Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 02023R2832-20231215

Consolidated text: 2023 m. gruodžio 13 d. Komisijos reglamentas (ES) 2023/2832 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai, skiriamai visuotinės ekonominės svarbos paslaugas teikiančioms įmonėms (Tekstas svarbus EEE)

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2832/2023-12-15

02023R2832 — LT — 15.12.2023 — 000.001


Šis tekstas yra skirtas tik informacijai ir teisinės galios neturi. Europos Sąjungos institucijos nėra teisiškai atsakingos už jo turinį. Autentiškos atitinkamų teisės aktų, įskaitant jų preambules, versijos skelbiamos Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje ir pateikiamos svetainėje „EUR-Lex“. Oficialūs tekstai tiesiogiai prieinami naudojantis šiame dokumente pateikiamomis nuorodomis

►B

KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) 2023/2832

2023 m. gruodžio 13 d.

dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai, skiriamai visuotinės ekonominės svarbos paslaugas teikiančioms įmonėms

(Tekstas svarbus EEE)

(OL L 2832 2023.12.15, p. 1)


Pataisytas:

►C1

Klaidų ištaisymas, OL L 90320, 30.5.2024, p.  1 ((ES) 2023/28322023/2832)




▼B

KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) 2023/2832

2023 m. gruodžio 13 d.

dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai, skiriamai visuotinės ekonominės svarbos paslaugas teikiančioms įmonėms

(Tekstas svarbus EEE)



1 straipsnis

Taikymo sritis

1.  

Šis reglamentas taikomas pagalbai, skiriamai visuotinės ekonominės svarbos paslaugą teikiančioms įmonėms, visuose sektoriuose, išskyrus:

a) 

pagalbą, suteiktą įmonėms, vykdančioms pirminės žvejybos ir akvakultūros produktų gamybos veiklą;

b) 

pagalbą, suteiktą įmonėms, vykdančioms žvejybos ir akvakultūros produktų perdirbimo ir prekybos veiklą, kai pagalbos dydis nustatomas pagal įsigytų arba rinkai pateiktų produktų kainą arba kiekį;

c) 

pagalbą, suteiktą įmonėms, vykdančioms pirminės žemės ūkio produktų gamybos veiklą;

d) 

pagalbą, suteiktą įmonėms, vykdančioms žemės ūkio produktų perdirbimo ir prekybos jais veiklą, vienu iš šių atvejų:

i) 

kai pagalbos suma nustatoma pagal iš pirminės produkcijos gamintojų įsigytų arba atitinkamų įmonių rinkai pateiktų tokių produktų kainą arba kiekį,

ii) 

kai pagalba priklauso nuo to, ar ji bus iš dalies arba visa perduota pirminės produkcijos gamintojams;

e) 

pagalbą, suteiktą su eksportu susijusiai veiklai trečiosiose valstybėse arba valstybėse narėse, t. y. pagalbą, tiesiogiai susijusią su eksportuojamais kiekiais, platinimo tinklo kūrimu bei veikla, arba kitomis einamosiomis išlaidomis, susijusiomis su eksporto veikla;

f) 

pagalbą, kuri priklauso nuo to, ar naudojama daugiau vidaus nei importuotų prekių arba paslaugų.

2.  
Jeigu įmonė vykdo veiklą viename iš 1 dalies a, b, c arba d punkte nurodytų sektorių ir taip pat vykdo veiklą viename ar keliuose kituose sektoriuose, kuriems taikomas šis reglamentas, arba kitą veiklą, kuriai taikomas šis reglamentas, šis reglamentas taikomas pagalbai, kuri suteikta pastaruosiuose sektoriuose ar pastarajai veiklai, su sąlyga, kad atitinkama valstybė narė tinkamomis priemonėmis, pavyzdžiui, atskirdama veiklos sritis ar apskaitą, užtikrins, kad veiklai tuose sektoriuose, kuriems šis reglamentas netaikomas, nebūtų naudojama de minimis pagalba, suteikta pagal šį reglamentą.

