Susitarimai su Kanada muitinių veiklos srityje

 

DOKUMENTAI, KURIŲ SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Tarybos sprendimas 98/18/EB dėl ES ir Kanados susitarimo dėl muitinių reikalų sudarymo

ES ir Kanados susitarimas dėl muitinių reikalų

Tarybos sprendimas 2014/941/ES dėl tiekimo grandinės saugumo

ES ir Kanados susitarimas dėl tiekimo grandinės saugumo

KOKS ŠIŲ SPRENDIMŲ IR SUSITARIMŲ TIKSLAS?

• Sprendimu 98/18/EB siekiama pagerinti bendradarbiavimą tarp administracinių institucijų, atsakingų už muitinės įstatymų* taikymą.
• Pagal ES ir Kanados susitarimą dėl muitinių reikalų šalys įsipareigoja didinti muitinių bendradarbiavimo lygį, pirmiausia supaprastindamos ir suvienodindamos jų procedūras.
• Sprendimu 2014/941/ES siekiama išplėsti pradinį susitarimą dėl muitinių reikalų sudarant naują susitarimą, apimantį tiekimo grandinės saugumą.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

ES ir Kanados susitarimas dėl muitinių reikalų

Muitinių bendradarbiavimas

Šalys įsipareigoja plėtoti muitinių bendradarbiavimą:

• supaprastindamos ir suvienodindamos savo muitinių procedūras;
• nagrinėdamos priemones, skirtas su muitinėmis susijusioms problemoms spręsti;
• keičiantis darbuotojais;
• kompiuterizuodamos muitinių procedūras ir formalumus.

Tarpusavio administracinė pagalba

Šalys įsipareigoja padėti viena kitai, kai to yra paprašoma arba savo iniciatyva. Jos keičiasi visa reikalinga informacija, padedančia užtikrinti tinkamą muitinės įstatymų taikymą ir visų muitinės įstatymų pažeidimų prevenciją, tyrimą ir kovą su jais. Siekdamos šių tikslų jos informuoja viena kitą apie bet kokius naujus teisės aktų vykdymo metodus ir bet kokias naujas tendencijas bei priemones, susijusias su muitinės įstatymų pažeidimais.

Muitinės taip pat teikia viena kitai informaciją apie veiksmus, kurių buvo imtasi arba kurie planuojami kitos susitariančiosios šalies teritorijoje ir kuriais pažeidžiami arba įtariama, kad pažeidžiami muitinės įstatymai.

Pagalba pateikus prašymą

Muitinė, į kurią kreipiamasi*, informuoja prašymą pateikusią muitinę* apie muitinės įstatymus ir procedūras, taikomas jos teritorijoje ir reikšmingas prašymams, susijusiems su muitinės įstatymų pažeidimu. Ši informacija gali būti susijusi su neteisėtomis eksporto ir importo procedūromis tarp dviejų susitariančiųjų šalių ir su taikoma muitinės procedūra.

Susitarime taip pat numatoma speciali priežiūra asmenims, kurie pažeidė muitinės įstatymus arba yra įtariami tokiais pažeidimais. Priežiūra taip pat gali būti taikoma prekėms, kurios naudojamos nelegaliai prekybai ir šiuo tikslu naudojamoms transporto priemonėms bei patalpoms.

Savo iniciatyva teikiama pagalba

Viena šalis gali savo iniciatyva teikti informaciją rimtais atvejais, kuriais gali būti padaryta rimta žala ekonomikai, visuomenės sveikatai, viešajam saugumui ar kitam kitos susitariančiosios šalies gyvybiškai svarbiam interesui.

