EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32012D0226
2012/226/EU: Commission Decision of 23 April 2012 on the second set of common safety targets as regards the rail system (notified under document C(2012) 2084) Text with EEA relevance
2012/226/ES: 2012 m. balandžio 23 d. Komisijos sprendimas dėl antrojo geležinkelių sistemos bendrųjų saugos tikslų rinkinio (pranešta dokumentu Nr. C(2012) 2084) Tekstas svarbus EEE
2012/226/ES: 2012 m. balandžio 23 d. Komisijos sprendimas dėl antrojo geležinkelių sistemos bendrųjų saugos tikslų rinkinio (pranešta dokumentu Nr. C(2012) 2084) Tekstas svarbus EEE
OL L 115, 2012 4 27, p. 27–34
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV) Šis dokumentas paskelbtas specialiajame (-iuosiuose) leidime (-uose)
(HR)
In force: This act has been changed. Current consolidated version: 13/12/2013
27.4.2012 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
L 115/27 |
KOMISIJOS SPRENDIMAS
2012 m. balandžio 23 d.
dėl antrojo geležinkelių sistemos bendrųjų saugos tikslų rinkinio
(pranešta dokumentu Nr. C(2012) 2084)
(Tekstas svarbus EEE)
(2012/226/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2004/49/EB dėl saugos Bendrijos geležinkeliuose ir iš dalies pakeičiančią Tarybos direktyvą 95/18/EB dėl geležinkelio įmonių licencijavimo bei Direktyvą 2001/14/EB dėl geležinkelių infrastruktūros pajėgumų paskirstymo, mokesčių už naudojimąsi geležinkelių infrastruktūra ėmimo ir saugos sertifikavimo (Saugos geležinkeliuose direktyva) (1), ypač į jos 7 straipsnio 3 dalies antrą pastraipą,
kadangi:
(1) |
pagal Direktyvą 2004/49/EB Komisija Europos geležinkelio agentūrą (toliau – agentūra) įgaliojo parengti 2011–2015 metų bendrųjų saugos tikslų (BST) projektą ir susijusių bendrųjų saugos būdų projektą. Agentūra pateikė Komisijai savo rekomendaciją dėl antrojo pirminių BST rinkinio. Šis sprendimas parengtas remiantis agentūros rekomendacija; |
(2) |
kad pagal Direktyvą 2004/49/EB būtų priimti pirmasis ir antrasis BST rinkiniai, pagal 2009 m. birželio 5 d. Komisijos sprendimu dėl bendrojo saugos būdo, kaip įvertinti pasiektus saugos tikslus, priėmimo pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2004/49/EB 6 straipsnį (2) nustatytą metodiką reikia kiekybiškai įvertinti dabartinę geležinkelių sistemų valstybėse narėse atitiktį saugos reikalavimams, nustatant nacionalines pamatines vertes (NPV). Sprendime 2009/460/EB NPV apibrėžta kaip pamatinis matas, kuriuo apibūdinamas tam tikros valstybės narės didžiausias leidžiamasis geležinkelio pavojaus kategorijos lygis. Tačiau, jei NPV yra didesnė, nei atitinkama pagal metodiką apskaičiuota BST vertė, didžiausias leidžiamasis pavojaus lygis valstybėje narėje yra pagal Sprendimo 2009/460/EB priedo 2.2 skirsnyje išdėstytą metodiką remiantis NPV nustatytas atitinkamas BST; |
(3) |
pagal 2004–2007 m. duomenis apskaičiuotos pirmojo BST rinkinio vertės nustatytos 2010 m. liepos 19 d. Komisijos sprendimu 2010/409/ES dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2004/49/EB 7 straipsnyje nurodytų bendrųjų saugos tikslų (3); |
(4) |
