Europos strateginių investicijų fondas

 

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Reglamentas (ES) 2015/1017 dėl Europos strateginių investicijų fondo, Europos investavimo konsultacijų centro ir Europos investicinių projektų portalo

KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?

• Šiuo reglamentu nustatomi ir įtvirtinami tikslai bei įgyvendinimo programa:
  • Europos strateginių investicijų fondui (ESIF);
  • Europos Sąjungos garantijai ir ES garantijų fondui;
  • Europos investavimo konsultacijų centrui;
  • Europos investicinių projektų portalui.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

ESIF tikslas – remti strategines investicijas į pagrindines sritis, tokias kaip infrastruktūra, energijos vartojimo efektyvumas, atsinaujinančiųjų išteklių energija, moksliniai tyrimai ir inovacijos, ir padidinti galimybes gauti finansavimą subjektams, kuriuose dirba ne daugiau kaip 3 000 darbuotojų, ypatingą dėmesį skiriant mažosioms ir vidutinėms įmonėms (MVĮ) ir mažoms vidutinės kapitalizacijos įmonėms*. Tai pasiekiama suteikiant pajėgumą prisiimti riziką per ES garantiją Europos investicijų bankui (EIB) ir Europos investicijų fondui (EIF) (kurie kartu sudaro EIB grupę). ESIF tikslas buvo iki 2020 m. pabaigos pritraukti 500 mlrd. eurų papildomų investicijų.

ESIF valdymo struktūrą sudaro:

• Valdančioji taryba;
• Investicijų komitetas;
• vykdomasis direktorius.

Tinkamumo sąlygos

Projektai, atitinkantys reikalavimus ESIF paramai gauti, turi:

• būti ekonomiškai ir techniškai perspektyvūs;
• maksimaliai padidinti, kai įmanoma, privačiojo sektoriaus investicijas;
• atitikti ES politiką;
• užtikrinti papildomumą* sprendžiant rinkos nepakankamumo arba neoptimalios investavimo aplinkos problemas.

ES garantija ir garantijų fondas

ES garantija yra neatšaukiama, besąlygiška ir pagal pareikalavimą teikiama garantija EIB ir EIF, kuria siekiama padidinti didesnės rizikos projektų apimtis arba remti papildomus projektus. Didžiausia ES garantija siekia 26 mlrd. eurų.

ES garantijų fondas yra likvidumo atsargos, iš kurių turi būti mokama EIB grupei, jei ESIF remiama operacija neįvykdoma. Jis finansuojamas iš ES biudžeto ir pajamų, gautų iš ESIF garantuotų operacijų.

Europos investavimo konsultacijų centras

• Centras teikia konsultavimo paramą viešiesiems ir privatiems projektų vykdytojams, kad padėtų jiems nustatyti, rengti ir plėtoti investicinius projektus.
• Jis veikia vieno langelio principu įvairioms patariamosioms ir techninės pagalbos programoms ir iniciatyvoms.
• Iki 2020 m. pabaigos ES kasmet Europos investavimo konsultacijų centro veiklos išlaidoms skyrė iki 20 mln. eurų.

Europos investicinių projektų portalas

Tai yra viešai prieinama ir patogi naudotis duomenų bazė, kurioje teikiama informacija apie dabartinius ir būsimus ES investicinius projektus.

ESIF laikotarpio pratęsimas

ESIF buvo sukurtas 2015 m. pradiniam trejų metų laikotarpiui. Pradinis Reglamentas (ES) 2015/1017 buvo iš dalies pakeistas 2017 m. gruodžio mėn. Reglamentu (ES) 2017/2396, kuriuo:

• ESIF laikotarpis buvo pratęstas iki 2014–2020 m. daugiametės finansinės programos (DFP) pabaigos, kad iki 2020 m. būtų galima sutelkti bent 500 mlrd. eurų privačiųjų ir viešųjų investicijų;
• ES garantija buvo padidinta iki 26 mlrd. eurų;
• EIB įnašas visam investicijų laikotarpiui buvo padidintas iki 7,5 mlrd. eurų;
• ES garantijų fondo tikslinė suma buvo pakoreguota į 35 % visų ES garantijos įsipareigojimų taip siekiant užtikrinti tinkamą apsaugos lygį;
• leista dalį asignavimų Europos infrastruktūros tinklų priemonei (EITP) pagal Reglamentą (ES) Nr. 1316/2013, taip pat dalį įplaukų ir grąžintų lėšų pagal EITP skolos priemonę ir dalį lėšų iš 2020 m. Europos energetikos, kovos su klimato kaita ir infrastruktūros fondo („Marguerite“) skirti įnašui iš ES bendrojo biudžeto į ES garantijų fondą, kad būtų galima finansuoti papildomas investicijas.

Programa „InvestEU“ – ESIF tęsinys

• Programa „InvestEU“ (Reglamentas (ES) 2021/523, žr. santrauką) grindžiama sėkmingu ESIF modeliu. Šia programa vienoje struktūroje sutelkiamas ESIF ir 13 kitų ES finansinių priemonių. Ją sudaro „InvestEU“ fondas, konsultacijų centras ir portalas.
• „InvestEU“ fondu siekiama sutelkti daugiau nei 372 mlrd. eurų viešųjų ir privačiųjų investicijų, suteikiant 26,2 mlrd. eurų ES biudžeto garantiją, kuri užtikrins įgyvendinančių partnerių, tokių kaip EIB grupė ir kitos finansų įstaigos, investicijas.
• „InvestEU“ konsultacijų centras teikia techninę pagalbą ir padeda rengti, kurti, struktūrizuoti ir įgyvendinti investicinius projektus, įskaitant gebėjimų stiprinimo srityje.
• „InvestEU“ portalas sutelkia investuotojus ir projektų vykdytojus į vieną ES masto platformą, suteikdamas lengvai prieinamą ir patogią naudoti duomenų bazę apie ES turimas investavimo galimybes.

NUO KADA TAIKOMI ŠIE REGLAMENTAI?

• Reglamentas (ES) 2015/1017 taikomas nuo 2015 m. liepos 4 d.
• Reglamentas (ES) 2017/2396 taikomas nuo 2017 m. gruodžio 30 d.
• Reglamentas (ES) 2021/523 taikomas nuo 2021 m. sausio 1 d.

KONTEKSTAS

Daugiau informacijos žr.:

• Investicijų planas Europai (Europos komisija);
• ESIF ir jo palikimas (Europos investicijų bankas).

SVARBIAUSIOS SĄVOKOS

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2015 m. birželio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2015/1017 dėl Europos strateginių investicijų fondo, Europos investavimo konsultacijų centro ir Europos investicinių projektų portalo, kuriuo iš dalies keičiamos reglamentų (ES) Nr. 1291/2013 ir (ES) Nr. 1316/2013 nuostatos dėl Europos strateginių investicijų fondo (OL L 169, 2015 7 1, p. 1–38)

Vėlesni Reglamento (ES) 2015/1017 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pagrindinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

SUSIJĘ DOKUMENTAI

Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos Centriniam Bankui, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui, Regionų komitetui ir Europos investicijų bankui „Investicijų planas Europai: rezultatų apžvalga ir tolesni veiksmai“ (COM(2018) 771 final)

Komisijos tarnybų darbinis dokumentas „Europos strateginių investicijų fondo, Europos investavimo konsultacijų centro ir Europos investicinių projektų portalo įvertinimas“, pridedamas prie dokumento „Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatoma programa „InvestEU““ (SWD(2018) 316 final)

Komisijos tarnybų darbinis dokumentas „Poveikio vertinimas“, pridedamas prie dokumento „Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatoma programa „InvestEU““ (SWD(2018) 314 final)

paskutinis atnaujinimas 20.07.2021