(1)

remiantis 2005 m. Stojimo akto 4 straipsnio 2 dalies pirma pastraipa, Šengeno acquis nuostatos, išskyrus to akto II priede išvardytas nuostatas, prie kurių Bulgarija ir Rumunija prisijungia įstodamos, Bulgarijoje ir Rumunijoje turi būti taikomos pagal šiuo tikslu priimtą Tarybos sprendimą, patikrinus, ar visų Šengeno acquis dalių taikymui būtinos sąlygos yra įvykdytos;

(2)

2011 m. birželio 9 d. Taryba padarė išvadą, laikydamasi taikytinų Šengeno vertinimo procedūrų, kad Bulgarija ir Rumunija įvykdė sąlygas visose Šengeno acquis srityse, susijusiose su oro sienomis, sausumos sienomis, policijos bendradarbiavimu, duomenų apsauga, Šengeno informacine sistema, jūrų sienomis ir vizomis;

(3)

laikantis Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 565/2014/ES (2) buvo nustatyta supaprastinta asmenų kontrolės prie išorės sienų tvarka. Ši tvarka grindžiama vienašališku Bulgarijos, Kroatijos, Kipro ir Rumunijos tam tikrų dokumentų, visų pirma Šengeno vizų, pripažinimu lygiaverčiais jų išduodamoms nacionalinėms vizoms tranzito per jų teritoriją arba numatomo buvimo joje ne ilgiau kaip 90 dienų per bet kurį 180 dienų laikotarpį tikslu;

(4)

tikslinga nuo šio sprendimo įsigaliojimo dienos suteikti Bulgarijai ir Rumunijai prieigą prie Vizų informacinėje sistemoje (toliau – VIS) esančių duomenų susipažinimo tikslais, tik skaitymo režimu, nesuteikiant teisės įvesti į VIS duomenis, keisti ar trinti joje esančius duomenis. Tuo siekiama joms palengvinti nacionalinę prašymų išduoti vizą nagrinėjimo tvarką siekiant užkirsti kelią sukčiavimui ir bet kokiam piktnaudžiavimui Šengeno vizomis šių vizų galiojimą ir autentiškumą tikrinant pagal VIS saugomus duomenis, kad būtų lengviau (Šengeno vizą turinčių trečiųjų valstybių piliečių atžvilgiu) atlikti patikrinimus sienos perėjimo punktuose prie išorės sienų ir valstybių narių teritorijoje, nustatyti valstybę narę, atsakingą už tarptautinės apsaugos prašymus, bei nagrinėti šiuos prašymus, ir padidinti vidaus saugumo lygį valstybių narių teritorijoje sudarant palankesnes sąlygas kovai su sunkiais nusikaltimais ir terorizmu. Prieigos prie VIS duomenų susipažinimo tikslais suteikimas ir naudojimasis jais taip pat turėtų padėti nustatant bet kurio asmens, kuris gali neatitikti arba nebeatitikti įleidimo į atitinkamų valstybių narių teritoriją arba buvimo joje sąlygų, tapatybę;

(5)

todėl pageidautina priimti sprendimą, kuriuo būtų pradedamos taikyti atitinkamos VIS nuostatos, kaip nurodyta priede, taip pat visi vėlesni šių nuostatų pakeitimai. Tokių nuostatų taikymas turėtų būti ribojamas tiek, kiek jos susijusios su prieiga prie VIS duomenų susipažinimo tikslais tik skaitymo formatu. Todėl Bulgarijai ir Rumunijai turėtų būti suteikta prieiga prie VIS duomenų siekiant su jais susipažinti ir laikantis taikomose nuostatose nurodytos tvarkos ir sąlygų. Priede turėtų būti pateikta atitinkama acquis, susijusi su prieiga prie VIS duomenų susipažinimo tikslais. Tačiau Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1077/2011 (3), Tarybos sprendimas 2004/512/EB (4) ir Komisijos sprendimas 2006/648/EB (5) jau taikomi Bulgarijai ir Rumunijai. Todėl jie nėra įtraukti į priedą.

