(1)

prasidėjus Rusijos karinei agresijai prieš Ukrainą, atsižvelgdama į užsitęsusio dujų tiekimo iš Rusijos sutrikimo ar net sustabdymo galimybę, Sąjunga ėmėsi iniciatyvų geriau pasirengti tokiems sutrikimams, kad apsaugotų savo piliečius ir Sąjungos ekonomiką;

(2)

šiomis aplinkybėmis buvo priimtas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2022/1032 (2), kuriuo siekiama užtikrinti, kad valstybių narių požeminės dujų saugyklos būtų pripildytos 2022–2023 m. žiemos laikotarpiu ir vėliau;

(3)

dėl 2023 m. ir vėlesnio laikotarpio Reglamento (ES) 2017/1938 6a straipsnio 7 dalies pirmoje pastraipoje nustatyta, kad kiekviena požeminių dujų saugyklų turinti valstybė narė ne vėliau kaip ankstesnių metų rugsėjo 15 d. privalo pateikti Komisijai suvestine forma parengtą požeminių dujų saugyklų, esančių jos teritorijoje ir tiesiogiai sujungtų su jos rinkos zona, pildymo trajektorijos projektą su vasario, gegužės, liepos ir rugsėjo tarpiniais tikslais, įskaitant techninę informaciją. Pildymo trajektorija ir tarpiniai tikslai grindžiami vidutine pripildymo norma per praėjusius penkerius metus;

(4)

Reglamento (ES) 2017/1938 6a straipsnio 7 dalies trečioje pastraipoje nustatyta, kad, remdamasi kiekvienos valstybės narės pateikta technine informacija ir atsižvelgdama į Dujų koordinavimo grupės (DKG) vertinimą, Komisija, laikydamasi minėto reglamento 18a straipsnio 2 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros, ne vėliau kaip lapkričio 15 d. priima įgyvendinimo aktus, kuriais nustatoma kitų metų kiekvienos valstybės narės pildymo trajektorija. Komisijai padeda Reglamento (ES) 2017/1938 18a straipsnio 1 dalyje nurodytas komiteto procedūros komitetas – Dujų saugojimo komitetas;

(5)

Komisija iki 2022 m. lapkričio 15 d. turi priimti įgyvendinimo aktus, kuriais valstybėms narėms, turinčioms požeminių dujų saugyklų, nustatomos 2023 m. pildymo trajektorijos su tarpiniais tikslais. Atsižvelgiant į ribotą laiką tiems įgyvendinimo aktams priimti, turėtų būti priimtas vienas įgyvendinimo aktas dėl visų atitinkamų valstybių narių;

(6)

atsižvelgiant į didelį netikrumą dėl bendros dujų tiekimo saugumo padėties ir dujų paklausos bei pasiūlos raidos Sąjungoje ir atskirose valstybėse narėse, skirtingus vartojimo scenarijus, priklausančius nuo žiemos temperatūros, ir į savanoriško poreikio mažinimo priemonių, kurias valstybės narės įgyvendina pagal Tarybos reglamento (ES) 2022/1369 (3) 3 straipsnį, mastą, šiame reglamente nustatytos pildymo trajektorijos turėtų apimti techniškai įgyvendinamus minimalius tarpinius tikslus, kurie leistų valstybėms narėms iki 2023 m. lapkričio 1 d. pasiekti 90 proc. pripildymo tikslą;

(7)

nustatant pildymo trajektorijas turėtų būti kuo labiau atsižvelgiama į valstybių narių pateiktas trajektorijas ir į valstybių narių vidutinę pripildymo normą per pastaruosius penkerius metus. Vertinant šiame reglamente nustatytų tarpinių tikslų techninį įgyvendinamumą taip pat reikėtų atsižvelgti į kiekvienos valstybės narės saugyklų bendro įleidimo pajėgumo kreivę. Tie tikslai turėtų būti nustatyti taip, kad dujų tiekimo saugumas būtų užtikrintas Sąjungos lygmeniu, kartu vengiant nereikalingos naštos valstybėms narėms, dujų rinkos dalyviams, laikymo sistemos operatoriams ar vartotojams ir nepagrįstai neiškraipant kaimyninių valstybių narių saugyklų konkurencijos;

(8)

