Byla C-20/05

Baudžiamoji byla

prieš

Karl Josef Wilhelm Schwibbert

(Tribunale civile e penale di Forlì prašymas priimti prejudicinį sprendimą)

„Direktyva 98/34/EB — Informacijos apie techninius standartus ir reglamentus teikimo tvarka — Pareiga pateikti techninių reglamentų projektus — Nacionalinis įstatymas, įpareigojantis parduodamus kompaktinius diskus žymėti nacionalinės įstaigos, kuriai pavesta rinkti autorinį atlyginimą, skiriamuoju žymeniu — Sąvoka „techninis reglamentas““

Generalinės advokatės V. Trstenjak išvada, pateikta 2007 m. birželio 28 d.   I - 9450

2007 m. lapkričio 8 d. Teisingumo Teismo (trečioji kolegija) sprendimas   I - 9468

Sprendimo santrauka

1. Prejudiciniai klausimai – Priimtinumas – Būtinybė Teisingumo Teismui pakankamai patikslinti faktines aplinkybes ir teisės nuostatas

   (EB 234 straipsnis; Teisingumo Teismo statuto 20 straipsnis)

2. Teisės aktų derinimas – Informacijos apie techninius standartus, reglamentus ir informacinės visuomenės paslaugų taisykles teikimo tvarka – Direktyva 98/34

   (Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 98/34 1 straipsnio 3 ir 11 punktai bei 8 straipsnio 1 dalis)

1.  Sprendimuose dėl prašymo priimti prejudicinį sprendimą pateikta informacija turi ne tik leisti Teisingumo Teismui pateikti naudingą atsakymą, bet ir suteikti valstybių narių vyriausybėms bei kitoms suinteresuotosioms šalims galimybę pateikti pastabas pagal Teisingumo Teismo statuto 20 straipsnį. Teisingumo Teismas turi užtikrinti, kad ši galimybė būtų išsaugota, atsižvelgiant į tai, jog pagal minėtą nuostatą suinteresuotosioms šalims įteikiami tik sprendimai dėl prašymo priimti prejudicinį sprendimą. Taigi būtina, kad klausimą pateikęs nacionalinis teismas pateiktų minimalius paaiškinimus dėl prašomų išaiškinti Bendrijos nuostatų pasirinkimo priežasčių bei ryšio, kurį jis nustato tarp šių nuostatų ir byloje taikytinų nacionalinės teisės aktų.

   (žr. 21 punktą)

2.  Direktyva 98/34/EB, nustatanti informacijos apie techninius standartus ir reglamentus ir informacinės visuomenės paslaugų taisykles teikimo tvarką, iš dalies pakeista Direktyva 98/48/EB, turi būti aiškinama taip, kad nacionalinės teisės nuostatos, kurios, įgyvendinus Direktyvą 83/189, nustatančią informacijos apie techninius standartus ir reglamentus teikimo tvarką, įtvirtino pareigą nurodytu skiriamuoju žymeniu žymėti kompaktinius diskus, kuriuose yra vaizdinio meno kūriniai, siekiant juos parduoti atitinkamoje valstybėje narėje, yra techninis reglamentas, kuriuo, jeigu apie jį nebuvo pranešta Komisijai, negalima remtis prieš privatų asmenį.

   Iš tiesų, atsižvelgiant į tai, kad tokiu skiriamuoju žymeniu, kuriuo siekiama informuoti vartotojus ir nacionalinės valdžios institucijas, jog reprodukcijos yra teisėtos, žymima pati laikmena, kurioje saugomas intelektinis kūrinys, t. y. pats gaminys, ir todėl jam taikomi atitinkamiems gaminiams skirti reikalavimai, susiję su žymėjimu ir ženklinimu etiketėmis, toks žymuo sudaro techninę specifikaciją Direktyvos 98/34 1 straipsnio 3 punkto prasme, reiškiančią, kad nacionalinė priemonė būtinai daro nuorodą į patį gaminį ar jo pakuotę. Todėl, kadangi parduodant kompaktinius diskus ši specifikacija de jure yra privaloma, ji yra techninis reglamentas direktyvos 1 straipsnio 11 punkto pirmosios pastraipos prasme.

   Naujų laikmenų, pavyzdžiui, kompaktinių diskų, įtraukimas į pareigos žymėti nurodytu skiriamuoju žymeniu taikymo sritį turi būti laikomas minėtos direktyvos 8 straipsnio 1 dalies trečiojoje pastraipoje nurodyto techninio reglamento projekto pakeitimu ir todėl apie jį turėjo būti pranešta Komisijai, jeigu įgyvendinus Direktyvą 83/189 buvo nuspręsta pareigą žymėti minėtu žymeniu taikyti ir nagrinėjamiems gaminiams, o tai yra aplinkybė, kurią nacionalinis teismas turi patikrinti. Tokiu atveju privatūs asmenys šio techninio reglamento netaikymu gali remtis nacionaliniame teisme, kuris turi atsisakyti jį taikyti.

   (žr. 35–37, 40–42, 44, 45 punktus ir rezoliucinę dalį)