2 straipsnis

Terminų apibrėžtys

1.  

Šiame reglamente vartojamų terminų apibrėžtys:

a) 

žemės ūkio produktai – Sutarties I priede išvardyti produktai, išskyrus žvejybos ir akvakultūros produktus, kuriems taikomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1379/2013 ( 1 );

b) 

pirminė žemės ūkio produktų gamyba – Sutarties I priede išvardytų dirvožemio ir gyvulininkystės produktų gamyba nesiimant tolesnių veiksmų, kuriais keičiamas tokių produktų pobūdis;

c) 

žemės ūkio produktų perdirbimas – operacija su žemės ūkio produktu, kurią atlikus taip pat gaunamas žemės ūkio produktas, išskyrus veiklą ūkyje, būtiną ruošiant gyvūninį ar augalinį produktą parduoti pirmą kartą;

d) 

prekyba žemės ūkio produktais – žemės ūkio produktų laikymas arba eksponavimas ketinant parduoti, siūlymas pirkti, tiekimas arba kitoks pateikimas rinkai, išskyrus pirminės produkcijos gamintojo vykdomą pirminį pardavimą perpardavėjams arba perdirbėjams ir vykdomą veiklą ruošiant produktą tokiam pirminiam pardavimui; pardavimas, kai pirminės produkcijos gamintojas produktus parduoda galutiniams vartotojams, laikomas prekyba žemės ūkio produktais, jei prekiaujama atskirose tam skirtose patalpose;

e) 

žvejybos ir akvakultūros produktai – produktai, apibrėžti Reglamento (ES) Nr. 1379/2013 5 straipsnio a ir b punktuose;

f) 

pirminė žvejybos ir akvakultūros produktų gamyba – visos su vandens organizmų žvejyba, veisimu ar auginimu susijusios operacijos, taip pat ūkyje ar laive vykdoma veikla, būtina ruošiant gyvūną ar augalą parduoti pirmą kartą, be kita ko, pjaustymas, filė gamyba ar užšaldymas, ir pirmas pardavimas perpardavėjams ar perdirbėjams;

g) 

žvejybos ir akvakultūros produktų perdirbimas ir prekyba – visos po iškrovimo ar surinkimo (akvakultūros atveju) vykdomos operacijos, įskaitant paruošimą, apdorojimą ir transformavimą, kurių rezultatas yra perdirbtas produktas, ir tų produktų platinimas;

h) 

ne pelno subjektas – bet kokios teisinės formos (viešosios ar privatinės teisės) subjektas, kurio pagrindinis tikslas atlikti socialines užduotis ir kuris gaunamą pelną reinvestuoja ir daugiausia vykdo nekomercinę veiklą. Kai toks subjektas vykdo ir komercinę veiklą, jis turi užtikrinti, kad tokios komercinės veiklos finansavimas, išlaidos ir pajamos būtų apskaitomi atskirai nuo nekomercinės veiklos.

2.  

Viena įmonė – taikant šį reglamentą, tai visos įmonės, tarpusavyje susietos bent vienos rūšies iš šių santykių:

a) 

viena įmonė turi kitos įmonės akcininkų arba narių balsų daugumą;

b) 

viena įmonė turi teisę paskirti arba atleisti daugumą kitos įmonės administracijos, valdymo arba priežiūros organo narių;

c) 

viena įmonė turi teisę kitai įmonei daryti lemiamą poveikį, remdamasi su šia įmone sudaryta sutartimi arba vadovaudamasi steigimo sutarties ar įstatų nuostata;

d) 

viena įmonė, kuri yra kitos įmonės akcininkė arba narė, pagal susitarimą su kitais tos įmonės akcininkais ar nariais viena kontroliuoja tos įmonės akcininkų arba narių balsavimo teisių daugumą.

