1.12.2008   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 321/1

(1)

1993 m. birželio 1 d. Tarybos direktyva 93/23/EEB dėl statistinių kiaulininkystės tyrimų (2), 1993 m. birželio 1 d. Tarybos direktyva 93/24/EEB dėl galvijininkystės statistinių tyrimų (3) ir 1993 m. birželio 1 d. Tarybos direktyva 93/25/EEB dėl atliktinų avių ir ožkų bandų statistinių tyrimų (4) buvo keletą kartų iš dalies pakeistos. Kadangi šiuo metu reikia tolesnių dalinių pakeitimų ir supaprastinimų, šiuos teisės aktus, siekiant aiškumo, reikėtų pakeisti vienu bendru teisės aktu.

(2)

Siekiant užtikrinti, kad bendroji žemės ūkio politika būtų tinkamai administruojama, visų pirma kalbant apie jautienos, veršienos, kiaulienos, avienos, ožkienos ir paukštienos rinkas, Komisijai reikia reguliarių duomenų apie gyvulių ir mėsos produkcijos tendencijas.

(3)

1988 m. vasario 29 d. Tarybos reglamente (EEB) Nr. 571/88 dėl Bendrijos žemės ūkio valdų struktūros tyrimų organizavimo (5) numatyta Bendrijos tyrimų programa siekiant teikti žemės ūkio valdų struktūros tyrimų statistinius duomenis iki 2007 m.

(4)

Pagal 2003 m. gegužės 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1059/2003 dėl bendro teritorinių statistinių vienetų klasifikatoriaus (NUTS) nustatymo (6) visi valstybių narių Komisijai perduodami pagal teritorinius vienetus suskirstyti statistiniai duomenys turi būti rengiami remiantis NUTS klasifikatoriumi. Todėl norint nustatyti palyginamus regioninius statistinius duomenis, teritoriniai vienetai turėtų būti apibrėžiami vadovaujantis NUTS klasifikatoriumi.

(5)

Siekiant riboti valstybėms narėms tenkančią naštą, reikalavimai dėl regioninių duomenų neturėtų viršyti ankstesnių teisės aktų nustatytų reikalavimų(išskyrus atvejus, kai tuo laikotarpiu atsirado naujų regioninių lygių), o regioninius duomenis turėtų būti neprivaloma teikti, kai gyvulių kiekis regionuose yra mažesnis nei tam tikros ribos.

(6)

Siekiant palengvinti šio reglamento įgyvendinimą, būtina, kad valstybės narės ir Komisija glaudžiai bendradarbiautų, o tai galima pasiekti visų pirma pasitelkus Žemės ūkio statistikos nuolatinį komitetą, įsteigtą Tarybos sprendimu 72/279/EEB (7).

(7)

Siekiant užtikrinti sklandų perėjimą nuo tvarkos, taikomos pagal direktyvas 93/23/EEB, 93/24/EEB ir 93/25/EEB, šiame reglamente turėtų būti numatyta galimybė suteikti iki vienerių metų trukmės, o avių ir ožkų atveju – iki dvejų metų trukmės pereinamąjį laikotarpį valstybėms narėms, kuriose, siekiant pritaikyti šį reglamentą prie jų nacionalinių statistikos sistemų, reikia atlikti esminių pakeitimų ir tikėtina, kad tai sukeltų rimtų praktinių problemų.

(8)

Šiame reglamente numatytos statistinių duomenų rengimo priemonės yra būtinos vykdant Bendrijos veiklą. Kadangi šio reglamento tikslo, t. y. sukurti bendrą teisinę sistemą Bendrijos gyvulių ir mėsos statistikai valstybėse narėse sistemingai rengti, valstybės narės negali deramai pasiekti ir kadangi to tikslo būtų geriau siekti Bendrijos lygiu, laikydamasi Sutarties 5 straipsnyje nustatyto subsidiarumo principo Bendrija gali patvirtinti priemones. Pagal tame straipsnyje nustatytą proporcingumo principą šiuo reglamentu neviršijama to, kas būtina tam tikslui pasiekti.

