Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondas (2014–2020 m.)

 

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Reglamentas (ES) Nr. 508/2014 dėl Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo

KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?

Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondu (EJRŽF) siekiama padėti pakrančių gyventojams ir asmenims, kurie dirba žvejybos ir akvakultūros sektoriuose, prisitaikyti prie 2014–2020 m. Europos Sąjungos (ES) bendros žuvininkystės politikos (BŽP).

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Biudžetas ir prioritetai

EJRŽF, kurio 2014–2020 m. biudžetą sudaro 6,5 mlrd. eurų, siekiama:

• atkurti žuvų išteklius, sumažinti neigiamą žvejybos veiklos poveikį jūrų aplinkai ir palaipsniui panaikinti išmetimą į jūrą*;
• remti mažos apimties priekrantės žvejybą ir jaunus žvejus;
• padėti bendruomenėms įvairinti vietos ekonomiką;
• finansuoti projektus, kuriais kuriamos darbo vietos ir gerinama gyvenimo kokybė Europos pakrantėse;
• remti Europos akvakultūrą (žuvų ir vėžiagyvių auginimą);
• finansuoti mokslinių žinių gilinimą apie jūrų aplinką ir rinkti atitinkamus duomenis, kad sprendimai būtų pagrįsti patikima informacija;
• stiprinti žvejybos kontrolės programas;
• remti inovacines investicijas į žvejybos laivus, pavyzdžiui, gerinant žvejybos įrankių selektyvumą*;
• remti (tam tikromis sąlygomis) investicijas į įrangą arba laivą, skirtas mažinti teršalų arba šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimą;
• gerinti prekybą ir perdirbimą žuvininkystės ir akvakultūros sektoriuose;
• remti ES integruotą jūrų politiką palengvinant tarptautinį ir tarpsektorinį koordinavimą (pavyzdžiui, jūrų teritorijų planavimą, integruotą jūrų stebėjimą ir žinių apie jūrų aplinkos būklę gerinimą).

Įgyvendinimas

• EJRŽF kartu su ES valstybėmis narėmis, kurios teikia nacionalinį finansavimą, bendrai finansuoja projektus. Valstybės narės parengia veiksmų programas, kuriose nurodo, kaip ketina išleisti skirtas lėšas. Europos Komisijai patvirtinus šias programas, nacionalinė institucijos turi nuspręsti, kuris projektas bus finansuojamas.
• Priėmus Reglamentą (ES) Nr. 508/2014, Komisija priėmė taisykles, daugiausia susijusias su išsamiais techniniais įgyvendinimo aspektais. Šiose taisyklėse, be kita ko, nurodoma:
  • kaip valstybės narės turėtų pateikti suvestinius duomenis apie žvejybos veiklą ir informaciją, kurią jos turi siųsti Komisijai;
  • turinys ir sistema, skirta stebėti ir vertinti finansuojamą veiklą;
  • finansuojamų programų metinių ataskaitų formato ir pateikimo taisyklės;
  • išsamios sąlygos, kada pertraukiamas mokėjimo terminas arba sustabdomas išmokų mokėjimas valstybėms narėms, kurios nesilaiko BŽP taisyklių.
• Visas įgyvendinimo ir deleguotųjų aktų sąrašas pateikiamas EJRŽF svetainėje.

COVID-19 pandemijos laikinosios priemonės: reglamento pataisa

• Siekiant sušvelninti socialinį ir ekonominį COVID-19 pandemijos poveikį, Deleguotuoju reglamentu (ES) 2020/560 buvo nustatytos konkrečios priemonės, taikomos iki 2020 m. gruodžio 31 d. Jos leido lanksčiau perskirstyti finansinius išteklius, teikiamus pagal kiekvienos valstybės narės veiksmų programas, ir supaprastinti veiksmų programų keitimo procedūrą. Tam tikromis sąlygomis EJRŽF taip pat leista teikti:
  • paramą dėl laikino žvejybos veiklos nutraukimo;
  • kompensaciją už tam tikrus ekonominius nuostolius, kilusius akvakultūros produktų gamintojams ir perdirbimo įmonėms;
  • apyvartinį kapitalą akvakultūros produktų gamintojams ir perdirbimo įmonėms;
  • paramą gamintojų organizacijoms ir gamintojų organizacijų asociacijoms, sandėliuojančioms žvejybos ir akvakultūros produktus.