Įmonės, kurios a–d punktuose nurodytais santykiais susietos per vieną ar daugiau kitų įmonių, taip pat laikomos viena įmone. Tačiau visuotinės ekonominės svarbos paslaugas teikiančios įmonės, kurių vienintelis tarpusavio ryšys yra kiekvienos iš jų tiesioginė sąsaja su ta pačia viešąja įstaiga ar įstaigomis arba ne pelno subjektu ar subjektais, šio reglamento tikslais nelaikomos viena įmone.

3 straipsnis

De minimis pagalba

1.  
Įmonėms skirtos su visuotinės ekonominės svarbos paslaugos teikimu susijusios pagalbos priemonės, kurios atitinka šiame reglamente nustatytas sąlygas, nėra laikomos atitinkančiomis visus Sutarties 107 straipsnio 1 dalyje nustatytus kriterijus ir todėl joms netaikomas Sutarties 108 straipsnio 3 dalyje numatytas reikalavimas pranešti.
2.  
Bendra vienai visuotinės ekonominės svarbos paslaugas teikiančiai įmonei skirtos de minimis pagalbos suma kiekvienoje valstybėje narėje neviršija 750 000  EUR per bet kurį trejų metų laikotarpį.
3.  
De minimis pagalba laikoma suteikta tuo momentu, kai įmonė pagal taikomą nacionalinį teisinį režimą įgyja juridinę teisę tokią pagalbą gauti, nepriklausomai nuo de minimis pagalbos išmokėjimo įmonei datos.
4.  
2 dalyje nustatyta viršutinė riba taikoma neatsižvelgiant į de minimis pagalbos formą ar siekiamą tikslą ir į tai, ar valstybės narės suteikta pagalba visa arba iš dalies finansuojama Sąjungos kilmės ištekliais.
5.  
Laikantis 2 dalyje nustatytos viršutinės ribos, pagalba išreiškiama kaip piniginė dotacija. Visi naudojami skaičiai yra bruto, t. y. neatskaičius mokesčių ar kitų rinkliavų. Jei pagalba teikiama ne kaip dotacija, pagalbos suma atitinka pagalbos bendrąjį subsidijos ekvivalentą.
6.  
Jei pagalba išmokama keliomis dalimis, jos vertė yra diskontuojama iki vertės suteikimo momentu. Palūkanų norma, naudojama diskontuojant, yra pagalbos suteikimo metu galiojusi diskonto norma.
7.  
Jei suteikus naują de minimis pagalbą, skirtą visuotinės ekonominės svarbos paslaugoms teikti, būtų viršyta 2 dalyje nustatyta viršutinė riba, tai naujai pagalbai šis reglamentas netaikomas.
8.  
Susijungimų ar įsigijimų atveju, apskaičiuojant, ar nauja de minimis pagalba naujai arba įsigyjančiai įmonei viršija 2 dalyje nustatytą viršutinę ribą, atsižvelgiama į visą ankstesnę susijungiančioms įmonėms suteiktą de minimis pagalbą. De minimis pagalba, kuri teisėtai suteikta prieš susijungimą arba įsigijimą, tebėra teisėta.
9.  
Jei viena įmonė suskaidoma į dvi ar daugiau atskirų įmonių, iki suskaidymo suteikta de minimis pagalba priskiriama įmonei, kuri ja pasinaudojo, o tai iš principo yra įmonė, perimanti veiklą, kuriai vykdyti de minimis pagalba panaudota. Jei toks priskyrimas neįmanomas, de minimis pagalba proporcingai paskirstoma remiantis naujųjų įmonių nuosavo kapitalo balansine verte suskaidymo įsigaliojimo dieną.

4 straipsnis

Bendrojo subsidijos ekvivalento apskaičiavimas

1.  
Šis reglamentas taikomas tik pagalbai, kurios bendrąjį subsidijos ekvivalentą įmanoma tiksliai ex ante apskaičiuoti neatliekant rizikos vertinimo (skaidriai de minimis pagalbai).
2.  
Pagalba, kurią sudaro dotacijos arba palūkanų subsidijos, laikoma skaidria de minimis pagalba.
3.  

