ES ribojamosios priemonės kovai su kibernetiniais išpuoliais

 

DOKUMENTAI, KURIŲ SANTRAUKOS PATEIKIAMOS:

Sprendimas (BUSP) 2019/797 – ribojamosios priemonės, skirtos kovai su ES ar jos valstybėms narėms gresiančiais kibernetiniais išpuoliais

Reglamentas (ES) 2019/796 – ribojamosios priemonės, skirtos kovai su kibernetiniais išpuoliais, keliančiais grėsmę ES arba jos valstybėms narėms

KOKS YRA ŠIOS SPRENDIMO IR REGLAMENTO TIKSLAS?

Jais nustatoma sistema, leidžianti ES taikyti sankcijas, kuriomis siekiama užkirsti kelią reikšmingą poveikį darantiems kibernetiniams išpuoliams*, dėl kurių kyla išorinė grėsmė ES arba ES šalių saugumui, ir reaguoti į juos. Šie kibernetiniai išpuoliai apima išpuolius prieš trečiąsias šalis ar tarptautines organizacijas, kuriose būtini veiksmai siekiant ES bendrosios saugumo ir gynybos politikos tikslų.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Sankcijos į sąrašą įtrauktiems asmenims ir subjektams

• Ši sistema leidžia ES taikyti sankcijas asmenims ar subjektams, atsakingiems už kibernetinius išpuolius ar bandymus atlikti kibernetinius išpuolius, teikiantiems finansinę, techninę ar materialinę paramą arba kitaip susijusiems su kibernetiniais išpuoliais. Sankcijos taip pat gali būti taikomos su jais susijusiems asmenims ar subjektams. Ribojamosios priemonės apima draudimus asmenims atvykti į ES ir lėšų įšaldymą.
• Asmenys, kuriems taikomos šios sankcijos, išvardijami sprendimo (BUSP) 2019/797 I priede, kaip nurodo Taryba; visos lėšos ir ekonominiai ištekliai, kurie priklauso, kuriuos nuosavybės teise turi, valdo ar kontroliuoja I priede išvardyti fiziniai ar juridiniai asmenys, subjektai arba organizacijos, yra įšaldomos.
• ES šalys nustato taisykles dėl sankcijų, taikytinų už pažeidimus.

Kibernetiniai išpuoliai

Kibernetiniai išpuoliai, patenkantys į naujų sankcijų taikymo sritį, apima išpuolius, darančius didelį poveikį, taip pat:

• kurių kilmė arba vykdymo vieta yra už ES ribų, arba
• kurių metu naudojamasi infrastruktūra už ES ribų, arba
• kuriuos vykdo fizinis ar juridinis asmuo ar subjektas, įsteigti arba veikiantys už ES ribų, arba
• kurie yra vykdomi remiant fiziniam asmeniui ar subjektams, veikiantiems už ES ribų.

Kibernetiniai išpuoliai, dėl kurių kyla grėsmė ES šalims, apima išpuolius, kuriais daromas poveikis informacinėms sistemoms, susijusioms, be kita ko, su:

• ypatingos svarbos infrastruktūros objektais, kurie yra būtini siekiant palaikyti itin svarbias visuomenės funkcijas arba žmonių sveikatai, saugai, saugumui ir ekonominei arba socialinei gerovei;
• paslaugomis, kurios būtinos siekiant palaikyti itin svarbią socialinę ir ekonominę veiklą, visų pirma energetiką, transportą, bankininkystę; finansus, sveikatos priežiūrą, geriamojo vandens tiekimą, skaitmeninę infrastruktūrą;
• ypatingos svarbos valstybės funkcijomis, visų pirma gynybos, valdymo ir institucijų veikimo srityse, rinkimais, ekonomine ir civiline infrastruktūra, vidaus saugumu ir išorės santykiais, įskaitant diplomatines misijas;
• įslaptintos informacijos saugojimu arba tvarkymu arba
• vyriausybės reagavimo į nelaimes tarnybomis.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS SPRENDIMAS IR REGLAMENTAS?

Jie taikomi nuo 2019 m. gegužės 18 d.

KONTEKSTAS

2018 m. birželio mėn. priimtame bendrame komunikate buvo pabrėžta, kad valstybinių ir nevalstybinių subjektų veiksmai, kaip antai kibernetiniai išpuoliai, trikdantys ekonomiką ir viešąsias paslaugas, nuo tikslinės dezinformacijos kampanijų iki priešiškų karinių veiksmų, kelia labai rimtą grėsmę ES ir ES šalims. Jame nustatytos sritys, kuriose reikėtų veikti aktyviau siekiant, kad svarus ES įnašas šalinant šias grėsmės taptų dar nuoseklesnis ir didesnis, o ES šalys ir Komisija turi skubiai imtis tolesnių veiksmų.

2018 m. spalio mėn., po kibernetinio išpuolio, nukreipto prieš Cheminio ginklo uždraudimo organizaciją, Europos Vadovų Taryba priėmė išvadas, kuriose raginama imtis priemonių, stiprinančių ES atgrasymą, atsparumą ir gynybą nuo hibridinių, kibernetinių, taip pat cheminių, biologinių, radiologinių ir branduolinių grėsmių. Taryba buvo paraginta sukurti sankcijų modelį, specialiai skirtą kibernetiniams išpuoliams.

Dar žr.:

• Atsparumas, atgrasymas ir gynyba: Europos kibernetinio saugumo didinimas (Europos Komisija)
• Europos kibernetinio saugumo reforma (Europos Vadovų Taryba ir Europos Sąjungos Taryba)
• Kibernetiniai išpuoliai: Taryba jau gali nustatyti sankcijas – Pranešimas spaudai (Europos Vadovų Taryba ir Europos Sąjungos Taryba).

PAGRINDINĖS SĄVOKOS

PAGRINDINIAI DOKUMENTAI

2019 m. gegužės 17 d. Tarybos sprendimas (BUSP) 2019/797 dėl ribojamųjų priemonių, skirtų kovai su Sąjungai ar jos valstybėms narėms gresiančiais kibernetiniais išpuoliais (OL L 129I, 2019 5 17, p. 13–19)

Vėlesni Sprendimo (BUSP) 2019/797 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pradinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

2019 m. gegužės 17 d. Tarybos reglamentas (ES) 2019/796 dėl ribojamųjų priemonių, skirtų kovai su kibernetiniais išpuoliais, keliančiais grėsmę Sąjungai arba jos valstybėms narėms (OL L 129I, 2019 5 17, p. 1–12)

Vėlesni Reglamento (ES) Nr. 2019/796 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pradinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

SUSIJĘ DOKUMENTAI

Bendras komunikatas Europos Parlamentui, Europos Vadovų Tarybai ir Tarybai – Atsparumo didinimas ir kovos su hibridinėmis grėsmėmis pajėgumų plėtra (JOIN(2018) 16 final, 2018 6 13)

paskutinis atnaujinimas 18.05.2022