ES biudžetas: kaip įgyvendinama nuosavų išteklių sistema

 

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 608/2014 dėl ES nuosavų išteklių sistemos įgyvendinimo

KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?

• Juo nustatomos tam tikros ES nuosavų išteklių sistemos, pateiktos Tarybos sprendime 2014/335/ES, Euratomas — ES nuosavi ištekliai, įgyvendinimo taisyklės.
• Reglamente išdėstytos taisyklės dėl:
  • balansų apskaičiavimo ir įskaitymo į biudžetą*;
  • jų kontrolės ir priežiūros;
  • ataskaitų teikimo reikalavimų nacionalinėms institucijoms.
• Jį papildo Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 609/2014, kuriuo nustatomi nuosavų išteklių teikimo Europos Komisijai metodai ir tvarka.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

ES nuosavi ištekliai yra pagrindinės jos pajamos. ES metinės pajamos turi visiškai padengti jos metines išlaidas.

Nuosavi ištekliai yra trijų rūšių:

• 1.

  Tradiciniai nuosavi ištekliai, kuriuos sudaro muitai už importuojamas prekes iš trečiųjų šalių ir rinkliavos už cukrų. ES šalys pasilieka 25 % sumų pajamų surinkimo išlaidoms padengti.

• 2.

  Nuosavi ištekliai, pagrįsti pridėtinės vertės mokesčiu (PVM) – visų ES šalių PVM apmokestinimo bazėms yra taikomas vienodas 0,3 % PVM tarifas.

• 3.

  Bendrosiomis nacionalinėmis pajamomis (BNP) pagrįsti nuosavi ištekliai – visos ES šalys perveda Europos Sąjungai vienodą savo BNP sumos procentinę dalį.

Kontrolė ir priežiūra

Jei tai susiję su tradiciniais nuosavais ištekliais, ES šalys privalo:

• atlikti patikras ir apklausas dėl tų nuosavų išteklių nustatymo ir teikimo;
• Komisijos prašymu vykdyti papildomas patikrinimo priemones.

Komisija gali dalyvauti atliekamuose patikrinimuose ir pati atlikti patikrinimus vietoje.

Jei tai susiję su BNP pagrįstais nuosavais ištekliais, Komisija:

• privalo tikrinti pateiktas bendras sumas, skaičiavimus ir statistines bazes, kurias taiko atskiros ES šalys, ir
• turi teisę susipažinti su tam tikromis statistinėmis procedūromis ir pagrindiniais statistiniais duomenimis.

Komisijos patikrinimai

• Reglamentas įgalioja Komisiją paskirti savo pareigūnus patikrinimams atlikti.
• Gautai informacijai taikomi profesinės paslapties reikalavimai, o asmens duomenys yra saugomi pagal šalies, kurioje jie buvo surinkti, nacionalinę teisę ir atitinkamas ES duomenų apsaugos nuostatas.
• Komisijos įgaliotų atstovų atlikto patikrinimo rezultatai turi būti pateikti atitinkamai ES šaliai per tris mėnesius.

Ataskaitos

ES šalys privalo:

• išsiųsti Komisijai nustatytų sukčiavimo ir pažeidimų, susijusių su mokėtinomis daugiau kaip 10 000 EUR tradicinių nuosavų išteklių sumomis, aprašymą;
• pateikti Komisijai atliekamų patikrinimų, susijusių su tradiciniais nuosavais ištekliais, išsamias metines ataskaitas kartu su patikrinimų rezultatais ir bendrais duomenimis.

Komisija parengia:

• metinėmis ataskaitomis paremtą apibendrinamąją ataskaitą visoms ES šalims;
• kas trejus metus ataskaitą Tarybai ir Europos Parlamentui apie tradicinių nuosavų išteklių tikrinimo priemonių veikimą.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?

Reglamentas taikomas nuo 2014 m. sausio 1 d.

KONTEKSTAS

Daugiau informacijos žr.:

• ES biudžeto nuosavi ištekliai (Europos Komisija)
• Aukšto lygio grupė nuosavų išteklių klausimais (Europos Komisija)

SVARBIAUSIOS SĄVOKOS

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2014 m. gegužės 26 d. Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 608/2014, kuriuo nustatomos Europos Sąjungos nuosavų išteklių sistemos įgyvendinimo priemonės (OL L 168, 2014 6 7, p. 29-38)

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2014 m. gegužės 26 d. Tarybos sprendimas 2014/335/ES, Euratomas dėl Europos Sąjungos nuosavų išteklių sistemos (OL L 168, 2014 6 7, p. 105–111)

2014 m. gegužės 26 d. Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 609/2014 dėl tradicinių, PVM ir BNP pagrįstų nuosavų išteklių teikimo metodų ir tvarkos ir dėl priemonių, skirtų grynųjų pinigų poreikiui patenkinti (nauja redakcija) (OL L 168, 2014 6 7, p. 39–52)

Paskesni Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 609/2014 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pradinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

paskutinis atnaujinimas 28.02.2019