Pagalba, kurią sudaro paskolos, laikoma skaidria de minimis pagalba, jei:

a) 

pagalbos gavėjui netaikoma kolektyvinė nemokumo procedūra ir jis neatitinka vidaus teisės kriterijų, pagal kuriuos kreditorių prašymu jam būtų taikoma kolektyvinė nemokumo procedūra. Kai pagalbos gavėjas yra didelė įmonė, jo padėtis turi prilygti bent jau B– kredito reitingui ir arba

b) 

paskola yra užtikrinama ne mažiau kaip 50 % paskolos vertės užstatu ir paskolos suma yra arba 3 750 000  EUR per penkerius metus, arba 1 875 000  EUR per 10 metų; jeigu paskola yra mažesnė nei tos sumos arba suteikiama trumpesniam negu atitinkamai penkerių ar 10 metų laikotarpiui, tos paskolos bendrasis subsidijos ekvivalentas apskaičiuojamas kaip atitinkama šio reglamento 3 straipsnio 2 dalyje nustatytos viršutinės ribos dalis, arba

c) 

bendrasis subsidijos ekvivalentas buvo apskaičiuotas remiantis pagalbos suteikimo metu galiojusia orientacine norma.

4.  
Pagalba, kurią sudaro kapitalo injekcijos, laikoma skaidria de minimis pagalba, tik jeigu bendra valstybės injekcijos suma neviršija 3 straipsnio 2 dalyje nustatytos viršutinės ribos.
5.  
Pagalba, kurią sudaro rizikos finansų priemonės, kurios gali būti investicijos į nuosavą ar kvazinuosavą kapitalą, laikoma skaidria de minimis pagalba, tik jeigu vienai įmonei suteiktas kapitalas neviršija 3 straipsnio 2 dalyje nustatytos viršutinės ribos.
6.  

Pagalba, kurią sudaro garantijos, laikoma skaidria de minimis pagalba, jei:

a) 

pagalbos gavėjui netaikoma kolektyvinė nemokumo procedūra ir jis neatitinka vidaus teisės kriterijų, pagal kuriuos kreditorių prašymu jam būtų taikoma kolektyvinė nemokumo procedūra. Kai pagalbos gavėjas yra didelė įmonė, jo padėtis turi prilygti bent jau B– kredito reitingui ir arba

b) 

garantija niekada neviršija 80 % pagrindinės paskolos sumos, nuostolius proporcingai ir vienodomis sąlygomis padengia paskolos davėjas ir garantas, grynosiomis susigrąžintomis sumomis, atgautomis iš paskolos gavėjo suteiktų vertybinių popierių, proporcingai sumažinami paskolos davėjo ir garanto patirti nuostoliai ir garantuojama suma yra 5 625 000  EUR, o garantijos trukmė – penkeri metai, arba garantuojama suma – 2 813 036  EUR, o garantijos trukmė – 10 metų; jei garantuojama suma mažesnė nei šios sumos arba garantija suteikiama trumpesniam ne atitinkamai penkerių ar 10 metų laikotarpiui, tos garantijos bendrasis subsidijos ekvivalentas apskaičiuojamas kaip atitinkama 3 straipsnio 2 dalyje nustatytos atitinkamos viršutinės ribos dalis, arba

c) 

bendrasis subsidijos ekvivalentas buvo apskaičiuotas remiantis Komisijos pranešime nustatytomis saugumo granato priemokomis, arba

d) 

iki įgyvendinimo:

i) 

apie garantijos bendrajam subsidijos ekvivalentui apskaičiuoti naudotą metodiką Komisijai buvo pranešta pagal kitą valstybės pagalbos srityje tuo metu taikytą Komisijos reglamentą ir tą metodiką Komisija pripažino atitinkančią Pranešimą dėl garantijų arba vėliau priimtą pranešimą ir

ii) 

toje metodikoje aiškiai apibrėžiama garantijos rūšis ir pagrindinio sandorio rūšis atsižvelgiant į šio reglamento taikymą.