(6)

taip pat pageidautina nustatyti datą, nuo kurios būtų pradėtos tos su VIS susijusios Šengeno acquis nuostatos, kaip nustatyta pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 767/2008 (6) Bulgarijos ir Rumunijos atžvilgiu. Tai turėtų būti padaryta iš karto po to, kai Bulgarija ir Rumunija praneš Komisijai, kad buvo sėkmingai užbaigti „eu-LISA“ atliekami visi išsamūs susiję bandymai;

(7)

dėl atitinkamų valstybių narių vidaus sienų kontrolės panaikinimo ir visapusiško jų dalyvavimo taikant Šengeno acquis nuostatas, susijusias su bendra vizų politika, turėtų būti vieningai priimtas atskiras Tarybos sprendimas pagal 2005 m. Stojimo akto 4 straipsnio 2 dalį. Kol bus priimtas minėtas sprendimas, kuriuo bus pradėtos taikyti nuostatos, taikytinos trumpalaikių vizų srityje, išskyrus nuostatas, išvardytas šio sprendimo priede Bulgarijos ir Rumunijos atžvilgiu, į kurias įeina visų pirma Vizų kodeksas (7) ir jo įgyvendinimo tikslais priimtos nuostatos, Bulgarija ir Rumunija negali išduoti Šengeno vizų ir toliau išduoda trumpalaikes vizas pagal savo nacionalinę teisę. Iki tame sprendime nustatytos datos turėtų būti išlaikyti iš šio sprendimo kylantys naudojimosi VIS apribojimai, visų pirma apribojimai, susiję su teise įvesti atitinkamus duomenimis į VIS;

(8)

tačiau pageidautina šiuo pereinamuoju laikotarpiu suteikti Bulgarijos ir Rumunijos kompetentingoms vizų institucijoms prieigą prie VIS duomenų susipažinimo tikslais tik skaitymo formatu tam, kad jos nagrinėtų prašymus dėl trumpalaikių vizų, kurias išduoda pagal savo nacionalinę teisę, ir priimtų su tais prašymais susijusius sprendimus. Tai apima sprendimą dėl pagal atitinkamas savo nacionalines nuostatas išduotos vizos panaikinimo, atšaukimo, jos galiojimo pratęsimo ar sutrumpinimo;

(9)

atsižvelgiant į tai, kad Bulgarijos ir Rumunijos patikrinimas pagal taikomas Šengeno vertinimo procedūras, kaip nurodyta 2005 m. Stojimo akto 4 straipsnio 2 dalyje, jau užbaigtas, Tarybos reglamento (ES) Nr. 1053/2013 (8) 1 straipsnio 1 dalies b punkte numatytas patikrinimas tų valstybių narių atžvilgiu nebus vykdomas. Priėmus šį sprendimą priede išvardytos nuostatos turėtų būti pradėtos taikyti tik Bulgarijai ir (arba) Rumunijai sėkmingai užbaigus išsamius „eu-LISA“ atliekamus bandymus ir tinkamai apie juos pranešus Komisijai. Be to, pageidautina, kad Bulgarija ir Rumunija pasikviestų ekspertų iš valstybių narių ir Komisijos, kad jie atliktų tų nuostatų taikymo peržiūras;

(10)

Islandijos ir Norvegijos atžvilgiu šiuo sprendimu plėtojamos Šengeno acquis nuostatos, kaip apibrėžta Europos Sąjungos Tarybos, Islandijos Respublikos ir Norvegijos Karalystės susitarime dėl pastarųjų asociacijos įgyvendinant, taikant ir plėtojant Šengeno acquis (9), kurios patenka į Tarybos sprendimo 1999/437/EB (10) 1 straipsnio B ir G punktuose nurodytą sritį;

(11)

Šveicarijos atžvilgiu šiuo sprendimu plėtojamos Šengeno acquis nuostatos, kaip apibrėžta Europos Sąjungos, Europos bendrijos ir Šveicarijos Konfederacijos susitarime dėl Šveicarijos Konfederacijos asociacijos įgyvendinant, taikant ir plėtojant Šengeno acquis (11), kurios patenka į Sprendimo 1999/437/EB 1 straipsnio B ir G punktuose nurodytą sritį, minėtą sprendimą taikant kartu su Tarybos sprendimo 2008/146/EB (12) 3 straipsniu;

(12)

Lichtenšteino atžvilgiu šiuo sprendimu plėtojamos Šengeno acquis nuostatos, kaip apibrėžta Europos Sąjungos, Europos bendrijos, Šveicarijos Konfederacijos ir Lichtenšteino Kunigaikštystės protokole dėl Lichtenšteino Kunigaikštystės prisijungimo prie Europos Sąjungos, Europos bendrijos ir Šveicarijos Konfederacijos susitarimo dėl Šveicarijos Konfederacijos asociacijos įgyvendinant, taikant ir plėtojant Šengeno acquis (13), kurios patenka į Sprendimo 1999/437/EB 1 straipsnio B ir G punktuose nurodytą sritį, minėtą sprendimą taikant kartu su Tarybos sprendimo 2011/350/ES (14) 3 straipsniu,