Direktyvoje 2004/49/EB numatyta, kad turi būti priimtas antrasis BST rinkinys, grindžiamas patirtimi, įgyta kuriant ir įgyvendinant pirmąjį bendrųjų saugos tikslų rinkinį. Jame turėtų būti numatomos visos prioritetinės sritys, kuriose sauga turi būti toliau stiprinama. Antrojo BST rinkinio vertės apskaičiuotos remiantis 2004–2009 m. duomenimis, kuriuos pagal 2002 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 91/2003 dėl geležinkelių transporto statistikos (4) pateikė valstybės narės. Vertės apskaičiuotos pagal Sprendimo 2009/460/EB priedo 2.1.1 ir 2.3.1 punktuose išdėstytą metodiką; |
(5) |
kadangi pirmasis BST rinkinys paskelbtas 2010 m. liepos mėn., nebuvo pakankamai laiko įgyti patirties, kad būtų galima pakeisti pavojų kategorijas. Todėl pavojų kategorijos išlieka tos pačios kaip pirmajame BST rinkinyje. Tačiau, remiantis įvykusių avarijų ir jose žuvusių žmonių skaičiaus duomenimis, svarbiausios dvi pavojaus kategorijos yra pašaliniai asmenys geležinkelio zonoje (60 % žuvusiųjų) ir geležinkelio pervažų naudotojai (29 % žuvusiųjų); |
(6) |
antrojo BST rinkinio vertės taikomos visai Sąjungos geležinkelių sistemai. Nėra duomenų, pagal kuriuos, kaip nurodyta Direktyvos 2004/49/EB 3 straipsnio e punkte, būtų galima apskaičiuoti BST atskiroms geležinkelių sistemos dalims. Pagal tą nuostatą BST apibrėžiami kaip pavojaus priimtinumo kriterijais išreikšti saugos lygiai, kuriuos turi pasiekti bent jau skirtingos geležinkelių transporto sistemos dalys (pvz., paprastųjų geležinkelių transporto sistema, greitųjų geležinkelių transporto sistema, ilgieji geležinkelio tuneliai ar linijos, naudojamos vien tik prekių vežimui) ir visa sistema apskritai. Toms geležinkelių sistemos dalims nustatyti BST kol kas neįmanoma, nes nėra suderintų ir patikimų duomenų apie valstybėse narėse eksploatuojamų geležinkelių sistemos dalių atitiktį saugos reikalavimams. Tačiau tikslinga priimti antrąjį BST rinkinį; |
(7) |
todėl Sprendimas 2010/409/ES turėtų būti pakeistas šiuo sprendimu; |
(8) |
šiame sprendime numatytos priemonės atitinka Direktyvos 2004/49/EB 27 straipsnio 1 dalyje nurodyto komiteto nuomonę, |
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Dalykas ir apibrėžtys
Šiuo sprendimu pagal Direktyvą 2004/49/EB ir Sprendimą 2009/460/EB nustatomas antrasis geležinkelių sistemos bendrųjų saugos tikslų rinkinys.
Šiame sprendime vartojamų terminų apibrėžtys pateiktos Direktyvoje 2004/49/EB, Reglamente (EB) Nr. 91/2003 ir Sprendime 2009/460/EB.
2 straipsnis
Nacionalinės pamatinės vertės
Valstybių narių ir įvairių pavojaus kategorijų nacionalinės pamatinės vertės, pagal kurias apskaičiuojami bendrieji saugos tikslai, pateiktos priedo 1 dalyje.
3 straipsnis
Bendrieji saugos tikslai
Visai geležinkelių sistemai taikomos antrojo bendrųjų saugos tikslų rinkinio vertės pagal įvairias pavojaus kategorijas pateiktos priedo 2 dalyje.
4 straipsnis
Panaikinimas
Sprendimas 2010/409/ES panaikinamas.
5 straipsnis
Adresatai
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2012 m. balandžio 23 d.
Komisijos vardu
Siim KALLAS
Pirmininko pavaduotojas
(1) OL L 164, 2004 4 30, p. 44.
(2) OL L 150, 2009 6 13, p. 11.
(3) OL L 189, 2010 7 22, p. 19.