7.  
Pagalba, kurią sudaro kitos priemonės, laikoma skaidria de minimis pagalba, jei tokia priemone numatoma riba yra užtikrinama, kad šio reglamento 3 straipsnio 2 dalyje nustatyta viršutinė riba nebūtų viršyta.

5 straipsnis

Pagalbos sumavimas

1.  
Pagal šį reglamentą suteikta de minimis pagalba gali būti sumuojama su de minimis pagalba, suteikta pagal kitus de minimis reglamentus ( 2 ).
2.  
De minimis pagalba pagal šį reglamentą nesumuojama su jokia kita kompensacija, suteikta už tos pačios visuotinės ekonominės svarbos paslaugos teikimą, neatsižvelgiant į tai, ar ta kompensacija yra valstybės pagalba, ar ne.
3.  
Pagal šį reglamentą skiriama de minimis pagalba nesumuojama su valstybės pagalba, skiriama toms pačioms tinkamoms finansuoti išlaidoms, arba su valstybės pagalba, susijusia su ta pačia rizikos finansų priemone, jeigu dėl tokio pagalbos sumavimo būtų viršytas bendrosios išimties reglamente arba Komisijos priimtame sprendime nustatytas didžiausias atitinkamas pagalbos intensyvumas arba kiekvienu atveju atskirai nustatyta pagalbos suma. De minimis pagalba, kuri nėra teikiama arba priskiriama konkrečioms tinkamoms finansuoti išlaidoms, gali būti sumuojama su kita valstybės pagalba, suteikta pagal bendrosios išimties reglamentą arba Komisijos priimtą sprendimą.

6 straipsnis

Stebėsena ir ataskaitų teikimas

1.  
Valstybės narės užtikrina, kad nuo 2026 m. sausio 1 d. informacija apie de minimis pagalbą, skirtą visuotinės ekonominės svarbos paslaugoms teikti, būtų užregistruota nacionaliniame arba Sąjungos lygmens centriniame registre. Centriniame registre skelbiami pagalbos gavėjo identifikavimo duomenys, pagalbos suma, suteikimo data, pagalbą teikianti institucija, pagalbos priemonė ir susijęs sektorius, remiantis Sąjungos statistiniu ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriumi (NACE klasifikatoriumi). Centrinis registras sukuriamas taip, kad informacija visuomenei būtų lengvai prieinama, kartu užtikrinant, kad būtų laikomasi Sąjungos duomenų apsaugos taisyklių, be kita ko, konkretiems įrašams prireikus suteikiant pseudonimus.
2.  
Valstybės narės per 20 darbo dienų nuo pagalbos suteikimo centriniame registre užregistruoja 1 dalyje nurodytą informaciją apie atitinkamos valstybės narės institucijos suteiktą de minimis pagalbą. Valstybės narės imasi tinkamų priemonių, kad užtikrintų centriniame registre esančių duomenų tikslumą.
3.  
Valstybės narės užregistruotą informaciją apie individualią de minimis pagalbą saugo 10 metų nuo pagalbos suteikimo datos.
4.  
Valstybė narė naują de minimis pagalbą pagal šį reglamentą suteikia tik patikrinusi, ar dėl tos naujos de minimis pagalbos bendra atitinkamai įmonei suteiktos de minimis pagalbos suma neviršys šio reglamento 3 straipsnio 2 dalyje nustatytos viršutinės ribos ir ar laikomasi visų šiame reglamente nustatytų sąlygų.
5.  
Nacionalinio lygmens centrinį registrą naudojančios valstybės narės Komisijai agreguotus praėjusiais metais suteiktos de minimis pagalbos duomenis pateikia kiekvienais metais iki birželio 30 d. Pateikiami šie suvestiniai duomenys: pagalbos gavėjų skaičius, bendra suteiktos de minimis pagalbos suma ir bendra kiekvienam sektoriui (pagal NACE klasifikatorių) suteiktos de minimis pagalbos suma. Pirmą kartą duomenys pateikiami apie 2026 m. sausio 1 d.–gruodžio 31 d. suteiktąde minimis pagalbą. Jei yra suvestinių duomenų apie ankstesnius laikotarpius, valstybės narės gali juos pateikti Komisijai.
6.  
Komisijai raštu paprašius, atitinkama valstybė narė per 20 darbo dienų arba per ilgesnį prašyme nurodytą laikotarpį pateikia Komisijai visą informaciją, kurią Komisija mano esant reikalingą siekiant įvertinti, ar laikomasi šiame reglamente nustatytų sąlygų, ypač bendros de minimis pagalbos sumos, kaip apibrėžta šiame reglamente ir kituose de minimis reglamentuose, kurią gavo bet kuri įmonė.

