11.10.2014   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 295/51

(1)

2013 m. rugpjūčio 14 d. – rugsėjo 5 d. Italija patvirtino ir pranešė apie labai patogenišką paukščių gripą, kurį sukėlė H7N7 potipio gripo virusas. Minėtos ligos protrūkis patvirtintas trijuose pramoniniuose vištų dedeklių ūkiuose, viename pramoniniame dedeklinių vištaičių ūkyje, viename pramoniniame kalakutų ūkyje ir viename kaimo ūkyje, kuriame auginami gaidžiai;

(2)

Italija nedelsdama veiksmingai ėmėsi visų būtinų priemonių, reikalaujamų pagal Tarybos direktyvą 2005/94/EB (2). Visų pirma, Italijos valdžios institucijos nustatė apsaugos ir priežiūros zonas bei papildomas ribojamąsias zonas ir ėmėsi kontrolės, stebėsenos ir prevencijos priemonių pagal Komisijos įgyvendinimo sprendimus 2013/439/ES (3) ir 2013/443/ES (4). Tokiomis priemonėmis joms pavyko greitai panaikinti šią grėsmę. Iki 2014 m. birželio 30 d. taikytos papildomos Sąjungos ir susijusios nacionalinės kontrolės priemonės, įskaitant nuostatas dėl išteklių ūkiuose atkūrimo ir laboratorinių tyrimų likvidavus ligos protrūkį;

(3)

2013 m. rugsėjo 2 d. Italijos valdžios institucijos informavo Komisiją, kad viruso plitimui suvaldyti ir jam sunaikinti taikytos ribojamosios sanitarinės priemonės turėjo įtakos kai kuriems veiklos vykdytojams ir kad tie veiklos vykdytojai prarado pajamų, o tokie nuostoliai neatitinka Sąjungos finansinės paramos reikalavimų pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 652/2014 (5);

(4)

2014 m. vasario 4 d. Komisija gavo Italijos valdžios institucijų oficialų prašymą iš dalies finansuoti tam tikras išskirtines paramos priemones pagal Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 220 straipsnio 3 dalį;

(5)

dėl prevencinių priemonių taikymo kilo sunkumų, susijusių su perinių kiaušinių ir vienadienių paukščių jauniklių transportavimu ir pardavimu. Honkongas, Filipinai, Saudo Arabija ir Jungtiniai Arabų Emyratai uždraudė importuoti naminius paukščius iš Italijos. Be to, dėl judėjimo apribojimų patirta papildomų netiesioginių nuostolių, nes perinius kiaušinius reikėjo sunaikinti arba perdirbti;

(6)

pagal Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 220 straipsnio 5 dalį dalinis Sąjungos finansavimas atitinka 50 % Italijos patirtų išlaidų, susijusių su išskirtinėmis paramos priemonėmis. Išnagrinėjusi Italijos pateiktą prašymą Komisija turėtų nustatyti su kiekviena išskirtine rinkos rėmimo priemone susijusius finansavimo reikalavimus atitinkančius didžiausius kiekius;

(7)

siekiant išvengti kompensacijos permokos pavojaus, kiekvienam produktui turėtų būti nustatyta atitinkamo lygmens fiksuoto dydžio dalinio finansavimo suma. Nustatant didžiausią dalinio Sąjungos finansavimo dydį, reikėtų atsižvelgti į keletą aspektų. Visų pirma, kadangi į maisto produktus perdirbti leidžiama tik Gallus domesticus rūšies perinius kiaušinius, su tokiais kiaušiniais susijusio dalinio Sąjungos finansavimo lėšų perdirbtiems kiaušiniams turėtų būti skiriama mažiau nei visų kitų perinių kiaušinių sunaikinimui;

(8)

be to, Gallus domesticus rūšies valgomieji kiaušiniai, iš pradžių numatyti galutiniams vartotojams, dėl apribojimų, nustatytų priežiūros zonose arba papildomose ribojamosiose zonose esantiems paskirties ūkiams, buvo perdirbti į pasterizuotus kiaušinių produktus;