PRIEDAS
1. Nacionalinės pamatinės vertės (NPV)
1.1. Pavojaus keleiviams NPV (NPV 1.1 ir NPV 1.2)
Valstybė narė |
NPV 1.1 (× 10–9) (1) |
NPV 1.2 (× 10–9) (2) |
Belgija (BE) |
37,30 |
0,318 |
Bulgarija (BG) |
170,00 |
1,65 |
Čekija (CZ) |
46,50 |
0,817 |
Danija (DK) |
9,04 |
0,11 |
Vokietija (DE) |
8,13 |
0,081 |
Estija (EE) |
78,20 |
0,665 |
Airija (IE) |
2,74 |
0,0276 |
Graikija (EL) |
54,70 |
0,503 |
Ispanija (ES) |
29,20 |
0,27 |
Prancūzija (FR) |
22,50 |
0,11 |
Italija (IT) |
38,10 |
0,257 |
Latvija (LV) |
78,20 |
0,665 |
Lietuva (LT) |
97,20 |
0,757 |
Liuksemburgas (LU) |
23,80 |
0,176 |
Vengrija (HU) |
170,00 |
1,65 |
Nyderlandai (NL) |
7,43 |
0,0889 |
Austrija (AT) |
26,30 |
0,292 |
Lenkija (PL) |
116,10 |
0,849 |
Portugalija (PT) |
41,80 |
0,309 |
Rumunija (RO) |
170,00 |
1,65 |
Slovėnija (SI) |
25,30 |
0,362 |
Slovakija (SK) |
35,80 |
0,513 |
Suomija (FI) |
9,04 |
0,11 |
Švedija (SE) |
3,54 |
0,0329 |
Jungtinė Karalystė (UK) |
2,73 |
0,0276 |
(*) ir (**) punktuose pavartotos santrumpos ŽSSSS apibrėžtis pateikta Sprendimo 2009/460/EB 3 straipsnio d punkte. |
1.2. Pavojaus darbuotojams NPV (NPV 2)
Valstybė narė |
NPV 2 (× 10–9) (3) |
Belgija (BE) |
24,60 |
Bulgarija (BG) |
21,20 |
Čekija (CZ) |
16,50 |
Danija (DK) |
9,10 |
Vokietija (DE) |
12,60 |
Estija (EE) |
64,80 |
Airija (IE) |
5,22 |
Graikija (EL) |
77,90 |
Ispanija (ES) |
8,81 |
Prancūzija (FR) |
6,06 |
Italija (IT) |
18,90 |
Latvija (LV) |
64,80 |
Lietuva (LT) |
41,00 |
Liuksemburgas (LU) |
12,00 |
Vengrija (HU) |
9,31 |
Nyderlandai (NL) |
5,97 |
Austrija (AT) |
20,30 |
Lenkija (PL) |
17,20 |
Portugalija (PT) |
53,10 |
Rumunija (RO) |
21,2 |
Slovėnija (SI) |
40,90 |
Slovakija (SK) |
1,36 |
Suomija (FI) |
9,21 |
Švedija (SE) |
2,86 |
Jungtinė Karalystė (UK) |
5,17 |
Čia pavartotos santrumpos ŽSSSS apibrėžtis pateikta Sprendimo 2009/460/EB 3 straipsnio d punkte. |
1.3. Pavojaus geležinkelio pervažų naudotojams NPV (NPV 3.1 ir NPV 3.2)
Valstybė narė |
NPV 3.1 (× 10–9) (4) |
NPV 3.2 (5) |
Belgija (BE) |
138,0 |
n. d. |
Bulgarija (BG) |
341,0 |
n. d. |
Čekija (CZ) |
238,0 |
n. d. |
Danija (DK) |
65,4 |
n. d. |
Vokietija (DE) |
67,8 |
n. d. |
Estija (EE) |
400,0 |
n. d. |
Airija (IE) |
23,6 |
n. d. |
Graikija (EL) |
710,0 |
n. d. |
Ispanija (ES) |
109,0 |
n. d. |
Prancūzija (FR) |
78,7 |
n. d. |
Italija (IT) |
42,9 |
n. d. |
Latvija (LV) |
239,0 |
n. d. |
Lietuva (LT) |
522,0 |
n. d. |
Liuksemburgas (LU) |
95,9 |
n. d. |