7 straipsnis

Pereinamojo laikotarpio nuostatos

1.  
Šis reglamentas taikomas iki jo įsigaliojimo suteiktai pagalbai, jei ta pagalba atitinka visas šiame reglamente nustatytas sąlygas.
2.  
Nuo 2012 m. balandžio 29 d. iki 2023 m. gruodžio 31 d. suteikta bet kokia individuali de minimis pagalba, atitinkanti Reglamente (ES) Nr. 360/2012 nustatytas sąlygas, nėra laikoma atitinkančia visus Sutarties 107 straipsnio 1 dalyje nustatytus kriterijus ir todėl jai netaikomas Sutarties 108 straipsnio 3 dalyje numatytas reikalavimas pranešti.
3.  
Pasibaigus šio reglamento galiojimo laikui, bet kokia šio reglamento sąlygas atitinkanti de minimis pagalba gali būti toliau teisėtai teikiama dar šešių mėnesių laikotarpiu.
4.  
Kol centrinis registras nesukurtas ir jame nesukaupiama trejų metų informacija, įmonei de minimis pagalbą pagal šį reglamentą ketinanti suteikti valstybė narė tą įmonę informuoja raštu ar elektroniniu būdu apie pagalbos sumą, išreikštą bendruoju subsidijos ekvivalentu, ir jos de minimis pobūdį, pateikdama tiesioginę nuorodą į šį reglamentą. Jeigu de minimis pagalba pagal šį reglamentą schemos pagrindu teikiama skirtingoms įmonėms ir pagal schemą toms įmonėms teikiamos skirtingos individualios pagalbos sumos, atitinkama valstybė narė gali nuspręsti laikytis įpareigojimo pranešdama įmonėms apie sumą, prilygstančią pagal tą schemą suteiktinai didžiausiai pagalbos sumai. Tokiais atvejais fiksuoto dydžio suma bus remiamasi sprendžiant, ar neviršyta šio reglamento 3 straipsnio 2 dalyje nustatyta viršutinė riba. Prieš teikdama pagalbą valstybė narė iš atitinkamos įmonės gauna raštišką arba elektroninę deklaraciją apie visą kitą per bet kurį trejų metų laikotarpį gautą de minimis pagalbą, kuriai taikomas šis reglamentas arba kiti de minimis reglamentai.

8 straipsnis

Įsigaliojimas ir taikymo laikotarpis

Šis reglamentas įsigalioja 2024 m. sausio 1 d.

Jis taikomas iki 2030 m. gruodžio 31 d.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.



( 1 )  2013 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1379/2013 dėl bendro žvejybos ir akvakultūros produktų rinkų organizavimo, kuriuo iš dalies keičiami Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1184/2006 ir (EB) Nr. 1224/2009 ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 104/2000 (OL L 354, 2013 12 28, p. 1).

( 2 ►C1   2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 1408/2013 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai žemės ūkio sektoriuje (OL L 352, 2013 12 24, p. 9), 2014 m. birželio 27 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 717/2014 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai žuvininkystės ir akvakultūros sektoriuje (OL L 190, 2014 6 28, p. 45) ir Reglamentas (ES) 2023/2831. ◄

Top