuriuo Austrijai iki 2015 m. gruodžio 31 d. leidžiama taikyti specialią priemonę, kuria nukrypstama nuo Direktyvos 2006/112/EB 168 ir 168a straipsnių. Tas leidimas buvo vėliau pratęstas Tarybos įgyvendinimo sprendimais (ES) 2015/2428 (4), (ES) 2018/1487 (5) ir (ES) 2021/1779 (6);

(3)

Įgyvendinimo sprendimas 2009/1013/ES nustoja galioti 2024 m. gruodžio 31 d.;

(4)

raštu (jį Komisija užregistravo 2024 m. kovo 20 d.) Austrija paprašė leidimo toliau taikyti specialią priemonę. Tas prašymas pateiktas kartu su specialios priemonės taikymo ataskaita, kurioje peržiūrėta teisei į PVM atskaitą taikoma proporcingo padalijimo norma, kaip reikalaujama Įgyvendinimo sprendimo 2009/1013/ES 2 straipsnyje;

(5)

pagal Direktyvos 2006/112/EB 395 straipsnio 2 dalies antrą pastraipą Komisija 2024 m. gegužės 16 d. raštu apie Austrijos pateiktą prašymą pranešė kitoms valstybėms narėms; 2024 m. gegužės 17 d. raštu Komisija pranešė Austrijai turinti visą informaciją, kuri yra būtina prašymui įvertinti;

(6)

Austrijos teigimu, speciali priemonė labai pasiteisino siekiant supaprastinti PVM surinkimą ir užkirsti kelią mokesčių slėpimui ir vengimui. Speciali priemonė sumažina įmonėms ir mokesčių administratoriui tenkančią administracinę naštą, nes nereikia stebėti, kaip vėliau naudojamos prekės ir paslaugos, kurias įsigyjant nesuteikta teisė į atskaitą. Atsižvelgdama į teigiamą poveikį tiek įmonėms, tiek mokesčių administratoriui, Komisija mano, kad specialios priemonės taikymą tikslinga pratęsti. Todėl Austrijai turėtų būti leista specialią priemonę taikyti iki 2027 m. gruodžio 31 d.;

(7)

remiantis Austrijos pateikta ataskaita, minimali 10 % prekių ir paslaugų naudojimo verslo tikslams padalijimo norma, kurios reikia, kad būtų galima atskaityti pirkimo PVM, yra pakankamai maža ir neturėtų didelio poveikio bendrai galutinio vartojimo etape faktiškai surenkamo PVM sumai;

(8)

speciali priemonė turėtų būti apribota laikotarpiu, kurio reikia norint įvertinti jos veiksmingumą ir teisei į PVM atskaitą taikomos padalijimo normos tinkamumą;

(9)

speciali priemonė yra proporcinga siekiamiems tikslams, t. y. supaprastinti PVM surinkimo procedūrą ir užkirsti kelią tam tikrų formų mokesčių slėpimui ar vengimui, nes jos taikymo laikotarpis ir taikymo sritis yra riboti;

(10)

jeigu Austrija mano, kad specialios priemonės taikymą būtina pratęsti po 2027 m., ji turėtų iki 2027 m. kovo 31 d. pateikti Komisijai prašymą leisti toliau taikyti priemonę. Tas prašymas turėtų būti pateiktaskartu su specialios priemonės taikymo ataskaita, kurioje turėtų būti peržiūrėta taikoma padalijimo norma;

(11)

speciali priemonė neturės neigiamo poveikio Sąjungos nuosaviems ištekliams, gaunamiems iš PVM;

(12)

todėl Įgyvendinimo sprendimas 2009/1013/ES turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,