Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas

 

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Reglamentas (ES) Nr. 516/2014, kuriuo įsteigiamas Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas

KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?

Šiuo reglamentu įsteigiamas Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas (PMIF), kuriuo siekiama prisidėti prie veiksmingo migracijos srautų valdymo ir Europos Sąjungos (ES) bendros imigracijos ir prieglobsčio politikos įgyvendinimo ir plėtojimo.

ES PMIF turi keturis pagrindinius tikslus:

• stiprinti ir plėtoti visus bendros Europos prieglobsčio sistemos aspektus, įskaitant jos išorės aspektą;
• remti į ES valstybes nares nukreiptą teisėtą migraciją, atitinkančią jų ekonominius ir socialinius poreikius, pavyzdžiui, darbo rinkos poreikius, ir skatinti ES nepriklausančių šalių piliečių veiksmingą integraciją;
• stiprinti valstybių narių grąžinimo strategijas, kuriose būtų akcentuojamas grąžinimo tvarumas ir veiksminga readmisija kilmės šalyse;
• stiprinti valstybių narių solidarumą ir dalijimąsi atsakomybe, visų pirma kiek tai susiję su valstybėmis narėmis, kurioms migrantų ir prieglobsčio prašytojų srautai daro didžiausią poveikį.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Visos valstybės narės (išskyrus Daniją, kuri nedalyvauja šiame fonde) parengia nacionalines programas ir jose nurodo iniciatyvas, kuriomis bus siekiama PMIF reglamente išdėstytų tikslų.

Tarp tokių iniciatyvų yra priemonės, skirtos remti:

• priėmimo ir prieglobsčio sistemas (pavyzdžiui, tobulinant administracines struktūras, mokant personalą taikyti prieglobsčio procedūras ir plėtojant sulaikymą pakeičiančias priemones);
• integracijos priemones, ypač vietos lygmeniu (pavyzdžiui, rengiant mokymus ir teikiant paslaugas ES nepriklausančių šalių piliečiams bei dalijantis geriausia valstybių narių praktika);
• savanoriško grįžimo programas, reintegracijos priemones ir kt.

Nors didžiausia fondo biudžeto dalis skiriama nacionalinėms programoms, tam tikra jo dalis naudojama ir ES lygmens iniciatyvoms, pagalbai ekstremaliosios situacijos atveju, Europos migracijos tinklui bei techninei pagalbai, kuri teikiama Europos Komisijos iniciatyva, finansuoti.

Konkrečios iniciatyvos

Be asignavimų, skirtų nacionalinėms programoms, valstybės narės gali gauti papildomą sumą konkrečioms iniciatyvoms įgyvendinti. Šioms iniciatyvoms (nurodytoms II priede) vykdyti reikia valstybių narių bendradarbiavimo ir jos turi duoti ES didelės papildomos naudos.

ES programa dėl perkėlimo į ES

Kiekviena valstybė narė kas dvejus metus taip pat gali gauti papildomą sumą, pagrįstą vienkartine 6 000 eurų išmoka už kiekvieną į ES perkeltą asmenį, kuri padidinama iki 10 000 eurų už bendrus prioritetus (pavyzdžiui, regionines apsaugos programas) ir už pažeidžiamas asmenų grupes.

Biudžetas

2014–2020 m. fondo įgyvendinimo finansinis paketas iš pradžių buvo 3,137 mlrd. eurų, tačiau vėliau jis buvo padidintas daugiau nei dvigubai, daugiausia dėl 2015–2016 m. migracijos krizės. Daugiau informacijos apie fondo įgyvendinimą pateikiama Reglamente (ES) Nr. 514/2014 (žr. santrauką).

2022 m. vasario mėn. Rusijai įsiveržus į Ukrainą, kelias valstybes nares pasiekė perkeltųjų asmenų antplūdis iš Ukrainos. Dėl to vėl didėja spaudimas valstybių narių finansiniams ištekliams, joms siekiant patenkinti neatidėliotinus poreikius migracijos, sienų valdymo ir saugumo srityse. Iš dalies keičiančiu Reglamentu (ES) 2022/585 užtikrinamas lankstumas, suteikiant valstybėms narėms galimybę išimties tvarka naudoti nepanaudotus išteklius, gautus iš 2014–2020 m. PMIF, ir taip padedant joms spręsti naujas ar nenumatytas aplinkybes, susijusias su prieglobsčiu ir migracijos valdymu. Be to, 2014–2020 m. vidaus reikalų fondų įgyvendinimo laikotarpis pratęsiamas vieniems metams.

Sprendimu (ES) 2022/1928 patvirtinamas Airijos dalyvavimas įgyvendinant Reglamentą (ES) 2022/585.

Reglamentu (ES) 2021/1147 įsteigiamas naujas PMIF 2021–2027 m. laikotarpiui (žr. santrauką).

Sprendimu (ES) 2022/507 patvirtinamas Airijos dalyvavimas įgyvendinant Reglamentą (ES) 2022/1147.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?

Šis reglamentas taikomas nuo 2014 m. sausio 1 d.

KONTEKSTAS

Daugiau informacijos žr.:

• Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas (2014–2020 m.) (Europos Komisija).

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2014 m. balandžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 516/2014, kuriuo įsteigiamas Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas ir iš dalies keičiamas Tarybos sprendimas 2008/381/EB ir panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos sprendimai Nr. 573/2007/EB ir Nr. 575/2007/EB bei Tarybos sprendimas 2007/435/EB (OL L 150, 2014 5 20, p. 168–194)

Vėlesni Reglamento (ES) Nr. 516/2014 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pagrindinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2022 m. spalio 11 d. Komisijos sprendimas (ES) 2022/1928, kuriuo patvirtinamas Airijos dalyvavimas įgyvendinant Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2022/585, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 514/2014, kuriuo nustatomos Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo ir policijos bendradarbiavimo, nusikalstamumo prevencijos, kovos su juo ir krizių valdymo finansinės paramos priemonės bendrosios nuostatos, Reglamentas (ES) Nr. 516/2014, kuriuo įsteigiamas Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas ir Reglamentas (ES) 2021/1147, kuriuo nustatomas Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas (OL L 265, 2022 10 12, p. 81–82)

2022 m. kovo 29 d. Komisijos sprendimas (ES) 2022/507, kuriuo patvirtinamas Airijos dalyvavimas įgyvendinant Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2021/1147, kuriuo nustatomas Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas (OL L 102, 2022 3 30, p. 33)

2021 m. liepos 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/1147, kuriuo nustatomas Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas (OL L 251, 2021 7 15, p. 1–47)

Žr. konsoliduotą versiją.

2019 m. spalio 15 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2020/445, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 516/2014, kuriuo įsteigiamas Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas, II priedas (OL L 94, 2020 3 27, p. 1–2)

2018 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/2000, kuriuo dėl pakartotinio įsipareigojimo skirti likusias sumas, numatytas Tarybos sprendimų (ES) 2015/1523 ir (ES) 2015/1601 įgyvendinimui paremti, arba dėl tų sumų skyrimo kitiems veiksmams pagal nacionalines programas iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 516/2014 (OL L 328, 2018 12 21, p. 78–81)

2014 m. balandžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 514/2014, kuriuo nustatomos Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo ir policijos bendradarbiavimo, nusikalstamumo prevencijos, kovos su juo ir krizių valdymo finansinės paramos priemonės bendrosios nuostatos (OL L 150, 2014 5 20, p. 112–142)

Žr. konsoliduotą versiją.

paskutinis atnaujinimas 14.12.2022