ES suteikiamas motorinių transporto priemonių ir jų priekabų patvirtinimas ir rinkos priežiūra
DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:
Reglamentas (ES) 2018/858 dėl motorinių transporto priemonių ir jų priekabų bei tokioms transporto priemonėms skirtų sistemų, komponentų ir atskirų techninių mazgų patvirtinimo ir rinkos priežiūros
KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?
- Šiuo reglamentu nustatomos visoje ES taikomos taisyklės dėl techninių reikalavimų ir procedūrų siekiant užtikrinti, kad naujo tipo motorinės transporto priemonės ir jų priekabos atitiktų ES patvirtintus saugos ir aplinkos apsaugos reikalavimus.
- Juo siekiama:
- didinti transporto priemonių tipo patvirtinimo* ir bandymų kokybę bei nepriklausomumą;
- didinti ES rinkoje jau esančių transporto priemonių patikrų skaičių;
- griežtinti visą ES priežiūros sistemą.
PAGRINDINIAI ASPEKTAI
Taikymo sritis
Šis reglamentas taikomas:
- ne mažiau kaip keturis ratus turinčioms motorinėms transporto priemonėms, skirtoms vežti keleivius (M kategorija);
- ne mažiau kaip keturis ratus turinčioms motorinėms transporto priemonėms, skirtoms vežti krovinius (N kategorija);
- priekaboms (O kategorija).
Tipo patvirtinimas ir bandymas prieš automobilį pateikiant rinkai
- Kad techninės tarnybos galėtų gauti ir išsaugoti ES valstybių narių suteiktą leidimą bandyti ir tikrinti naujus transporto priemonių modelius, remiantis griežtais veiklos kriterijais techninėse tarnybose bus atliekamas reguliarus ir nepriklausomas auditas. Iškilus problemoms, Europos Komisija ir kitos valstybės narės galės ginčyti šiuos leidimus.
- Nacionalinėse tipo patvirtinimo institucijose bus atliekamas Komisijos auditas siekiant užtikrinti, kad atitinkamos taisyklės būtų vykdomos ir visoje ES būtų griežtai prižiūrima, kaip jų laikomasi.
- Komisijos pasiūlymui keisti atlygio mokėjimo sistemą, kad techninės tarnybos atlygį gautų ne tiesiogiai iš gamintojo nepritarta.
Rinkoje esančių automobilių patikros
- Anksčiau priimtos tipo patvirtinimo taisyklės daugiausia taikomos prototipų, pasirinktų iš gamybos linijos, patikroms; šiuo reglamentu įvedama rinkos priežiūra ir iš valstybių narių papildomai reikalaujama vykdyti reguliarias rinkoje jau esančių transporto priemonių patikras vietoje ir viešai skelbti jų rezultatus.
- Dabar visos valstybės narės gali iš karto imtis apsaugos priemonių prieš jų teritorijoje esančias reikalavimų neatitinkančias transporto priemones ir joms nebereikia laukti, kol veiksmų imsis tipo patvirtinimą suteikusi institucija.
Priežiūra
- Komisija gali vykdyti rinkos patikras nepriklausomai nuo ES valstybių narių ir gali inicijuoti atšaukimą iš rinkos visoje ES.
- Ji gali ginčyti techninių tarnybų paskyrimą ir skirti gamintojams arba techninėms tarnyboms iki 30 000 eurų dydžio administracines baudas už kiekvieną reikalavimų neatitinkančią transporto priemonę.
- Komisija vadovaus naujam vykdymo užtikrinimo forumui siekiant užtikrinti vienodesnį atitinkamų ES teisės aktų aiškinimą, visišką reikalavimų nesilaikymo atvejų skaidrumą ir geresnę bei labiau koordinuotą valstybių narių vykdomą rinkos priežiūros veiklą.
Gamintojai
- Be jau galiojančio draudimo naudoti išderinimo įtaisus, kuriais keičiamas veikimas per bandymo procedūras, gamintojai privalo leisti susipažinti su jų automobilių programinės įrangos protokolais, kad būtų galima atlikti išorės patikras.
Saugos reikalavimai ir pažeidžiamų eismo dalyvių apsauga
- Reglamentas (ES) 2018/858 iš dalies pakeičiamas Reglamentu (ES) 2019/2144. Juo atnaujinami ES tipo reikalavimai siekiant užtikrinti bendrąją transporto priemonių saugą ir pažeidžiamų eismo dalyvių, tokių kaip pėstieji ir dviratininkai, apsaugą (žr. santrauką). Taip pat iš dalies keičiamas Reglamento (ES) 2018/858 II priedas, kuriame pateikiami reikalavimai dėl transporto priemonių, sistemų, sudėtinių dalių ir atskirų techninių mazgų ES tipo patvirtinimo.