(9)

Pagal 1997 m. vasario 17 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 322/97 dėl Bendrijos statistikos (8), kuris yra orientacinis šio reglamento nuostatų pagrindas, būtina, kad statistinių duomenų rinkimas atitiktų bešališkumo, visų pirma apimančio objektyvumą ir mokslinį nepriklausomumą, o taip pat skaidrumo, patikimumo, reikalingumo, ekonominio efektyvumo ir statistinių duomenų konfidencialumo principus.

(10)

Priemonės, būtinos šiam reglamentui įgyvendinti, turėtų būti patvirtintos pagal 1999 m. birželio 28 d. Tarybos sprendimą 1999/468/EB, nustatantį Komisijos naudojimosi jai suteiktais įgyvendinimo įgaliojimais tvarką (9).

(11)

Visų pirma Komisijai reikėtų suteikti įgaliojimus iš dalies pakeisti I, II, IV ir V priedus. Kadangi šios priemonės yra bendro pobūdžio ir skirtos iš dalies pakeisti neesmines šio reglamento nuostatas, inter alia, papildant jį naujomis neesminėmis nuostatomis, jos turi būti patvirtintos pagal Sprendimo 1999/468/EB 5a straipsnyje numatytą reguliavimo procedūrą su tikrinimu.

(12)

Todėl direktyvos 93/23/EEB, 93/24/EEB ir 93/25/EEB turėtų būti panaikintos.

(13)

Buvo konsultuotasi su Žemės ūkio statistikos nuolatiniu komitetu,

a)

statistinių duomenų apie galvijų, kiaulių, avių ir ožkų bandas;

b)

statistinių duomenų apie galvijų, kiaulių, avių, ožkų ir naminių paukščių skerdimą; ir

c)

jautienos, veršienos, kiaulienos, avienos ir ožkienos produkcijos prognozių.

1)

žemės ūkio valda – žemės ūkio valda, kaip apibrėžta 2008 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1166/2008 dėl ūkių struktūros tyrimų bei žemės ūkio gamybos metodų tyrimo 2 straipsnio a punkte (10);

2)

imties tyrimas – imties tyrimas, kaip apibrėžta Reglamento (EB) Nr. 1166/2008 2 straipsnio c punkte;

3)

galvijai – Bos taurus ir Bubalus bubalis rūšių naminiai gyvuliai, įskaitant hibridines rūšis, pvz., Beefalo;

4)

kiaulės – Sus scrofa domestica rūšies naminiai gyvuliai;

5)

avys – Ovis aries rūšies naminiai gyvuliai;

6)

ožkos – Capra aegagrus hircus porūšio naminiai gyvuliai;

7)

naminiai paukščiai –Gallus gallus (viščiukai), Meleagris spp. (kalakutai), Anas spp. ir Cairina moschata (antys) ir Anser anser dom. (žąsys) rūšių naminiai paukščiai. Jiems priskiriami Coturnix spp. (putpelės), Phasianus spp. (fazanai), Numida meleagris dom. (perlinės vištos), Columbinae spp. (balandžiai) ir Struthio camelus (stručiai) rūšių naminiai paukščiai. Tačiau į šią sąvokos apibrėžtį neįtraukiami paukščiai, auginami nelaisvėje medžioklei, o ne mėsos gamybai;

8)

skerdykla – oficialiai registruota ir patvirtinta įstaiga, naudojama skersti ir išdarinėti gyvūnus, kurių mėsa skirta žmonių maistui.

a)

tų pačių metų rugsėjo 15 d. teikiant gegužės arba birželio mėn. statistinius duomenis;

b)

kitų metų vasario 15 d. teikiant lapkričio arba gruodžio mėn. statistinius duomenis.

