(1)

po neišprovokuoto ir nepagrįsto Rusijos agresijos karo prieš Ukrainą Sąjunga rėmė Ukrainą įvairiomis finansinėmis priemonėmis. Parama teikiama ad hoc pagrindu ribotą laikotarpį ir jai reikia didelių atidėjinių iš Sąjungos biudžeto ir valstybių narių garantijų;

(2)

Ukrainai reikės nuolatinės paramos valstybės veikimui palaikyti. Tikimasi, kad Sąjunga kartu su kitais tarptautiniais partneriais Ukrainos neatidėliotinus finansavimo poreikius padės patenkinti. Tuo tikslu Sąjunga priėmė naują priemonę pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2022/2463 (2). Pagal tą priemonę didelė numatomos finansinės paramos dalis turi būti teikiama paskolų forma;

(3)

siekiant užtikrinti tolesnę finansinę paramą Ukrainai padidėjus išorės nestabilumui, tikslinga numatyti struktūrizuotą finansavimo sprendimą 2023 ir 2024 m.;

(4)

todėl tikslinga sudaryti sąlygas Sąjungai tvariai ir patikimai teikti reikiamus biudžeto išteklius. Tai turėtų būti daroma esamą mechanizmą Sąjungos biudžeto garantijos forma taip pat taikant ir finansinei paramai Ukrainai, skiriamai 2023 ir 2024 m. Tuo mechanizmu turėtų būti sudarytos sąlygos mobilizuoti iki 100 % finansinių įsipareigojimų sumos, kurios reikia Sąjungos grąžinimo įsipareigojimams pagal skolinimosi ir skolinimo operacijas įvykdyti, jei Sąjunga laiku negauna iš Ukrainos mokėtinos sumos;

(5)

turėtų būti galima mobilizuoti reikiamus Sąjungos biudžeto asignavimus viršijant valstybėms narėms skirtas daugiametės finansinės programos viršutines ribas, taip pat ir finansinės paramos Ukrainai, skiriamos 2023 ir 2024 m., atveju. Ta galimybė neturėtų daryti poveikio įpareigojimui laikytis nuosavų išteklių viršutinės ribos, nustatytos Tarybos sprendimo (ES, Euratomas) 2020/2053 (3) 3 straipsnio 1 dalyje;

(6)

iš esmės, ir jei neatsiras kokių nors kitų išimtinių pokyčių, ta Sąjungos biudžeto garantija turėtų padengti trumpalaikę finansinę pagalbą Ukrainai neviršijant 18 000 000 000 EUR sumos, kaip nustatyta Reglamente (ES) 2022/2463, o makrofinansinės paramos naudojimas 2024 m. turėtų apimti tik išmokas tų metų pirmąjį ketvirtį, kaip nustatyta tame reglamente;

(7)

šis reglamentas turėtų būti taikomas tik finansinės paramos Ukrainai, kurią galima skirti 2023 ir 2024 m., programoms;

(8)

todėl Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) 2020/2093 (4) turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(9)

atsižvelgiant į skubą, atsiradusią dėl išskirtinių aplinkybių, kurias sukėlė neišprovokuotas ir nepateisinamas Rusijos agresijos karas prieš Ukrainą, tikslinga aštuonių savaičių laikotarpiui taikyti išimtį, nustatytą prie Europos Sąjungos sutarties, Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo ir Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties pridėto Protokolo Nr. 1 dėl nacionalinių parlamentų vaidmens Europos Sąjungoje 4 straipsnyje;

(10)

atsižvelgiant į padėtį Ukrainoje, šis reglamentas turėtų įsigalioti skubos tvarka kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje,