02015R0378 — LT — 26.04.2017 — 001.001

---

Šis tekstas yra skirtas tik informacijai ir teisinės galios neturi. Europos Sąjungos institucijos nėra teisiškai atsakingos už jo turinį. Autentiškos atitinkamų teisės aktų, įskaitant jų preambules, versijos skelbiamos Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje ir pateikiamos svetainėje „EUR-Lex“. Oficialūs tekstai tiesiogiai prieinami naudojantis šiame dokumente pateikiamomis nuorodomis

►B	KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2015/378 2015 m. kovo 2 d. kuriuo nustatomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 514/2014 taikymo taisyklės, susijusios su metinio sąskaitų patvirtinimo procedūros ir atitikties patvirtinimo procedūros įgyvendinimu (OL L 064 2015.3.7, p. 30)

iš dalies keičiamas:

		Oficialusis leidinys
		Nr.	puslapis	data
►M1	KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2017/646 2017 m. balandžio 5 d.	L 92	36	6.4.2017

---

▼B

KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2015/378

2015 m. kovo 2 d.

kuriuo nustatomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 514/2014 taikymo taisyklės, susijusios su metinio sąskaitų patvirtinimo procedūros ir atitikties patvirtinimo procedūros įgyvendinimu

1 straipsnis

Metinis sąskaitų patvirtinimas

1.  Komisija įvertina kiekvieno projekto, apie kurį pranešta metinio likučio mokėjimo prašyme, nurodytame Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2015/377 ( 1 ) 1 straipsnyje, tinkamumą atsižvelgdama į specialiųjų reglamentų, apibrėžtų Reglamente (ES) Nr. 514/2014, tikslus ir nacionalinės programos, patvirtintos pagal Reglamento (ES) Nr. 514/2014 14 straipsnį, tikslus.

Priimdama sprendimą dėl metinio likučio mokėjimo Komisija taip pat atsižvelgia į informaciją, pateiktą:

2.  Komisija patvirtina visas sąskaitose nurodytas sumas, jei nekyla jokių abejonių dėl sąskaitose pateiktos informacijos išsamumo, tikslumo ir teisingumo.

3.  Komisija gali reikalauti pateikti papildomos informacijos, jeigu mokėjimo prašyme pateikta neišsami arba neaiški informacija arba nustatyta neatitikimų, skirtingų aiškinimo galimybių arba nenuoseklumo.

4.  Atitinkama valstybė narė Komisijos prašymu iki tame prašyme nustatyto termino pateikia papildomą informaciją. Pateisinamais atvejais iki termino pabaigos gavusi valstybės narės prašymą Komisija gali priimti prašymą informaciją pateikti vėliau ir nustatyti naują terminą.

Jei atitinkama valstybė narė per nustatytą terminą nepateikia papildomos informacijos arba jei atsakymas yra nepatenkinamas, sprendimą dėl sąskaitų patvirtinimo Komisija gali priimti remdamasi turima informacija.

5.  Komisija informuoja valstybę narę apie savo sprendimą dėl metinio likučio mokėjimo ir nurodo neapmokėtų sąskaitų ir sąskaitose esančių sumų pagrindimą.

Jei Komisija neapmoka sąskaitų ar sąskaitose esančių sumų, valstybė narė gali pateikti papildomą informaciją, kad sąskaitos arba sumos būtų persvarstytos kitais finansiniais metais.

▼M1

6.  Jeigu sprendime dėl N finansinių metų metinių sąskaitų patvirtinimo Komisijos patvirtinta suma yra mažesnė negu N finansinių metų metinio išankstinio finansavimo suma, pastaroji suma patvirtinama išskaitant pirmąją. Bet kokia likusi išankstinio finansavimo suma patvirtinama per kitas patvirtinimo procedūras.

Pirma pastraipa taikoma ir tais atvejais, kai valstybė narė pateikia metines ataskaitas, pagal kurias mokėjimų nebuvo.

▼M1 —————

▼B

8.  Šio straipsnio 1–5 dalys susigrąžintoms sumoms taikomos mutatis mutandis.

2 straipsnis

Komisijos atliekamas atitikties patvirtinimas ir finansinės pataisos

1.  Jeigu Komisija mano, kad išlaidos patirtos nesilaikant Sąjungos ir nacionalinių taisyklių, ji pateikia tokias išvadas atitinkamai valstybei narei, nurodo taisomąsias priemones, reikalingas užtikrinti, kad ateityje būtų laikomasi taisyklių, ir nurodo finansinių pataisų lygį, kuris, jos manymu, atitinka jos išvadas.

Išvadų pranešimas pateikiamas pagal Reglamento (ES) Nr. 514/2014 47 straipsnio 5 dalį ir jame daroma nuoroda į šį straipsnį.

2.  Valstybė narė turi atsakyti per du mėnesius nuo pranešimo gavimo. Atsakydama valstybė narė visų pirma turi galimybę:

Pateisinamais atvejais Komisija, gavusi pagrįstą prašymą iš valstybės narės, gali leisti pratęsti dviejų mėnesių laikotarpį ne daugiau kaip dviem mėnesiais. Prašymą Komisijai reikia nusiųsti, kol pradinis dviejų mėnesių laikotarpis dar nepasibaigęs.

3.  Remdamasi informacija, gauta per atitikties patvirtinimo procedūrą, Komisija oficialiai praneša savo išvadas valstybei narei.

4.  Pateikusi valstybėms narėms savo išvadas Komisija, jei reikia, priima vieną ar daugiau sprendimų pagal Reglamento (ES) Nr. 514/2014 47 straipsnį, kad iš Sąjungos lėšų nebūtų finansuojamos išlaidos, patirtos nesilaikant Sąjungos taisyklių.

Kol valstybė narė įgyvendins taisomąsias priemones Komisija gali toliau vykdyti atitikties patvirtinimo procedūras.

3 straipsnis

Sprendimas nepradėti arba nebetęsti atitikties patvirtinimo procedūros

Komisija gali nuspręsti nepradėti arba nebetęsti atitikties patvirtinimo procedūros pagal Reglamento (ES) Nr. 514/2014 47 straipsnį, kai ji mano, kad galimos finansinės pataisos dėl nustatyto reikalavimų nesilaikymo, neviršytų 50 000 EUR ir 2 % konkrečių išlaidų, kurios laikomos neatitinkančiomis reikalavimų.

▼M1

3a straipsnis

Valdymo ir kontrolės sistemos veiksmingo veikimo trūkumų nustatymo kriterijai

1.  Komisija valdymo ir kontrolės sistemos veiksmingo veikimo vertinimą grindžia visų valstybių narių, Komisijos tarnybų ir Audito Rūmų atliktų auditų rezultatais, Europos kovos su sukčiavimu tarnybos atliktų tyrimų rezultatais arba bet kokia kita informacija apie Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1042/2014 ( 2 ) 2 straipsnio 1 dalyje nurodytų paskyrimo kriterijų laikymąsi.

Komisija vertina nacionalinės programos vidaus kontrolės aplinką, atsakingosios institucijos vykdomą valdymo ir kontrolės veiklą, audito institucijos vykdomą kontrolės ir audito veiklą, o vertinimas grindžiamas atitikties pagrindiniams reikalavimams, nustatytiems priedo 1 lentelėje, patikrinimu.

2.  Atitiktis 1 dalyje nurodytiems pagrindiniams reikalavimams pagal priedo 2 lentelėje nurodytas kategorijas padeda įvertinti kiekvienos kompetentingos institucijos veiksmingą veikimą ir padaryti bendrą išvadą dėl valdymo ir kontrolės sistemos. Darant bendrą išvadą dėl valdymo ir kontrolės sistemos atsižvelgiama į bet kokius atsakomybę lengvinančius arba sunkinančius veiksnius.

3.  Jei nustatoma, kad bet kuris iš priedo 1 lentelėje nurodytų 2, 4, 5, 8, 11, 12 arba 14 reikalavimų arba du ar daugiau iš kitų toje lentelėje nurodytų reikalavimų patenka į priedo 2 lentelėje nurodytą 3 arba 4 kategoriją, tai laikoma reikšmingu valdymo ir kontrolės sistemos veiksmingo veikimo trūkumu.

3b straipsnis

Finansinių pataisų taikymo ir jų dydžio nustatymo kriterijai

1.  Komisija taiko finansines pataisas, kai nustato vieną ar daugiau pavienių ar sisteminių pažeidimų arba vieną ar daugiau valdymo ir kontrolės sistemos veiksmingo veikimo trūkumų („sistemos trūkumai“).

Šiame reglamente pažeidimas – tai bet koks Sąjungos ar nacionalinės teisės pažeidimas arba nacionalinių taisyklių pažeidimas dėl paramos gavėjo ar gavėjų veikimo arba neveikimo, kuris daro arba galėtų daryti žalą Europos Sąjungos bendrajam biudžetui, į jį įtraukiant nepagrįstų išlaidų.

Jei įmanoma, finansinės pataisos suma nustatoma kiekvienu konkrečiu atveju atskirai ir visiškai atitinka į Sąjungos bendrąjį biudžetą netinkamai įtrauktas išlaidas.

Jeigu Komisija nustato pažeidimų visos nacionalinės programos arba jos dalies išlaidų reprezentatyvioje imtyje, bet ekonomiškai nenaudinga tikrinti kitų išlaidų tvarkingumo, pataisa gali būti nustatoma ekstrapoliuojant imties nagrinėjimo rezultatus likusioje tiriamojoje visumoje, iš kurios ji paimta.

Jeigu Komisija nustato sisteminių pažeidimų arba sistemos trūkumų, bet net jei ir taikant ekstrapoliaciją neįmanoma tiksliai nustatyti pataisos dydžio, sistemos dalies, kuriai padaryta įtaka, deklaruotoms išlaidoms taikoma fiksuotosios normos pataisa, laikantis 2 ir 3 dalyse išdėstytų orientacinių kriterijų ir skalių.

Fiksuotosios normos pataisos taip pat gali būti taikomos nustačius pavienių pažeidimų.

2.  Fiksuotosios normos pataisos dydis nustatomas atsižvelgiant į šiuos veiksnius:

3.  Pataisos dydis nustatomas taip:

Laikantis proporcingumo principo ši norma gali būti sumažinta iki 2 %, jeigu dėl pažeidimo arba sistemos trūkumo pobūdžio ar dydžio 5 % pataisos norma nepateisinama.

4.  Jeigu, kompetentingai institucijai nesiėmus tinkamų taisomųjų priemonių po to, kai finansiniais metais imta taikyti finansinė pataisa, tas pats trūkumas (-ai) arba pažeidimas (-ai) nustatomas (-i) ir paskesniais finansiniais metais, dėl tebeegzistuojančio trūkumo (-ų) arba pažeidimo (-ų) fiksuotosios normos pataisos norma gali būti padidinta iki dydžio, neviršijančio kito didesnio 3 dalyje nurodytos skalės dydžio.

▼B

4 straipsnis

Įsigaliojimas

Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas pagal Sutartis privalomas visas ir tiesiogiai taikomas valstybėse narėse.

▼M1

---

PRIEDAS

Pagrindiniai valdymo ir kontrolės sistemoms taikomi reikalavimai ir jų klasifikacija atsižvelgiant į veiksmingą tų sistemų veikimą

(kaip nurodyta Įgyvendinimo reglamento (ES) 2015/378 3a straipsnyje)

---

( 1 ) 2015 m. kovo 2 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2015/377, kuriuo pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 514/2014, kuriuo nustatomos Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo ir policijos bendradarbiavimo, nusikalstamumo prevencijos, kovos su juo ir krizių valdymo finansinės paramos priemonės bendrosios nuostatos, nustatomi metinio likučio mokėjimui reikalingų dokumentų pavyzdžiai (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 17).

( 2 ) 2014 m. liepos 25 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 1042/2014 dėl papildomų Reglamento (ES) Nr. 514/2014 nuostatų dėl atsakingų institucijų skyrimo, valdymo ir kontrolės pareigų ir dėl audito institucijų statuso bei įsipareigojimų (OL L 289, 2014 10 3, p. 3).