Priemonės, skirtos sušvelninti Rusijos agresijos karo prieš Ukrainą padarinius: reglamento pataisa

• Iš dalies keičiančiu Reglamentu (ES) 2022/1278 valstybėms narėms leidžiama keisti savo veiksmų programas, kad likusius EJRŽF išteklius būtų galima panaudoti veiklos vykdytojų ir gamintojų prarastoms pajamoms ir dėl karto patirtoms papildomoms išlaidoms, pavyzdžiui, išaugusioms energijos, žaliavų ir žuvų pašarų kainoms, kompensuoti.
• EJRŽF paramą gali gauti ir žvejai, kurie turėjo nutraukti savo veiklą dėl Rusijos agresijos karo prieš Ukrainą.
• Parama teikiama atgaline data nuo 2022 m. vasario 24 d., kai prasidėjo Rusijos agresija, bendrai finansuojant 75 % tinkamų finansuoti viešųjų išlaidų.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?

• Reglamentas (ES) Nr. 508/2014 taikomas nuo 2014 m. sausio 1 d.
• Iš dalies keičiantis Reglamentas (ES) 2022/1278 taikomas nuo 2022 m. liepos 23 d.

KONTEKSTAS

EJRŽF yra finansinė priemonė, kuria teikiama parama BŽP 2014–2020 m. laikotarpiu. Tai vienas iš penkių ES struktūrinių ir investicijų fondų, kurie papildo vienas kitą ir kuriais siekiama skatinti augimą ir kurti naujas darbo vietas.

SVARBIAUSIOS SĄVOKOS

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2014 m. gegužės 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 508/2014 dėl Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo ir kuriuo panaikinami Tarybos reglamentai (EB) Nr. 2328/2003, (EB) Nr. 861/2006, (EB) Nr. 1198/2006 bei (EB) Nr. 791/2007 ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1255/2011 (OL L 149, 2014 5 20, p. 1–66)

Vėlesni Reglamento (ES) Nr. 508/2014 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pagrindinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2020 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2020/560, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 508/2014 ir (ES) Nr. 1379/2013, kiek tai susiję su konkrečiomis priemonėmis, skirtomis švelninti COVID-19 protrūkio poveikį žvejybos ir akvakultūros sektoriuje (OL L 130, 2020 4 24, p. 11–17)

2015 m. kovo 27 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2015/852, kuriuo papildomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 508/2014 nuostatos dėl bendros žuvininkystės politikos taisyklių nesilaikymo atvejų ir sunkių nesilaikymo atvejų, kuriais pagal Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo nuostatas gali būti pertrauktas mokėjimo terminas arba sustabdytas išmokų mokėjimas (OL L 135, 2015 6 2, p. 13–17)

2014 m. gruodžio 18 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 1362/2014, kuriuo nustatomos iš Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo lėšų finansuojamų veiksmų programų tam tikrų dalinių pakeitimų supaprastintos tvirtinimo tvarkos taisyklės ir metinių tų programų įgyvendinimo ataskaitų formato ir pateikimo taisyklės (OL L 365, 2014 12 19, p. 124–136)

2014 m. lapkričio 20 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 1243/2014, kuriuo pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 508/2014 dėl Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo nustatomos informacijos, kurią turi atsiųsti valstybės narės, taip pat duomenų poreikio ir galimų duomenų šaltinių sinergijos taisyklės (OL L 334, 2014 11 21, p. 39–51)

Žr. konsoliduotą versiją.

2014 m. lapkričio 20 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 1242/2014, kuriuo pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 508/2014 dėl Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo nustatomos veiksmų atitinkamų suvestinių duomenų pateikimo taisyklės (OL L 334, 2014 11 21, p. 11–38)

Žr. konsoliduotą versiją.

2014 m. liepos 22 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 1014/2014, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 508/2014 dėl Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo ir kuriuo panaikinami Tarybos reglamentai (EB) Nr. 2328/2003, (EB) Nr. 861/2006, (EB) Nr. 1198/2006 bei (EB) Nr. 791/2007 ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1255/2011 papildomas nuostatomis dėl bendros stebėsenos ir vertinimo sistemos, taikomos veiksmams, finansuojamiems Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo lėšomis, turinio ir struktūros (OL L 283, 2014 9 27, p. 11–19)

Žr. konsoliduotą versiją.

2014 m. liepos 11 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 763/2014, kuriuo nustatomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 508/2014 dėl Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo taikymo taisyklės, susijusios su informavimo ir viešinimo priemonių techninėmis charakteristikomis ir Sąjungos emblemos kūrimo nurodymais (OL L 209, 2014 7 16, p. 1–4)

2014 m. birželio 11 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas 2014/372/ES, kuriuo nustatomas visų pasidalijamojo valdymo tvarka 2014–2020 metams skiriamų Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo išteklių metinis paskirstymas valstybėms narėms (OL L 180, 2014 6 20, p. 18–20)

paskutinis atnaujinimas 07.10.2022