Vengrija (HU) |
274,0 |
n. d. |
Nyderlandai (NL) |
127,0 |
n. d. |
Austrija (AT) |
160,0 |
n. d. |
Lenkija (PL) |
277,0 |
n. d. |
Portugalija (PT) |
461,0 |
n. d. |
Rumunija (RO) |
341,0 |
n. d. |
Slovėnija (SI) |
364,0 |
n. d. |
Slovakija (SK) |
309,0 |
n. d. |
Suomija (FI) |
164,0 |
n. d. |
Švedija (SE) |
64,0 |
n. d. |
Jungtinė Karalystė (UK) |
23,5 |
n. d. |
(*) ir (**) punktuose pavartotos santrumpos ŽSSSS apibrėžtis pateikta Sprendimo 2009/460/EB 3 straipsnio d punkte. |
1.4. Pavojaus asmenims, priskirtiems grupei „Kiti“, NPV (NPV 4)
Valstybė narė |
NPV 4 (× 10–9) (6) |
Belgija (BE) |
2,86 |
Bulgarija (BG) |
4,51 |
Čekija (CZ) |
2,41 |
Danija (DK) |
14,20 |
Vokietija (DE) |
3,05 |
Estija (EE) |
11,60 |
Airija (IE) |
7,00 |
Graikija (EL) |
4,51 |
Ispanija (ES) |
5,54 |
Prancūzija (FR) |
7,71 |
Italija (IT) |
6,70 |
Latvija (LV) |
11,60 |
Lietuva (LT) |
11,60 |
Liuksemburgas (LU) |
5,47 |
Vengrija (HU) |
4,51 |
Nyderlandai (NL) |
4,70 |
Austrija (AT) |
11,10 |
Lenkija (PL) |
11,60 |
Portugalija (PT) |
5,54 |
Rumunija (RO) |
4,51 |
Slovėnija (SI) |
14,50 |
Slovakija (SK) |
2,41 |
Suomija (FI) |
14,20 |
Švedija (SE) |
14,20 |
Jungtinė Karalystė (UK) |
7,00 |
Čia pavartotos santrumpos ŽSSSS apibrėžtis pateikta Sprendimo 2009/460/EB 3 straipsnio d punkte. |
1.5. Pavojaus pašaliniams asmenims geležinkelio zonoje NPV (NPV 5)
Valstybė narė |
NPV 5 (× 10–9) (7) |
Belgija (BE) |
72,6 |
Bulgarija (BG) |
829,0 |
Čekija (CZ) |
301,0 |
Danija (DK) |
116,0 |
Vokietija (DE) |
113,0 |
Estija (EE) |
1 550,0 |
Airija (IE) |
85,2 |
Graikija (EL) |
723,0 |
Ispanija (ES) |
168,0 |
Prancūzija (FR) |
67,2 |
Italija (IT) |
119,0 |
Latvija (LV) |
1 310,0 |
Lietuva (LT) |
2 050,0 |
Liuksemburgas (LU) |
79,9 |
Vengrija (HU) |
588,0 |
Nyderlandai (NL) |
15,9 |
Austrija (AT) |
119,0 |
Lenkija (PL) |
1 210,0 |
Portugalija (PT) |
834,0 |
Rumunija (RO) |
829,0 |
Slovėnija (SI) |
236,0 |
Slovakija (SK) |
779,0 |
Suomija (FI) |
249,0 |
Švedija (SE) |
94,8 |
Jungtinė Karalystė (UK) |
84,5 |
Čia pavartotos santrumpos ŽSSSS apibrėžtis pateikta Sprendimo 2009/460/EB 3 straipsnio d punkte. |
1.6. Pavojaus visuomenei NPV (NPV 6)
Valstybė narė |
NPV 6 (× 10–9) (8) |
Belgija (BE) |
275,0 |
Bulgarija (BG) |
1 240,0 |
Čekija (CZ) |
519,0 |
Danija (DK) |
218,0 |
Vokietija (DE) |
203,0 |
Estija (EE) |
2 110,0 |
Airija (IE) |
114,0 |
Graikija (EL) |
1 540,0 |
Ispanija (ES) |
323,0 |
Prancūzija (FR) |
180,0 |
Italija (IT) |