(9)

finansinių nuostolių taip pat patirta dėl perinių kiaušinių ar paukščių jauniklių sunaikinimo, pirmalaikio dalies veislinių pulkų paskerdimo, pirmalaikio broilerių paskerdimo, perinių kiaušinių inkubavimo sutrumpinimo dėl laikino gamybos apimties sumažinimo, taikyto kaip prevencinė biologinio saugumo priemonė, ir tokios priemonės nulemto galimybių patalpinti paukščių jauniklius ūkiuose trūkumo ir dedeklinių vištaičių paskerdimo;

(10)

minėtos priemonės turėjo įtakos Gallus domesticus rūšies dedeklėms ir broileriams, taip pat kalakutų, perlinių vištų ir ančių rūšims;

(11)

dėl ligos protrūkių sumažėjus biologiniam saugumui veiklos vykdytojai patyrė didelių nuostolių, kuriuos reikėtų kompensuoti;

(12)

siekiant išvengti dvigubo finansavimo, patirti nuostoliai neturėtų būti kompensuojami valstybės pagalbos arba draudimo lėšomis, o dalinis Sąjungos finansavimas pagal šį reglamentą turėtų būti teikiamas tik reikalavimus atitinkantiems produktams, kurių atveju nebuvo gauta jokia Reglamente (ES) Nr. 652/2014 numatyta finansinė Sąjungos parama;

(13)

šiame reglamente numatytų išskirtinių paramos priemonių apimtis ir trukmė neturėtų viršyti to, kas tikrai būtina atitinkamai rinkai paremti;

(14)

siekiant užtikrinti su priemonėmis susijusį patikimą biudžeto valdymą, Italija mokėjimus paramos gavėjui turėtų atlikti ne vėliau kaip 2015 m. rugsėjo 30 d.;

(15)

siekiant užtikrinti, kad mokėjimai atitiktų reikalavimus ir būtų teisingi, Italijos valdžios institucijos turėtų atlikti ex ante patikras;

(16)

kad Sąjunga galėtų atlikti finansų kontrolę, Italijos valdžios institucijos turėtų perduoti Komisijai mokėjimų patvirtinimą;

(17)

šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo komiteto nuomonę,

a)

už perinių kiaušinių, kurių KN kodas 0407 11 00, sunaikinimą nustatoma 0,13824 EUR fiksuotoji suma už vieną perinį vištų dedeklių kiaušinį, skiriama už ne daugiau kaip 38 016 vienetų;

b)

už perinių kiaušinių, kurių KN kodas 0407 11 00, perdirbimą nustatoma 0,1106 EUR fiksuotoji suma už vieną perinį kiaušinį, skiriama už ne daugiau kaip 4 687 600 dedeklių perinių kiaušinių vienetų ir ne daugiau kaip 28 450 broilerių perinių kiaušinių vienetų;

c)

už žmonėms vartoti skirtų kiaušinių su lukštais, kurių KN kodas 0407 11 00, perdirbimą nustatoma 0,0136 EUR fiksuotoji suma už vieną kiaušinį; skiriama už ne daugiau kaip 1 703 520 vienetų;

d)

už dedeklių perinių kiaušinių inkubavimo sutrumpinimą nustatoma 0,01672 EUR fiksuotoji suma už vieną perinį kiaušinį, kurio KN kodas 0407 11 00; skiriama už ne daugiau kaip 549 720 vienetų;

e)

už paukščių jauniklių, kurių KN kodas 0105, skerdimą ir naikinimą nustatoma fiksuotoji suma, lygi:

f)

už pirmalaikį broilerių pulkų, veislinių broilerių pulkų, antros kartos kalakutų pulkų ir pirmos kartos broilerių pulkų skerdimą nustatoma fiksuotoji suma, lygi:

g)

už laikinai sumažėjusį biologinį gamybos saugumą nustatoma fiksuotoji suma, lygi:

a)

patikrina, ar paramos prašymą teikiantis paramos gavėjas atitinka reikalavimus;

b)

patikrina ar kiaušiniai ir gyvūnai, dėl kurių pateiktas paramos prašymas, atitinka reikalavimus;

c)

patikrina paramos reikalavimus atitinkančių kiaušinių ir gyvūnų kiekius;

d)

patikrina kiekvieno reikalavimus atitinkančio veiklos vykdytojo faktinį gamybos plotą, susijusį su sumažėjusiu biologiniu gamybos saugumu ir jo trukme.