18.2.2016   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 41/13

(1)

Reglamentu (EB) Nr. 2022/95 (2) Taryba nustatė galutinį antidempingo muitą importuojamam Rusijos kilmės amonio nitratui, kurio KN kodai yra 3102 30 90 ir 3102 40 90. Remiantis tolesniu tyrimu, kurį atlikus nustatyta, kad šis muitas buvo absorbuotas, Tarybos reglamentu (EB) Nr. 663/98 (3) šios priemonės buvo iš dalies pakeistos. Atlikus priemonių galiojimo termino peržiūrą ir dalinę tarpinę peržiūrą atitinkamai pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 384/96 (4) 11 straipsnio 2 ir 3 dalis, Reglamentu (EB) Nr. 658/2002 (5) Taryba nustatė galutinį 47,07 EUR už toną antidempingo muitą importuojamam Rusijos kilmės amonio nitratui, kurio KN kodai yra 3102 30 90 ir 3102 40 90. Po to pagal Reglamento (EB) Nr. 384/96 11 straipsnio 3 dalį buvo atlikta produkto apibrėžtosios srities tarpinė peržiūra ir importuojamoms Rusijos kilmės kietosioms trąšoms, kurių sudėtyje esantis amonio nitrato kiekis sudaro daugiau kaip 80 % masės ir kurių KN kodai šiuo metu yra 3102 30 90, 3102 40 90, ex 3102 29 00, ex 3102 60 00, ex 3102 90 00, ex 3105 10 00, ex 3105 20 10, ex 3105 51 00, ex 3105 59 00 ir ex 3105 90 20, Tarybos reglamentu (EB) Nr. 945/2005 (6) nustatytas galutinis 41,42–47,07 EUR už toną antidempingo muitas;

(2)

atlikus antrąją priemonių galiojimo termino peržiūrą ir antrąją dalinę tarpinę peržiūrą pagal Reglamento (EB) Nr. 384/96 11 straipsnio 2 dalį, ankstesnėje konstatuojamojoje dalyje aprašytos antidempingo priemonės (su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 945/2005) Tarybos reglamentu (EB) Nr. 661/2008 (7) buvo taikomos toliau, išskyrus „EuroChem“ grupei, kuriai nustatytas fiksuotas muito dydis svyravo 28,88–32,82 EUR už toną;

(3)

Sprendimu 2008/577/EB (8) Komisija priėmė, be kita ko, Rusijos gamintojų akcinės bendrovės (AB, rus. OAO) „Acron“ ir AB „Dorogobuzh“ įsipareigojimo pasiūlymus ir nustatė didžiausią leidžiamą kiekį;

(4)

2008 m. rugsėjo 10 d. sprendimu (9), išaiškintu 2009 m. liepos 9 d. sprendimu (10), Bendrasis Teismas panaikino Reglamentą (EB) Nr. 945/2005 tiek, kiek jis susijęs su akcine bendrove (toliau – AB) „Kirovo-Chepetsky Khimichesky Kombinat“ (toliau – „Kirovo“), priklausančia „OJSC UCC UralChem“ (toliau – „Uralchem“). Reglamentu (EB) Nr. 989/2009 (11) Taryba atitinkamai iš dalies pakeitė Reglamentą (EB) Nr. 661/2008. Todėl bendrovei „Kirovo“ antidempingo muitas (47,07 EUR už toną) taikomas tik importuojamam amonio nitratui, kurio KN kodai šiuo metu yra 3102 30 90 ir 3102 40 90;

(5)

Komisija, pagal pagrindinio reglamento 11 straipsnio 2 dalį atlikusi priemonių galiojimo termino peržiūrą, Įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 999/2014 (12) toliau taikė antidempingo priemones (su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 989/2009);

(6)

2015 m. rugsėjo 16 d.„Kirovo“ pranešė Komisijai apie planuojamą bendrovių grupės „Uralchem“ reorganizavimą. Nuo 2015 m. spalio 1 d.„Kirovo“ yra nebe „Uralchem“ priklausanti akcinė bendrovė, o „Uralchem“ filialas, vadinamas „Uralchem Kirovo-Chepetsky Khimichesky Kombinat“ filialu (toliau – „Kirovo“ filialas). Bendrovė teigė, kad šio reorganizavimo tikslas – pagerinti visos „Uralchem“ grupės įmonių valdymą;

(7)