2023 m. vasario 1 d. tarpinis tikslas yra svarbus tarpinis tiekimo saugumo 2022–2023 m. ir 2023–2024 m. žiemos laikotarpiais užtikrinimo tikslas. Nustatant tą tikslą kaip ne mažesnį nei 45 proc. Sąjungos vidurkį siekiama užtikrinti tiekimo saugumą 2022 m. gruodžio mėn. ir 2023 m. sausio mėn., kai dujų paklausa yra didelė, kartu išvengiant saugyklų išsekimo 2023 m. vasario ir kovo mėn. Visų pirma turėtų būti užtikrintas lankstumas ankstyvaisiais žiemos mėnesiais, jei ji būtų šaltesnė nei vidutinė. Vis dėlto, jei žiemos mėnesiai nebūtų šaltesni nei vidutiniai, valstybės narės turėtų stengtis kolektyviai pripildyti 55 proc. Sąjungos požeminių dujų saugyklų talpos;

(9)

pagal Reglamentą (ES) 2017/1938 laikoma, kad toks pripildymo lygis, kai iki tikslo trūksta mažiau nei penkių procentinių punktų, atitinka Reglamente (ES) 2017/1938 nustatytus tikslus. Jei valstybės narės saugyklų pripildymo lygis yra daugiau kaip penkiais procentiniais punktais mažesnis už jai nustatytos pildymo trajektorijos lygį, kompetentinga institucija turėtų nedelsdama imtis veiksmingų priemonių tam lygiui padidinti. Valstybės narės apie tokias priemones turėtų informuoti Komisiją ir DKG;

(10)

valstybių narių, kurioms taikoma Reglamento (ES) 2017/1938 6a straipsnio 3 dalis, pripildymo tikslas turėtų būti sumažintas į trečiąsias šalis per bazinį 2016–2021 m. laikotarpį patiektu kiekiu, jei dujų išleidimo iš saugyklų laikotarpiu (spalio–balandžio mėn.) buvo vidutiniškai tiekiama daugiau nei 15 TWh per metus;

(11)

Europos Komisija paskelbė, kad bus sukurta ES energijos pirkimo platforma, kurioje, inter alia, bus numatytas galimas bendras dujų pirkimas – tokį susitarimą Europos Vadovų Taryba patvirtino 2022 m. gegužės 30 ir 31 d. išvadose. Bendras pirkimas gali padėti užtikrinti vienodesnę prieigą įmonėms visoje ES prie naujų ar alternatyvių dujų šaltinių. Valstybėms narėms palengvinti 2023–24 m. pripildymo sezono uždavinius galėtų padėti visų pirma paklausos telkimas, nes, laikantis konkurencijos teisės, būtų galima remti geriau koordinuotą pripildymą ir saugyklų valdymą ir padėti išvengti pernelyg didelio kainų kilimo, kurio priežastis, inter alia, yra nekoordinuotas saugyklų pildymas;

(12)

valstybės narės turėtų pasiekti Reglamento (ES) 2017/1938 6a straipsnio 1 dalyje nurodytą 90 proc. savo saugyklų pripildymo tikslą, be kita ko, visų pirma telkdamos paklausą ir dalyvaudamos bendro pirkimo mechanizmuose, kaip išdėstyta 2022 m. spalio 18 d. Komisijos komunikate;

(13)

pildydamos saugyklas ir atsižvelgdamos į 2023 m. pildymo sezono uždavinius, valstybės narės turėtų kuo geriau pasinaudoti visomis turimomis ES lygmens koordinavimo priemonėmis. Geriau koordinuoti saugyklų pildymo procesą gali padėti ES energijos pirkimo platformos naudojimas paklausai telkti siekiant bendrai pirkti dujas. Pvz., valstybės narės jau turėtų rengtis dalyvauti paklausos telkimo procese, kad užtikrintų bent 15 proc. viso kiekio, būtino 90 proc. tikslui pasiekti;

(14)

nustatant pildymo trajektorijas taip pat reikėtų atsižvelgti į Dujų koordinavimo grupės, su kuria konsultuotasi 2022 m. spalio 21 d. posėdyje, vertinimą;

(15)

atsižvelgiant į tai, kad 2023 m. pildymo trajektorijas reikia nustatyti iki 2022 m. lapkričio 15 d., šis reglamentas turėtų įsigalioti kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje;

(16)

šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Dujų saugojimo komiteto nuomonę,