Keitimasis duomenimis internetu ir pranešimas apie suteiktus ES tipo patvirtinimus
- Komisija priėmė įgyvendinimo aktą – Įgyvendinimo reglamentą (ES) 2020/1812, kuriuo nustatomos keitimosi duomenimis internetu ir pranešimo apie suteiktus ES tipo patvirtinimus pagal Reglamentą (ES) 2018/858 taisyklės.
Keitimasis atitikties liudijimo duomenimis elektroniniu formatu
- Įgyvendinimo reglamentu (ES) 2021/133 nustatomos nuostatos dėl atitikties liudijimo elektroniniu formatu bazinio formato, struktūros ir keitimosi jo duomenimis būdų. Taip siekiama užtikrinti, kad gamintojai ir patvirtinimo institucijos keistųsi atitikties liudijimais vienodai ir kad juose pateikiami duomenų elementai ir pranešimai būtų suderinti.
NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?
- Reglamentas (ES) 2018/858 taikomas nuo 2020 m. rugsėjo 1 d.
- Reglamentas (ES) 2019/2144 taikomas nuo 2022 m. liepos 6 d.
- Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2020/1812 taikomas nuo 2020 m. gruodžio 22 d.
- Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2021/133 taikomas nuo 2023 m. sausio 1 d.
KONTEKSTAS
- ES tipo patvirtinimo direktyva pertvarkyta į tiesiogiai taikytiną reglamentą, o sužinojus, kad kai kurie gamintojai įdiegė sistemas, kuriomis transporto priemonių veikimas atliekant tų transporto priemonių bandymus yra pakeičiamas (išderinimo įtaisai), reglamento vykdymo užtikrinimas sugriežtintas.
- Ši reforma vykdoma įgyvendinant platesnį Komisijos darbą automobilių sektoriuje, kaip išdėstyta komunikate „Europa kelyje“.
- Daugiau informacijos žr.:
SVARBIAUSIOS SĄVOKOS
Tipo patvirtinimas – procedūra, pagal kurią patvirtinimo institucija patvirtina, kad transporto priemonės tipas, sistema, komponentas arba atskiras techninis mazgas atitinka atitinkamas administracines nuostatas ir techninius reikalavimus.
PAGRINDINIS DOKUMENTAS
2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/858 dėl motorinių transporto priemonių ir jų priekabų bei tokioms transporto priemonėms skirtų sistemų, komponentų ir atskirų techninių mazgų patvirtinimo ir rinkos priežiūros, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (EB) Nr. 715/2007 ir (EB) Nr. 595/2009 bei panaikinama Direktyva 2007/46/EB (OL L 151, 2018 6 14, p. 1–218)
Vėlesni Reglamento (ES) Nr. 536/2014 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pradinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.
SUSIJĘ DOKUMENTAI
2021 m. vasario 4 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2021/133, kuriuo įgyvendinamos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2018/858 nuostatos dėl atitikties liudijimo elektroniniu formatu bazinio formato, struktūros ir keitimosi jo duomenimis būdų (OL L 42, 2021 2 5, p. 1–3)
2020 m. gruodžio 1 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2020/1812, kuriuo pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/858 nustatomos keitimosi duomenimis internetu ir pranešimo apie suteiktus ES tipo patvirtinimus taisyklės (OL L 404, 2020 12 2, p. 5–8)
2019 m. lapkričio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/2144 dėl variklinių transporto priemonių, jų priekabų ir joms skirtų sistemų, sudėtinių dalių bei atskirų techninių mazgų tipo patvirtinimo reikalavimų, susijusių su jų bendrąja sauga ir transporto priemonėse esančių asmenų bei pažeidžiamų eismo dalyvių apsauga, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/858 ir panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 78/2009, (EB) Nr. 79/2009 ir (EB) Nr. 661/2009 ir Komisijos reglamentai (EB) Nr. 631/2009, (ES) Nr. 406/2010, (ES) Nr. 672/2010, (ES) Nr. 1003/2010, (ES) Nr. 1005/2010, (ES) Nr. 1008/2010, (ES) Nr. 1009/2010, (ES) Nr. 19/2011, (ES) Nr. 109/2011, (ES) Nr. 458/2011, (ES) Nr. 65/2012, (ES) Nr. 130/2012, (ES) Nr. 347/2012, (ES) Nr. 351/2012, (ES) Nr. 1230/2012 ir (ES) 2015/166 (OL L 325, 2019 12 16, p. 1–40)
Žr. konsoliduotą versiją.
Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Europa kelyje. Tvarus judumas Europoje: saugus, susietas ir netaršus“ (COM(2018) 293 final, 2018 5 17)
paskutinis atnaujinimas 30.07.2023