„Uralchem“ taip pat turi gamybos vietą, esančią Bereznikuose (Rusija) – „Uralchem Azot“ filialą, kuriam antidempingo muitas (47,07 EUR už toną) taikomas visų tipų amonio nitratui, nurodytam Reglamento (ES) Nr. 999/2014 1 straipsnio 1 dalyje. Todėl turi būti įvertinta priemonių vengimo rizika, atsižvelgiant į tai, kad tam pačiam juridiniam subjektui, gaminančiam amonio nitratą, šiuo metu priklauso du nauji filialai („Berezniki“ ir „Kirovo“);

(8)

Komisija išnagrinėjo bendrovės pateiktą informaciją ir visą kitą turimą informaciją ir padarė išvadą, jog rizika, kad įvairūs „Uralchem“ filialai vengs antidempingo priemonių, yra maža dėl toliau išdėstytų priežasčių;

(9)

pirma, nuo tada, kai Reglamentu (EB) Nr. 989/2009 buvo iš dalies pakeistos priemonės („Kirovo“ taikomos antidempingo priemonės taikomos tik importuojamam amonio nitratui, kurio KN kodai šiuo metu yra 3102 30 90 ir 3102 40 90), nėra įrodymų, kad „Uralchem“ piktnaudžiautų tokiu priemonių netaikymu „Kirovo“. Iš tiesų, po to, kai priemonės buvo iš dalies pakeistos, amonio nitrato, kurio KN kodai šiuo metu nėra 3102 30 90 ir 3102 40 90, importas išliko stabilus. Be to, Komisija neturi jokių įrodymų, kad įmonė „Berezniki“ neteisingai deklaruotų savo produkciją, kaip pagamintą „Kirovo“, ir taip piktnaudžiautų tokiu priemonių netaikymu „Kirovo“;

(10)

antra, „Uralchem“ teigė, kad pagal Rusijoje taikytinus nacionalinės teisės aktus trąšas privaloma registruoti ir žymėti, taip pat privaloma nurodyti gamybos vietos faktinį juridinį pavadinimą ir fizinį adresą. Gamintojo gamybos vieta taip pat turi būti nurodyta kituose oficialiuose dokumentuose. Galiausiai, jei amonio nitratas yra eksportuojamas, gamybos vieta turi būti nurodyta įvairiuose privalomuose dokumentuose, pavyzdžiui, muitinės eksporto deklaracijoje, kilmės sertifikate ir važtaraštyje. Todėl mažai tikėtina, kad „Uralchem“„Kirovo“ filialui priskyrus papildomą TARIC kodą A959, kitos šios grupės gamybos vietos jį netinkamai naudotų;

(11)

trečia, Komisijai išsiųstame 2015 m. spalio 13 d. rašte „Uralchem“ įsipareigojo neužsiimti jokia veikla, dėl kurios galėtų būti netinkamai naudojamas papildomas TARIC kodas A959, t. y. į Sąjungą su šiuo TARIC kodu neeksportuoti produktų, pagamintų kitur nei Kirovo Čepecke (Kirovo sritis) įsteigtame „Kirovo“ filiale;

(12)

ketvirta, Komisijai taip pat yra žinoma apie didžiausius įmonių „Berezniki“ ir „Kirovo“ pajėgumus ir tai, kad norint pastatyti naujus įrenginius ir padidinti dabartinius pajėgumus reikia kelerių metų. Todėl, jeigu importas neišvengiamai padidėtų ateityje ir ypač viršytų didžiausius įmonės „Kirovo“ pajėgumus, būtų pradėtas ex-officio vengimo tyrimas;

(13)

tačiau, siekiant dar labiau sumažinti vengimo pavojų, būtina nustatyti specialias priemones, kuriomis būtų užtikrinamas konkrečių antidempingo muitų taikymas skirtingiems „Uralchem“ filialams. „Uralchem“ valstybių narių muitinėms privalo pateikti galiojančią komercinę sąskaitą faktūrą. Sąskaita faktūra privalo atitikti šio reglamento 1 straipsnio trečioje dalyje išdėstytus reikalavimus. Importuojamam produktui, su kuriuo nepateikiama tokia sąskaita faktūra, taikoma visoms kitoms bendrovėms taikoma muito norma;

(14)

Komisija visoms suinteresuotosioms šalims pranešė apie esminius faktus ir aplinkybes, kuriais remiantis ji ketina iš dalies keisti Reglamentą (ES) Nr. 999/2014. Toms šalims buvo suteiktas laikotarpis, per kurį jos galėjo teikti pastabas dėl šio faktų atskleidimo. „Uralchem“ ir Rusijos Federacijos Vyriausybė pateikė pastabų. Į šias pastabas buvo atsižvelgta;

(15)

šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka pagal Reglamento (EB) Nr. 1225/2009 15 straipsnio 1 dalį įsteigto komiteto nuomonę,