231,0 |
Latvija (LV) |
1 660,0 |
Lietuva (LT) |
2 590,0 |
Liuksemburgas (LU) |
210,0 |
Vengrija (HU) |
1 020,0 |
Nyderlandai (NL) |
148,0 |
Austrija (AT) |
329,0 |
Lenkija (PL) |
1 590,0 |
Portugalija (PT) |
1 360,0 |
Rumunija (RO) |
1 240,0 |
Slovėnija (SI) |
698,0 |
Slovakija (SK) |
1 130,0 |
Suomija (FI) |
417,0 |
Švedija (SE) |
169,0 |
Jungtinė Karalystė (UK) |
120,0 |
Čia ŽSSSS bendra suma yra visų ŽSSSS, pagal kuriuos apskaičiuotos visos kitos NPV, suma. |
2. Antrajam bendrųjų saugos tikslų rinkiniui priskirtos vertės
Pavojaus kategorija |
BST vertė (× 10–6) |
Matavimo vienetai |
|
Pavojus keleiviams |
BST 1.1 |
0,17 |
Keleivių ŽSSSS per metus dėl rimtų eismo įvykių, padalytas iš keleivinių traukinių per metus nuvažiuotų kilometrų skaičiaus |
BST 1.2 |
0,00165 |
Keleivių ŽSSSS per metus dėl rimtų eismo įvykių, padalytas iš keleivių per metus nuvažiuotų kilometrų skaičiaus |
|
Pavojus darbuotojams |
BST 2 |
0,0779 |
Darbuotojų ŽSSSS per metus dėl rimtų eismo įvykių, padalytas iš traukinių per metus nuvažiuotų kilometrų skaičiaus |
Pavojus geležinkelio pervažų naudotojams |
BST 3.1 |
0,710 |
Geležinkelio pervažų naudotojų ŽSSSS per metus dėl rimtų eismo įvykių, padalytas iš traukinių per metus nuvažiuotų kilometrų skaičiaus |
BST 3.2 |
n. d. (9) |
Geležinkelio pervažų naudotojų ŽSSSS per metus dėl rimtų eismo įvykių, padalytas iš [(traukinių per metus nuvažiuotų kilometrų skaičiaus, padauginto iš geležinkelio pervažų skaičiaus), padalyto iš kilometrais išreikšto geležinkelio bėgių kelių ilgio] |
|
Pavojus asmenims, priskirtiems grupei „Kiti“ |
BST 4 |
0,0145 |
Grupės „Kiti“ asmenų ŽSSSS per metus dėl rimtų eismo įvykių, padalytas iš traukinių per metus nuvažiuotų kilometrų skaičiaus |
Pavojus pašaliniams asmenims geležinkelio zonoje |
BST 5 |
2,05 |
Pašalinių asmenų geležinkelio zonoje ŽSSSS per metus dėl rimtų eismo įvykių, padalytas iš traukinių per metus nuvažiuotų kilometrų skaičiaus |
Pavojus visuomenei |
BST 6 |
2,59 |
ŽSSSS per metus dėl rimtų eismo įvykių bendra suma, padalyta iš traukinių per metus nuvažiuotų kilometrų skaičiaus |
(1) NPV 1.1 išreikšta taip: dėl rimtų eismo įvykių per metus žuvusių keleivių skaičiaus ir sunkiai sužalotų keleivių svertinio skaičiaus suma (ŽSSSS), padalyta iš keleivinių traukinių per metus nuvažiuotų kilometrų skaičiaus. Čia keleivinio traukinio nuvažiuotas kilometras yra eismo matavimo vienetas, susijęs tik su keleiviniais traukiniais.
