Išimtis specializacijos susitarimams (nuo 2023 m.)

 

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Reglamentas (ES) 2023/1067 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 101 straipsnio 3 dalies taikymo tam tikrų rūšių specializacijos susitarimams

KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?

• Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 101 straipsnio 1 dalimi draudžiami konkurenciją ribojantys įmonių susitarimai. Tačiau SESV 101 straipsnio 3 dalyje numatoma išimtis susitarimams, kurių nauda viršija jų neigiamą poveikį.
• Reglamentu nustatoma, kad SESV 101 straipsnio 3 dalis taikoma tam tikrų rūšių specializacijos susitarimams*, kurie atitinka tam tikras sąlygas, netaikant jiems SESV 101 straipsnio 1 dalyje nustatyto draudimo. Šiems susitarimams taikoma teisinė apsauga, todėl nereikia atskirai vertinti jų suderinamumo su SESV 101 straipsniu.
• Reglamentu siekiama užtikrinti veiksmingą konkurencijos apsaugą ir teisinį aiškumą įmonėms.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Susitarimų, kuriems taikomas šis reglamentas, rūšys

Reglamentas apima trijų rūšių gamybos susitarimus, kurie kartu vadinami specializacijos susitarimais:

• vienašalės specializacijos susitarimus*,
• abipusės specializacijos susitarimus*,
• bendros gamybos susitarimus*.

Reglamentas taip pat taikomas specializacijos susitarimams, kuriuose:

• yra nuostatų, susijusių su intelektinės nuosavybės teisių perleidimu ar licencijų suteikimu vienai ar daugiau šalių, jei tos nuostatos yra būtinos susitarimui įgyvendinti ir nėra jo pagrindinis tikslas;
• nustatomi išimtinio pirkimo arba išimtinio tiekimo įsipareigojimai;
• nustatoma, kad specializacijos produktai* bus platinami bendrai.

Rinkos dalies riba

• Reglamentu nustatyta išimtis taikoma su sąlyga, kad šalių bendra rinkos dalis neviršija 20 proc. atitinkamos (-ų) rinkos (-ų), kuriai (-ioms) priklauso specializacijos produktai. Jei specializacijos produktai yra tarpiniai produktai, kuriuos viena ar daugiau šalių naudoja tik kaip išteklius galutinės grandies produktams gaminti ir viena ar daugiau šalių juos parduoda, bendra šalių rinkos dalis turi neviršyti 20 proc. atitinkamos (-ų) rinkos (-ų), kuriai (-ioms) priklauso galutinės grandies produktas.
• Jei šalių bendra rinkos dalis iš pradžių neviršija 20 proc., bet vėliau tą lygį viršija, išimtis taikoma dar dvejus iš eilės einančius kalendorinius metus.
• Rinkos dalys apskaičiuojamos remiantis pardavimo rinkoje verte. Jei nėra duomenų apie pardavimo rinkoje vertę, gali būti naudojama kita patikima rinkos informacija, įskaitant pardavimo rinkoje apimtį.

Griežti apribojimai

Išimtis netaikoma specializacijos susitarimams, kuriais nustatomi „griežti apribojimai“, įskaitant apribojimus, kuriais:

• nustatomos kainos produktus parduodant trečiosioms šalims, išskyrus kainas tiesioginiams klientams pagal bendro platinimo susitarimą;
• apribojama gamybos arba pardavimo apimtis, išskyrus:
  • nuostatas dėl sutarto produktų kiekio pagal vienašalės ar abipusės specializacijos susitarimus,
  • pajėgumo ir gamybos apimties nustatymą pagal bendros gamybos susitarimą,
  • pardavimo tikslų nustatymą pagal bendro platinimo susitarimą;
• pasidalijamos rinkos ar klientai.