Formalieji pagalbos aspektai ir išimtys

• Prašymai turi būti sudaryti raštu, išskyrus skubius atvejus, kai galima teikti prašymus žodžiu, tačiau vėliau juos reikia patvirtinti raštu. Prašymuose turi būti nurodyta:
  • duomenys apie prašymą pateikusią muitinę;
  • prašoma priemonė;
  • prašymo objektas ir jo pateikimo priežastis;
  • su prašymu susiję teisės aktai ir
  • asmenų, dėl kurių atliekamas tyrimas, duomenys.
• Šalis, kuriai pateiktas prašymas, gali atsisakyti suteikti pagalbą, jei ją teikiant gali būti pakenkta šalies suverenitetui, saugumui, viešajai tvarkai ar kitiems gyvybiškai svarbiems interesams. Pareiga suteikti pagalbą gali būti įvykdyta vėliau, jei tai gali trukdyti tyrimui, baudžiamajam persekiojimui ar procesiniam veiksmui.
• Susitarime yra konfidencialumo sąlygos, susijusios su teikiama informacija. Asmens duomenys ypač griežtai saugomi.
• Susitarime numatoma sukurti Jungtinį muitinių bendradarbiavimo komitetą, kuris rūpintųsi tinkamu šio susitarimo įgyvendinimu ir nagrinėtų visus klausimus, susijusius su šio susitarimo taikymu.

Muitinių bendradarbiavimas tiekimo grandinės saugumo srityje

• Remiantis Sprendimu 2014/941/ES šalių muitinių bendradarbiavimas buvo išplėstas ir apima tiekimo grandinės saugumą. Remiantis šiuo susitarimu ES ir Kanada siekia apsaugoti logistikos grandinę ir sykiu supaprastinti teisėtą prekybą.
• Susitarime aptariami šie aspektai:
  • nustatomi minimalūs rizikos valdymo standartai;
  • siekiama abipusiai pripažinti rizikos valdymo metodus, rizikos standartus, saugumo patikras, konteinerių saugumo ir verslo partnerystės programas, įskaitant lygiavertes palankesnių prekybos sąlygų sudarymo priemones;
  • keičiamasi informacija apie tiekimo grandinės saugumą ir rizikos valdymą, kai ši informacija yra konfidenciali ir jai taikomi asmens duomenų apsaugos reikalavimai;
  • sukuriama duomenų (įskaitant išankstinę informaciją, pateikiamą prieš prekių įvežimą ir išvežimą) mainų sąsaja;
  • kuriama strategija, kuri sudarytų sąlygas muitinėms bendradarbiauti krovinių tikrinimo srityje.

NUO KADA TAIKOMI ŠIE SPRENDIMAI IR SUSITARIMAI?

Sprendimas 98/18/EB taikomas nuo 1997 m. lapkričio 27 d. Susitarimas įsigaliojo 1998 m. sausio 1 d.

Sprendimas 2014/94/ES taikomas nuo 2013 m. birželio 27 d. Susitarimas dėl tiekimo grandinės saugumo įsigaliojo 2013 m. lapkričio 1 d.

KONTEKSTAS

Daugiau informacijos žr.:

• ES ir Kanados muitinių bendradarbiavimas (Europos Komisija).

SVARBIAUSIOS SĄVOKOS

PAGRINDINIAI DOKUMENTAI

1997 m. lapkričio 27 d. Tarybos sprendimas 98/18/EB dėl Europos bendrijos ir Kanados susitarimo dėl muitinių bendradarbiavimo ir abipusės paramos muitinių reikalais sudarymo (OL L 7, 1998 1 13, p. 37)

Susitarimas tarp Europos bendrijos ir Kanados dėl muitinių bendradarbiavimo ir abipusės pagalbos muitinių veiklos srityje (OL L 7, 1998 1 13, p. 38–45)

2013 m. birželio 27 d. Tarybos sprendimas 2014/941/ES dėl Europos Sąjungos ir Kanados susitarimo dėl muitinių bendradarbiavimo tiekimo grandinės saugumo srityje sudarymo (OL L 367, 2014 12 23, p. 8–9)

Europos Sąjungos ir Kanados susitarimas dėl muitinių bendradarbiavimo tiekimo grandinės saugumo srityje (OL L 367, 2014 12 23, p. 10–13)

paskutinis atnaujinimas 07.11.2017