(2) NPV 1.2 išreikšta taip: dėl rimtų eismo įvykių per metus žuvusių keleivių skaičiaus ir sunkiai sužalotų keleivių svertinio skaičiaus suma (ŽSSSS), padalyta iš keleivių per metus nuvažiuotų kilometrų skaičiaus.
(*) ir (**) punktuose pavartotos santrumpos ŽSSSS apibrėžtis pateikta Sprendimo 2009/460/EB 3 straipsnio d punkte.
(3) NPV 2 išreikšta taip: dėl rimtų eismo įvykių per metus žuvusių darbuotojų skaičiaus ir sunkiai sužalotų darbuotojų svertinio skaičiaus suma (ŽSSSS), padalyta iš traukinių per metus nuvažiuotų kilometrų skaičiaus.
Čia pavartotos santrumpos ŽSSSS apibrėžtis pateikta Sprendimo 2009/460/EB 3 straipsnio d punkte.
(4) NPV 3.1 išreikšta taip: dėl rimtų eismo įvykių per metus žuvusių geležinkelio pervažų naudotojų skaičiaus ir sunkiai sužalotų geležinkelio pervažų naudotojų svertinio skaičiaus suma (ŽSSSS), padalyta iš traukinių per metus nuvažiuotų kilometrų skaičiaus.
(5) NPV 3.2 išreikšta taip: dėl rimtų eismo įvykių per metus žuvusių geležinkelio pervažų naudotojų skaičiaus ir sunkiai sužalotų geležinkelio pervažų naudotojų svertinio skaičiaus suma (ŽSSSS), padalyta iš [(traukinių per metus nuvažiuotų kilometrų skaičiaus, padauginto iš geležinkelio pervažų skaičiaus), padalyto iš kilometrais išreikšto geležinkelio bėgių kelių ilgio]. Renkant duomenis nežinota tikslaus geležinkelio pervažų skaičiaus ir kilometrais išreikšto geležinkelio bėgių kelių ilgio (dauguma valstybių narių pateikė bendruosius duomenis apie geležinkelio linijų, o ne geležinkelio bėgių kelių ilgį).
(*) ir (**) punktuose pavartotos santrumpos ŽSSSS apibrėžtis pateikta Sprendimo 2009/460/EB 3 straipsnio d punkte.
(6) NPV 4 išreikšta taip: dėl rimtų eismo įvykių per metus žuvusių grupės „Kiti“ asmenų skaičiaus ir sunkiai sužalotų grupės „Kiti“ asmenų svertinio skaičiaus suma (ŽSSSS), padalyta iš traukinių per metus nuvažiuotų kilometrų skaičiaus.
Čia pavartotos santrumpos ŽSSSS apibrėžtis pateikta Sprendimo 2009/460/EB 3 straipsnio d punkte.
(7) NPV 5 išreikšta taip: dėl rimtų eismo įvykių per metus žuvusių pašalinių asmenų geležinkelio zonoje skaičiaus ir sunkiai sužalotų pašalinių asmenų geležinkelio zonoje svertinio skaičiaus suma (ŽSSSS), padalyta iš traukinių per metus nuvažiuotų kilometrų skaičiaus.
Čia pavartotos santrumpos ŽSSSS apibrėžtis pateikta Sprendimo 2009/460/EB 3 straipsnio d punkte.
(8) NPV 6 išreikšta taip: dėl rimtų eismo įvykių per metus žuvusių asmenų skaičiaus ir sunkiai sužalotų asmenų svertinio skaičiaus bendra suma (ŽSSSS), padalyta iš traukinių per metus nuvažiuotų kilometrų skaičiaus.
Čia ŽSSSS bendra suma yra visų ŽSSSS, pagal kuriuos apskaičiuotos visos kitos NPV, suma.
(9) Renkant duomenis nežinota šiam BST apskaičiuoti reikalingų tikslaus geležinkelio pervažų skaičiaus ir kilometrais išreikšto geležinkelio bėgių kelių ilgio (pavyzdžiui, dauguma valstybių narių nurodė geležinkelio linijų, o ne geležinkelio bėgių kelių ilgį).