Bendrosios išimties panaikinimas

Pagal Reglamento (EB) Nr. 1/2003 29 straipsnį, Europos Komisija arba nacionalinės kompetentingos institucijos gali panaikinti teisę naudotis bendrąja išimtimi, jei jos nustato, kad konkretus specializacijos susitarimas turi poveikį, nesuderinamą su SESV 101 straipsnio 3 dalimi.

Visų pirma Komisija gali pasinaudoti šiuo įgaliojimu, jei atitinkama rinka yra labai koncentruota, o konkurencija labai silpna, pavyzdžiui, dėl:

• kitų rinkos dalyvių individualios padėties rinkoje;
• kitų rinkos dalyvių tarpusavio ryšių, atsiradusių dėl lygiagrečių specializacijos susitarimų;
• šalių ir kitų rinkos dalyvių tarpusavio ryšių.

2023 m. birželio 30 d. jau galiojantiems susitarimams, kurie neatitinka naujųjų bendrosios išimties suteikimo sąlygų, bet atitinka ankstesnės bendrosios išimties suteikimo specializacijos susitarimams sąlygas (Reglamentas (ES) Nr. 1218/2010), taikomos pereinamojo laikotarpio taisyklės. Šiems susitarimams bendroji išimtis taikoma iki 2025 m. birželio 30 d.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?

Šis reglamentas įsigaliojo 2023 m. liepos 1 d. ir bus taikomas iki 2035 m. birželio 30 d.

KONTEKSTAS

• Ankstesnė bendroji išimtis specializacijos susitarimams (Komisijos reglamentas (ES) Nr. 1218/2010) nustojo galioti 2023 m. birželio 30 d., todėl reikėjo naujo reglamento. Reglamentu (ES) 2023/1067 geriau paaiškinamos tam tikros taisyklės ir apimama daugiau gamybos susitarimų.
• Specializacijos susitarimai leidžia įmonėms, turinčioms papildomų įgūdžių ir turto, efektyviau vykdyti veiklą ir pigiau tiekti produktus. Veiksminga konkurencija gali būti naudinga vartotojams.
• Kartu su reglamentu pateikiamos peržiūrėtos horizontaliosios gairės dėl SESV 101 straipsnio taikymo horizontaliesiems bendradarbiavimo susitarimams.
• Daugiau informacijos žr.:
  • Bendrosios išimtys. Horizontalieji susitarimai (Europos Komisija)

SVARBIAUSIOS SĄVOKOS

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2023 m. birželio 1 d. Komisijos reglamentas (ES) 2023/1067 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 101 straipsnio 3 dalies taikymo tam tikrų rūšių specializacijos susitarimams (OL L 143, 2023 6 2, p. 20–26).

SUSIJĘ DOKUMENTAI

Komisijos komunikatas. Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 101 straipsnio taikymo horizontaliesiems bendradarbiavimo susitarimams gairės (OL C 259, 2023 7 21, p. 1–125).

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo suvestinė redakcija. Trečioji dalis – Sąjungos politikos sritys ir vidaus veiksmai. VII antraštinė dalis – Konkurencijos, mokesčių ir teisės aktų derinimo bendrosios taisyklės. 1 skyrius – Konkurencijos taisyklės. 1 skirsnis – Įmonėms taikomos taisyklės. 101 straipsnis (EB sutarties ex 81 straipsnis) (OL L 202, 2016 6 7, p. 88–89).

2002 m. gruodžio 16 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1/2003 dėl konkurencijos taisyklių, nustatytų Sutarties 81 ir 82 straipsniuose, įgyvendinimo (OL L 1, 2003 1 4, p. 1–25).

Vėlesni Reglamento (EB) Nr. 1/2003 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pagrindinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

1971 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 2821/71 dėl Sutarties 85 straipsnio 3 dalies taikymo kai kurioms susitarimų, sprendimų ir suderintų veiksmų rūšims (OL L 285, 1971 12 29, p. 46–48).

Žr. konsoliduotą versiją.

paskutinis atnaujinimas 09.10.2023