a)

tų pačių metų spalio 15 d. teikiant gegužės arba birželio mėn. statistinius duomenis;

b)

kitų metų gegužės 15 d. teikiant lapkričio arba gruodžio mėn. statistinius duomenis.

a)

apie skerdyklose atliktus skerdimus – per 60 dienų nuo ataskaitinio laikotarpio pabaigos;

b)

apie ne skerdyklose atliktus skerdimus – iki kitų metų birželio 30 d.

a)

valstybių narių, kurios prognozes rengia du kartus per metus, galvijų pasiūlos prognozės apima tris pusmečius, o kiaulių – keturis ketvirčius;

b)

valstybių narių, kurios prognozes rengia vieną kartą per metus, galvijų pasiūlos prognozės apima keturis pusmečius, o kiaulių –šešis ketvirčius;

c)

avių bei ožkų pasiūlos prognozės apima du pusmečius.

a)

valstybės narės, kurios prognozes rengia du kartus per metus, iki vasario 15 d. teikia galvijų pasiūlos prognozes, apimančias laikotarpį nuo einamųjų metų pirmojo pusmečio pradžios iki kitų metų pirmo pusmečio pabaigos, o iki rugsėjo 15 d. – apimančias laikotarpį nuo einamųjų metų antrojo pusmečio pradžios iki kitų metų antrojo pusmečio pabaigos;

b)

valstybės narės, kurios prognozes rengia vieną kartą per metus, iki vasario 15 d. teikia galvijų pasiūlos prognozes, apimančias laikotarpį nuo einamųjų metų pirmojo pusmečio pradžios iki kitų metų antrojo pusmečio pabaigos;

c)

valstybės narės, kurios prognozes rengia du kartus per metus, iki vasario 15 d. teikia kiaulių pasiūlos prognozes, apimančias laikotarpį nuo einamųjų metų pirmojo ketvirčio pradžios iki ketvirtojo ketvirčio pabaigos, o iki rugsėjo 15 d. – apimančias laikotarpį nuo einamųjų metų trečiojo ketvirčio pradžios iki kitų metų antrojo ketvirčio pabaigos;

d)

valstybės narės, kurios prognozes rengia vieną kartą per metus, iki vasario 15 d. teikia kiaulių pasiūlos prognozes, apimančias laikotarpį nuo einamųjų metų pirmojo ketvirčio pradžios iki kitų metų antrojo ketvirčio pabaigos;

e)

iki vasario 15 d. teikia avių ir ožkų pasiūlos prognozes, apimančias laikotarpį nuo einamųjų metų pirmojo pusmečio pradžios iki einamųjų metų antrojo pusmečio pabaigos.

a)

reikalingumas – statistinių duomenų atitikties esamiems ir galimiems vartotojų poreikiams laipsnis;

b)

tikslumas – įverčių artumas nežinomoms tikrosioms reikšmėms;

c)

savalaikiškumas – laiko tarpas nuo galimybės pasinaudoti informacija iki įvykio ar reiškinio, kurį ji apibūdina;

d)

punktualumas – laiko tarpas nuo duomenų paskelbimo datos iki datos, kurią jie turėjo būti pateikti;

e)

„prieinamumas“ ir „aiškumas“ – sąlygos ir būdai, leidžiantys vartotojams gauti duomenis, juos naudoti ir aiškinti;

f)

palyginamumas – galimybė palyginti statistinę informaciją geografiniu, sektorių ar laiko aspektu, įvertinant taikomų sąvokų, metodų ir procedūrų skirtumų poveikį; ir

g)

suderinamumas – galimybė duomenis patikimai jungti įvairiais būdais ir įvairioms reikmėms.

a)

šiame reglamente nurodytų tyrimų rengimo struktūra ir taikyti metodai;

b)

šiame reglamente nurodytų imties tyrimų tikslumo lygiai, kuriuos pavyko pasiekti;

c)

naudotų kitų nei tyrimai šaltinių kokybė; ir

d)

šiame reglamente nurodytų prognozių kokybė.